Справка по результатам
внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности ГУ «Управление внутренней политики Актюбинской области» за январь-апрель месяцы 2021 года
4 мая 2021 г. г. Актобе
В соответствии с пунктом 8 Типовых правил проведения внутреннего анализа коррупционных рисков, в Управлении внутренней политики Актюбинской области проведен внутренний анализ коррупционных рисков по следующим направлениям:
1) выявление коррупционных рисков в нормативных правовых актах и правовых актах, затрагивающих деятельность подразделения;
2) выявление коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности подразделения.
Для проведения внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности государственного органа приказом управления №06-3/86 от 29.04.2021 года создана рабочая группа в следующем составе:
1) А.Купенов - руководитель управления, руководитель группы
2) Е.Тауанов - заместитель руководителя;
3) Ж.Тулегенов- заместитель руководителя;
4) А.Дюсенова –президент ассоциации неправительственных организаций Актюбинской области;
5) Қ. Сабыр- председатель областного филиала "Жаңару" Общенационального движения против коррупции
6) М.Қойлыбаев - председатель общественного совета
7) Ташкараева Р. - руководитель административного отдела (секретарь рабочей группы).
Вид анализа: внутренний анализ деятельности Управления внутренней политики Актюбинской области на предмет выявления коррупционных рисков.
Цель и задача анализа: выявление устоявшихся практик, условий и причин возникновения коррупционных рисков.
Период анализа: за январь- апрель 2021 года.
І. Выявление коррупционных рисков в нормативных правовых актах и правовых актах, затрагивающих деятельность отделов.
Управление внутренней политики Актюбинской области состоит из 5 отделов и секретариата Ассамблеи народа Казахстана:
Государственных услуг, разрешительных функций в управлении нет.
Отдел политического анализа и мониторинга
В работе отдела политического анализа и мониторинга не выявлено коррупционных рисков в нормативных правовых актах, в организационно – управленческой деятельности подразделения. Отдел участвует в составлении плана мероприятий по значимым датам, в деятельности отдела не найдено коррупционных рисков.
Отдел участвует в разработке технической спецификации для проведения социологических исследований путем государственных закупок.
Во время проведения конкурсных процедур отдел с поставщиками прямого контакта не имеет.
Отдел по развитию межэтнических отношений
В работе отдела по развитию межэтнических отношений не выявлено коррупционных рисков в нормативных правовых актах, в организационно – управленческой деятельности подразделения.
Отдел является рабочим органом комиссии по государственным символам РК при акиме Актюбинской области. Комиссия координирует работу по вопросам пропаганды и применения государственных символов. Основной задачей Комиссии является формирование у населения уважительного отношения к государственным символам РК. В рамках своей компетенции запрашивает и получает от исполнительных органов, заинтересованных организаций и должностных лиц необходимую для работы информацию и иные материалы и сведения. Осуществляет подготовку материалов к заседаниям Комиссии. Заслушивает на своих заседаниях руководителей исполнительных органов о проводимой ими работе по исполнению законодательных актов РК в рамках своей компетенции. Решения Комиссии носят рекомендательный характер.
При мониторинге выявленные нарушение направляется в уполномоченный орган для принятие решении.
Отдел информационной политики и мониторинга СМИ
В работе отдела информационной политики и мониторинга СМИ не выявлено коррупционных рисков в нормативных правовых актах, в организационно – управленческой деятельности подразделения.
Отдел участвует в разработке технической спецификации для проведения государственных закупок по реализации государственной информационной политики.
Отдел взаимодействует с областными и республиканскими средствами массовой информации.
Во время проведения конкурсных процедур отдел с поставщиками прямого контакта не имеет.
Отдел по работе с политическими партиями и общественными объединениями
В работе отдела по работе с политическими партиями и общественными объединениями не выявлено коррупционных рисков в нормативных правовых актах, в организационно – управленческой деятельности подразделения.
Отдел участвует в разработке технической спецификации для проведения государственных закупок (государственный социальный заказ).
Во время проведения конкурсных процедур отдел с поставщиками прямого контакта не имеет.
Отдел взаимодействует с политическими партиями и общественными объединениями области.
Административно-финансовый отдел
В работе административно-финансового отдела не выявлено коррупционных рисков в нормативных правовых актах, в организационно – управленческой деятельности подразделения в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках».
Все государственные закупки управления проводятся административным отделом.
Во время проведения конкурсных процедур отдел с поставщиками прямого контакта не имеет.
В ходе проверки не выявлено коррупционных рисков, работа ведется в рамках законодательства Республики Казахстан.
Руководитель отдела - Секретариат Ассамблеи народа Казахстана
Секретариат Ассамблеи народа Казахстана - руководствует Законом Республики Казахстан "Об Ассамблее народа Казахстана", взаимодействует этнокультурными объединениями и другими общественными объединениями в целях поддержки языков и культур казахстанских этносов, укрепления национального единства, решения национальных проблем (аккредитация этнокультурных объединений);
В ходе проверки не выявлено коррупционных рисков, работа ведется в рамках законодательства Республики Казахстан
ІІ. Выявление коррупционных рисков
в организационно-управленческой деятельности
Коррупционные риски в организационно-управленческой деятельности проводились по следующим вопросам:
1) управление персоналом, в том числе сменяемость кадров;
2) урегулирование конфликта интересов;
3) оказание государственных услуг;
4) реализация разрешительных функций;
5) реализация контрольных функций;
Штатная численность государственных служащих Управления – 19 человек, в том числе: 1 – руководитель Управления, 2 заместителя руководителя, 6 – руководителей отдела и 10 главных специалистов. Фактическая численность -19 человек.
Все государственные служащие соответствуют квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям административных государственных служащих и имеют высшее образование. Из них: гуманитарное – 6, экономическое – 5, юридическое – 6, политология -2. Более одного высшего образования имеют – 7 административных государственных служащих.
Все конкурса на занятие вакантных административных должностей проводятся через Аппарат акима области управлением персоналом. 2021 году принятых государственных служащих не было. По управлению уволенных государственных служащих - 0, сменяемость - 0.
За январь - апрель месяцы 2021 года к дисциплинарной ответственности было привлеченных 2 государственных служащих.
За январь - апрель месяцы 2021 года прошли обучение на курсах повышения квалификации в Академии государственного управления при Президенте - 1 государственных служащих, региональном центре переподготовки и повышения квалификации госслужащих - 2 человек, из них – 1 государственных служащих прошли курсы повышения, 1 государственных служащих прошел курс переподготовки. А также 19 государственных служащих прошли обучение нормам административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан.
В ходе проведения внутреннего анализа коррупционные риски в деятельности административно - финансовом отделе не выявлены.
Управлением внутренний политики Актюбинской области за январь - апрель месяцы 2021 года согласно утвержденного плана государственных закупок проведено 49 закупок из них:
- открытый конкурс - 25;
- по государственному социальному заказу - 4;
- методом запроса ценовых предложений - 4;
- способом из одного источника методом прямого заключения договора- 16.
При проведении закупок методом прямого заключения основанием для выбора являются ценовые предложения от разных поставщиков при котором выбирается наименьшая цена.
Нарушений при проведении государственных закупок не допускалось.
Согласно п.4 ст.5 Закона РК «О государственных закупках» изменения и дополнения в годовой план государственных закупок производится один или в два раза в месяц.
В ходе проведения внутреннего анализа коррупционные риски в деятельности административно-финансовом отделе не выявлены.
4.Реализация разрешительных и контрольных функций в управлении отсутствует.
Купенов А. __________________
Тауанов Е. __________________
Тулегенов Ж. __________________
Дюсенова А __________________
Сабыр Қ. __________________
М.Қойлыбаев __________________
Ташқараева Р. ___________________