Сводная таблица замечаний и предложений по Заявлению о намечаемой деятельности по объекту ТОО «Кобланды» – «Разработка восточного фланга месторождения Кубасай»

№

Заинтересованный государственный орган

Замечания и предложения

Сведения о том, каким образом замечание или предложение было учтено, или причины, по которым замечание или предложение не было учтено

1

«Аппарат акима
Актюбинской области»

В соответствии с пунктом 9 статьи 68 Экологического кодекса Республики Казахстан от 2 января 2021 года, по заявлению объекта ТОО «Кобланды» №KZ45RYS01687749  от 20.04.2026 г. направляет замечания и предложения. 

Вместе с тем, в соответствии с пунктами 6, 8 статьи 68 Экологического кодекса Республики Казахстан от 2 января 2021 года сообщается, что проект отчета о возможных вышеуказанных воздействиях размещен на официальных интернет-ресурсах, а также организована официальная рассылка сообщений в средствах массовой информации.

1. Необходимо проработать вопросы воздействия на окружающую среду и ее компоненты при строительстве объекта и при реализации намечаемой деятельности в соответствии с Инструкцией по организации и проведению экологической оценки, утвержденной Приказом Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 30 июля 2021 года №280.

2. При рассматриваемой намечаемой   деятельности необходимо руководствоваться     Санитарными правилами «Санитарно- эпидемиологические требования к сбору, использованию, примечание, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению отходов производства и потребления» УТВ. Приказом и.о. МЗ РК от 25.12.2020г. №КР ДСМ-331/2020.

3. Учесть экологические требования   при охране, защите и использований защитных насаждений на полосах отвода магистральных трубопровод и других линейных сооружений согласно ст.263 Экологического Кодекса Республики Казахстан.

Необходимо учитывать в рабочем основном проекте.

2

ГУ «Аппарат акима Уилского района»

Аппарат акимата Уилского района сообщает, что в соответствии с Вашим письмом №01-04-7/649-И от 21 апреля 2026 года замечаний и предложений по заявлении ТОО «Кобланды» на «Разработку Восточного фланга месторождения Кубасай» не имеется.

-

3

«Жайык-Каспийская бассейновая инспекция по регулированию использования и охране

водных ресурсов»

РГУ «Жайык-Каспийская бассейновая водная инспекция по охране и регулированию использованию водных ресурсов» (далее-Инспекция) ТОО «Кобланды» - «Освоение восточного крыла месторождение Кубасай» в Уильском районе, Актюбинской» области направляет свое предложение.

РГУ «Жайык-Каспийская бассейновая водная инспекция по охране и   регулированию использованию водных ресурсов», для ТОО «Кобланды» - «Освоение восточного крыла месторождение Кубасай» в Уильском районе, Актюбинской области. Отмечает, что согласно представленным угловым координатам участка 1) 49°32’51” СШ - 54°2’4” ВД; 2) 49°31’11” СШ - 54°1’54” ВД; 3) 49°29’5,307” СШ - 54°0’48,781” ВД; 4) 49°29’20” СШ - 54°1’13” ВД; 5) 49°28’49” СШ - 54°1’49” ВД; 6) 49°28’44,48” СШ - 54°1’43,732” ВД; 7) 49°28’4” СШ - 54°4’39” ВД; 8) 49°29’23,562” СШ - 54°7’36,779” ВД; 9) 49°33’29,763” СШ - 54°4’50,968” ВД находятся за пределами водоохранной полосы и зоны. Вместе с тем согласно поданному заявлению Инспекция вносит следующие предложения.

1.В сответствии с требованиями статьи 92 п.1 Водного кодекса РК физические и юридические лица, хозяйственная деятельность которых может оказать отрицательное влияние на состояние подземных вод, обязаны вести мониторинг подземных вод и своевременно принимать меры по предотвращению загрязнения и истощения водных ресурсов и вредного воздействия вод.

п.2 на месторождениях и участках подземных вод, запасы которых утверждены для питьевого водоснабжения, должны соблюдаться требования к зонам санитарной охраны, установленные законодательством Республики Казахстан в области здравоохранения и экологическим законодательством Республики Казахстан.

п.5 при проведении операций по недропользованию недропользователь обязан принимать меры по охране подземных вод.

В контурах месторождений и участков подземных вод, которые используются или могут быть использованы для питьевого водоснабжения, запрещаются проведение операций по недропользованию, размещение захоронений радиоактивных и химических отходов, свалок, кладбищ, скотомогильников (биотермических ям) и других объектов, влияющих на состояние подземных вод.

2. В соответствии статьи 103 п.5 Водного кодекса РК использование питьевой воды для промышленности при наличии возможности использовать воду другого качества не допускается, за исключением тех организаций, на которых оно предусмотрено технологическим процессом. При чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера местные исполнительные органы области (города республиканского значения, столицы) вправе временно разрешать потребление для промышленных целей питьевой воды с учетом первоочередного удовлетворения питьевых и хозяйственно-бытовых нужд населения. Сроки потребления питьевой воды для промышленных нужд устанавливаются по согласованию с бассейновой инспекцией. 

3. Реализацию намечаемой деятельности связанной со строительством (или не связанной со строительством) на территории водных объектов и их водоохранных зон и полос (установленных акиматами соответствующих областей) осуществлять с учетом ограничений и запретов установленных в соответствии с требованиями статей 86 Водного кодекса Республики Казахстан,  в частности:

3.1. Запрещается на водных объектах и в пределах водоохранных полос проведение работ, связанных со строительной деятельностью, сельскохозяйственными работами, бурением скважин, санацией поверхностных водных объектов, и иных работ без согласования с бассейновой водной инспекцией. В пределах водоохранных полос запрещаются любые виды хозяйственной деятельности, а также предоставление земельных участков для ведения хозяйственной и иной деятельности, за исключением, за исключением водохозяйственных и водозаборных сооружений и их коммуникаций, мостов, мостовых сооружений, причалов, портов, пирсов и иных объектов транспортной инфраструктуры, связанных с деятельностью водного транспорта;

3.2.Запрещается в пределах водоохранных зон  ввод в эксплуатацию новых и реконструированных объектов, не обеспеченных сооружениями и устройствами, предотвращающими загрязнение и засорение поверхностных водных объектов, водоохранных зон и полос, размещение и строительство автозаправочных станций, складов для хранения нефтепродуктов, пунктов технического осмотра, обслуживания, ремонта и мойки транспортных средств и сельскохозяйственной техники ;

3.3. Проекты строительства транспортных или инженерных коммуникаций через территорию водных объектов должны предусматривать проведение мероприятий, обеспечивающих пропуск паводковых вод, режим эксплуатации водных объектов, предотвращение загрязнения, засорения и истощения вод, предупреждение их вредного воздействия;

4. При отсутствии на территории установленных на водных объектах водоохранных зон и полос, соответствующее решение о реализации намечаемой деятельности принять после установления водоохранных зон и полос и с учетом изложенного п.1 настоящего письма;

5. Пользовании поверхностными и (или) подземными водными ресурсами непосредственно из водного объекта с изъятием или без изъятия для удовлетворения намечаемой деятельности в воде, осуществлять при наличии разрешения на специальное водопользование в соответствии с требованиями статьи 45 Водного кодекса Республики Казахстан.

Учтено в соответствии с п.8, пп.2 заявления о намечаемой деятельности.

(Близлежащий поверхностный водный объект – река Жаксыбай – 1,5 км)

4

«Тобол-Торгайская межобластная бассейновая инспекция рыбного хозяйства

Комитета рыбного хозяйства

Министерство

сельского хозяйства Республики Казахстан»

-

-

5

«Департамент санитарно-эпидемиологического контроля Министерства здравоохранения Республики Казахстан»

Департамент санитарно-эпидемиологического контроля Актюбинской области в ответ на Ваше письмо №01-04-7/649-И от 21 апреля 2026 года направляет замечания и предложения по заявлению ТОО «Кобланды» — «Освоение восточного крыла месторождения Кубасай» относительно планируемой деятельности.

В соответствии Закона Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях» и Кодекса Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения» к намечаемой деятельности ТОО «Қобланды» -Разработка Восточного крыла месторождения Кубасай должны получить следующие разрешительные документы в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения:

-  санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии объекта высокой эпидемической значимости, если размер санитарно-защитной зоны данного объекта составляет более 500 метров  (п.п.29) п.3 приказа Министра здравоохранения Республики Казахстан от 30 ноября 2020 года № ҚР ДСМ-220/2020  «Об утверждении перечня продукции и эпидемически значимых объектов, подлежащих государственному контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения»);

-    санитарно-эпидемиологическое заключение на проекты нормативной документации по предельно допустимым выбросам;

- санитарно-эпидемиологическое заключение на проекты по установлению расчетных (предварительных) и установленных (окончательных) санитарно-защитных зон (п.6  Санитарных правил "Санитарно-эпидемиологические требования к санитарно-защитным зонам объектов, являющихся объектами воздействия на среду обитания и здоровье человека", утвержденный приказом  и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 11 января 2022 года № ҚР ДСМ-2).

Необходимо учитывать в рабочем основном проекте.

6

«Актюбинская областная территориальная инспекция лесного хозяйства и животного мира»

Актюбинская областная территориальная инспекция лесного хозяйства и животного мира сообщает, что представленные географические координаты по заявлению ТОО «Кобланды» — «Освоение восточного крыла месторождения Кубасай» расположены за пределами земель лесного хозяйства и особо охраняемых природных территорий.

Согласно прилагаемой картограмме, участок расположен вблизи границы земель лесного фонда, в связи с чем требуется уточнение с лесопользователем.

Планируемая территория находится в пределах Ойылского района. На данной территории возможно обитание птиц, занесённых в Красную книгу Республики Казахстан: дрофа, степной орёл, малый жаворонок, чернобрюхая и белобрюхая рябки, беркут и другие.

Кроме того, из охотничьих видов животных могут встречаться лиса, корсак, заяц и другие.

В целях предотвращения антропогенного воздействия необходимо максимально ограничить передвижение автотранспорта по степной местности, запретить движение транспортных средств вне дорог, а также обязать хранение производственных, химических и пищевых отходов в специально отведённых местах во избежание риска отравления диких животных на территории проведения строительных работ.

Также в соответствии с решением Актюбинского областного маслихата от 29 сентября 2023 года № 57 вопросы вырубки деревьев и кустарников (срезка, рубка) подлежат обязательному согласованию с местными исполнительными органами. Данная процедура регулируется правилами содержания и охраны зелёных насаждений на территориях городов и населённых пунктов.

В ходе проведения строительных работ необходимо обеспечить соблюдение требований статьи 17 Закона Республики Казахстан от 09 июля 2004 года № 593 «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира».

Необходимо учитывать в рабочем основном проекте.

7

«Управление земельных отношений Актюбинской области»

ГУ «Управление земельных отношений Актюбинской области», рассмотрев в пределах своей компетенции заявление о намечаемой деятельности ТОО «Қобланды» – «Разработка Восточного крыла месторождения Кубасай» сообщает о необходимости обеспечения соблюдения норм статьи 140 Земельного кодекса РК, а именно: землепользователи обязаны проводить мероприятия, направленные на защиту земель от истощения и опустынивания, водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, химическими, биологическими, радиоактивными и другими вредными веществами, от других процессов разрушения; защиту земель от заражения карантинными объектами, чужеродными видами и особо опасными вредными организмами, их распространения, зарастания сорняками, кустарником и мелколесьем, а также от иных видов ухудшения состояния земель; рекультивацию нарушенных земель, восстановление их плодородия и других полезных свойств земли и своевременное вовлечение ее в хозяйственный оборот;  снятие, сохранение и использование плодородного слоя почвы при проведении работ, связанных с нарушением земель.

Необходимо учитывать в рабочем основном проекте.

8

«Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Актюбинской области»

Государственное учреждение «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Актюбинской области» в соответствии с пунктом 9 статьи 68 Экологического кодекса Республики Казахстан от 2 января 2021 года направляет замечания и предложения согласно приложению по заявлению ТОО «Кобланды» от 20.04.2026 г. №KZ45RYS01687749 о намечаемой деятельности.

Также сообщает, что в соответствии с пунктами 6 и 8 статьи 68 Экологического кодекса Республики Казахстан от 2 января 2021 года информация о намечаемой деятельности была размещена на официальных интернет-ресурсах, а также организовано распространение официального уведомления через средства массовой информации.

1. В соответствии с Инструкцией по организации и проведению экологической оценки, утверждённой приказом Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 30 июля 2021 года № 280, необходимо проработать вопросы воздействия на окружающую среду и её компоненты при строительстве объекта и реализации намечаемой деятельности.

2. При осуществлении рассматриваемой деятельности необходимо руководствоваться санитарными правилами «Санитарно-эпидемиологические требования к сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению отходов производства и потребления», утверждёнными приказом и.о. Министра здравоохранения РК от 25.12.2020 г. № ҚР ДСМ-331/2020.

3. В соответствии со статьёй 263 Экологического кодекса Республики Казахстан необходимо учитывать экологические требования при охране, защите и эксплуатации защитных насаждений в полосах отвода, выделенных для магистральных трубопроводов и других линейных сооружений.

Необходимо учитывать в рабочем основном проекте.

9

Департамент экологии по Актюбинской области

1.  Необходимо проработать вопросы воздействия на окружающую среду и ее компоненты при строительстве объекта и при реализации намечаемой деятельности в соответствии с Инструкцией по организации и проведению экологической оценки, утвержденной Приказом Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 30 июля 2021 года № 280.   

2. Предусмотреть внедрение мероприятий согласно Приложения 4 к Кодексу.

3. Представить предложения по организации мониторинга и контроля за состоянием атмосферного воздуха, водных ресурсов.

Необходимо учитывать в рабочем основном проекте.