1 қосымша
"Ақтөбе облысының еңбек инспекциясы" ММ бұйрығына
2021 жылғы "28" 06
№105
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарттар
мемлекеттік мекемесінің еңбек инспекциясы жөніндегі басқармасы
"Ақтөбе облысының
1 тарау. Жалпы ережелер
Осы "Ақтөбе облысының еңбек инспекциясы жөніндегі басқармасы" мемлекеттік мекемесінің сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарттары (бұдан әрі-сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарттар) әзірленді
Қазақстан Республикасы Заңының 10-бабының 2-тармағына сәйкес
"Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы".
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарттардың міндеттері:
1) сыбайлас жемқорлыққа қарсы тұрақты мінез-құлықты қалыптастыру
"Ақтөбе облысының еңбек инспекциясы жөніндегі басқармасы" мемлекеттік мекемесінің қызметкерлері мен азаматтық персонал адамдарында
2) Сыбайлас жемқорлық көріністерін дер кезінде анықтау және олардың жағымсыз салдарының алдын алу.
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарттардың қағидаттары:
1) заңдылық;
2) транспаренттілік;
3) әдептілік;
4) жеке және заңды тұлғалардың құқықтары мен заңды мүдделерін сақтау және оларды сыбайлас жемқорлық көріністерінен қорғау;
5) мүдделер қақтығысын болдырмау.
2 тарау. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарттар
Күнделікті қызметте қызметкерлерге және азаматтық персонал адамдарына ұсынылады:
1) Конституцияны, заңнаманы бұлжытпай сақтауға міндетті
сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы және Қазақстан Республикасының басқа да нормативтік құқықтық актілері;
2) Қазақстан Республикасы Президентінің саясатын жақтауға міндетті
және оны дәйекті түрде жүзеге асыру, өзінің іс-әрекетімен мемлекеттік биліктің беделін нығайту, азаматтық қорғау органдарына кір келтіретін іс-әрекеттер жасауға жол бермеу;
3) адал, әділ, қарапайым болуға, моральдық-әдептілік нормаларын сақтауға міндетті;
4) өздері қабылдайтын шешімдердің заңдылығы мен әділдігін қамтамасыз етуге міндетті;
5) құқықтарды қозғайтын шешімдерді қабылдаудың ашықтығын қамтамасыз етуге міндетті
және жеке және заңды тұлғалардың заңды мүдделері;
6) шешімдерді дайындау мен қабылдау кезінде жеке және заңды тұлғаларға құқыққа сыйымсыз артықшылық көрсетпеу;
7) шешім қабылдамауға, бақылауды жүзеге асырмауға, қызметтік тергеп-тексерулер жүргізбеуге және оған қатысты жауаптылық шарасын айқындамауға тиіс:
іссапарға жіберу не демалыс беру туралы шешімдерді қоспағанда, өздерінің жеке өзіне, өздерінің жақын туыстарына, жұбайына (зайыбына) немесе жекжаттарына;
олар, олардың жақын туыстары, жұбайы (зайыбы) немесе жекжаттары табыстардың кез келген түрін алатын жеке және заңды тұлғалар;
жақын туыстары, жұбайы (зайыбы) немесе жекжаттары қызмет өткеретін (жұмыс істейтін)заңды тұлғалар;
8) мемлекет мүддесіне нұқсан келтіретін, мемлекеттік органдардың жұмыс істеу тиімділігіне кедергі жасайтын немесе тиімділігін төмендететін іс-әрекеттерге қарсы тұруға міндетті;
9) мемлекеттік және қызметтік мүдделердің жеке мүдделерден басымдығын тануға; ;
10) Сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар жасауға жол бермеуге, сыбайлас жемқорлыққа қарсы тұруға, оның кез келген көріністеріне, олар кімнен шықса да, төзбеушілік танытуға тиіс;
11) бастықтардың (үлкендердің) тапсырмаларын орындау кезінде тек объективті және анық мәліметтер беруге міндетті;
12) өздеріне белгілі болған сыбайлас жемқорлық жағдайлары, қызметтік әдеп нормаларының бұзылуы және Мемлекеттік қызметке кір келтіретін тәртіптік теріс қылықтар туралы тікелей бастыққа (үлкенге) дереу хабарлауға міндетті,
сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар жасауға және сыйлықтар алуға көндіру мақсатында оларға қандай да бір адамдардың жүгіну фактілері туралы, туындаған мүдделер қақтығысы туралы немесе оның туындау мүмкіндігі туралы, қызметтік міндеттерін орындау кезінде жеке мүдделілігі туралы;
13)бастықтың (үлкеннің) заңды тапсырмаларын орындауға кедергі келтіретін әрекеттерге (әрекетсіздікке) жол бермеуге міндетті;
14) өтініштерді қарауға және Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген мерзімдерде қажетті шараларды қабылдауға объективті, Құзыретті, төрешілдіксіз және әуре-сарсаңсыз;
15) өзара қарым-қатынастардың белгіленген тәртібін бұзатын, олардың бейтарап қызметтік шешім қабылдауына ықпал етуі мүмкін заңсыз өтініштермен әріптестері мен бастықтарына (үлкендеріне) жүгінуден аулақ болуға міндетті;
16) басқа адамдарды сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар жасауға көндірмеуге және көтермелемеуге;
17) бастықтарға (үлкендерге) және өзге де лауазымды адамдарға сыйламауға,
қызмет бойынша тәуелді, сыйлықтар;
18) ресми адамдардың лауазымдық өкілеттіктерін пайдалана отырып, мүліктік пайда, игіліктер не артықшылықтар алу үшін аталған адамдарға қызметтік емес қызметтер көрсетпеу;
19) өзінің қызметтік міндеттерін атқарғаны үшін сыйлықтар мен қызметтік емес көрсетілетін қызметтерді қабылдамауға міндетті;
20) өздерінің шотына олар хабардар етілмей ақша, сондай-ақ Қазақстан Республикасы Заңының 50-бабы 16) тармақшасының бірінші абзацын бұза отырып қызметтік міндеттерін орындауға байланысты өздері алған қаражат түскен кезде жүзеге асырылады
"Мемлекеттік қызмет туралы", олар анықталғаннан кейін екі апта мерзімде түсініктемені ұсына отырып, республикалық бюджетке аударылсын
тиісті мемлекеттік кіріс органына мұндай қаражаттың түсуінің мән-жайлары туралы;
21) өздері білмей келіп түскен, сондай-ақ олар қызметтік міндеттерін атқаруына байланысты алған сыйлықтарды жеті күн мерзімде арнаулы мемлекеттік қорға өтеусіз тапсыруға, ал оларға
ақша аудару арқылы қызметтерді төлеу
егер олар жоғары тұрған лауазымды адамның келісімімен оларды аталған қордан тиісті жерде қолданылып жүрген нарықтық бөлшек сауда бағасы бойынша сатып алуға тілек білдірмесе, республикалық бюджетке;
22) өздерінің отбасы мүшелері заңсыз алған сыйлықтарды жеті күн мерзімде арнаулы мемлекеттік қорға өтеусіз тапсыруға және республикалық бюджетке ақша қаражатын аудару арқылы олардың отбасы мүшелері құқыққа сыйымсыз пайдаланған қызметтер құнын өтеуге міндетті;
23) мемлекетішілік шақырулардан бас тартуға құқылы
және шетелдік туристік, емдеу-сауықтыру және өзге де сапарларға
сапарларды қоспағанда, шетелдік те, Қазақстан Республикасының да жеке және заңды тұлғалары есебінен:
шақыруы бойынша жұбайының (зайыбының), туыстарының олардың есебінен;
өзге де жеке тұлғалардың шақыруы бойынша (жоғары тұрған лауазымды адамның немесе органның келісімімен), егер олармен қарым-қатынастар шақырылғандардың қызметтік іс-әрекеті мәселелерін қозғамаса;
Қазақстан Республикасының халықаралық шарттарына сәйкес немесе Қазақстан Республикасының мемлекеттік органдары мен шет мемлекеттердің мемлекеттік органдары арасындағы өзара уағдаластық бойынша тиісті мемлекеттік органдардың және (немесе) халықаралық ұйымдардың қаражаты есебінен жүзеге асырылады;
жоғары тұрған лауазымды адамның не органның келісімімен ғылыми, спорттық, шығармашылық, кәсіптік, гуманитарлық іс-шараларға қатысу үшін ұйымдардың қаражаты есебінен жүзеге асырылатын сапарлар, оның ішінде осындай ұйымдардың жарғылық қызметі шеңберінде жүзеге асырылатын сапарлар қосылмайды;
24) кредиттер, несиелер алуда, бағалы қағаздарды, жылжымайтын және өзге де мүлікті сатып алуда заңнамада көзделмеген артықшылықтарды пайдаланбауға;
25) мүліктік және мүліктік емес игіліктер мен артықшылықтар алу немесе табу мақсатында, ресми таратылуға жатпайтын қызметтік және өзге де ақпаратты пайдаланбауға тиіс;
26) жеке және заңды тұлғалардың берілуі заңнамада көзделген ақпаратқа қол жеткізуін қамтамасыз етуге, ұстап қалмауға міндетті
және толық ақпарат беруге;;
27) жеке немесе заңды тұлғалардан заңнамада осы тұлғалардың ұсынуы көзделмеген ақпаратты талап етпеу;
28) жеке немесе заңды тұлғалардың құқықтары мен заңды мүдделерін іске асыруына кедергі келтірмеуге; ;
29) лауазымға тағайындалудан бас тартуға, егер ол байланысты болса
тұратын адамдардың тікелей бағыныстылығымен немесе бақылауымен
жақын туыстық және тән қарым-қатынаста;
30) қызметтік мәселелерді жеке пайдакүнемдік мүдделерде шешу мақсатында командир (бастық) мен бағыныстының арасындағы достық, туыстық және өзіндік байланыстарды пайдалануға жол бермеуге; ;
31) басшылыққа қатысты жеке басына берілгендік, оның есебінен пайда мен артықшылықтар алуға ұмтылу көріністеріне жол бермеуге;
олардың лауазымдық мүмкіндіктері;
32) сыбайлас жемқорлыққа қарсы белсенділік таныту;
33) әріптестерін жоғары құқықтық тәртіпті сақтауға шақыру және қолдау;
және сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениет;
34) кімге болса да кез келген жәрдем көрсетуден бас тартуға құқылы
кәсіпкерлік және табыс табумен байланысты өзге де қызметті жүзеге асыруда;
35) үшінші тұлғалардың мүдделерін ұсыну немесе қолдау көрсетуден, сондай-ақ олардың атынан іс-әрекеттер жасаудан аулақ болу;
36) басқа мемлекеттік органдардың, ұйымдар мен кәсіпкерлік субъектілерінің қызметіне заңсыз араласуды жүзеге асырмау;
37) өзінің лауазымдық жағдайын баса көрсетпеуге және пайдаланбауға
байланысты мәселелерді шешу кезіндегі өзінің қызметтік
либобилизацияланған туыстары мен жекжаттарының материалдық мүдделерін қанағаттандырумен;
38) қызметтік куәлікті қызметтік міндеттерді орындауға байланысты емес мүдделерде пайдаланбауға (көрсетпеуге) құқылы;
39) материалдық-техникалық, қаржылық және ақпараттық қамтамасыз ету құралдарын, басқа да мемлекеттік мүлік пен қызметтік ақпаратты қызметтік емес мақсаттарда пайдаланбау;
40) жоғары тұрған немесе төмен тұрған не қызмет немесе жұмыс бабында олармен өзгеше тәуелділікте болатын лауазымды адамдармен ақшалай немесе өзге де мүліктік сипаттағы құмар ойындарға қатыспауға;
41) Қазақстан Республикасы Қарулы Күштерінің әскери қызметшісіне немесе азаматтық персонал адамына нұқсан келтіруі мүмкін кез келген жеке байланыстардан аулақ болуға тиіс;
42) лауазымдық міндеттерін атқарудың әділдігі мен объективтілігіне ықпал етуі мүмкін қаржылық және іскерлік өзара қарым-қатынастардан тартыну;
43) интернет-кеңістікте және әлеуметтік желілерде орналастырмауға
қымбат жылжымалы және жылжымайтын мүлік бейнелері,