Второй пакет поправок в законодательство по вопросам защиты прав потребителей
Каждый человек в течение своей жизни выступает в роли потребителя товаров, работ и услуг, участника правоотношений, складывающихся в экономике страны.
Потребитель нуждается в особом внимании государства в силу того, что он в отличие от предпринимателя не является профессиональным участником рынка и без социальной, административной и правовой поддержки не может в полной мере обеспечить защиту своих прав и законных интересов.
Повышение качества жизни казахстанцев неразрывно связано с повышением уровня защиты прав потребителей. От защищенности потребителей зависит и развитие предпринимательства. Только уверенные в своих правах потребители обеспечат активный спрос на товары, работы и услуги, а это, в свою очередь, одна из составляющей гарантий развитой экономики.
Хотя недобросовестные предприниматели своими неправомерными действиями или поведением в отношении потребителя зачастую нарушают его права, из общего числа потребителей, права которых нарушены при приобретении товаров, получении услуг, далеко не все обращаются с претензиями к предпринимателям или жалобами на них. Как правило, потребителем самозащита применяется редко, так как обусловлена отсутствием достаточного уровня знаний о своих правах. Более того, ввиду того, что потребитель является равноправной стороной гражданских правоотношений, бремя доказывания фактов нарушений лежит на нем, что приводит к пассивному отношению потребителя к защите своих прав и интересов, так как ему приходится за свой счет проводить экспертизу (проверку), оплачивать судебные расходы, услуги юридических консультантов, адвокатов и отвлекаться от своей работы и личных дел.
В этой связи было принято решение о необходимости изменений и дополнений в законодательные акты по вопросам защиты прав потребителей.
Целями принятия законопроекта являются:
- институциональное усиление системы защиты прав потребителей за счет законодательного закрепления института омбудсмана по защите прав потребителей;
- оптимизация и четкая регламентация алгоритма защиты прав потребителей;
- сокращение исков, поступающих в суды, за счет усиления механизма до- и внесудебного урегулирования потребительских споров, но в тоже время безусловная реализация конституционной возможности судебной защиты прав потребителей за счет уточнения такого механизма;
- установление базовых принципов, на которых будет строиться законодательное регулирование защиты прав потребителей во всех сферах услуг, оказываемых субъектами предпринимательства;
- формирование целостной, эффективной и понятной для населения системы защиты прав потребителей;
- актуализация закона на основе международного опыта в сфере защиты прав потребителей;
- повышение доверия населения к институтам государственной власти;
- повсеместное повышение правовой грамотности потребителей и их потребительской активности в случае нарушения их прав;
- более активное вовлечение в процесс защиты прав потребителей гражданского общества в лице общественных объединений потребителей.
Данные законодательные новеллы обеспечат удовлетворенность потребителя и выведет систему защиты прав потребителей на более качественный уровень.