2020 год: ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ КОБДИНСКОГО РАЙОНА НА 2016-2020 ГОДЫ
Аналитическая записка
по мониторингу Программы развития территории
Кобдинского района на 2016-2020 годы
за 2020 год
- Итоги анализа и обобщения информации, представленной в оперативной отчетности.
Реквизиты программного документа: Программа развития территории Кобдинского района на 2016-2020 годы (далее – Программа) утверждена решением сессии районного маслихата от 23 декабря 2015 года № 241.
В программу внесены изменения решением сессии районного маслихата от 26 ноября 2020 года №390.
Целевые индикаторы: Достижение целевых индикаторов и показателей результатов Программы предусмотрены по итогам года.
Целевые индикаторы декомпозированы в Программу развития территории Актюбинской области на 2016-2020 годы (далее – Программа). При этом все разделы Программы согласованы с областными управлениями.
В Плане мероприятий по реализации Программы на 2020 год предусмотрено 4 направления «Экономика», «Социальная сфера», «Общественная безопасность и правопорядок», «Инфраструктура», для реализации которых запланировано 11 мероприятий на сумму 1029,4 млн.т., в том числе по направлению «Экономика» - 5 мероприятий на общую сумму 927,9 млн.тенге, по направлению «Социальная сфера» - 4 мероприятия на сумму 56,3 млн.тенге, по направлению «Инфраструктура» - 1 мероприятие на сумму 45,2 млн.тенге, «Общественная безопасность и правопорядок» 1 мероприятие, не требующее финансирования.
- По направлению: «Экономика» предусмотрено 5 целей, 12 целевых индикаторов. Все ЦИ достигнуты.
Региональная макроэкономика
Цель 1: Устойчивое развитие региона на основе эффективного использования социально-экономического потенциала
1 - ЦИ «Темп роста налоговых и неналоговых поступлений» за 2020 год составил – 101,3 %, при плане – 100,0 %. За год фактически поступило 628,9 млн. тенге (2019 год – 620,6 млн.тг.).
Промышленность
Цель 2: Увеличение объемов выпуска продукции обрабатывающей промышленности
2 – ЦИ «Объем промышленной продукции» показатель формируется Агентством по статистике.
За 2020 год ИФО объема промышленной продукции составил 102,1 %, при плане – 102,0 %. По оценке индикатор достигнут, объем промышленной продукции в отчетном году составил 2116,6 млн. тенге.
3 - ЦИ «Индекс физического объема продукции обрабатывающей промышленности» план на 2020 год – 101,0%, фактически - 101,5%,
Объем обрабатывающей промышленности за отчетный период - 1908,4 млн. тенге.
Инновации и инвестиции
Цель 3: Улучшение инвестиционного климата в регионе, создание условий для вложения капитала и развития инноваций
4 – ЦИ «Инвестиций в основной капитал к 2016 году», план - 130,0%, фактически 171,5%, объем инвестиций в основной капитал составил 5 млрд. 936,3 млн.тенге.
5 – ЦИ «Темп роста инвестиций в основной капитал на душу населения» план 130,0 тыс.тг., исполнение 323,4 тыс.тг. По официальным статистическим данным численность населения на 01.12.2020 года составляет 18 352 человека.
6 – ЦИ «Доля внешних инвестиций в общем объеме инвестиций в основной капитал» Плана по привлечению внешних инвестиций по району нет.
Всего в 2020 году сельхозформированиями в отрасль привлечено 1,7 млрд тенге инвестиций, что в 2 раза выше, чем в прошлом году. Хозяйства приобрели 22 ед. трактора, 11 ед. Комплексов Joone Deere, 2 посевных комплекса и различные сельскохозяйственные агрегаты, кроме того более 1400 голов племенного скота.
Агропромышленный комплекс
Цель 4: Повышение и развитие конкурентоспособности агропромышленного комплекса
7 - ЦИ «Индекс физического объема валового выпуска продукции (услуг) сельского, лесного и рыбного хозяйства» формируются Агентством по статистике. За отчетный период объем валовой продукции сельского хозяйства составил -24 262,7 млн тенге, ИФО 104,0 %, индикатор достигнут.
Одно из главных направлений развития района – сельское хозяйство. В результате совместной работы сельхозформирований в 2020 году район был признан "передовым районом в сфере сельского хозяйства". За отчетный период объем валовой продукции достиг 24 млрд тенге, что на 4% выше предыдущего года. Рост продукции растениеводства составил 2,4%, животноводства-4,6%.
Со стороны государства было выплачено около 2 млрд тенге субсидий сельхозформированиям на животноводство и растениеводство и повышение его продуктивности и качества
8 - ЦИ «Доля поголовья скота в организованных хозяйствах» в том числе КРС план 54,0 %, факт исполнения 57,5 % - достигнут.
В 2020 году по району поголовье КРС составило 47,7 тыс.голов из них 27,6 тыс. голов в хозяйствах.
- МРС план 58,0 % факт исполнения 59,9 % - достигнут.
Поголовье МРС по району всего 127,7 тыс.голов , из них 76,6 тыс. голов в организованных хозяйствах.
Малый и средний бизнес, торговля
Цель 5: Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, увеличение доли местного содержания.
В районе создаются благоприятные условия для развития предпринимательства. На сегодняшний день зарегистрировано 1367 (74 юридических лица, 771 крестьянское хозяйство, 522 индивидуальных предпринимателя) субъектов предпринимательства, из них активно работают 1297 или 98%. Темп роста по сравнению с прошлым годом составил 112,6 %, в том числе рост активных составил 109,8%.
В 2020 году на поддержку субъектов предпринимательства выдано льготных кредитов и приняты меры поддержки порядка 100 субъектам предпринимательства в размере 1,1 млрд тенге. Темп роста составил 137,6%.
9 - ЦИ «Темп роста выпуска продукции субъектами МСБ» при плане 85,0 %, факт составил 97,5 % -достигнут.
Субъектами малого и среднего бизнеса в отчетном году произведено продукции на общую сумму 3 669,0 млн. тенге.
10 – ЦИ «Обеспечение реализации проектов в рамках программы льготного кредитования «Экономики простых вещей» в отчетном году профинансировано 9 проектов на общую сумму 582,2 млн.тг.
11 - ЦИ «Индекс физического объема розничной торговли» при плане
104,0 %, факт 120,6% - достигнут, объем розничного товарооборота за 2020 год составил 2 480,7 млн. тг.
12 - ЦИ «Индекс физического объема оптовой торговли» план 182,0 %, факт 278,4%, объем оптового товарооборота составил 682,6 млн. тг.
Образование.
Цель 6: Улучшение качества, доступности образования и повышение эффективности системы образования.
Качественное образование, повышение профессиональной квалификации педагогов, один из главных приоритетов развития образования. В условиях пандемии система образования адаптировалась от традиционного типа к онлайн-формату. В целях качественной организации дистанционного обучения за счет средств республиканского бюджета приобретено 678 штук ноутбуков, за счет средств местного бюджета - 50 штук. В результате, в целом по району на 1 компьютер приходится по три ученика.
Дополнительно приобретено 220 роутеров с целью охвата учащихся онлайн образованием в населенных пунктах, не охваченных сетью Интернет. В целях обеспечения учебниками из местного бюджета выделено 38,7 млн.тг., учащиеся школ 100% охвачены учебниками. По району в 25 общеобразовательных школах обучаются 2596 учащихся. Качество образования составляет 61,4% (область - 61,2%).
13 - ЦИ «Количество функционирующих аварийных и трехсменных школ»
Здание Терсакканской СШ по району признано неудовлетворительным и неустойчивым по результатам технического обследования ТОО «Актобегенстрой», проведенного 2 апреля 2019 года. За счет средств из районного бюджета разработана ПСД на строительство школы на 60 мест в селе Терисаккан и направлена на экспертизу.
14 - ЦИ «Охват детей (3-6 лет) дошкольным воспитанием и обучением» план 100%, факт 100%, количество детей дошкольного возраста 3-6 лет – 775.
Здравоохранение
Цель 7: Развитие системы здравоохранения и улучшение здоровья населения
По району за отчетный период наблюдался демографический рост. В 2020 году родилось 300 детей, что на 11,8% больше, чем в прошлом году.
Одним из основных требований здравоохранения является предотвращение материнской и младенческой смертности. Материнская смертность за отчетный период не зафиксирована. Показатель младенческой смертности снизился на 3 случая по сравнению с 2019 годом.
15 - ЦИ «Снижение материнской смертности на 100 тыс. родившихся живыми» план 0 % , факт составил 3,6%- достигнут. Смертности нет.
16 - ЦИ «Снижение младенческой смертности на 1000 тыс.родившихся живыми» план 6,37%, факт 14% - не достигнут.
В сравнении с периодом прошлого года наблюдается уменьшение показателя.
В течение 12 месяцев 2020 года умер 1 ребенок (2019 год –4 детей).
Труд и социальная защита населения
Цель 8: Обеспечение занятости и совершенствование системы социальной защиты граждан.
Направленных на организацию занятости населения района по комплексному плану проведена системная работа, трудоустроено 2834 человека (2019 г - 1976 чел.). Из них 78 граждан направлены на краткосрочные курсы обучения, 168 граждан направлены на социальные рабочие места, 127 выпускников направлены на молодежную практику. В программе «Жасыл ел» задействовано 353 молодых человека, на оплачиваемые общественные работы привлечено 256 граждан, создано 690 новых рабочих мест.
17 - ЦИ «Уровень безработицы» составил 4,6 % при плане 4,7 % показатель достигнут.
18 - ЦИ «Создание постоянных рабочих мест» план 400 мест, факт 565 мест. В 2020 году создано 690 новых рабочих места, в том числе 565 мест постоянных, временных- 125 мест.
19 – ЦИ «Удельный вес получателей адресной социальной помощи (обусловленной денежной помощи), вовлеченных в активные меры содействия занятости», план 23,5%, фактически 24,8%.
Физическая культура и спорт
Цель 9: Формирование и повышение физической активности населения
Показатель занятия массовым спортом по району составляет 33%.
В целях охвата сельских населенных пунктов современными спортивными площадками, привлечения молодежи к массовому спорту за счет средств районного бюджета в сумме 17,8 млн тенге в селах Кызылжар, Жарсай, Бескудук построены и введены в эксплуатацию новые спортивные площадки.
В селах Талдысай и Акрап спортивные площадки строятся за счет спонсорской помощи местных предпринимателей.
20 - ЦИ «Обеспеченность населения спортивной инфраструктурой» при плане 140,7% исполнение 140,7%, ЦИ достигнут.
В районе функционирует 82 спортивных объекта (физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном, 25 спортзалов, 2 стадиона, 30 спортивных площадок, 16 хоккейных кортов, 4 воркаут).
- По направлению «Общественная безопасность и правопорядок» предусмотрена 1 цель и 2 целевых индикатора.
Цель 10: Обеспечение правопорядка и общественной безопасности.
По итогам 2020 года в результате принятых мероприятий снизилось общее количество зарегистрированных уголовных правонарушений на 23,7% (со 131 до 100). Особо тяжких преступлений не зарегистрировано, преступления средней тяжести снизились на 58,5% (с 82 до 34), общее количество краж-на 66,6% (с 84 до 28).
В отчетном периоде по сравнению с 2019 годом количество краж скота снизилось на 35,2% (с 34 до 22), раскрываемость увеличилась с 12,1% до 40,7%.
21 - ЦИ «Уровень преступности на 10000 населения» план 70,1%, факт 54,4%, достигнут. Количество зарегистрированных преступлений в отчетном году 100 единиц.
22 - ЦИ «Удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними» при плане 3,0% факт 3,0%, достигнут. Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, составило 3 единицы.
- 4. По направлению «Инфраструктура» предусмотрено 2 цели, 3 целевых индикатора. Все индикаторы достигнуты.
Строительство.
Цель 11: Содействие эффективному развитию строительной отрасли и обеспечение доступным жильем населения.
В рамках программы жилищного строительства «Нұрлы жер» в 2020 году в райцентре построено четыре 16-квартирных дома на общую сумму 568 млн.тг., очередникам предоставлено 64 квартиры.
Кроме того, за счет средств республиканского бюджета в сумме 16,8 млн. тенге приобретено жилье для пяти многодетных малообеспеченных семей в селах Талдысай, Алия, Бескудук.
23 - ЦИ «Индекс физического объема строительных работ» составил 110,3% при плановом показателе 101,0 %-достигнут, объем строительных работ составил 4 438,2 млн.т.
24 - ЦИ «Общая площадь введенных в эксплуатацию жилых зданий» достигнут. Введено 9,2 тыс. кв.м. жилья или 106,5 %. , в т.ч. за счет средств индивидуальных застройщиков введено 5154 кв.м. жилья.
