Религиозная свобода и светское государство

Обеспечение реализации прав граждан на свободу вероисповедания – основная составляющая его дальнейшего демократического и правового развития. Согласно первому пункту первой статьи Конституции страны Республика Казахстан утверждает себя демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы.
В статье 22 Конституции Республики Казахстан четко закреплено: «каждый имеет право на свободу совести». Свобода совести-это, прежде всего, одно из основных личных прав человека, подразумевающее свободу личности от любого идеологического контроля, право каждого на добровольный выбор системы духовных ценностей. Свобода совести является абсолютным правом человека. Конституция Республики Казахстан гарантирует свободу совести и вероисповедания каждого человека, а также запрещает любые формы дискриминации по конфессиональным, этническим и другим признакам.
Право на свободу вероисповедания закреплено в Законе Республики Казахстан от 11 октября 2011 года «о религиозной деятельности и религиозных объединениях», направленном на обеспечение конституционных принципов свободы вероисповедания путем достижения равенства общественных и религиозных интересов, а также развитие отношений партнерства и взаимопонимания между государством и религиозными объединениями. Также настоящим Законом особо установлено, что никто не вправе отказаться от исполнения обязанностей, предусмотренных Конституцией и законами Республики Казахстан, по мотивам своих религиозных убеждений. Свобода вероисповедания в основном присуща светским государствам. Секуляризм-это характеристика государства, обеспечивающего полное равенство граждан в вопросах свободы веры и совести путем одновременного отказа от государственного атеизма и признания одной религии универсальной или официальной.
Глава государства Н. Назарбаев всегда подчеркивал необходимость укрепления светского сознания в обществе. Об этом он отмечает в своей Стратегии «Казахстан – 2050»: «мы гордимся тем, что являемся мусульманской уммой». Это наша традиция. Но мы должны помнить, что у нас есть традиции светского общества, что Казахстан – светское государство. И мы не должны прилагать все усилия к постоянному сохранению секуляризма и его развитию.

Основополагающими принципами светского государства в соответствии с законодательством Республики Казахстан являются:
светский, конфессионально нейтральный характер государства и его институтов;
равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от отношения к религии, принадлежности к религиозным или светским объединениям;
равенство религиозных объединений перед законом;
уважение национальных традиций, менталитета населения, учет взаимосвязи национальных обычаев, традиций и религиозных обрядов;
разрешить такие ограничения, выражающиеся в необходимости защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов человека и гражданина, обеспечения обороны страны и безопасности государства в сфере свободы совести и вероисповедания. Указанные принципы четко установлены во всех законах и Конституции страны, касающихся или регулирующих конфессиональные отношения в государстве.

Светский характер государства в Казахстане и отделение религиозных объединений от государства означает, что религиозные объединения не вмешиваются в дела государства, не выполняют никаких государственных функций, не занимаются политической деятельностью. Создание политической партии на религиозной основе запрещено. Исполнение религиозных обрядов, религиозных мероприятий, связанных с религиозными учениями, не сопровождается государственными органами или государственной службой.
Государство уважает внутренние законы религиозных объединений и позволяет им действовать в соответствии с этими законами, признает их права на организацию и управление в соответствии с религиозными правилами и нормами, а также их права назначать, избирать, приглашать священнослужителей.
Законодательство Республики Казахстан не связано с религиозными нормами, но учитывает их общечеловеческую гуманистическую направленность.
Акты религиозных объединений не могут быть источником права в Казахстане. Также судебная система страны свободна от влияния религии и не может входить в состав компетенции религиозных объединений.
Государство способствует осуществлению прав граждан и религиозных объединений, связанных с получением религиозного образования, использованием зданий, религиозных предметов и религиозной литературы, получением пожертвований, установлением и поддержанием связей с одной религией внутри страны и за рубежом. Следует отметить, что принцип отделения религиозных объединений от государства не означает отстранения религиозных объединений и верующих от общественной жизни.
Государство считает верующих полноправными гражданами Казахстана, а религиозные объединения и верующих важными участниками социально-полезной деятельности: благотворительной, культурно-просветительской, гуманитарной и сотрудничает с ними в осуществлении такой деятельности. Кроме того, государство стремится мобилизовать религиозные объединения для решения социальных проблем, таких как алкоголизм и наркомания, профилактика преступности, формирование здорового образа жизни, укрепление семьи, создание высокого духовного и нравственного климата в обществе.
Не осуществляя прямого финансирования религиозных объединений, государство оказывает помощь в реконструкции и ремонте культовых зданий и сооружений, представляющих главную культурную и историческую ценность.
Запрещая проведение религиозных мероприятий в государственных органах, государство позволяет одновременно осуществлять право на свободу вероисповедания в отдельных государственных органах: тюрьмах, местах лишения свободы, воинских частях, медицинских учреждениях, объективно затрудняющих выполнение религиозных процедур.
Государство обеспечивает светский характер образования в государственных и других образовательных учреждениях.

Асет Ассанди,
Член Союза журналистов Казахстана.