План мероприятий по устранению причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений, выявленных по результатам внутреннего анализа коррупционных рисков по Айтекебийскому району

рекомендация

Мероприятие

Форма завершения мероприятия

Исполнители

сроки выполнения мероприятия

ГУ «Айтекебийский районный отдел финансов»

Пересмотр периодов мониторинга

Пересмотр условий мониторинга в соответствии с пунктом 155 Постановления Правительства Республики Казахстан № 790 «Об утверждении системы государственного планирования в Республике Казахстан» от 29 ноября 2017 года

Рекомендательное письмо в Актюбинское областное управление финансов

Руководитель отдела С.Орынбеков

2024 год

Согласно пункту 47 Правил аренды субаренда объектов аренды осуществляется с письменного разрешения балансодержателя и арендодателя.

Порядок субаренды государственного имущества не соответствует принципам прозрачности, отчетности и контроля, гласности, эффективного использования государственного имущества на общественную пользу.

Рекомендательное письмо в Актюбинское областное управление финансов

Руководитель отдела С.Орынбеков

2024 год

Регулирование порядка отношений между арендатором и субарендатором при субаренде арендуемых объектов, определение ставки арендной платы субарендатора и статуса субарендатора. Утверждено приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 17 марта 2015 года № 212.

Пункты 47, 49 правил аренды государственного имущества требуют регулирования отношений между арендатором и субарендатором, ставки арендной платы субарендатора и статуса субарендатора.

Согласно Бюджетному кодексу Республики Казахстан бюджетные заявки на соответствующий плановый период при планировании необходимо представить бюджетные заявки АБП до 15 мая текущего финансового года, однако при формировании бюджетных заявок АБП не могут опираться на цены в системе базы данных, так как в системе базы данных не указана цена отчетного планового периода.

В этой связи, для эффективного планирования бюджета рекомендуется в базе данных цен на портале государственных закупок установить среднюю цену по республике с учетом инфляции к цене следующего года. В свою очередь, изменение позволяет определить цену конкретного товара или услуги и качественно спланировать.

Рекомендательное письмо в Актюбинское областное управление финансов

Руководитель отдела С.Орынбеков

2024 год

ГУ «Айтекебийский районный отдел внутренней политики»

Изменить на , заявки, поданные до окончания срока приема заявок, могут быть отозваны

Изменить на  в соответствии с пунктом 48 Правил размещения государственного заказа по проведению государственной информационной политики на республиканском и региональном уровнях, утвержденных приказом министра информации и коммуникаций Республики Казахстан от 28 февраля 2017 года №75 изменить на  «об отзыве в письменном виде заявок, принятых до истечения срока приема заявок»

Рекомендательное письмо в управление внутренней политики Актюбинской области

Главный специалист Рабай А

До конца 2024 года

Изменить на , вебпортал государственных закупок автоматически открывает конкурсные заявки и размещает соответствующий протокол вскрытия на веб-портале

Внести в пункт 50 правил размещения государственного заказа по проведению государственной информационной политики на республиканском и региональном уровнях, утвержденных приказом министра информации и коммуникаций Республики Казахстан от 28 февраля 2017 года №75 предложение об изменении вебпорта государственных закупок на автоматическое вскрытие конурсовых заявок и размещение соответствующего протокола вскрытия на веб-портале

Рекомендательное письмо в управление внутренней политики Актюбинской области

Главный специалист Рабай А

До конца 2024 года

Изменить на, протокол допуска к участию в региональном заказе подписывается председателем и членами региональной комиссии через веб-портал государственных закупок»  

Внести предложение о внесении изменения в пункт 58 правил размещения государственного заказа по проведению государственной информационной политики на республиканском и региональном уровнях, утвержденных приказом министра информации и коммуникаций Республики Казахстан от 28 февраля 2017 года №75 «протокол результатов подписывается председателем и членами региональной комиссии через веб-портал государственных закупок»

Рекомендательное письмо в управление внутренней политики Актюбинской области

Главный специалист Рабай А

До конца 2024 года

ГУ «Отдел сельского хозяйства и земельных отношений Айтекебийского района Актюбинской области»

Прием заявлений на государственную регистрацию сельскохозяйственной техники только в электронном виде.

Разработка проекта рекомендательного письма о внесении соответствующих изменений

направление рекомендательного письма в Управление сельского хозяйства и земельных отношений Актюбинской области

Главный специалист Б.Кулынтай

В течение года

внесение изменения в подпункт 1 пункта 2 стандарта оказания государственной услуги, утвержденного приказом Министра сельского хозяйства РК от 17.01.2023 № 13 (ежегодный государственный технический осмотр сельскохозяйственной техники) в объеме 2 года.

Разработка проекта рекомендательного письма о внесении соответствующих изменений

направление рекомендательного письма в Управление сельского хозяйства и земельных отношений Актюбинской области

Главный специалист Б.Кулынтай

В течение года

внесение изменений в подпункт 2 пункта 2 стандарта оказания государственной услуги, утвержденного приказом Министра сельского хозяйства РК от 30.12.2022 № 453 (выдача свидетельств на управление сельскохозяйственной техникой).

Разработка проекта рекомендательного письма о внесении соответствующих изменений

направление рекомендательного письма в Управление сельского хозяйства и земельных отношений Актюбинской области

Главный специалист Б.Кулынтай

в течение года.

внесение изменений в Часть 4 Приложения 2 к Правилам оказания государственной услуги "определение делимости и неделимости земельных участков", утвержденным приказом министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 1 октября 2020 года № 3012-ші қосымшасының 4-ші бөлігіне өзгерістер енгізу

разработка проекта рекомендательного письма О внесении соответствующих изменений

направление рекомендательного письма в управление сельского хозяйства и земельных отношений Актюбинской области

Главный специалист А.Сатбай

в течение года.

по статье 46 «Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан» от 31 октября 2015года « вопросы к лицам, участвующим в деле, знакомиться с материалами дела, выписывать из них выписки и снимать копии; заявлять возражения; представлять доказательства и участвовать в их исследовании; другим лицам, свидетелям, экспертам и специалистам, участвующим в деле ходатайства, в том числе о принятии мер по обеспечению иска, по обеспечению доказательств, о истребовании дополнительных доказательств, о применении примирительных процедур; давать в суд устные и письменные объяснения; приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе судебного процесса; возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле суда; участвовать в судебных прениях; знакомиться с протоколом судебного заседания и давать ему письменные замечания; обжаловать решения, определения и постановления суда; пользоваться другими процессуальными правами, предоставленными законодательством Республики Казахстан О гражданском судопроизводстве. Они должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами без злоупотребления правами других лиц, нарушения их интересов и не допускать умышленного затягивания сроков рассмотрения и разрешения дел».

Разработка проекта рекомендательного письма о внесении соответствующих изменений

направление рекомендательного письма в Управление сельского хозяйства и земельных отношений Актюбинской области

Главный специалист А.Сатбай

в течение года.

ГУ«Отдел экономики и бюджетного планирования Айтекебийского  района»

Во избежание риска коррупции усовершенствовать базу данных граф, установленных для товаров, работ и услуг в Законодательстве Республики Казахстан «О государственных закупках»; Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 24 ноября 2014 года № 511 «Об утверждении правил формирования и подачи бюджетной заявки». При рассмотрении бюджетных заявок местный уполномоченный орган по государственному планированию в соответствии со статьей 81 должен учитывать уровень инфляции на очередной финансовый год при расчете видов расходов по каждой бюджетной программе;

Внести изменения в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 24 ноября 2014 года № 511 «Об утверждении правил формирования и подачи бюджетной заявки» для включения уровня инфляции на очередной финансовый год при расчете виды расходов по каждой бюджетной программе;

Рекомендательное письмо в Актюбинское областное управление экономики и бюджетного планирования

Руководитель отдела А.Шуншина

2024 год

Министерства национальной экономики Республики Казахстан № 72 от 6 ноября 2014 года «Социальная поддержка специалистов в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и агропромышленного комплекса, государственных служащих акимов сел, поселков, сельских округов, которые приезжают на работу и проживают в сельских поселениях «О показательных мерах», в приказе не указано, каким образом специалисты, получающие кредиты по программе «Дипломом в село», смогут определить востребованные профессии.

Для решения данной проблемы необходимо ввести принцип уточнения востребованной профессии.

Министерства национальной экономики Республики Казахстан № 72  от 6 ноября 2014 года «Социальная поддержка специалистов в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и агропромышленного комплекса, государственных служащих акимов сел, поселков, сельских округов, приезжающих на работу и проживающих в сельских поселениях, в приказ о проведении мероприятий

в понятие востребованной профессии необходимо ввести принцип идентификации.

Рекомендательное письмо в Актюбинское областное управление экономики и бюджетного планирования

Руководитель отдела Шуншина А.

2024 год

Во избежание риска коррупции усовершенствовать базу данных граф, установленных для товаров, работ и услуг в Законодательстве Республики Казахстан «О государственных закупках»; Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 24 ноября 2014 года № 511 «Об утверждении правил формирования и подачи бюджетной заявки». При рассмотрении бюджетных заявок местный уполномоченный орган по государственному планированию в соответствии со статьей 81 должен учитывать уровень инфляции на очередной финансовый год при расчете видов расходов по каждой бюджетной программе;

Внести изменения в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 24 ноября 2014 года № 511 «Об утверждении правил формирования и подачи бюджетной заявки» для включения уровня инфляции на очередной финансовый год при расчете виды расходов по каждой бюджетной программе;

Рекомендательное письмо в Актюбинское областное управление экономики и бюджетного планирования

Руководитель отдела Шуншина А

2024 год

Государственное учреждение «Отдел предпринимательства Айтекебийского района»

Если эксперт FSM будет остановлен в режиме онлайн он будет встроен в геоинформационную систему для мониторинга полевах работников в режиме реального времени.

Составление рекомендательного письма

Направление письма в Областное управление

Доданова А. руководитель «Отдел предпринимательства Айтекебиского района»

В течение года

Если софинансирование в проекте заявки на получение государственного гранта уменьшено с 20% до 10% от суммы гранта

Составление рекомендательного письма

Направление письма в Областное управление

Доданова А руководитель «Отдел предпринимательства Айтекебиского района»

В течение года

Государственное учреждение «Отдел

занятости и социальных программ Айтекебийского района»

Обеспечение приема социальной помощи лицам, состоящим на диспансерном учете с заболеванием туберкулезом, посредством портала электронного правительства в приложении 2 к правилам министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 25 марта 2021 года №84» о некоторых вопросах оказания государственных услуг в социально-трудовой сфере"

В целях обеспечения приема социальной помощи лицам, состоящим на диспансерном учете с заболеванием туберкулезом, посредством портала электронного правительства в Приложении 2 к правилам министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 25 марта 2021 года №84 «о некоторых вопросах оказания государственных услуг в сфере социального труда» внесение изменений на данный портал  (www.egov.kz)

Рекомендательное письмо в Управление координации занятости и социальных программ Актюбинской области

 Главный специалист Айтекебийского районного отдела занятости и социальных программ

2024 года

Утверждение перечня документов и сведений, требуемых от услугополучателя при оформлении назначения опекуна и попечителя

В заявлении о назначении опекуна или попечителя, утвержденном Постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 марта 2012 года №382, утверждается перечень документов и сведений, требуемых от услугополучателя при оформлении назначения опекуна и попечителя в «правилах осуществления функций государства по опеке и попечительству» статьи 122 Кодекса Республики Казахстан «О браке (супружестве) и семье» часть 1 1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 8), 9), 10), 11), 12), 13) сведения по ограничениям, указанным в пунктах

Рекомендательное письмо в Управление координации занятости и социальных программ Актюбинской области

Главный специалист Айтекебийского районного отдела занятости и социальных программ

2024 года

Внедрение четкого алгоритма по определению того, осуществляют ли местные исполнительные органы трудовую деятельность, не связанную с выполнением работ (оказанием услуг) в качестве домашних работников в домашнем хозяйстве физических лиц-работодателей

Внести изменения в главу 4 приказа министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 15 апреля 2022 года № 123» Об утверждении Правил выдачи, продления и отзыва разрешений трудовым иммигрантам " и внести конкретный алгоритм в данную главу

Рекомендательное письмо в Управление координации занятости и социальных программ Актюбинской области

 Главный специалист Айтекебийского районного отдела занятости и социальных программ

2024 года

Государственное учреждение «Айтекебийский

районный отдел культуры, развития языков, физической культуры и спорта»

1) Приказ Министра культуры и спорта РК от 28 апреля 2021 года №122 « О размещении государственного творческого заказа в творческих кружках детей и юношества и утверждении принципов их работы»

В соответствии с приказом Министра культуры и спорта РК от 28 апреля 2021 года

№ 122 « О размещении государственного творческого заказа в твоческих кружках детей и юношества и утверждении правил их работы», без предвидение  рисков коррупции

Отправка письма

В областное управление

Баймуратова К.

Ермаганбетов Р.

До конца

2024 года

2) « Подушевой норматив государственного заказа об утверждении методики финансирования» Министра культуры и спорта РК от 2021 года. Приказ № 113 от 27 апреля.

Реализация без риска коррупции в соответствии с приказом Министра культуры и спорта КР от 27 апреля 2021 года №113 « « « Об утверждении методики подушевого нормативного финансирования государственного творческого заказа»

Отправка письма

В областное управление

Кабденова А.

До конца

2024 года

3) Приказ Министра культуры и спорта РК

№123 от 28 апреля 2021 года об утверждении принципов подушевого нормативного финансирования творческих кружков детей и подростков»

«Мониторинг предотвращения коррупционных рисков в соответствии с приказом Министра культуры и спорта РК

№123 от 28 апреля 2021 года об утверждении принципов подушевого нормативного финансирования творческих кружков детей и подростков»

Отправка письма

В областное управление

Кабденова А.

До конца

2024 года

О внесении изменений в Приказ Министра культуры и спорта от 17 июля 2017 года № 209 « Об утверждении типовых квалификационных характеристик  должностей  руководителей, специалистов и других работников государственных организаций культуры.

Предложения о внесении изменений в Приказ Министра культуры и спорта РК от 17июля 2017 года №209 « Об утверждении типовых квалификационных характеристик  должностей  руководителей, специалистов и других работников государственных организаций культуры.

Отправка письма

В областное управление

Баймуратова К.

До конца

2024 года

Ввести законы о применении правовых и дисциплинарных мер к физическим лицам, если визуальные средства массовой информации и знаки не реализуются в соответстви с государственным языком

Выработка рекомендакций по внесению изменений в статьи 21-22 Закона о языке

Отправка письма

В областное управление

Сатанова Н

До конца

2024 года

Утверждение при назначении на руководящие должности в учреждениях  культуры  только педагогов культурно-оздоровительного, гуманитарного профиля, а также пересмотр кандидатуры любого лица находившегося в управлении, при условии стажа работы 3-5 лет только в сфере культуры.

Предложения о внесении изменений в Приказ Министра культуры и спорта РК от 17 июля 2017 года № 209 « Об утверждении типовых квалификаций на должности руководителей, специалистов и других работников государственных организаций культуры»

Отправка письма

В областное управление

Сатанова Н

До конца

2024 года

ГУ «Айтекебийский районный отдел строительства, архитектуры и градостроительства»

Предоставление предложения уполномоченному органу по внесению изменения в приказ министра национальной экономики Республики Казахстан от 19 марта 2015 года № 299 по применению только отмены подписания заказчиком акта выполненных работ (приложение 3-1) при строительстве бюджетных инвестиционных проектов и подписания справки о стоимости и затратах на выполненные строительные работы (приложение 4-1 )

разработать рекомендательное письмо в министерство развития по обращению в Министерство индустрии и инфраструктуры Республики Казахстан

Предложения областных и районных акиматов

Ермаганбетов А

До конца 2024 года

Требует расширение объема вкладов в информационной системе ."ОДО.К3 " электронный оборот и ИПГО

Данные меры связаны с тем, что электрод-оборот»ОДО кз " и увеличенный доступ вкладов в информационной системе ИПГО

устраняет коррупционные риски

разработка предложения к разработчику информационной системы "ОДО.К3 " электронный оборот и ИПГО

Предложения областных и районных акиматов

А.Ермагамбетов

До конца 2024 года

обеспечить публикацию в социальных сетях   и информационных средствах массовой информации для регистрации, рассмотрения конкурса, участия в конкурсе и популяризации общей инструкции по порталу "Enbek.kz"

подготовить краткую информацию по порталу "Enbek.kz " и вкладывать в информационные средства пользователей социальных сетей.

Предложения областных и районных акиматов

А.Ермагамбетов

До конца 2024 года

.Направление рекомендательного письма о внесении изменений в соответствующие НПА по ограничению досрочного снятия дисциплинарных взысканий

В Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы

Разработка рекомендательного письма по внесению соответствующих изменений по НКА

Предложения областных и районных акиматов

А.Ермагамбетов

До конца 2024 года

Ответственность участников портала о государственных закупках

в целях повышения, необходимо ввести ограничения на балльную стоимость при участии в конкурсе государственных закупок потенциальных поставщиков, на которых произведена судебная неустойка о создании автоматической системы государственного закупа сведений о нарушениях Закона Республики Казахстан «О государственной закупке».

Разработка рекомендаций о необходимости введения ограничений балльной системы при участии в конкурсе государственных закупок потенциальных поставщиков, нарушенных Законом Республики Казахстан «О государственных закупках», и введения ограничений балльной системы при участии в конкурсе государственных закупок потенциальных поставщиков, на которых взыскана судебная неустойка

Министерству финансов

А.Ермагамбетов

До конца 2024 года