Информация о результате проверок
На основании поручения прокуратуры области КГУ «Центр занятости населения» акимата города Жанаозен (далее - Центр) проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на защиту внутреннего рынка труда, содействие занятости, а также привлечение безработных и самозанятых к продуктивной занятости в 2021-2022 годах.
Статьей 24 Конституции предусмотрено, что каждый имеет право на условия труда в соответствии с требованиями безопасности и чистоты, на получение такого же недискриминационного вознаграждения за труд, а также на социальную защиту от безработицы.
В соответствии со статьей 9 Закона «О занятости населения» местные исполнительные органы обеспечивают реализацию государственной политики в области занятости населения.
Согласно статистическим данным, на территории города в 2022 году с проблемой безработицы в «Центр занятости населения» обратилось 2981 человек, в качестве соискателей зарегистрировано 2563 человека.
По национальному проекту " Развитие предпринимательства на 2021-2025 годы»:
- По «молодежной практике» - 157 человек;
- На «социальные рабочие места» - 151 человек;
- «На первые рабочие места» - 42 человека;
- По «договору поколений» - 3 лица;
- «На общественное рабочее место» - 2161 человек;
- По «профессиональному обучению» - 58 человек;
- По проекту «Күміс жас» - направлено 26 человек.
По результатам проверки выявлены следующие факты нарушения законности.
По государственному гранту
По национальному проекту по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы (далее-национальный проект) в 2022 году 204 предпринимателям предоставлен безвозмездный грант в размере 250 000 000 тенге.
В соответствии с пунктом 24 Постановления Правительства Республики Казахстан от 23 августа 2018 года № 513 "Об утверждении Правил предоставления государственных грантов участникам государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 – 2021 годы «Еңбек» на реализацию новых бизнес-идей (далее - Правила) мониторинг целевого использования государственных центр осуществляет.
В пункте 23 правил участник программы в течение трех месяцев со дня получения государственного гранта подтверждает его целевое использование путем регистрации своей деятельности в налоговых органах в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан или уплаты единого совокупного платежа.
Однако установлено, что в соответствии с указанными Правилами проведение мониторинга сотрудниками Центра не выполняется в полной мере.
В частности, согласно договору №2022-13159-00005 от 14.04.2022 г. О предоставлении гранта на реализацию бизнес-идей центром, жителю дома №22 по ул. Даулеткерея микрорайона Жулдыз Сагиевой Нагиме Амангельдиевне 04.07.1977 г. был предоставлен государственный грант по реализации молочной, мясной продукции через животноводство.
Однако в ходе изучения документов Н.Сагиевой установлено, что она зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя и не представляла налоговую отчетность, а также не имела никаких документов, подтверждающих приобретение скота.
Аналогичным фактом является то, что 14.04.2022 г. между центром и жительницей дома №11, №3 микрорайона Шанырак 31.12.1980 г. Оразымбетовой Бахытгул Ауесбаевной заключен договор по открытию профессии «пекарня» в соответствии с договором №2022-13159-00008 о предоставлении гранта на реализацию новых бизнес-идей.
В ходе изучения документов Б.Оразымбетовой по указанному бизнес-плану установлено, что она зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и не сдала налоговую отчетность, а также не имела каких-либо документов, подтверждающих приобретение оборудования, нуждающегося в пекарне.
Также в соответствии с договором №2022-13159-00079 о предоставлении гранта на реализацию новых бизнес-идей Центром от 14.04.2022 г. жителю дома №20 по ул. Б. Калиева микрорайона Арай 01.03.1991 г. Агаджанову Аллабергену Дусунбаевичу был предоставлен государственный грант с целью открытия магазина «Шар».
По данному бизнес-плану установлено, что А.Агаджанов не представил в центр никаких мотивированных документов и не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.