Утверждено постановлением
от «28» февраля 2019 года
№ 927
ПОЛОЖЕНИЕ
о государственном учреждении
«Отдел предпринимательства города Актобе»
1. Общие положения
1. Государственное учреждение «Отдел предпринимательства города Актобе» (далее – отдел предпринимательства) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сферах реализации государственной политики развития предпринимательства и обеспечивающим основу устойчивого роста экономики города Актобе.
2. Отдел предпринимательства не имеет ведомства.
3. Отдел предпринимательства осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и Законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а так же настоящим Положением.
4. Отдел предпринимательства является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.
5. Отдел предпринимательства вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
6. Отел предпринимательства имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.
7. Отдел предпринимательства по вопросам своей компетенции установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя отдела предпринимательства.
8. Структура и лимит штатной численности отдела предпринимательства утверждаются в соответствии с действующим законодательством.
9. Местонахождение юридического лица: 030002, Республика Казахстан, Актюбинская область, город Актобе, район Алматы, улица Тахауи Ахтанова, дом 50.
10. Полное наименование государственного органа – государственное учреждение «Отдел предпринимательства города Актобе».
11. Настоящее Положение является учредительным документом отдела предпринимательства.
12. Финансирование деятельности отдела предпринимательства осуществляется из местного бюджета.
13. Отделу предпринимательства запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями отдела предпринимательства.
Если отделу предпринимательства законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.
2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности
отдела предпринимательства
14. Миссия:
1) проведение единой политики по поддержке и развитию предпринимательства в городе;
2) содействие развитию предпринимательства, формирование благоприятного экономического климата для развития сектора малого предпринимательства;
3) развитие индустриально-инновационной деятельности;
4) развитие деятельности в сфере торговли и оказания услуг.
15. Задачи:
1) разработка и реализация различных программ экономического развития в сферах промышленности, торговли, услуг в соответствии со Стратегией развития Республики Казахстан до 2050 года;
2) формирование стратегических целей и приоритетов, основных направлений государственной политики в сфере предпринимательства, торговой деятельности, индустриально-инновационного развития и инвестиционной деятельности в городе;
3) координация деятельности предприятий промышленности и торговли по обеспечению населения города Актобе промышленными и продовольственными товарами, оказанию услуг, повышению качества и культуры обслуживания;
4) создание благоприятного предпринимательского климата, формирование инфраструктуры инновационной деятельности;
5) стимулирование создания наукоемких и высокотехнологичных экспортоориентированных производств и внедрение на предприятиях международных стандартов качества;
6) обеспечение проведения государственной торговой политики в области поддержки и развития предпринимательства;
7) содействие эффективному использованию экспортно-импортного потенциала города, расширению рынка сбыта товаров местных товаропроизводителей;
8) принятие мер, направленных на стабилизацию потребительских цен по основной группе продовольственных товаров.
16. Функции:
осуществляет разработку и реализацию стратегических, региональных программ в сфере поддержки и развития предпринимательства, индустриально-инновационного развития и инвестиционной деятельности города;
проводит мониторинг развития предпринимательства (объем производства продукции, количество субъектов предпринимательства, количество вновь созданных рабочих мест и т.д.);
осуществляет комплексный анализ состояния предпринимательства в городе и определяет приоритетные направления развития малого и среднего бизнеса;
принимает участие в экономическом анализе работы предприятий малого и среднего бизнеса города;
оказывает содействие промышленным предприятиям в привлечении инвестиций с использованием новых технологий для реализации приоритетных инвестиционных проектов;
участвует в отборе и анализе инвестиционных проектов, приоритетных для города Актобе и содействует в получении финансовой помощи через государственные институты развития;
стимулирует деятельность предпринимателей в реализации приоритетных проектов для города;
проводит мониторинг и анализ цен на важнейшие виды потребительских товаров, выявляет причины повышения цен и степень их влияния на индекс инфляции;
содействует обеспечению доступности инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;
обеспечивает проведение единой государственной политики на территории города Актобе в области оптовой и розничной торговли, объектов общественного питания;
организует работу по государственным закупкам товаров и услуг;
содействует государственному регулированию и координации деятельности торговых рынков в целях стабилизации цен и удовлетворения потребностей населения в данных товарах;
организует работу по присвоению категорий рынкам города;
содействует в реализации Концепции семейной и гендерной политики в Республике Казахстан до 2030 года;
ведет подготовку для акима города и его заместителей аналитических, информационных и справочных материалов по вопросам предпринимательской деятельности;
рассматривает предложения субъектов предпринимательства по развитию и размещению объектов торговли и сферы услуг на территории города;
организует торговое обслуживание городских культурно-массовых мероприятий;
выполняет функции рабочего органа комиссии по аккредитации общественных объединений предпринимателей, экспертного совета по вопросам предпринимательства при акимате города Актобе;
способствует созданию условий для развития предпринимательской деятельности и инвестиционного климата на территории города для увеличения притока прямых инвестиций;
вносит предложения по устранению административных, правовых, экономических и организационных препятствий в вопросах создания и развития предпринимательства в городе;
взаимодействует с фондом АФ ФРП «Даму» и другими финансовыми организациями по вопросам развития предпринимательства;
содействует в обеспечении государственной поддержки продвижения продукции отечественных товаропроизводителей на внутреннем и внешнем рынках и развитию импортозамещения;
вносит предложения в вышестоящие организации по совершенствованию Законов, касающихся развития предпринимательства;
организует освещение вопросов предпринимательства в средствах массовой информации;
организует работу Службы торговли и питания ЧС города Актобе;
организует работу по проведению выставок, конкурсов, семинаров, тренингов, круглых столов по вопросам предпринимательства и сельскохозяйственных ярмарок;
осуществляет информационную, методическую и консультативную помощи предприятиям по вопросам предпринимательской деятельности;
организует работу по рассмотрению предложений и обращений граждан.
17. Права и обязанности:
запрашивать и получать в установленном порядке от государственных предприятий и учреждений, хозяйствующих субъектов и физических лиц необходимую информацию и материалы для анализа предпринимательской деятельности;
принимать участие, созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов других органов исполнительной власти, предприятий, организаций;
осуществлять иные права, необходимые для выполнения функций в соответствии с требованиями настоящего Положения.
3. Организация деятельности отдела предпринимательства
18. Руководство отделом предпринимательства осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел предпринимательства задачи и осуществление им своих функций.
19. Первый руководитель отдела предпринимательства назначается на должность и освобождается от должности акимом города.
20. Первый руководитель отдела предпринимательства имеет заместителя, который назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
21. Полномочия первого руководителя отдела предпринимательства:
1) осуществляет руководство деятельностью отдела, представляет его во всех учреждениях, предприятиях и организациях;
2) определяет обязанности и полномочия заместителя и специалистов;
3) в установленном порядке поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников отдела;
4) в пределах своей компетенции издает приказы, дает указания, подписывает служебную документацию;
5) разрабатывает и представляет на утверждение акимата города штатное расписание и смету расходов на содержание отдела в пределах выданных ассигнований;
6) проводит работу по противодействию коррупции;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Исполнение полномочий первого руководителя отдела предпринимательства в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.
22. Первый руководитель определяет полномочия своего заместителя в соответствии с действующим законодательством.
23. Аппарат отдела предпринимательства возглавляется руководителем, назначаемым на должность и освобождаемым от должности в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
4. Имущество отдела предпринимательства
24. Отдел предпринимательства может иметь на праве оперативного управления обособленные имущества в случаях, предусмотренных законодательством.
Имущество отдела предпринимательства формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а так же имущества, приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
25. Имущество, закрепленное за отделом предпринимательства, относится к коммунальной собственности.
26. Отдел предпринимательства не в праве самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленными за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.
5. Реорганизация и упразднение отдела предпринимательства
27. Реорганизация и упразднение отдела предпринимательства осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.