Ревизионной комиссией по Акмолинской области подведены итоги деятельности за 1-е полугодие 2019 года.
Ревизионная комиссия по Акмолинской области (далее – Ревизионная комиссия) в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственном аудите и финансовом контроле» являясь уполномоченным органом внешнего государственного аудита, осуществляет работу по выявлению и предупреждению фактов нарушений при использовании бюджетных средств, соответствию ведения бухгалтерского учета и предоставляемой финансовой отчетности государственным учреждениями, анализу финансово-хозяйственной деятельности субъектов квазигосударственного сектора, а также эффективности использования бюджетных средств.
Так, Ревизионной комиссией в 1-м полугодии 2019 года проведено 12 аудиторских мероприятий. В рамках мероприятий аудиту подвергнуто 100 государственных учреждений и 52 субъекта квазигосударственного сектора с общей суммой охвата 96 632,7 млн. тенге, в том числе средства местного бюджета в сумме 81 776,1 млн. тенге, трансферты республиканского бюджета – 14 856,6 млн. тенге.
По итогам проведенных аудиторских мероприятий в 1-м полугодии 2019 года установлено нарушений на общую сумму 11 097,8 млн. тенге (11,5%).
Классификация установленных нарушений по основным направлениям показывает следующее. Из общей суммы установленных нарушений - нарушения Бюджетного кодекса РК и правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания составили 9 165,9 млн. тенге, нарушения в сфере ведения бухгалтерского учета, составления и предоставления финансовой отчености – 1 354,6 млн. тенге, в сфере использования государственных активов и имущества – 422,2 млн. тенге, в сфере законодательства о государственных закупках – 85,2 млн. тенге, в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности – 20,6 млн. тенге, в сфере оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий – 20,1 млн. тенге, законодательства об образовании – 14,3 млн. тенге, нарушения трудового законодательства – 5,9 млн. тенге, Правил о служебных командировках работников государственных учреждений – 5,1 млн. тенге, гражданского законодательства – 3,9 млн. тенге.
Итоги всех аудиторских мероприятий, с приглашением заинтересованных лиц, рассмотрены на заседаниях Ревизионной комиссии. По итогам заседаний приняты соответствующие постановления, объектам государственного аудита направлены предписания с указанием конкретных рекомендаций и поручений по устранению выявленных нарушений, восстановлению и обеспечению возврата в бюджет средств, использованных с нарушением законодательства РК.
В соответствии с полученной информацией по исполнению постановлений и предписаний, в 1-м полугодии текущего года объектами государственного аудита восстановлено по учету (приведением документов в соответствие) - 1 070,8 млн. тенге, восстановлено выполнением работ, оказанием услуг, поставкой товаров– 5,7 млн. тенге, возмещено средств в денежной форме в государственный бюджет 186,4 млн. тенге. За допущенные нарушения привлечено к дисциплинарной ответственности 205 работников, из них 61 - первые руководители государственных учреждений и предприятий области.
В соответствии с возложенными функциями, государственными аудиторами Ревизионной комиссии по результатам проведенных проверок возбуждены 61 административных производства в отношении должностных лиц объектов государственного аудита за несоблюдение нормативных правовых актов РК, с наложением штрафов на общую сумму 18,9 млн. тенге, из которых в порядке сокращенного производства по 47 составленным протоколам наложено и оплачено штрафов на сумму 12,4 млн. тенге, постановлениями районных, городских судов наложено штрафов по 14 административным делам на сумму 6,5 млн. тенге.
Кроме того, по материалам Ревизионной комиссии, переданным для рассмотрения в уполномоченные органы (Департамент внутреннего государственного аудита, Государственный архитектурно-строительный контроль, Департамент государственных доходов), возбуждено 63 административных производства, по которым наложено штрафов на сумму 8,8 млн. тенге.
В правоохранительные органы для принятия процессуальных мер направлено 9 материалов аудита.
В целом необходимо отметить, что выявленные нарушения допущены вследствие несоблюдения требований законодательных актов Республики Казахстан, отсутствия должного контроля со стороны руководителей государственных учреждений и предприятий за использованием бюджетных средств, а также низкий уровень финансовой дисциплины.
Вместе с тем, Ревизионной комиссией на постоянной основе проводится работа по профилактике финансовых нарушений. Так, за истекший период 2019 года Ревизионной комиссией организованы и проведены семинар-совещания с администраторами бюджетных программ, предприятиями города Кокшетау, Атбасарского, Жаксынского и Шортандинского районов, по наиболее острым вопросам правоприменения законодательных актов РК, обсуждены типовые, системные ошибки допускаемые при использовании бюджетных средств.
Данная работа с администраторами бюджетных программ, государственными учреждениями и предприятиями, по профилактике финансовых нарушений, будет продолжена, оставаясь одной из перспективных задач в деятельности Ревизионной комиссии.
НУРЛАН БЕКЕНОВ
Председатель
Ревизионной комиссии
по Акмолинской области