«Жаңаөзен қаласы әкімдігінің «Атамұра» жедел басқару құқығындағы мемлекеттік коммуналдық қазыналық кәсіпорны» мемлекеттік мекемесінің қызметіндегі сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізудің қорытындылары туралы
ТАЛДАМАЛЫҚ АНЫҚТАМА
КІРІСПЕ БӨЛІМ
|
Жүгембаева Гүлжан Саламадинқызы
|
«Атамұра» мемлекеттік коммугалдық кәсіпорнының басшысы |
|
Мурынов Нурлан Колбаевич
|
«Атамұра» мемлекеттік коммугалдық кәсіпорнының мемлекеттік мекемесінің орынбасары, көркемдік жетекшісі |
|
Жалғасбай Айдана Тұрмағамбетқызы |
«Атамұра» мемлекеттік коммугалдық кәсіпорнының мемлекеттік мекемесінің іс қағаздар жүргізушісі, хатшы
|
|
Жұмыс тобының мүшелері
|
|
|
Карабалаева Айнур Казакбайқызы
|
«Атамұра» мемлекеттік коммугалдық кәсіпорнының мемлекеттік мекемесінің әдіскері
|
СИПАТТАМА БӨЛІМІ
Талданатын объект туралы мәліметтер:
Бөлім өз қызметін ҚР Конституциясына және Заңдарына, ҚР Президенті мен Үкіметінің актілеріне, өзге де нормативтік құқықтық актілерге, сондай-ақ мекеменің Ережесіне сәйкес іске асырады.
Орналасқан жері: Қазақстан Республикасы, Маңғыстау облысы, Жаңаөзен қаласы, Теңге ауылы, Ақтан Керей 41 А ғимараты, индекс: 130205.
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін ішкі талдау жұмыс тобы кодектерді, заңдарды, нормативтік құқықтық актілерді, бөлім өз қызметінде басшылыққа алатын құқықтық актілерді зерделеді.
Бөлім қызметінде келесідей НҚА пайдаланылады:
-Қазақстан Республикасының Конституциясы және заңдары;
-Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару туралы заңы;
-Қазақстан Республикасының Мемлекеттік қызметі туралы заңы;
-Қазақстан Республикасының Әкімшілік рәсімдік-процестік кодексін;
-Қазақстан Республикасының Еңбек кодексі;
-Қазақстан Республикасының Бюджет кодексі;
-Қазақстан Республикасының «Мемлекеттiк сатып алу туралы» заңы
-Қазақстан Республикасы «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» заңы;
-Қазақстан Республикасының Мәдениет туралы заңы;
-Қазақстан Республикасының Тіл туралы заңы;
-Қазақстан Республикасындағы Мерекелер туралы заңы;
-Қазақстан Республикасының «Тарихи-мәдени мұра объектілерін қорғау және пайдалану туралы» заңы;
-«Әкімшілік-аумақтық бірліктерге, елді мекендердің құрамдас бөліктеріне атау беру, оларды қайта атау, сондай-ақ олардың атауларының транскрипциясын нақтылау мен өзгерту кезінде тиісті аумақ халқының пікірін ескеру қағидаларын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің қаулысы;
-«Қазақстан Республикасының аумағындағы әуежайларға, порттарға, теміржол вокзалдарына, теміржол стансаларына, метрополитен стансаларына, автовокзалдарға, автостансаларға, физикалық-географиялық және мемлекет меншігіндегі басқа да объектілерге атау беру, сондай-ақ оларды қайта атау, олардың атауларының транскрипциясын нақтылау мен өзгерту және мемлекеттік заңды тұлғаларға, мемлекет қатысатын заңды тұлғаларға жеке адамдардың есімін беру қағидаларын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң қаулысы;
-Қазақстан Республикасы Қаржы министрiнiң «Бюджеттік өтінімді жасау және ұсыну қағидаларын бекіту туралы» бұйрығы;
-Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің «Бюджеттік бағдарламаларды (кіші бағдарламаларды) әзірлеу және бекіту (қайта бекіту) қағидаларын және олардың мазмұнына қойылатын талаптарды бекіту туралы» бұйрығы.
Тәртіптік жауапкершілікке қатысты.
«Атамұра» мемлекеттік коммуналдық кәсіпорны мемлекеттік мекемесі бойынша 2022 жылдың қаңтар айынан 2023 жылдың мамыр айына дейінгі кезеңдерде мемлекеттік қызметкерлерге тәртіптік шара қолданылған жоқ.
Жаңаөзен қаласы әкімі аппаратынының Әдеп жөніндегі уәкілі және Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызмет істер агенттігі Маңғыстау облысы бойынша департтаментінің жыл сайын мемлекеттік қызметкерлерге анонимді түрдегі сауалнамаларды тұрақты түрде жүргізген.
Кадр мәселерін реттеу барысында құқықтық проблемалар немесе сыбайлас жемқорлық тәуекелдері анықталған жоқ.
Бос орынның болуы, біліктілік талаптары, қажетті құжаттар тізбесі, іріктеудің әртүрлі кезеңдеріне жіберілген тұлғалар туралы ақпаратты орналастырмау, уақытылы және/немесе толық орналастырмау.
«Б» корпусының бос немесе уақытша бос мемлекеттік әкімшілік лауазымына орналасуға конкурстар өткізу кезінде хабарландыру мемлекеттік органдардың интернет-ресурстарында орналастырылады.
Бос орынның болуы, біліктілік талаптары, қажетті құжаттар тізбесі, іріктеудің әртүрлі кезеңдеріне жіберілген тұлғалар туралы ақпаратты орналастырмау, уақытылы және/немесе толық орналастырмау фактілері болған жоқ.
Бөлімнің конкурсы бойынша қала әкімі аппаратының бірыңғай конкурс отырысы арқылы өткізіліп келеді. Бірыңғай конкурс отырыс кезеңінде бөлім тарапынан жарияланған конкурстарда тиісті құжаттарды рәсімдеу қала әкімі аппаратының персоналды басқару қызметі арқылы жүзеге асырады.
«Б» корпусының мемлекеттік лауазымына орналасуға арналған конкурс бойынша әңгімелесу мен тестілеу өткізу үшін сұрақтарды қалыптастыру бірыңғай конкурс өткізу бойынша қала әкімі аппаратының персоналды басқару қызметі арқылы жүзеге асырады.
Жұмыскерлерді конкурстық іріктеу жүргізбей, лауазымға жоғарлату, өзге лауазымдарға ауыстыру:
Бөлім бойынша жұмыскерді конкурстық іріктеу жүргізбей, лауазымға жоғарлату, өзге лауазымдарға ауыстыру фактілері орын алған жоқ.
Талдау объектісі қызметкерлерінің жалақысы, көтермелеулері туралы ақпараттың жабықтығы:
Қызметкерлердің еңбегі ақы төлеу Қазақстан Республикасының Президенті бекіткен Еңбекақы төлеудің бірыңғай жүйесі негізінде жүзеге асырылады.
Тәртіптік жаза алынбаған жағдайда, жұмыскерлерді көтермелеу:
Мемлекеттік қызметшілерді көтермелеу лауазымдық міндеттерін үлгілі орындағаны, мінсіз мемлекеттік қызметі, ерекше маңызды және күрделі тапсырмаларды орындағаны және жұмыстағы басқа да жетістіктері үшін, сондай-ақ олардың жұмысы бағалау нәтижелері бойынша қолданылады. «Мемлекеттiк бюджет қаражаты есебінен Қазақстан Республикасы органдарының қызметкерлеріне сыйлықақы беру, материалдық көмек көрсету және лауазымдық жалақыларына үстемеақылар белгілеу, сондай-ақ мемлекеттік әкімшілік қызметшілерге бонустар төлеу қағидаларын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің қаулысы негізінде, тәртіптік жазалары бар қызметкерлерге бөлім тарапынан сыйақы берілмейді.
Жұмыс нәтижелеріне қарамастан, талдау объектісінің лауазымды адамдардының қалауы бойынша қызметкерлерді көтермелеу:
Бөлім қызметінің алға басуына өз үлесін қосып отырған бөлім қызметкерлеріне сыйақы беру үшін бөлім басшысының ұсыныс негізінде сыйлыақы беру жөніндегі бұйрықтар заңға сәйкес қолданылып келеді.
«Мемлекеттiк бюджет қаражаты есебінен Қазақстан Республикасы органдарының қызметкерлеріне сыйлықақы беру, материалдық көмек көрсету және лауазымдық жалақыларына үстемеақылар белгілеу, сондай-ақ мемлекеттік әкімшілік қызметшілерге бонустар төлеуқағидаларын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің қаулысы негізінде сыйлықақы беру туралы бұйрықтар заңға сәйкес қабылданып келген.
2022 жыл бойынша:
2023 жылдың мамыр дейінгі ақпарат бойынша:
Бөлімде 2022 жылдың қаңтар айынан 2023 жылдың мамыр айына дейінгі кезеңдерде мүдделер қақтығысы фактілері анықталған жоқ.
«Атамұра» мемлекеттік коммуналдық кәсіпорны мемлекеттік мекемесінде мемлекеттік қызметтер көрсетілмейді.
VIII. Бюджет және қаржы қаражатын игеру және бөлу:
Мемлекеттік сатып алуларды «Мемлекеттік сатып алу туралы» Қазақстан Республикасының Заңының талаптарына сәйкес жүзеге асырады.
2022 жылға бюджет қаражатының игерілуі туралы мәлімет
Бөлінгені – 53707000,00
Игерілгені – 53581863,34
2023 жылдың 5 ай бюджет қаражатының игерілуі туралы мәлімет
Бөлінгені – 3190900,00
Игерілгені – 31840703,15