Notification of the initiation of the PPP project "Intelligent system of safety and analysis of road traffic in Aktobe"

ГУ «Управление цифровых технологий Актюбинской области», в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственно-частном партнерстве» (далее – Закон) и Приказом и.о. Министра национальной экономики Республики Казахстан от 25 ноября 2015 года № 725 «О некоторых вопросах планирования и реализации проектов государственно-частного партнерства» (далее – Приказ №725) извещает об инициировании проекта государственно-частного партнерства «Интеллектуальная система безопасности и анализа дорожного трафика в г. Актобе» (далее – Проект ГЧП) способом прямых переговоров.

Период реализации проекта: 2022-2028 гг.

Период создания Объекта ГЧП: 6 месяцев.

Период эксплуатации Объекта ГЧП: 5 лет.

Место реализации Проекта: город Актобе, Актюбинская область. 

Предполагаемые выплаты из бюджета и (или) меры государственной поддержки:

компенсация инвестиционных затрат по проекту ГЧП в соответствии с пп.3) п.2 статьи 9 Закона;

компенсация операционных затрат по проекту ГЧП в соответствии с пп.4) п.2 статьи 9 Закона;

вознаграждение за осуществление управления объектом ГЧП в соответствии с пп.5) п.2 статьи 9 Закона.

Принадлежность проекта к технически сложному и (или) уникальному: не относится.

Стоимость проекта: 8 861 546 830 тенге, включая НДС.

Основные технико-экономические параметры проекта ГЧП:

1) аппаратно-программные комплексы фотовидеофиксации нарушений ПДД на 67 линейных участках;

2) аппаратно-программные комплексы фотовидеофиксации нарушений ПДД на 27 перекрестках;

3) 2400 камер общего видеонаблюдения (631 поворотных и 1769 фиксированных);

4) интеграция 208 камер общего видеонаблюдения;

5) 100 мобильных рабочих мест для сотрудников департамента полиции;

6) 1 видеостена;

7) 14 рабочих мест операторов;

8) Центр обработки и анализа данных.

Функции аппаратно-программных комплексов фотовидеофиксации нарушений ПДД:

 - распознавание государственных регистрационных номерных знаков;

 - оптическое вычисление скорости автотранспортных средств;

Видео- и фото- фиксация:

- превышение установленной скорости движения (ст. 592 КоАП РК);

- пересечение стоп-линии (ст. 601 КоАП РК);

- проезд на запрещающий сигнал светофора - при предоставлении доступа к светофорному шкафу (ст. 599 КоАП РК);

- несоблюдение сплошной линии и двойной сплошной линии (ст. 601 КоАП РК).

Также к функциональным возможностям АПК относятся:

- передача данных обо всех зафиксированных ТС в ЦОД;

- передача данных обо всех зафиксированных нарушениях в ЦОД;

- передача данных о зафиксированных правонарушениях в Единый реестр административных производств Генеральной прокуратуры РК (ЕРАП);

- формирование единой базы данных всех зафиксированных ТС;

- поиск ТС, поиск ТС определенного региона, страны, ориентировка и т.д.;

- осуществлять просмотр маршрута ТС на карте с указанием периода для фильтрации;

- фильтрацию по типу нарушений, локации, периоду и т.д.

Потенциальный частный партнер несет ответственность за:

1. финансирование создания Объекта ГЧП за счет собственных и (или) привлеченных средств;
2. создание Объекта ГЧП, в том числе получение акта испытаний объекта информатизации на соответствие требованиям информационной безопасности, аттестованной «Государственной Технической службой КНБ РК», согласно Закона РК «Об информатизации»; по завершении создания Объект ГЧП передается в коммунальную собственность;
3. эксплуатацию Объекта ГЧП, включая организацию каналов передачи данных.

Требования к альтернативному предложению:

- потенциальный частный партнер должен предложить сертифицированные контрольно-измерительные приборы для фиксации нарушений ПДД, в соответствии со статьей 31 Кодекса РК «Об административных правонарушениях», а также программное обеспечение для автоматической фиксации нарушений ПДД, исключительные права на которые принадлежат ему в объеме, охватывающем все аспекты реализации Проекта, в том числе по целям, задачам, функционалу, условиям реализации, срокам;

- иметь опыт в реализации не менее 1 (одного) аналогичного проекта ГЧП по созданию и эксплуатации интеллектуальной системы безопасности и анализа дорожного трафика, реализованного на территории РК.

Дополнительное требование к альтернативному предложению - потенциальный частный партнер должен предложить камеры общего видеонаблюдения, соответствующие требованиям действующего законодательства в сфере информатизации РК, а также программное обеспечение для управления видеопотоками, исключительные права на которое принадлежат ему.

Потенциальные частные партнеры, заинтересованные в реализации планируемого проекта ГЧП, представляют альтернативное предложение в соответствии с требованиями, указанными в извещении, а также заявку на участие в прямых переговорах по определению частного партнера, согласно пункту 130 Приказа №725. Потенциальный частный партнер должен соответствовать следующим квалификационным требованиям согласно статье 32 Закона:

1) обладать правоспособностью (для юридических лиц) и гражданской дееспособностью (для индивидуального предпринимателя);

2) являться платежеспособным, не иметь налоговой задолженности, превышающей шестикратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете и действующего на 1 января соответствующего финансового года;

3) иметь финансовые и (или) материальные, и (или) трудовые ресурсы, необходимые для исполнения обязательств по договору государственно-частного партнерства;

4) не подлежать процедуре банкротства либо ликвидации, на его имущество, балансовая стоимость которого превышает десять процентов от стоимости соответствующих основных средств, не должен быть наложен арест, его финансово-хозяйственная деятельность не должна быть приостановлена в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

5) не быть привлеченным к ответственности за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение им обязательств по заключенным в течение последних трех лет договорам государственно-частного партнерства либо концессии на основании решения суда, вступившего в законную силу, о признании недобросовестным потенциальным частным партнером либо концессионером;

6) учредители, руководители потенциального частного партнера не должны быть включены в перечень организаций и лиц, связанных с финансированием терроризма и экстремизма в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

7) не должен быть включен в реестр недобросовестных участников государственных закупок;

8) иметь собственные средства, составляющие не менее двадцати процентов от стоимости объекта государственно-частного партнерства.

ГУ «Управление цифровых технологий Актюбинской области» принимает альтернативные предложения в течение 30 календарных дней со дня опубликования данного извещения.

Для справок: ГУ «Управление цифровых технологий Актюбинской области», адрес: 030000, Актюбинская область, г. Актобе, пр. Абулхаир хана 40, тел.: +7 (7132) 41 10 96; e-mail: informatization@aktobe.gov.kz

Контактные лица:

Даулетов Ержан Асхатович - 87012373774.

Жақсылық Заманбек Сәрсенғалиұлы - 87712360906.