Аналитическая записка
по мониторингу Программы развития территории
Мартукского района на 2016-2020 годы
за 2019 год
Реквизиты программного документа: Программа развития территории Мартукского района на 2016-2020 годы (далее – Программа) утверждена решением сессии районного маслихата от 25 декабря 2015 года № 209.
Целевые индикаторы: Достижение целевых индикаторов и показателей результатов Программы предусмотрены по итогам года.
Целевые индикаторы декомпозированы в Программу развития территории Актюбинской области на 2016-2020 годы (далее – Программа). При этом все разделы Программы согласованы с областными управлениями.
В Плане мероприятий по реализации Программы на 2019 год предусмотрено 5 направления «Экономика», «Социальная сфера», «Инфраструктура» для реализации которых запланировано 54 мероприятия на сумму 12 931 млн.т., в том числе по направлению «Экономика» - 13 мероприятий на общую сумму 10 519 млн.тенге, по направлению «Социальная сфера» - 28 мероприятий на сумму 1341,0 млн.тенге, по направлению 3 «Инфраструктура»- 16 мероприятий на сумму 1070,9 млн.тенге.
По разделу «Экономики» предусмотрены 1 цель и 1 целевой индикатор.
ЦИ "Темп роста налоговых и неналоговых поступлений в местный бюджет» фактическое исполнение – 164,9 % к плану – 105 ,0%.
По разделу «Региональная экономика» предусмотрена 1 цель, 1 целевой индикатор.
ЦИ «Индекс физического объема продукции обрабатывающей промышленности» составил – 99,4 %, при плане – 101,1 %. По оценке индикатор не достигнут. Причина: снижение показателей в сфере обрабатывающей промышленности связано с прекращением деятельности сервисно - заготовительного центра (СДЦ) индивидуального предпринимателя Садуанова, снижением объемов переработки продукции ТОО "Кандула", ТОО "Мартук-сут", ТОО "Рад-Агро", ТОО "Родники-Агро", ТОО "АгроТоргПлюс" в текущем году.
Показатель «Объем промышленной продукции» составил – 100,2 %, при плане – 102,0 %. По оценке индикатор не достигнут. Снижение объемов горнодобывающей и обрабатывающей промышленности привело к снижению объемов промышленности в целом. Причиной стал отказ российской компании "Ависма", владеющей основным объемом продукции ООО "Экспоинжиниринг". В настоящее время это предприятие работает с единственной китайской компанией, однако, согласно контракту, объем продукции остается небольшим.
По разделу «Инновации и инвестиции» предусмотрено одна цель и 2 целевых индекаторов, 2 достигнуты, 1 не достигнут:
ЦИ «Инвестиций в основной капитал к 2016 году» при плане 110,0 %, факт 144,4 % - достигнут.
ЦИ «Темп роста инвестиций в основной капитал на душу населения» при плане 130,0 %, факт 148,4 % - достигнут.
ЦИ «Доля внешних инвестиций в общем объеме инвестиций в основной капитал» при плане 0,5 %, факт 0,0 %, не достигнут.
По разделу «Агропромышленный комплекс» предусмотрена 1 цель и 2 целевых индикаторов достигнуто 3:
ЦИ «Индекс физического объема валовой продукции сельского хозяйства» достигнут, при плане 105,0 %, факт составил 111,6 %. Валовая продукция сельского хозяйства составляет 32,3 млрд.тг. ( в 2018 г – 24,3 млрд.тенге).
ЦИ «Доля поголовья скота в организованных хозяйствах»
КРС план 50,1 %, факт исполнения 50,1 % - достигнут.
МРС план 40,7 % факт исполнения 40,7 % - достигнут.
По разделу «Малый и средний бизнес, торговля» на 2019 год предусмотрена 1 цель и 2 целевой индикатор.
ЦИ «Темп роста выпуска продукции субьектами МСБ, % » при плане 110,0 %, факт составил 135,1 % - достигнут
В прошлом году представителями бизнеса было открыто 37 объектов, в результате которых создано 72 новых рабочих мест. Необходимо особо отметить развитие малого и микробизнеса вдоль дороги "Западная Европа-Западный Китай", в прошлом году запущено 4 придорожных объекта обслуживания.
С начала года проведено 25 сельскохозяйственных ярмарки в районном центре, городах Астана и Актобе, на которых была реализована продукция по ценам ниже рыночных. Общая стоимость реализованной продукции составило 52,0 млн. тенге.
ЦИ «Обеспечение реализации проектов в рамках программы льготного кредитования «Экономика простых вещей» достигнут при плане 3, факт 11.
ЦИ «Индекс физического объема розничной торговли» достигнут при плане 105,0 %, факт 105,1 % - не достигнут, Объем розничного товарооборота за 2020 год составил 4342,3 млн. тг.
ЦИ «Индекс физического объема оптово торговли, %» статистические данные не взяты на учет в связи с опозданием 1 квартала.
Образование. В разделе Образование предусмотрено 1 цель и 2 целевых индикаторов, все индикаторы достигнуты, запланировано 18 мероприятий на сумму 904,5 млн.тенге:
ЦИ «Количество функционирующих аврийных и трехсменных школ» план 0 ед. , факт 0 ед.
ЦИ «Охват детей (3-6 лет) дошкольным воспитанием и обучением» план 100%, факт 100%, в районе имеется 21 детских садов с общим охватом 2032 детей.
Функционируют 30 дошкольных учреждений (2032 ребенка), в том числе 20 детских садов, 10 мини-центров. Дошкольным образованием охвачено 100% детей в возрасте от 3 до 6 лет. Все школы имеют свои сайты и для мониторинга достижений учащихся Kundelik.kz и к проекту "Bilim Land". Доступ к широкополосному интернету во всех школах составляет 100 %.
Также функционирует Центр дополнительного образования «Детский центр технического искусства» (1082 детей) и Мартукская детская школа искусств (504 детей).
В 2019-20 годах на общую сумму 49,1 млн. тенге приобретены 23132 книг для 4,9,10 классов.
По разделу «Здравоохранение» предусмотрена 1 цель, 2 целевых индикатора, 1 не достигнут.
ЦИ «Снижение материнской смертности на 100 тыс. родившихся живыми» план 0 % , факт составил 0%- достигнут. Смертности нет.
ЦИ «Снижение младенческой смертности на 1000 тыс.родившихся живыми» план 7,1%, факт 8,0% - не достигнут.
В сравнении с периодом прошлого года наблюдается увеличение показателя. В течение 12 месяцев 2020 года умерло 4 детей. ( За 12 месяцев 2019 года – умерло 8 детей). По каждому случаю проводился разбор.
По состоянию на 1.01.2019 года оказывающих лечебно-профилактическую помощь населению 30 медицинских учреждений: ЦРБ-1, 7 врачебных амбулаторий, 21 медицинских пунктов, 1 ФАП.
За 2020 год уменьшен показатель младенческой смертности. С начала года случаев материнской смертности не зарегистрировано.
Ежегодно для достижения целей по уменьшению смертности от злокачественных новообразований и туберкулеза проводятся скрининговые осмотры на раннее выявление рака шейки матки и рака молочной железы, мониторинга на раннее выявления больных туберкулезом и внедрения современных методов диагностики и лечения. В результате проведения профилактических медицинских осмотров на выявление социально значимых заболеваний обеспечится их ранняя диагностика и, соответственно своевременное проведение оздоровительных мероприятий.
По разделу «Социальная защита населения» предусмотрена 1 цель и 3 целевых индикатора, все достигнуты.
ЦИ «Уровень безработицы» составил 4,7 % при плане 4,6 % показатель достигнут.
ЦИ «Создание постоянных рабочих мест" при плане 820 единиц, фактическое исполнение 1022 единицы или 124,6%. Индикатор достигнут
ЦИ «Удельный вес получателей АСП (обсуловленной денежной помощи), вовлеченных в активные меры содействия занятости %» план 64,1 %, факт 30,8 %, индикатор достигнут.
В прошлом году по району создано 1022 новых рабочих места, в том числе 70% постоянных (в 2019 году - 994 новых рабочих мест).
Кроме того, в рамках Плана содействия занятости было трудоустроено 1662 человека (на проекты в рамках реализации государственных программ 64 человека; на вакантные места без государственной поддержки 1268 человек, остальные обеспечены государственной помощью) или план выполнен на 104,1%.
Продуктивными мерами занятости охвачено 1231 человека, в том числе социальными рабочими местами 106, молодежной практикой 159, а также на общественные работы привлечены 966 человек.
По разделу «Физическая культура и спорт, туризм» предусмотрена 1 цель и 1 целевого индикатора, все индикаторы исполнены.
ЦИ «Обеспеченность населения спортивной инфраструктурой, %» при плане 22,6 % исполнение 30,4%, - достигнут.
В районе имеется 128 коллективов физической культуры, в том числе общеобразовательных 26, колледж-1, ДЮСШа -1, организаций- 100. Имеется 93 сооружений.
В 2020 году проведено на районном и областном уровнях 46 спортивных мероприятий, в них участвовало 7 000 человек. Ежемесячно в среднем проходит 4 мероприятия, в которых принимают участие более 152 человек.
В прошлом году общая сумма составила 124 млн. тенге завершено строительство и введен в эксплуатацию спортзал в селе Жайсан.
В текущем году будет продолжена работа по улучшению спортивной инфраструктуры района.
По разделу «Общественная безопасность и правопорядок» предусмотрена 1 цель и 3 целевых индикатора.
ЦИ «Уровень общей преступности, к предыдущему году (на 10000 население)» при плане 61,0 факт 54,0 %, достигнут.
ЦИ «Удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними» при плане 0,5 % факт 0,0%, идет уменшение преступлений совершенными несовершеннолетними, достигнут. (В 2018 году – 7 преступлений, в 2019 году-1 преступление, в 2020 году – 0 преступлений)
По разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» предусмотрена 1 цель, 1 целевых индикатора, все достигнуты.
ЦИ «Доступ сельских населенных пунктов к центральному водоснабжению» план 71,8 %, факт 71,8 %-достигнут . Обеспечение населенных пунктов составляет 23 НП из 32 НП.
Обеспечение населения централизированным питьевым водоснабжением 89,3% (29,7/26,5 тыс.человек), по населенным пунктам 64,7% (34/22).
По разделу «Строительство» предусмотрена 1 цель, 2 целевых индикатора.
ЦИ «Индекс физического объема строительных работ» составил 105,0 % при плановом показателе 107,4 %-достигнут.
ЦИ «Общая площадь введенного жилья» при плане – 24,0 тыс.кв.м, составил – 24,5 тыс.кв.м
В 2020 году проведены следующие строительные работы:
В селе Саржансай велось строительство электросети-454 млн тг;
В селе кумсай проведено строительство газопровода-162 млн тг;
Проведено строительство газопровода в с. Саржансай-154 млн тг;
Проведено строительство газопровода в с. Каратогай-122 млн тг;
Проведено строительство скотомогильника в селе Сарыжар-13,4 млн тг;
Велось строительство площади Дружбы-178 млн тг;
В селе Мартук 3 парка стоят 129 млн. долл. благоустроены тенге и Арбат;
В селе Саржансай запущен сельский клуб-79 млн тг;
Завершено строительство врачебной амбулатории в селе Жайсан-125 млн тг;
Завершено строительство спортзала Жайсанского специального колледжа-126 млн тг.
Кроме того, в селе Кумсай приобретены 20 коммунальных домов на сумму 147 млн тенге и переданы очередникам категории «многодетные семьи».
По итогам 2020 года из предусмотренных к реализации выполнено 54 мероприятий.
по направлению «Экономика» реализовано 13 мероприятий на общую сумму 10 519,0 млн.тенге и выполнено;
по направлению «Социальная сфера»- выполнено 28 мероприятий на сумму 1341,0 млн.тенге выполнено;
по направлению «Инфраструктура» - выполнено 16 мероприятий на сумму 1070,9 млн. тенге выполнено;
Внесены корректировка в Программу развития территории Мартукского района на 2016-2020 годы решение маслихата № 51 от 23 декабря 2016 года (согласовано с управлениями области).
Принимаемые акиматом района меры обеспечивают эффективную реализацию запланированных мероприятий и достижение поставленных целей.
Руководитель отдела экономики и
финансов района А.Жумабаева