Об утверждении Правил присвоения или продления статуса кандаса
Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 22 июля 2013 года № 329-Ө-М. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 16 августа 2013 года № 8624.
Сноска. Заголовок в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 11.08.2021 № 284 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
В соответствии с подпунктом 9) статьи 11 Закона Республики Казахстан от 22 июля 2011 года "О миграции населения", с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года "О государственных услугах" ПРИКАЗЫВАЮ:
Сноска. Преамбула - в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 29.04.2020 № 153 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Сноска. Пункт 1 в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 11.08.2021 № 284 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его официальное опубликование;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.
|
Министр |
Т. Дүйсенова |
|
|
Утверждены приказом |
Правила присвоения или продления статуса кандаса
Сноска. Правила - в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 11.08.2021 № 284 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Глава 1. Общие положения
1) Государственная корпорация "Правительство для граждан" (далее – Государственная корпорация) – юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан для оказания государственных услуг, услуг по выдаче технических условий на подключение к сетям субъектов естественных монополий и услуг субъектов квазигосударственного сектора в соответствии с законодательством Республики Казахстан, организации работы по приему заявлений на оказание государственных услуг, услуг по выдаче технических условий на подключение к сетям субъектов естественных монополий, услуг субъектов квазигосударственного сектора и выдаче их результатов услугополучателю по принципу "одного окна", а также обеспечения оказания государственных услуг в электронной форме, осуществляющее государственную регистрацию прав на недвижимое имущество по месту его нахождения;
2) кандас – этнический казах и (или) члены его семьи казахской национальности, ранее не состоявшие в гражданстве Республики Казахстан, прибывшие на историческую родину и получившие соответствующий статус в порядке, установленном Законом;
3) этнический казах – иностранец или лицо без гражданства казахской национальности;
4) принцип "одного заявления" – форма оказания государственной услуги, предусматривающая совокупность нескольких государственных услуг, оказываемых на основании одного заявления.
Глава 2. Порядок присвоения статуса кандаса этническим казахам самостоятельно въехавшим на территорию Республики Казахстан
Перечень основных требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристики процесса, форму, содержание и результат оказания, а также иные сведения с учетом особенностей предоставления государственной услуги приведен в стандарте государственной услуги согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
В случае наличия у заявителя индивидуального идентификационного номера (далее – ИИН) общий срок рассмотрения документов и присвоения статуса кандаса осуществляется в течении трех рабочих дней.
При этом при обращении в Государственную корпорацию день приема документов не входит в срок оказания государственной услуги.
При предоставлении заявителем документов, соответствующих стандарту государственной услуги согласно приложению 2 к настоящим Правилам, работник местного исполнительного органа либо Государственной корпорации в день принятия документов выдает уведомление о принятии заявления по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
При этом в случае обращении заявителя в Государственную корпорацию передача документов заявителя в местный исполнительный орган осуществляется через шлюз "электронного правительства".
Местный исполнительный орган в случае выявления регистрации заявителя и членов его семьи (при наличии) в другом регионе вносит соответствующие поправки в запись АИС "Кандас".
В случае выявления наличия ИИН генерация нового ИИН не осуществляется, местный исполнительный орган при регистрации использует имеющийся ИИН.
При отсутствии ИИН в ГБД "Физическое лица", местный исполнительный орган вносит данные заявителя и членов его семьи (при наличии) в АИС "Кандас" путем ручного ввода на основании документов, представленных заявителем и направляет электронный запрос для генерации ИИН в информационную систему "Миграционная полиция" Министерства внутренних дел Республики Казахстан (далее – ИС "Миграционная полиция" МВД).
В случае изменения данных (при внесении ошибочных данных в АИС "Кандас", либо при аннулировании сведений) местный исполнительный орган направляет уведомление о проведенных изменениях персональных данных в ИС "Миграционная полиция" МВД.
Местный исполнительный орган отказывает в присвоении статуса кандаса при:
1) несоответствии заявителя и членов его семьи (при наличии) подпункту 2) пункта 2 настоящих Правил;
2) несоответствии заявителя и членов его семьи (при наличии) подпункту 3) пункта 2 настоящих Правил;
3) установлении факта недостоверности представленных документов.
Возражения услугополучаетеля по предварительному решению принимается услугодателем в течение 1 (одного) рабочего дня со дня его получения.
По результатам заслушивания местный исполнительный орган принимает решение о присвоении статуса кандаса или формирует мотивированный отказ в оказании государственной услуги.
При этом в случае обращении заявителя через Государственную корпорацию местный исполнительный орган направляет результат государственной услуги в Государственную корпорацию через шлюз "электронного правительства", не позднее, чем за сутки до истечения срока оказания государственной услуги.
Жалоба заявителя, поступившая в адрес местного исполнительного, Государственной корпорации, подлежит рассмотрению в течение 5 (пять) рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае несогласия с результатами оказанной государственной услуги заявитель обращается с жалобой в уполномоченный орган по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг.
В случае поступления жалобы в соответствии с пунктом 4 статьи 91 АППК РК услугодателем направляется в орган, рассматривающий жалобу в течение 2 (двух) рабочих дней со дня ее поступления. Жалоба услугодателем не направляется в орган, рассматривающий жалобу в случае принятия благоприятного акта, совершения административного действия, полностью удовлетворяющие требования, указанные в жалобе.
Жалоба заявителя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, подлежит рассмотрению в течении 15 (пятнадцать) рабочих дней со дня ее регистрации.
Государственная корпорация обеспечивает хранение документов, в течение 1 (одного) года в информационной системе Государственной корпорации.
По запросу заявителя работник Государственной корпорации выдает ранее полученное от местного исполнительного органа удостоверение кандаса, выгрузив из информационной системы Государственной корпорации.
По выбору услугополучателя государственная услуга "Присвоение или продление статуса кандаса" оказывается по принципу "одного заявления" в совокупности с государственными услугами "Включение в региональную квоту приема кандасов и переселенцев", "Выдача разрешения иностранцам и лицам без гражданства на постоянное жительство в Республике Казахстан", а также "Регистрация приема, восстановления и выхода из гражданства Республики Казахстан", согласно приложению 2 к настоящему приказу (далее – услуга по принципу "одного заявления").
Сроки оказания услуги по принципу "одного заявления":
Присвоение или продление статуса кандаса – 4 (четыре) рабочих дней;
Включение в региональную квоту приема кандасов и переселенцев – 14 (четырнадцать) рабочих дней;
Выдача разрешения иностранцам и лицам без гражданства на постоянное жительство в Республике Казахстан – 45 (сорок пять) календарных дней;
Регистрация приема, восстановления и выхода из гражданства Республики Казахстан – 30 (тридцать) рабочих дней.
День приема документов не входит в срок оказания государственной услуги.
Глава 3. Порядок присвоения статуса кандаса через загранучреждения Республики Казахстан
Глава 4. Порядок продления статуса кандаса
Решение о продлении статуса кандаса местным исполнительным органом принимается однократно на срок не более шести месяцев, согласно пункту 2 статьи 21 Закона.
Основанием для отказа в продлении статуса кандаса является подтверждение через АИС "Кандас" получения заявителем гражданства Республики Казахстан, истечение срока подачи заявления, предусмотренного пунктом 22 настоящих Правил.
В случае выявлении оснаваний для отказа, исполнитель услугодателя в день принятия документов согласно статьи 73 АППК РК направляет услугополучателю уведомление о предварительном решении об отказе в оказании государственной услуги, а также времени и месте проведения заслушивания для возможности выразить услугополучателю позицию по предварительному решению.
Возражения услугополучаетеля по предварительному решению принимается услугодателем в течение 1 (одного) рабочего дня со дня его получения.
По результатам заслушивания местный исполнительный орган принимает решение о продлении статуса кандаса или формирует мотивированный отказ в оказании государственной услуги.
Глава 5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) услугодателя и (или) его должностных лиц, Государственной корпорации и (или) его работников по вопросам оказания государственных услуг
Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес услугодателя, в соответствии с подпунктом 2) статьи 25 Закона подлежит рассмотрению в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации. День регистрации жалобы не входит в срок ее рассмотрения.
Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалоба на действие (бездействие) работников Государственной корпорации при оказании им услуг подается на имя его руководителя либо в уполномоченный орган в сфере информатизации.
|
|
Приложение 1 |
|
|
Форма |
___________________________________________________________________
(наименование местного исполнительного органа)
от ______________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии) заявителя)
_________________________________________________________________________
(проживающего по адресу)
ЗАЯВЛЕНИЕ о присвоении статуса кандаса
Прошу присвоить мне и членам моей семьи (при наличии) статус кандаса в связи с прибытием/планируемым прибытием в Республику Казахстан в целях постоянного проживания на исторической родине в ___________________ области (городе республиканского значения, столице).
Члены семьи:
1) супруг (супруга) _____________________________________________;
2) родители заявителя и супруга (супруги) _________________________;
3) дети (в том числе усыновленные) и члены их семей _______________;
4) полнородные и неполнородные братья и сестры, не состоящие в браке
______________________________________________________________
К заявлению прилагаю следующие документы:
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
В случае обнаружения регистрации меня и/или членов моей семьи (при наличии) местным исполнительным органом в автоматизированной информационной системе "Кандас" в другом местном исполнительном органе области, городов Алматы, Нур-Султан, Шымкент, прошу перевести мои имеющиеся документы, в ____________________ (наименование местного исполнительного органа, в который вносится данное заявление), а также обеспечить обновление соответствующей записи в автоматизированной информационной системе "Кандас" по месту подачи данного заявления.
Настоящим даю согласие на сбор и обработку моих персональных данных, необходимых для оказания услуги по присвоению статуса кандаса.
"__" _________ 20__ года _________________________
(подпись заявителя)
Документы принял: ________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии), должность лица, принявшего документы)
"__" _________ 20__ года _____________________________________
(подпись лица, принявшего документы)
|
|
Приложение 2 |
|
|
Форма |
Стандарт государственной услуги "Присвоение или продление статуса кандаса"
|
1 |
Наименование услугодателя |
Государственная услуга оказывается местными исполнительными органами областей, городов Нур-Султан, Алматы и Шымкент. |
|
|
|
2 |
Способы предоставления государственной услуги |
Прием заявления и выдача результата оказания государственной услуги осуществляются МИО областей, городов Нур-Султана, Алматы и Шымкента, Государственной корпорации и через Загранучреждения Республики Казахстан (Для этнических казахов, проживающих за пределами Республики Казахстан). |
|
|
|
3 |
Срок оказания государственной услуги |
Срок оказания – в течение 4 рабочих дней. |
|
|
|
4 |
Форма оказания государственной услуги |
Бумажная/оказываемая по принципу "одного заявления". |
|
|
|
5 |
Результат оказания государственной услуги |
Результат оказания государственной услуги: при присвоении статуса кандаса – выдача удостоверения кандаса, в случае продления статуса кандаса – решение местного исполнительного органа, согласно приложению 5 к настоящем правилам. |
|
|
|
6 |
Размер оплаты, взимаемой с услугополучателя при оказании государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан |
Государственная услуга оказывается физическим лицам бесплатно. |
|
|
|
7 |
График работы |
График работы: |
|
|
|
8 |
Перечень документов необходимых для оказания государственной услуги |
Для оказания государственной услуги к заявлению прилагают следующие документы: |
|
|
|
9 |
Основания для отказа в оказании государственной услуги, установленные законодательством Республики Казахстан |
Решение о присвоении либо отказе статуса кандаса принимается местным исполнительным органом и оформляется согласно приложению 5 к настоящим Правилам в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления местным исполнительным органом. |
|
|
|
10 |
Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги, в том числе оказываемой в электронной форме и через Государственную корпорацию |
Услугополучателям, имеющим в установленном законодательством порядке полную или частичную утрату способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, прием документов для оказания государственной услуги производится работником Государственной корпорации с выездом по месту жительства посредством обращения через Единый контакт-центр "1414", 8 800 080 7777. |
|
|
|
|
Приложение 3 |
|||
|
|
Форма |
|||
УВЕДОМЛЕНИЕ о принятии заявления на присвоения или продления статуса кандаса
Настоящим уведомляем, что заявление этнического казаха ______________
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии) о присвоении или продлении статуса кандаса ему и членам его семьи (при наличии) принято ________________________
(наименование местного исполнительного органа) и будет рассмотрено в установленными законом порядке и сроки.
Документы принял _________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии), должность лица, принявшего документы).
_________ (подпись) / _________ (дата)
|
|
Приложение 4 |
|
|
Форма |
__________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии) __________________________________________________________
(адрес услугополучателя)
Расписка об отказе в приеме документов
Руководствуясь пунктом 2 статьи 20 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года "О государственных услугах", отдел №___ филиала Некоммерческого акционерного общества "Государственная корпорация "Правительства для граждан" (указать адрес) отказывает в приеме документов на оказание государственной услуги _____________________________________ ввиду представления Вами неполного пакета документов и (или) документов с истекшим сроком действия согласно перечню, предусмотренному стандартом государственной услуги, а именно:
наименование документов:
1) __________________________________________________;
2) __________________________________________________;
3) ….
Настоящая расписка составлена в 2 экземплярах, по одному для каждой стороны.
_________________________________________________________ ___________
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии) работника
Государственной корпорации, подпись)
Исполнитель:
____________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Телефон _________________
Получил: __________________________________________ _________________
Фамилия, имя, отчество (при его наличии)/подпись услугополучателя
"___" _________ 20___ года
|
|
Приложение 5 |
|
|
Форма |
РЕШЕНИЕ
местного исполнительного органа о присвоении или продлении (отказе) статуса
кандаса от "__" ________ 20___ года № ________
_____________________________________________________________________
(наименование местного исполнительного органа), рассмотрев в соответствии с Законом Республики Казахстан "О миграции населения" заявление о присвоении или продлении (отказе) статуса кандаса _____________________________________________,
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии) заявителя)
принял решение __________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
Руководитель ________ _____________________________________________
(подпись) (Фамилия, имя, отчество (при его наличии)
_________________________________________________________________
(наименование местного исполнительного органа)
|
|
Приложение 6 |
|
|
Форма |
ҚАНДАС КУӘЛІГІ УДОСТОВЕРЕНИЕ КАНДАСА
№ _________
_____________________________________________________________________
(Жергілікті атқарушы органның атауы/наименование местного исполнительного органа)
|
________________________________________ |
Жынысы/Пол ________ Туған жері |
Қандас куәлігінің қолданылу мерзімі
Срок действия статуса қандаса с "_"___20__ж./г. бастап по "__"____20__ж./г. дейін
Қандастың кәмелет жасқа толмаған отбасы мүшелері
Несовершеннолетние члены семьи кандаса
|
р/с № п/п |
Тегі/Фамилия, Аты/Имя, Әкесінің аты (бар болса)/ Отчество (при его наличии) |
Туған күні, айы, жылы/ |
Жынысы/ |
Туыстық қатынасы/ |
ЖСН/ |
|
1. |
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
|
…. |
|
|
|
|
|
Ескертпе/Примечание:
"Халықтың көші-қоны туралы" Қазақстан Республикасы Заңының 25-бабына сәйкес қандас куәлігінің мерзімі қандас Қазақстан Республикасының азаматтығын алғаннан кейiн немесе қандас мәртебесін алған күннен бастап бір жыл өткеннен кейін тоқтатылады.
В соответствии со статьей 25 Закона Республики Казахстан "О миграции населения" срок действия удостоверение кандаса прекращается после получения кандасом гражданства Республики Казахстан или по истечении одного года со дня получения статуса кандаса.
|
Жергілікті атқарушы орган басшысының (міндетін атқарушы адамның) электродық-цифрлық қол таңбасы |
Қандас мәртебесі берілген күн "____" ___________20____ года |
|
|
|
|
Приложение 7 |
||
|
|
Форма |
||
УВЕДОМЛЕНИЕ
о регистрации заявления на присвоение статуса кандаса в качестве входящей корреспонденции
Настоящим уведомляем, что заявление этнического казаха _______________________
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии) о присвоении ему и членам его семьи
(при наличии), планирующим въехать на территорию Республики Казахстан для постоянного
проживания в ___________ (область, города республиканского значения и столица)
статуса кандаса зарегистрировано _______________________
(наименование загранучреждения Республики Казахстан) в качестве входящей корреспонденции за № ______________ от ________ (дата) и будет рассмотрено в установленными законом порядке и сроки.
Документы принял _____________________________________________
______________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии), должность лица, принявшего документы).
|
|
Приложение 8 |
|
|
Форма |
___________________________________________
(наименование местного исполнительного органа)
от ________________________________________
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии) заявителя)
__________________________________________
(проживающего по адресу)
ЗАЯВЛЕНИЕ о продлении статуса кандаса
В связи с прекращением статуса кандаса и в целях получения гражданства Республики Казахстан в упрощенном (регистрационном) порядке прошу мне и членам моей (при наличии) семьи продлить статус кандаса на установленный законодательством срок.
Члены семьи, не являющиеся гражданами Республики Казахстан:
1) супруг (супруга) _______________________________________________;
2) родители заявителя и супруга (супруги) ___________________________;
3) дети (в том числе усыновленные) и члены их семей _________________;
4) полнородные и неполнородные братья и сестры, не состоящие в браке
________________________________________________________________.
"__" ________ 20__ года _______________________ (подпись заявителя)
Заявление принял: ________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии), должность лица, принявшего документы)
"__" _________ 20__ года _______________________________________
(подпись лица, принявшего документы)
© 2012. РГП на ПХВ «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» Министерства юстиции Республики Казахстан