В Ревизионной комиссии по Акмолинской области подвели итоги работы за 2023 год
В Ревизионной комиссии по Акмолинской области состоялось расширенное совещание по итогам работы за 2023 год.
В нем приняли участие приняли участие председатель Акмолинского областного маслихата Жусупов Б.А., депутат Акмолинского областного маслихата председатель постоянной комиссии по экономике и бюджету Койшибаев М.С., главный инспектор – государственный аудитор службы внутреннего аудита аппарата акима Акмолинской области Каримов Р.Р.
В 2023 году Ревизионной комиссией подведены итоги по 10-ти аудиторским мероприятиям, в ходе которых проаудировано 89 объектов государственного аудита с охватом бюджетных средств и активов на сумму 263,2 млрд. тенге.
Председатель Ревизионной комиссии Есмагамбетов К.Б. в своем выступлении отметил, что с учетом приоритетности для органов внешнего государственного аудита особое внимание уделяется аудиту эффективности. В результате такого подхода к работе, достигнуты следующие результаты:
- сумма финансовых нарушений составила 73,9 млрд.тенге, что в 1,4 раза больше, чем за прошлый год (50,6 млрд.тенге);
- сумма неэффективно использованных бюджетных средств и активов в текущем году составила 48,6 млрд.тенге (в 2022 году 12,2 млрд.тенге);
- сумма неэффективного планирования бюджетных средств 79,7 млрд.тенге
(в 2022 году 9,7 млрд.тенге);
- сумма возможных потерь и упущенной выгоды – 28,9 млн.тенге.
Кроме того, установлены системные проблемы и недостатки в количестве 254 единицы.
Всего общая сумма, подлежащая восстановлению и возмещению составила 74,0 млрд.тенге, из них восстановлено и возмещено 71,4 млрд.тенге или 100% от общей суммы, по которым наступили сроки их исполнения.
Есмагамбетов К.Б. подчеркнул, что основными причинами и условиями установленных нарушений и недостатков являются: слабое знание должностными лицами объектов аудита требований отраслевого, бюджетного, финансового и иного законодательства, недостаточное обеспечение объектами аудита в стратегическом и бюджетном планировании принципа «человекоцентричности» - направленности целей, задач и показателей результатов на улучшение качества жизни, недостаточное организационное, правовое, кадровое, материально–техническое обеспечение деятельности отдельных объектов аудита, слабый ведомственный контроль за планированием, использованием национальных ресурсов.
С целью устранения нарушений и предпосылок к их совершению объектам аудита, другим заинтересованным лицам направлено 244 поручения и 31 рекомендация. Объектами аудита исполнено 168 поручений и 24 рекомендаций, или 100%, по которым наступили сроки их исполнения. К дисциплинарной ответственности привлечено 188 лиц, административной - 133 должностных лиц объектов государственного аудита. Ряд материалов направлен в правоохранительные органы для принятия процессуального решения.
Наряду с этим, Ревизионной комиссией проведены текущая и последующая оценка исполнения областного бюджета, районных (городских) бюджетов области. Проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Эффективность реализации мероприятий, направленных на обеспечение качественной питьевой воды сельских населенных пунктов Акмолинской области за 2020-2022 годы», по итогам которого соответствующим госорганам внесены необходимые рекомендации.
Внедрена практика проведения Ревизионной комиссией выездных личных приемов граждан в районы и города области, с участием членов Консультативно-совещательного совета при Ревизионной комиссии.
В адрес Высшей аудиторской палаты Республики Казахстан (ВАП) направлен ряд предложений по совершенствованию нормативно-правовых актов в сфере бюджета, местного государственного управления и самоуправления, государственного аудита и финансового контроля, укреплению ревизионных комиссий.
В августе 2023 года на 9-ом заседании рабочей группы по экологическому аудиту Азиатской организации высших органов аудита (РГЭА АЗОСАИ), организованной ВАП заслушан доклад Ревизионной комиссии об основных параметрах окружающей среды, природных ресурсов Акмолинской области, а также итогах государственного аудита в сфере экологии.
Ревизионная комиссия принимает активное участие в мероприятиях, проводимых маслихатами. Так, в ноябре 2023 года в г. Акколь состоялось выездное заседание Координационного совета по координации деятельности маслихатов Акмолинской области, на котором вниманию депутатов представлен доклад Ревизионной комиссии «Об антикоррупционной безопасности бюджетного процесса, роли депутатов в обеспечении антикоррупционной безопасности местного бюджета».
Также Председатель Ревизионной комиссии отметил, что в рамках реализации возлагаемой на Ревизионные комиссии функции по принятию мер по противодействию коррупции, предусмотренной Законом Республики Казахстан «О государственном аудите и финансовом контроле», на постоянной основе проводятся мероприятия, направленные на профилактику и исключение коррупционных рисков, в том числе с приглашением представителей уполномоченных органов.
Проведен ряд семинар-совещаний для руководителей и работников бухгалтерских служб государственных учреждений и предприятий, в целях повышения эффективности управления и использования средств местного бюджета, активов государства, а также укреплению финансовой дисциплины. На семинарах рассмотрены наиболее часто встречающиеся нарушения при использовании бюджетных средств, разъяснены механизмы применения нормативно-правовых актов и т.д.
Кроме того, Ревизионной комиссией на постоянной основе перед проведением аудиторского мероприятия проводится техническая учеба с участниками группы государственного аудита по соблюдению ими требований законодательства Республики Казахстан о противодействии коррупции, Этических норм, законодательства РК о государственном аудите и финансовом контроле, Правил профессиональной этики государственных аудиторов.
Есмагамбетов К.Б. рассказал о работе, направленной на повышение качества кадрового потенциала. Так, для формирования и развития аналитических способностей и других профессионально необходимых качеств, обеспечивается повышение квалификации работников Ревизионной комиссии. В 2023 году прошли повышение квалификации 18 аудиторов Ревизионной комиссии, в том числе обучение по сертификации - 4 работника.
За 2023 год 3 работника Ревизионной комиссии успешно прошли собеседование в Национальной комиссии по сертификации лиц, претендующих на присвоение квалификации государственного аудитора (далее - Национальная комиссия), еще 3 работника по решению Национальной комиссии получили квалификацию государственного аудитора высшей категории.
В целях обмена опытом с высшим органом государственного аудита в 2023 году для участия в аудиторских мероприятиях ВАП направлено 3 опытных государственных аудитора Ревизионной комиссии. Для проведения государственного аудита налогового администрирования, полноты и своевременности поступлений в местный бюджет, Ревизионной комиссией привлечен эксперт Высшей аудиторской палаты РК.
Вместе с тем, в рамках реализации принципа казахстанского патриотизма на государственной службе, поддержания положительного микроклимата в коллективе, Ревизионной комиссией с участием работников, ветеранов Ревизионной комиссии проводятся торжественные и культурно-массовые мероприятия, приуроченные к национальному, государственным и профессиональным праздникам (торжественные собрания, концерты художественной самодеятельности, викторины, посещение музеев и др.). Наиболее отличившиеся работники Ревизионной комиссии поощряются ведомственными и другими наградами.
На интернет-ресурсе Ревизионной комиссии функционируют и постоянно обновляются рубрики по аудиторской, экспертно-аналитической деятельности, освещается повседневная работа Ревизионной комиссии, а также информация о выполнении объектами государственного аудита предписаний и рекомендаций.
По итогам проведенного расширенного совещания Председателем Ревизионной комиссии дан ряд соответствующих поручений и рекомендаций по дальнейшему улучшению деятельности Ревизионной комиссии.
Кроме того, в ходе совещания были озвучены планы работы Ревизионной комиссии на 2024 год. В целом приоритетными задачами определены дальнейшее повышение качества аудиторских и экспертно-аналитических мероприятий, развитие аналитической составляющей государственного аудита, укрепление исполнительской дисциплины, усиление мер по противодействию коррупции, повышение ответственности руководителей и работников Ревизионной комиссии за достижение конечных результатов работы.
В завершении совещания выступил Председатель Акмолинского областного маслихата Жусупов Б.А., который отметил, что необходимо акцентировать внимание на профилактике нарушений и проведении с объектами аудита занятий, направленных на укрепление финансовой дисциплины.
Также Жусупов Б.А. поблагодарил за совместное взаимодействие Ревизионной комиссии с Акмолинским областным маслихатом и подчеркнул актуальность материалов государственного аудита Ревизионной комиссии для депутатского корпуса области.
