Приложение
к постановлению акимата г.Актобе
№ 487 от «6» февраля 2012г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о государственном учреждении (государственном органе)
«Отдел архитектуры и градостроительства города Актобе»
1.Общие положения
1. Отдел архитектуры и градостроительства города Актобе (далее - отдел) является государственным учреждением, уполномоченным выполнять функции государственного регулирования архитектурной, градостроительной и строительной деятельности на территории города Актобе.
2. Отдел осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента, Правильтельства Республики Казахстан, Постановлениями акимата города Актобе, решениями и распоряжениями акима города Актобе, иными нормативами правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Отдел является юридическим лицом – государственным учреждением, имеет печать с изображением герба Республики Казахстан и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также в соответствии с законодательством счет в соответствующем управлении казначейства.
4. Отдел вступает в гражданско- правовые отношения от собственного имени.
5. Юридический адрес отдела: индекс 030002, Республика Казахстан, Актюбинская область, г.Актобе, ул.Алтынсарина, 2.
6. Полное наименование отдела – государственное учреждение «Отдел архитектуры и градостроительства города Актобе».
7. Лимит штатной численности и фонд заработной платы отдела утверждаются акиматом города Актобе.
8. Финансирование деятельности отдела осуществляется из средств бюджета города Актобе.
9. Учредителем отдела являются государство в лице Акимата города Актобе. Учредитель утверждает Положение, вносит в него изменения и дополнения, принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации государственного утверждения. Учредительными документами отдела является акт о создании отдела и Положение о нем.
9-1. Уполномоченным органом по управлению государственным имуществом является государственное учреждение «Отдел экономики и финансов города Актобе». Уполномоченный орган по управлению
государственным имуществом управляет и распоряжается городским коммунальным имуществом, осуществляет меры по его защите.
10. Если отделу архитектуры и градостроительства г.Актобе законодательными актами будет предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности будут направляться в доход местного бюджета.
11. Режим работы Отдела устанавливается в соответствии с предусмотренным трудовым законодательством Республики Казахстан.
12. Наблюдательный совет не предусмотрен.
2. Основные задачи, цели, предметы, функции и права отдела
13. Отдел осуществляет функции, установленные законодательством Республики Казахстан, актами акима и акимата города Актобе.
14. Основными задачами отдела являются:
1) проведение государственной архитектурной, градостроительной и строительной политики на территории города Актобе:
-организация разработки и координация деятельности по государственному освоению территории и застройке населенных пунктов в соответствии с проектами планировки, Генеральным планом города;
-организация разработки проектов строительства инженерной и транспортной инфраструктуры и благоустройства населенных пунктов;
-организация разработки проектов в создании архитектурного облика города контроль за его исполнением;
2) координация инвестиционных разработок, проектных, научно-исследовательских, а также изыскательных, строительных и ремонтно-строительных работ в части требований архитектуры и градостроительства;
3) участия в разработке и реализации Генерального плана развития города Актобе;
4) исполнение функций заказчика по созданию градостроительного кадастра города Актобе;
5) исполнение функций заказчика на проектно-изыскательские работы, выполняемые за счет средств государственного бюджета;
6) обеспечение интересов граждан и общества на благоприятной и экологически безопасную среду обитания и жизнедеятельности при градостроительном освоении территории и строительстве;
7) повышение идейно-художественного уровня архитектуры в процессе развития и преобразование города;
8) обеспечение социально-экономической эффективности градостроительных решений, повышение качества отделки и конструктивной устойчивости жилых и общественных зданий и сооружений;
9) защита государственных, общественных и частных интересов в сфере архитектурной и строительной деятельности.
15. Функции отдела:
1) организация и контроль за разработкой всех видов градостроительной документации;
2) рассмотрение и согласование проектов планировки и застройки проектов всех зданий и сооружений для строительства на территории города;
3) разработка правил застройки и других документов, регулирующих вопросы строительства, реконструкции, реставрации, капитального ремонта, благоустройства, озеленение, городского дизайна;
4) разработка предложений по совершенствованию норм в проектировании и строительстве;
5) подготовка предложений акиму города по размещению объектов и комплексов, предоставлению земельных участков для градостроительных целей и их изъятию для государственных надобностей в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан;
6) разработка и выдача инвестором (заказчиками – застройщиками) архитектурно- планировочных заданий на проектирование;
7) подготовка проектов актов акима и акимата города Актобе по вопросам архитектуры и градостроительства;
8) взаимодействие с территориальными подразделениями государственной экспертизы проектов, государственной архитектурно-строительной инспекции, органами лицензирования по вопросам защиты государственных, общественных и частных интересов в сфере архитектурной и строительной деятельности;
9) организация выполнения государственных программ жилья и культурно-бытовых объектов, по обеспечению населения минимальным уровнем социальных услуг;
10) организация государственной приемки в эксплуатацию, в соответствии с государственными нормативами, законченных строительством объектов;
11) внесение предложения об объявлении охраняемыми памятниками истории и культуры находящиеся на территории города объекты, представляющие историческую, культурную или научную ценность;
12) ведение государственного градостроительного кадастра базового уровня;
13) ведение информационной системы адресного регистра;
14) согласование проектов выдача разрешительных документов на размещение наружной (визуальной) рекламы.
16. Права отдела:
1) вносить предложения об изъятии лицензий на право проектирования, строительства и выпуска строительной продукции у проектных,
строительных и производственных организаций, выполняющих работы с нарушением норм действующего законодательства, градостроительных, экологических и других нормативных требований;
2) в пределах своей компетенции принимать решения по вопросам архитектуры и градостроительства на территории города Актобе:
- по предварительному согласованию в установленном порядке беспрепятственно посещать любые объекты строительств, реконструкции
капитального ремонта с целью выявления наличия проектно-планировочной документации, нормативных требований и архитектурно-планировочных заданий, выданными органами архитектуры и градостроительства, а также отклонять от согласования проекты, не отвечающие нормативным и архитектурно – градостроительным требованиям;
- вносить предложения перед соответствующими государственными органами вопрос о привлечении к административной и уголовной ответственности лиц, виновных в самовольном строительстве, нарушении градостроительной дисциплины, действующего законодательства в области строительства и архитектуры;
- прекращать производство топогеодезических и инженерно-геологических изысканий, разбивочных работ и раскопок, выполняемых с нарушением действующих нормативных правовых актов;
- определять необходимость разработки эскизных проектов планировки, застройки, благоустройства жилых районов и центров, населенных пунктов, отдельных зданий и сооружений, имеющих важное архитектурное и градостроительное значение, с разработкой не менее двух вариантов с целью определения наилучшего архитектурного и градостроительного замысла;
3) организовывать совместно с местными исполнительными органами и общественными организациями, архитекторов РК проведение конкурсов на разработку проектов, в том числе эскизов планировки, застройки, благоустройства жилых районов и центров населенных пунктов, а также отдельных зданий и сооружений, памятников и монументов, формирующих благоприятную среду для жизнедеятельности человека;
4) требовать и получать данные от соответствующих органов статистики, организаций, учреждений, предприятий, расположенных на подведомственной территории независимо от форм собственности, а также плановые отчетные данные по вопросам, относящимся к его компетентности;
5) с целью определения основных направлений развития архитектуры и градостроительства создавать архитектурно-градостроительный совет, возглавляемый главным архитектором города. Персональный состав совета определяется главным архитектором;
6) требовать от владельцев проектируемого здания или сооружения применения улучшенных проектов и дорогостоящих отделочных материалов для соответствия району застройки;
7) оказывать содействие в организации временных авторских коллективов проектировщиков с привлечением их к работе на договорной основе;
8) в целях реализации Генерального плана города, вести мониторинг деятельности города;
9) организовывать в установленном порядке при отделе архитектуры и градостроительства хозрасчетные производственные группы для выполнения необходимого объема работ по регулированию архитектурно-градостроительной деятельности в городе по установленным госрасценкам
и малые предприятия, выполняющие на коммерческой основе архитектурные и строительные работы, а также выступать органам государственного управления;
10) организовывать тематическую и творческую направленность деятельность подведомственных хозрасчетных проектно-производственных, архитектурно-планировочных бюро и утверждать их.
11) Формирование и реализация гендерной и семейно-демографической политики.
3. Порядок образования имущества
17.Отдел архитектуры и градостроительства города Актобе имеет на праве оперативного управления обособленное имущество.
Имущество отдела формируется за счет имущества, переданного ему государством, и состоит из основных фондов и оборотных средств, а также иного имущества, стоимость которого отражается в балансе государственного органа;
18. Имущество, закрепленное за отделом, созданным за счет имущества соответствующей административно-территориальной единицы, относится к коммунальной собственности;
19. Отдел не вправе самостоятельно отчуждать или распоряжаться по назначению закрепленным за ним имуществом.
4. Организация деятельности отдела
20. Отдел возглавляет начальник, который одновременно является Главным архитектором города, назначаемый на должность и освобождаемый от должности акимом города Актобе, в установленном порядке.
Начальник отдела имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности в установленном порядке.
21. Начальник отдела организует и руководит работой отдела, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и осуществление им своих функций.
22. В этих целях начальник отдела:
1) определяет обязанности и полномочия заместителя и сотрудников отдела;
2) утверждает структуру отдела и в соответствии с законодательством назначает на должности и освобождает от должностей работников отдела;
3) предоставляет на подпись и рассмотрение акиму и акимату города проекты решений, распоряжений и постановлений;
4) объявляет конкурс на замещение вакантных должностей работников, относящихся к категории административных государственных служащих, в установленном законодательством порядке поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников отдела;
5) издает приказы и дает указания, обязательные для всех сотрудников отдела;
6) подписывает служебную документацию отдела;
7) организует подготовку проекта штатного расписания отдела в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда, сметы расходов на содержание отдела в пределах выделенных ассигнований для последующего утверждения акимом города Актобе;
8) в пределах своей компетенции без доверенности действует от имени отдела в государственных органах и иных организациях;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
10) принимает меры, направленные на противодействие коррупции в Отделе и несет персональную ответственность за не принятие в антикоррупционных мер в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 22 апреля 2009 года № 793 «О дополнительных мерах по усилению борьбы с преступностью и коррупцией и дальнейшему совершенствованию правоохранительной деятельности в Республике Казахстан».
23. При отсутствии начальника отдела его функции выполняет заместитель начальника;
24. С целью информационно-правового обеспечения архитектурно-градостроительной деятельности при отделе создается служба государственного градостроительного кадастра.
25. Изменения и дополнения служебной деятельности отдела штатного расписания вносятся акиматом города.
5. Реорганизация и ликвидация отдела архитектуры и градостроительства города Актобе
26. Реорганизация и ликвидация отдела осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
27. При ликвидации отдела весь набранный материал сдается в государственный архив. Картографический материал режимного хранения сдается в подразделение по защите государственных секретов городского акимата. Имущество передается органу коммунальной собственности города.