государственной услуги «Заключение об
определении сферы охвата оценки воздействия на
окружающую среду и (или) скрининга воздействий
намечаемой деятельности»
KZ43RYS00283322 31.08.2022 г.
Заявление о намечаемой деятельности
1. Сведения об инициаторе намечаемой деятельности:
для физического лица:
фамилия, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность), адрес места жительства,
индивидуальный идентификационный номер, телефон, адрес электронной почты;
для юридического лица:
Товарищество с ограниченной ответственностью "Merei Company", 030000, Республика Казахстан,
Актюбинская область, Актобе Г.А., г.Актобе, район Астана, Проспект Алии Молдагуловой, дом № 49А,
Нежилое помещение 1, 110440013711, КОПЕНОВ ЖИДЕБАЙ КУДАЙБЕРГЕНОВИЧ, 87710110001, anuar_
mahashev@mail.ru
наименование, адрес места нахождения, бизнес-идентификационный номер, данные о первом руководителе
, телефон, адрес электронной почты.
2. Общее описание видов намечаемой деятельности, и их классификация согласно приложению 1
Экологического кодекса Республики Казахстан (далее - Кодекс) (Месторождение действующее) Планируется
добыча песчано-гравийной смеси и песка объем, который превышает 10 000 тонн/год (объем добычи
составит с 2022-2026 гг 136 800 тонн/год, 2027 г. – 162450 тонн/год, 2028-2030 гг.- 85 500 тонн/год).
Согласно прил№1 раздела 2 п.7 пп. 7.11. добыча и переработка общераспространенных полезных
ископаемых свыше 10 тыс. тонн в год;.
3. В случаях внесения в виды деятельности существенных изменений:
описание существенных изменений в виды деятельности и (или) деятельность объектов, в отношении
которых ранее была проведена оценка воздействия на окружающую среду (подпункт 3) пункта 1 статьи 65
Кодекса) Ранее "Оценка воздействия на окружающую среду" не было проведена. Объект сдается впервые.
Однако месторождение существующее, идет изменение объемов добычи песка.;
описание существенных изменений в виды деятельности и (или) деятельность объектов, в отношении
которых ранее было выдано заключение о результатах скрининга воздействий намечаемой деятельности с
выводом об отсутствии необходимости проведения оценки воздействия на окружающую среду (подпункт 4)
пункта 1 статьи 65 Кодекса) Объект подается впервые, заключение о результатах скрининга воздействий
намечаемой деятельности не было получены..
4. Сведения о предполагаемом месте осуществления намечаемой деятельности, обоснование
выбора места и возможностях выбора других мест Месторождение песчано-гравийной смеси и песка
Хлебодаровское-3 расположено на территории Мартукского района Актюбинской области Республики
Казахстан, в 29-30 км к северо-западу от г. Актобе, на левом берегу р.Илек. Ближайший населенный пункт
Сарыжар, расположен в 3,5 км к юго-западу от месторождения.Координаты условного центра
месторождения Хлебодаровское-3 - 50о32"24'’ с.ш.. 56°58’22” в.д. (координаты по крайним точкам
указываются в соответствующих разделах настоящего заявления) Месторасположение карьера обусловлено
тем, что имеется Контракт№ 44/2015 от 18.11.2015г. на недропользование по общераспространенным
полезным ископаемым на проведение добычи песка и ПГС на месторождении Хлебодаровское-3 в
Мартукском районе Актюбинской области. Альтернативные участки не предоставлены данным контрактом
. .
5. Общие предполагаемые технические характеристики намечаемой деятельности, включая
мощность производительность) объекта, его предполагаемые размеры, характеристику продукции
Предусматривается добыча песчано-гравийной смеси и песка в 2022 году – 80 тыс.м3, в 2023 году – 80 тыс.
м3, в 2024 году – 80 тыс.м3, в 2025 году – 80 тыс.м3, в 2026 году – 80 тыс.м3, в 2027 году – 95 тыс.м3, в
2028 году – 50 тыс.м3, 2029 году – 50 тыс.м3 в 2030 году – 50 тыс.м3. Средняя плотность материала 1,71 т/
м3. Площадь испрашиваемого горного отвода – 1,54 кв.км (154 га). Основное направление использования
добываемого песка и ПГС – в строительстве. Можно использовать в дорожном строительстве, при
приготовления раствора для бетона и т.д..
6. Краткое описание предполагаемых технических и технологических решений для намечаемой
деятельности Горно-строительные работы. В горно-строительные работы по сооружению объектов,
обеспечивающих функционирование карьера, входят строительство дороги для внешних перевозок,
строительство внутри- и междуплощадочных дорог, площадки административно-бытового назначения,
стояночной площадки, а также горно-капитальные работы. Перед началом отработки обводненных запасов
потребуется строительство внешней и внутренних линий электропередачи. Строительство площадок
заключается в проведении на них вертикальной планировки с использованием бульдозера ДЗ-171.1.
Объемы планировочных работ по площадкам составят, м2: под объекты административно¬бытового
назначения и стояночной площадки - 2400.Горно-капитальные работы. К горно-капитальным работам
относятся проведение зачистки кровли полезного ископаемого в объемах, обеспечивающих вскрытие
полезного ископаемого в количестве с годовым запасом готовых к выемке ПГС и песка. Горно-
подготовительные работы. Бульдозером также выполняются вспомогательные работы, сопутствующие
функционированию карьера: очистка рабочих площадок, планировка, выравнивание и зачистка полотна
карьера, устройство и планировка внутри - и междуплощадочных автодорог. Этап эксплуатации карьера. В
эксплуатационный этап продолжается проведение горно-капитальных работ, добыча полезного
ископаемого и сопутствующие горно-подготовительные работы. В начале отработки карьера устройство
въездной траншеи предусматривается в юго-юго- западной части карьера. При добыче всей надводной
(сухой) части карьерного поля, будут пройдены въездные траншеи в юго-юго-западной части карьера..
7. Предположительные сроки начала реализации намечаемой деятельности и ее завершения
(включая строительство, эксплуатацию, и постутилизацию объекта) Срок начало строительства сентябрь
2022 г.; Эксплуатация: ввод в эксплуатацию планируется в 2022-2030 году. Предположительные сроки
постутилизация объекта 2031-2032 гг..
8. Описание видов ресурсов, необходимых для осуществления намечаемой деятельности, включая
строительство, эксплуатацию и постутилизацию объектов (с указанием предполагаемых качественных и
максимальных количественных характеристик, а также операций, для которых предполагается их
использование):
1) земельных участков, их площадей, целевого назначения, предполагаемых сроков использования
Участки предназначены на карьер для добычи песка и ПГС, площадь испрашиваемого горного отвода
составляет 1,54 кв.км, сроки использование земли приняты согласно контракту с 2022 по 2032 год на 10 лет.
Координаты: 1) 50°32’47,08” с.ш.,56°57’31.19” в.д., 2) 50°32’31,82” с.ш., 56°58’26,05” в.д., 3) 50°32’22,39” с.ш.
, 56°58'44,11” в.д., 4) 50°32’06,97” с.ш., 56°58’55,86” в.д., 5) 50°31’49,6” с.ш., 56°58’54,3” в.д., 6) 50°32’ 10,08”
с.ш., 56°58’02,17” в.д., 7) 50°32’20,22” с.ш., 56°57’49,16” в.д., 8) 50°32’20,72” с.ш., 56°57’24,10” в.д., 9) 50°32’
26,63”с.ш., 56°57’03,53” в.д., 10) 50°32’35,14” с.ш., 56°57’23,99” в.д., 11) 50°32’41,72” с.ш., 56°57’24,59” в.д.;
2) водных ресурсов с указанием:
предполагаемого источника водоснабжения (системы централизованного водоснабжения, водные объекты,
используемые для нецентрализованного водоснабжения, привозная вода), сведений о наличии
водоохранных зон и полос, при их отсутствии – вывод о необходимости их установления в соответствии с
законодательством Республики Казахстан, а при наличии – об установленных для них запретах и
ограничениях, касающихся намечаемой деятельности На технические нужды используется вода привозная
на основе договора. Вода, доставляемая и хранимая в емкостях, предназначенная для хоз-питьевых нужд
привозная, Река илек расположена на расстоянии 30 метров от крайней точки, водоохранная зона реки
составляет 500 м.;
видов водопользования (общее, специальное, обособленное), качества необходимой воды (питьевая,
непитьевая) Вода для технических нужд – привозная на основе договора с подрядными организациями.
Вода для питьевого качества – привозная на основе договора с подрядными организациями.;
объемов потребления воды Ежегодный расход воды составит: хозпитьевой – 100 м3 . Ежегодный расход
технической воды в период разработки – 45410 м3 .;
операций, для которых планируется использование водных ресурсов Вода питьевого качества будет
использоваться для хоз-питьевых нужд сотрудников. Вода технического качества будет использоваться для
пылеподавления внутрикарьерных и подъездных дорог, рабочих площадок.;
3) участков недр с указанием вида и сроков права недропользования, их географические
координаты (если они известны) имеется Контракт№ 44/2015 от 18.11.2015г. на недропользование по
общераспространенным полезным ископаемым на проведение добычи песка и ПГС на месторождении
Хлебодаровское-3 в Мартукском районе Актюбинской области. Координаты: 1) 50°32’47,08” с.ш.,56°57’31.19
” в.д., 2) 50°32’31,82” с.ш., 56°58’26,05” в.д., 3) 50°32’22,39” с.ш., 56°58'44,11” в.д., 4) 50°32’06,97” с.ш., 56°58’
55,86” в.д., 5) 50°31’49,6” с.ш., 56°58’54,3” в.д., 6) 50°32’ 10,08” с.ш., 56°58’02,17” в.д., 7) 50°32’20,22” с.ш.,
56°57’49,16” в.д., 8) 50°32’20,72” с.ш., 56°57’24,10” в.д., 9) 50°32’26,63”с.ш., 56°57’03,53” в.д., 10) 50°32’
35,14” с.ш., 56°57’23,99” в.д., 11) 50°32’41,72” с.ш., 56°57’24,59” в.д.;
4) растительных ресурсов с указанием их видов, объемов, источников приобретения (в том числе
мест их заготовки, если планируется их сбор в окружающей среде) и сроков использования, а также
сведений о наличии или отсутствии зеленых насаждений в предполагаемом месте осуществления
намечаемой деятельности, необходимости их вырубки или переноса, количестве зеленых насаждений,
подлежащих вырубке или переносу, а также запланированных к посадке в порядке компенсации
Планируемая деятельность не нуждается в растительном ресурсе. На предполагаемой территории имеются
зеленые насаждения (кустарники), однако, вырубка и перенос зеленых насаждений проектом не
планируется. Разработка будет осуществляться на участках где отсутствуют деревья и древесные кустарники.
;
5) видов объектов животного мира, их частей, дериватов, полезных свойств и продуктов
жизнедеятельности животных с указанием :
объемов пользования животным миром Планируемая деятельность не нуждается в животном ресурсе. ;
предполагаемого места пользования животным миром и вида пользования Планируемая деятельность не
нуждается в животном ресурсе. ;
иных источников приобретения объектов животного мира, их частей, дериватов и продуктов
жизнедеятельности животных Планируемая деятельность не нуждается в животном ресурсе. ;
операций, для которых планируется использование объектов животного мира Планируемая деятельность не
нуждается в животном ресурсе. ;
6) иных ресурсов, необходимых для осуществления намечаемой деятельности (материалов, сырья,
изделий, электрической и тепловой энергии) с указанием источника приобретения, объемов и сроков
использования Для осуществления намечаемой деятельности необходимо электричество. Источники
электроснабжения является местная система электроэнергии, объем приобретения или потребления
электроэнергии равен 500 кВт/час, срок использования 10 лет. ;
7) риски истощения используемых природных ресурсов, обусловленные их дефицитностью,
уникальностью и (или) невозобновляемостью При осуществлении деятельности не будут использоваться
дефицитные и уникальные природные ресурсы. Все используемые ресурсы, возобновляемые или же
находятся в достаточном количестве. Истощение природных ресурсов не предвидеться..
9. Описание ожидаемых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу: наименования
загрязняющих веществ, их классы опасности, предполагаемые объемы выбросов, сведения о веществах,
входящих в перечень загрязнителей, данные по которым подлежат внесению в регистр выбросов и переноса
загрязнителей в соответствии с правилами ведения регистра выбросов и переноса загрязнителей,
утвержденными уполномоченным органом (далее – правила ведения регистра выбросов и переноса
загрязнителей) Азот диоксид, 2 класс опасности, объем ≈2 тонн, не превышает пороговое значение в 100
000 кг/год, не подлежит внесению в регистр. Азот оксид, 3 класс опасности, объем ≈2 тонн, не подлежит
внесению в регистр. Углерод, 3 класс опасности, объем ≈1 тонн, не подлежит внесению в регистр. Сера
диоксид, 3 класс опасности, объем ≈2 тонн, не превышает пороговое значение в 150 000 кг/год, не подлежит
внесению в регистр. Сероводород, 2 класс опасности, объем выбросов ≈0,001 т/год, не подлежит внесению
в регистр. Углерод оксид, 4 класс опасности, объем ≈5 тонн, не превышает пороговое значение в 500 000 кг/
год,. Бенз/а/пирен, 1 класс опасности, объем ≈0,000003 тонн, не подлежит внесению в регистр.
Формальдегид, 2 класс опасности, объем ≈0,03 тонн, не подлежит внесению в регистр. Алканы С12-19, 4
класс опасности, объем ≈0,8 тонн, не подлежит внесению в регистр. Пыль неорганическая с содержанием
двуокись кремния менее 20%, 3 класс опасности, ≈50.0 тонн, не подлежит внесению в регистр..
10. Описание сбросов загрязняющих веществ: наименования загрязняющих веществ, их классы
опасности, предполагаемые объемы сбросов, сведения о веществах, входящих в перечень загрязнителей,
данные по которым подлежат внесению в регистр выбросов и переноса загрязнителей в соответствии с
правилами ведения регистра выбросов и переноса загрязнителей Все стоки будут сбрасываться во
временную выгребную яму и затем передаваться сторонним организациям согласно договору. Объем
образуемых хоз-бытовых сточных вод составит 100 м3 в год. Технические воды уходит безвозвратно, так как
применяются при пылеподавлении. .
11. Описание отходов, управление которыми относится к намечаемой деятельности: наименования
отходов, их виды, предполагаемые объемы, операции, в результате которых они образуются, сведения о
наличии или отсутствии возможности превышения пороговых значений, установленных для переноса
отходов правилами ведения регистра выбросов и переноса загрязнителей Коммунальные отходы: бумага и
картон, стекло, пластмассы и металлы, отходы уборки улиц - объем образования составит 100 тонн в год.
Образуется при жизнедеятельности персонала. Вскрышная порода – согласно плану горных работ 2022-2026
гг. 29600 м3 в год или 38 840 тонн/год, 2027 г. – 35 200 м3 или 45 760 тонн/год, 2028-2030 гг. – 18 500 м3
или 24050 тонн/год . Отсутствует возможность превышения пороговых значений. Образуется при добычи
строительного камня. Согласно пункта 10 приказа Министра экологии, геологии и природных ресурсов РК
от 31 августа 2021 года Операторы объектов представляют данные по количеству отходов, перенесенных за
пределы объекта за отчетный год, в данном случае предаются только коммунальные отходы, которые
превышают 2 тонны согласно вышеуказанному приказу..
12. Перечень разрешений, наличие которых предположительно потребуется для осуществления
намечаемой деятельности, и государственных органов, в чью компетенцию входит выдача таких разрешений
Экологическое разрешение на воздействие для объектов 2 категории – Управление природных и
регулирования по Актюбинской области. Разрешение Урало-каспийской бассейновой инспекции..
13. Краткое описание текущего состояния компонентов окружающей среды на территории и
(или) в акватории, на которых предполагается осуществление намечаемой деятельности, в сравнении с
экологическими нормативами или целевыми показателями качества окружающей среды, а при их
отсутствии – с гигиеническими нормативами; результаты фоновых исследований, если таковые имеются у
инициатора; вывод о необходимости или отсутствии необходимости проведения полевых исследований
(при отсутствии или недостаточности результатов фоновых исследований, наличии в предполагаемом месте
осуществления намечаемой деятельности объектов, воздействие которых на окружающую среду не изучено
или изучено недостаточно, включая объекты исторических загрязнений, бывшие военные полигоны и
другие объекты) Деятельность планируется осуществить уже на антропогенно нарушенных землях, фоновые
загрязнения ОС приняты согласно отчетам производственного экологического контроля: 1) Воздух.
Усредненные фоновые показатели: Пыль – 0.3 мг/м3, факт 0.05. NO2 – норм 0.2 мг/м3, факт 0.0488. NO –
норм 0.4 мг/м3, факт – 0.0367. СО – норм 5мг/м3, факт 1.73. 2) Дозиметрия установленный норматив 0.2
мкЗв/ч, точка №1 факт 0.15, точка №2 факт 0.10, точка №3 факт 0.08, точка №4 факт 0.10. 3) Физ факторы.
Шум - установленный норматив 80 дБ, факт 50 дБ. На предполагаемом месте осуществления намечаемой
деятельности объектов, воздействие которых на окружающую среду не изучено или изучено недостаточно,
включая объекты исторических загрязнений, бывшие военные полигоны и другие объекты отсутствуют..
14. Характеристика возможных форм негативного и положительного воздействий на
окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности, их характер и ожидаемые
масштабы с учетом их вероятности, продолжительности, частоты и обратимости, предварительная оценка
их существенности Атмосферный воздух. Проведение проектируемых работ будет иметь воздействие на
атмосферный воздух слабое, локального масштаба и многолетнее. Поверхностные воды. Воздействие на
поверхностные воды рассматривается как локальное, временное и непродолжительного характера путем
осаждения вредных веществ и пыли выделяющихся в атмосферный воздух. Подземные воды. Соблюдение
регламента работ, осуществление ряда дополнительных технологических решений с целью увеличения
надежности работы оборудования и проведение природоохранных мероприятий сведут до незначительного
воздействияпроектируемых работ на подземные воды. Почва. Основное нарушение и разрушение
почвогрунтов будет происходить при строительстве, при движении, спецтехники и автотранспорта. При
условии проведения комплекса природоохранных мероприятий, соблюдения технологического регламента,
при отсутствии аварийных ситуаций воздействие проектируемых работ на почвогрунты может быть
сведено до слабого и локального. Отходы. Воздействие на окружающую среду отходов, которые будут
образовываться в процессе проведения работ, будет сведено к минимуму, при условии соблюдения правил
сбора, складирования, вывоза, утилизации и захоронения всех видов отходов. В целом же воздействие
Приложения (документы, подтверждающие сведения, указанные в заявлении):
отходов на состояние окружающей среды может быть оценено как незначительное и локальное.
Растительность. Механическое воздействие на растительный покров будет иметь значение в периоды
проведения строительных работ подъездных дорог и площадок. В целом же воздействие на состояние
почвенно-растительного покрова проведение проектных работ может быть оценено как слабоеи локальное.
Животный мир. Причинами механического воздействия или беспокойства животного мира проектируемых
объектов может явиться движение транспорта, спецтехники, погребение фауны при проведении земляных
работ. За исключением случайного погребения, остальные виды воздействия будут носить временный и
краткосрочный характер. Химическое загрязнение может иметь место при обычном обращении с ГСМ..
15. Характеристика возможных форм трансграничных воздействий на окружающую среду, их
характер и ожидаемые масштабы с учетом их вероятности, продолжительности, частоты и обратимости
Трансграничное воздействие отсутствует, так как воздействия не окажет влияние другому государству..
16. Предлагаемые меры по предупреждению, исключению и снижению возможных форм
неблагоприятного воздействия на окружающую среду, а также по устранению его последствий
Мероприятия по снижению воздействия на атмосферный воздух. В целях уменьшения воздействия на
атмосферный воздух предусматривается комплекс планировочных и технологических мероприятий. К
планировочным мероприятиям, влияющим на уменьшение воздействия выбросов загрязняющих веществ на
объектах, относятся: - содержание в чистоте территории, своевременный вывоз отходов производства и
потребления; - размещение въезжающего автотранспорта и спецтехники в специально отведенных местах –
автостоянках; - благоустройство территории и выполнение планировочных работ объектов; - проведение
работ по пылеподавлению; - создание санитарно-защитной зоны, обеспечивающей уровень безопасности
населения. Реализация предложенных мероприятий по охране атмосферного воздуха в сочетании с
организацией производственного процесса и производственного контроля за состоянием окружающей
среды позволит обеспечить соблюдение качества атмосферного воздуха, соответствующее нормативным
критериям, и уменьшить негативную нагрузку на воздушный бассейн при реализации объекта. Мероприятия
по снижению воздействия на поверхностные и подземные воды. При эксплуатации объектов для защиты от
загрязнения поверхностных и подземных вод проектом предусматриваются следующие мероприятия: -
контроль (учет) расходов водопотребления и водоотведения; - исключается сброс сточных вод на рельеф от
производственных процессов в рабочем режиме. При эксплуатации объекта являются: - контроль
технического состояния автотранспорта, исключающий утечки горюче-смазочных материалов; - слив
отработанного масла от спецтехники в емкости в установленном месте с исключением проливов; -
соблюдение графика работ и транспортного движения, чтобы исключить аварийные ситуации (например,
столкновение) и последующее загрязнение (возможный разлив топлива); Хранить отхода на специально
оборудованных местах. Регулярно проводить разъяснительные и обучающие работы с работниками. .
17. Описание возможных альтернатив достижения целей указанной намечаемой деятельности и
вариантов ее осуществления (включая использование альтернативных технических и технологических
решений и мест расположения объекта) Месторасположение карьера обусловлено тем, что имеется Контракт
№ 44/2015 от 18.11.2015г. на недропользование по общераспространенным полезным ископаемым на
проведение добычи песка и ПГС на месторождении Хлебодаровское-3 в Мартукском районе Актюбинской
области. Альтернативные участки не предоставлены уполномоченным органом. .
в случае трансграничных воздействий : электронную копию документа, содержащего информацию о
возможных существенных негативных трансграничных воздействиях намечаемой деятельности на
окружающую среду
1)
Руководитель инициатора намечаемой деятельности (иное уполномоченное лицо):
КОПЕНОВ ЖИДЕБАЙ КУДАЙБЕРГЕНОВИЧ