Отчет отдела занятости и социальных программ акимата Аккайынского района к отчету о работе по внутреннему государственному контролю в сфере государственных услуг по итогам 2025 года
В целях исполнения поставленных задач отделом занятости и социальных программ акимата Аккайынского района (далее Отдел) оказывается 16 государственных услуг по следующим направлениям: обеспечение эффективной системы социальной защиты, оказание специальных социальных услуг, улучшение качества жизни лиц с инвалидностью.
По итогам на 31 декабря 2025 года отделом занятости и социальных программ оказано 672 услуги, в том числе через ЦОН 60 услуг, через портал eGov 187 услуг, оказано через информационные системы организации 425 услуг, в том числе без контакта с услугополучателем 122 услуг, путем контакта с услугополучателем и ручного ввода заявок в информационную систему 303.
Отдел занятости и социальных программ всего произвели отказов по состоянию на 31 декабря 22 услугополучателям, 2 отказа в январе месяце продление разрешения трудовым иммигрантам (недействительная медицинская страховка, превышение лимита), 3 отказа в феврале месяце выдача разрешения трудовым иммигрантам (установление недостоверности документов, представленных услугополучателем для получения государственной услуги, отсутствие справки о медицинском освидетельствовании иностранца), 2 отказа в марте месяце выдача разрешения трудовым иммигрантам (срок медицинской страховки менее срока разрешения указанного в заявлении на выдачу/продление разрешения, превышение квоты на привлечение трудовых иммигрантов), 1 отказ в апреле месяце выдача разрешения трудовым иммигрантам (не своевременное предоставление ответа Министерства Внутренних дел), 3 отказа в мае месяце выдача разрешения трудовым иммигрантам (2 отказа - отказано МВД, 1 отказ - отсутствие нотариально заверенной копии паспорта с отметкой о пересечении Государственной границы РК), 2 отказа в июне месяце (1 отказ продление разрешения трудовым иммигрантам – отсутствие сканированной копии трудового договора, составленного между работодателем и услугополучателем в соответствии с Трудовым Кодексом Республики Казахстан. 1 отказ выдача разрешения трудовым иммигрантам – не своевременное предоставление ответа Министерства Внутренних дел), в июле месяце 1 отказ выдача разрешения трудовым иммигрантам- несоответствие суммы предварительного платежа по индивидуальному подоходному налогу сроку разрешения указанного в заявлении, в августе месяце 2 отказа ( 1 отказ - несоответствие даты соглашения о намерении заключения трудового договора с датой подачи заявления, 1 отказ- дублирование заявления оказанной услуги лицом получившим разрешение), в октябре 1 отказ - отсутствие уведомления от принимающих лиц о прибывании иммигрантов в течении трех рабочих дней со дня их прибытия, 1 отказ – не полный пакет документов; в ноябре месяце 2 отказа ( 1 отказ –отсутствие уведомления от принимающих лиц о прибывании иммигрантов в течении трех рабочих дней со дня их прибытия, 1 отказ – не полный пакет документов); в декабре текущего года было 3 отказа - основная причина отсутствие уведомления от принимающих лиц о прибывании иммигрантов в течении трех рабочих дней со дня их прибытия.
Все государственные услуги оказываются согласно нормативного правовых актов, определяющего порядок оказания государственных услуг и согласно утвержденного Реестра государственных услуг от 31 января 2020 года №39.
Для дальнейшей эффективности и повышения удовлетворенности услугополучателей качеством оказания государственных услуг отдел вносит предложение по внесению изменения в реестр государственных услуг, в связи с утратившим силу постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 мая 2013 года № 504 «Об утверждении Типовых правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан» и вступившим с силу постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 июня 2023 года № 523 «Об утверждении Типовых правил оказания социальной помощи, установления ее размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан» внесены изменения в порядок оказания социальной помощи, также утверждена новая форма заявления, форма акта обследования для определения нуждаемости лица (семьи), форма заключения участковой комиссии, что не соответствует Правилам оказания государственной услуги.
Тогда как в приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 25 марта 2021 года № 84 «О некоторых вопросах оказания государственных услуг в социально-трудовой сфере» зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 26 марта 2021 года № 22394 вносились изменения 20 ноября 2023 года, 04 апреля 2024 года и 03 мая 2024 года, но по государственной услуге «Назначение социальной помощи отдельным категориям нуждающихся граждан по решениям местных представительных органов» не внесены изменения согласно Типовых правил оказания социальной помощи, в связи, с чем существует коллизия нормативно правовых актов.
Согласно письма Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан по вопросу автоматизации вышеуказанной государственной услуги, на сегодняшний день в рамках оказания государственной услуги через портал автоматизирован прием заявок на следующие виды социальной помощи:
- по неспособности к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом;
- в связи с наличием среднедушевого дохода, не превышающего порога, установленного местными представительными органами в кратном отношении к прожиточному минимуму;
- в связи с наличием социально значимого заболевания в виде туберкулеза;
- в связи с наличием социально значимого заболевания в виде злокачественных новообразований;
- в связи с наличием социально значимого заболевания в виде сахарного диабета;
- социальная помощь в связи с сиротством, отсутствием родительского попечения.
При подачи заявления через веб-портал «электронного правительства», заявление поступает в автоматизированную информационную систему «Е-Собес», где форма заявления согласно Правил оказания государственной услуги, что не соответствует приложению 1 к Типовым правилам, нет подтверждающего документа (Пример: по социальной помощи лицам, имеющим социально значимые заболевания в виде злокачественных новообразований, в базе АИС «Е-собес» отражается «Состоит на учете», но подтверждающего документа нет. При приеме заявления письменно в уполномоченный орган заявитель прилагает справку с органов здравоохранения, где указано что, заявитель состоит на учете с социально значимым заболеванием, указан код международной классификации болезней согласно приказа Министра здравоохранения Республики Казахстан от 23 сентября 2020 года № ҚР ДСМ-108/2020 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний», что в ходе работы необходимо для определения нуждаемости лица в социальной помощи).
Поступившие заявления через веб-портал «электронного правительства» в АИС «Е-собес» после подписания специалистом и руководителем отдела во вкладке документы отображается уведомление (Приложение 6 к Типовым правилам), что не соответствует ни Типовым правилам, ни правилам оказания государственной услуги. По поступившим заявлениям через уполномоченный орган после подписания уведомление не отображается.
Однако результатом оказания государственной услуги является уведомление о принятом решении или мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги.
Во избежание расхождений в приеме заявлений, как в бумажном, так и в электронном виде, а также для повышения электронных государственных услуг, просим Вас оказать содействие:
- в приведении в соответствие Правил оказания государственной услуги на основании Типовых правил утвержденных вышеуказанным постановлением Правительства Республики Казахстан;
- предусмотреть в базе АИС «Е-собес», по заявлениям, поданным бумажно через уполномоченный орган после подписания специалистом и руководителем отдела, т.е. принятие решения автоматически формировались и отображались уведомления;
- при подачи заявления через веб-портал «электронного правительства» лицам, имеющим социально значимые заболевания, утвержденные вышеуказанным приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан отображался код международной классификации болезней или предоставить возможность прикреплять документ с органов здравоохранения.
Для доступности граждан к информации по предоставляемым услугам в отделе оформлен стенд. Для удобства получения электронных услуг создана зона самообслуживания, оказали содействие 20 услугополучателям. На официальном сайте отдела расположенна вкладка по государственным услугам, по изменениям государственных услуг и обзорные информации публикуется в районных газетах и на официальном сайте отдела.
16 января отделом проведено обсуждение отчета о деятельности отдела по вопросам оказания государственных услуг за 2024 год. Опубликовано на официальном сайте отдела Facebook.
https://www.facebook.com/photo/?fbid=1863349104433096&set=pcb.1863349251099748
20 января 2025 года заместителем руководителя отдела занятости и социальных программ, было проведено обучение для НАО "Государственная корпорация "Правительство для граждан" о повышении качества предоставления государственных услуг и предотвращения необоснованных отказов, в связи с изменениями в приказ номер 123 от 15 апреля 2022 года "Правила выдачи, продления и отзыва разрешений трудовым иммигрантам" Приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 31 июля 2024 года номер 288. Опубликовано на официальном сайте отдела Facebook.
https://www.facebook.com/photo/?fbid=1866157900818883&set=pcb.1866158067485533
21 января 2025 года согласно плана мероприятий по улучшению качества оказания государственных услуг отделом занятости и социальных программ проводится обучение населения навыкам пользования порталом «Электронного правительства». Опубликовано на официальном сайте отдела Facebook.
https://www.facebook.com/photo/?fbid=1866918597409480&set=pcb.1866918680742805
22 января 2025 года проведена разъяснительная работа об оказании государственной услуги - "Оформление документов на оказание специальных социальных услуг в условиях ухода на дому". Опубликовано на официальном сайте отдела Facebook.
https://www.facebook.com/photo?fbid=1867467364021270&set=pcb.1867467474021259
23 января 2025 года согласно плана мероприятий по улучшению качества оказания государственных услуг отделом занятости и социальных программ проводится обучение населения навыкам пользования порталом «Электронного правительства». Опубликовано на официальном сайте отдела Facebook.
https://www.facebook.com/photo?fbid=1868309120603761&set=pcb.1868309373937069
31 января 2025 года опубликовано на официальном сайте отдела Facebook разъяснение по предоставлению государственной услуги - "Возмещение затрат на обучение на дому детей с инвалидностью", главным специалистом по социальным вопросам Глушко Оксаной Владимировной.
https://www.facebook.com/akkain.socprog/videos/1592412745485943
12 февраля 2025 года согласно плана мероприятий по улучшению качества оказания государственных услуг отделом занятости и социальных программ проводится обучение населения навыкам пользования порталом «Электронного правительства». Опубликовано на официальном сайте отдела Facebook.
https://www.facebook.com/photo/?fbid=1882081842559822&set=pcb.1882081969226476
13 февраля 2025 года согласно плана мероприятий по улучшению качества оказания государственных услуг отделом занятости и социальных программ проводится обучение населения навыкам пользования порталом «Электронного правительства». Опубликовано на официальном сайте отдела Facebook.
https://www.facebook.com/photo?fbid=1882838452484161&set=pcb.1882838742484132
24 февраля 2025 года на официальном сайте отдела Facebook опубликовано разъяснение об оказании государственной услуги - "Оформление документов на оказание специальных социальных услуг в условиях ухода на дому".
https://www.facebook.com/photo/?fbid=1891131844988155&set=a.139582236809800
https://www.facebook.com/photo/?fbid=1891131601654846&set=a.139582236809800
11 марта 2025 года согласно плана мероприятий по улучшению качества оказания государственных услуг отделом занятости и социальных программ проводится обучение населения навыкам пользования порталом «Электронного правительства». Опубликовано на официальном сайте отдела Facebook.
https://www.facebook.com/photo/?fbid=1902407677193905&set=pcb.1902407770527229
13 марта 2025 года согласно плана мероприятий по улучшению качества оказания государственных услуг отделом занятости и социальных программ проводится обучение населения навыкам пользования порталом «Электронного правительства». Опубликовано на официальном сайте отдела Facebook.
https://www.facebook.com/photo/?fbid=1903994590368547&set=pcb.1903994663701873
14 марта 2025 года опубликовано на официальном сайте отдела Facebook разъяснение по предоставлению государственной услуги - "Оформление документов на обеспечение услугами индивидуального помощника лиц с инвалидностью первой группы, имеющие затруднение в передвижении".
https://www.facebook.com/akkain.socprog/videos/539601315336036
2 апреля 2025 года согласно плана мероприятий по улучшению качества оказания государственных услуг отделом занятости и социальных программ проводится обучение населения навыкам пользования порталом «Электронного правительства». Опубликовано на официальном сайте отдела Facebook.
https://www.facebook.com/photo/?fbid=1920075002093839&set=pcb.1920075038760502
3 апреля 2025 года в целях повышения качества оказания государственных услуг в отделе проведён правовой всеобуч. Опубликовано на официальном сайте отдела Facebook.
https://www.facebook.com/photo/?fbid=1921185301982809&set=a.482146969219990
8 апреля 2025 года заместителем руководителя отдела занятости и социальных программ проведена разъяснительная работа по предоставлению государственной услуги - "Выдача, продление и отзыв разрешения трудовым иммигрантам". Опубликовано на официальном сайте отдела Facebook.
https://www.facebook.com/photo/?fbid=1925233821577957&set=pcb.1925233908244615
9 апреля 2025 года специалистами отдела занятости и социальных программ проведена разъяснительная работа по предоставлению государственных услуг - "Оформление документов на обеспечение лиц с инвалидностью протезно-ортопедической помощью", "Выдача разрешения по распоряжению имуществом, снятию пенсий, пособий, социальных выплат, поступивших на счет недееспособного или ограниченно дееспособного совершеннолетнего лица, и на отчуждение имущества граждан, признанных по решению суда недееспособными или ограниченно дееспособными", а также "Установление опеки или попечительства над недееспособными или ограниченно дееспособными совершеннолетними лицами". Опубликовано на официальном сайте отдела Facebook.
https://www.facebook.com/photo/?fbid=1925786948189311&set=pcb.1925787311522608
16 апреля 2025 года согласно плана мероприятий по улучшению качества оказания государственных услуг отделом занятости и социальных программ проводится обучение населения навыкам пользования порталом «Электронного правительства». Опубликовано на официальном сайте отдела Facebook.
https://www.facebook.com/photo/?fbid=1931528780948461&set=pcb.1931528930948446
8 мая 2025 года на официальном сайте отдела Facebook размещен видеоролик по оказанию услуги на «Оформление документов на обеспечение лиц с инвалидностью и детей с инвалидностью санаторно-курортным лечением».
https://www.facebook.com/akkain.socprog/videos/1255719199549132
8 мая 2025 года на официальном сайте отдела Facebook размещен видеоролик по оказанию услуги на «Оформление документов на обеспечение услугами индивидуального помощника лиц с инвалидностью первой группы, имеющих затруднение в передвижении».
https://www.facebook.com/akkain.socprog/videos/1393031931738708
15 мая 2025 года на официальном сайте отдела Facebook размещены фотографии по раздаче брошюр по оказанию государственных услуг.
https://www.facebook.com/photo/?fbid=1952710442163628&set=pcb.1952710712163601
19 мая 2025 года на официальном сайте отдела Facebook размещены фотографии по раздаче брошюр по оказанию государственных услуг.
https://www.facebook.com/photo?fbid=1955616158539723&set=pcb.1955616321873040
17 июня 2025 года на официальном сайте отдела Facebook размещены фотографии по раздаче брошюр по оказанию государственных услуг.
https://www.facebook.com/photo/?fbid=1977518633016142&set=pcb.1977518699682802
17 июня 2025 года согласно плана мероприятий по улучшению качества оказания государственных услуг отделом занятости и социальных программ проводится обучение населения навыкам пользования порталом «Электронного правительства». Опубликовано на официальном сайте отдела Facebook.
https://www.facebook.com/photo/?fbid=1977519556349383&set=pcb.1977519633016042
12 сентября 2025 специалистом отдела занятости и социальных программ проведена разъяснительная работа по предоставлению государственной услуги «О правилах оказания государственной услуги "Установление опеки или попечительства над недееспособными или ограниченно дееспособными совершеннолетними лицами»
https://www.facebook.com/share/v/1A9regKFYK/
12 сентября 2025 года согласно плана мероприятий по улучшению качества оказания государственных услуг отделом занятости и социальных программ проводится обучение населения навыкам пользования порталом «Электронного правительства». Опубликовано на официальном сайте отдела Facebook.
https://www.facebook.com/photo?fbid=2046239586144046&set=pcb.2046239629477375
12 сентября 2025 года на официальном сайте отдела Facebook размещены фотографии по раздаче брошюр по оказанию государственных услуг.
https://www.facebook.com/photo?fbid=2046239586144046&set=pcb.2046239629477375
28 ноября 2025 года на официальном сайте отдела Facebook размещены фотографии по раздаче брошюр по оказанию государственных услуг
https://www.facebook.com/akkain.socprog
За январь- декабрь месяцы проведено 27 мероприятий.
Жалоб по оказанию государственных услуг не поступало.