Тұрыш ауылының жергілікті қоғамдастық жиналысының регламенті

 Тұрыш   ауылының   жергілікті   қоғамдастық   жиналысының регламенті

 

1-тарау. Жалпы ережелер

 

1. Осы Тұрыш ауылының жергілікті қоғамдастық жиналысының Регламенті (бұдан  әрі – Регламент) Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 23  қаңтардағы  «Қазақстан  Республикасындағы  жергілікті   мемлекеттік басқару   және   өзін – өзі  басқару  туралы» Заңының  (бұдан әрі – Заң) 39 – 3 – бабының 3 – 1 – тармағына, Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2017 жылғы 7 тамыздағы №295 «Жергілікті қоғамдастық жиналысының үлгі регламентін бекіту туралы» бұйрығына (нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу Тізілімінде №15630 болып тіркелген) сәйкес әзірленді.
2. Осы регламентте  қолданылатын  негізгі  ұғымдар:

1)        жергілікті   қоғамдастық – шекараларында  жергілікті өзін – өзі басқару   жүзеге   асырылатын,   оның органдары құрылатын және жұмыс істейтін Тұрыш ауылының аумағында тұратын тұрғындардың (жергілікті қоғамдастық  мүшелерінің)  жиынтығы;

2)        жергілікті  қоғамдастық жиналысы (бұдан әрі – жиналыс) – жергілікті қоғамдастық жиыны жіберген жергілікті қоғамдастық өкілдерінің Қазақстан Республикасының заңнамасымен белгіленген шекте және тәртіпте жергілікті маңызы бар ағымдағы мәселелерді шешуге қатысуы;

3)        жергілікті маңызы бар мәселелер – реттелуі Заңға және Қазақстан Республикасының өзге де заңнамалық актілеріне сәйкес Тұрыш ауылы тұрғындарының басым бөлігінің құқықтары мен заңды мүдделерін қамтамасыз етуге байланысты Тұрыш  ауылы қызметінің мәселелері;

4)        жергілікті өзін-өзі басқару – халық тікелей, сондай – ақ  мәслихаттар және басқа да жергілікті өзін – өзі басқару органдары арқылы жүзеге асырылатын Заңмен, өзге де нормативтік құқықтық актілермен айқындалған тәртіпте жергілікті маңызы бар мәселелерді өзінің жауапкершілігімен дербес шешуге бағытталған қызмет;

5)        жергілікті қоғамдастық жиналысының мүшесі – Қазақстан Республикасының заңнамасымен белгіленген шекте және тәртіпте жергілікті маңызы бар ағымдағы мәселелерді шешуге жергілікті қоғамдастық жиыны жіберген жергілікті қоғамдастық өкілі.

 

 

 

 

2 - тарау.  Жергілікті   қоғамдастық    жиналысына   шақыруды   жүргізу   тәртібі

 

3. Жиналыс жергілікті маңызы бар ағымдағы келесі мәселелер бойынша өткізіледі:

бағдарламалық құжаттардың, жергілікті қоғамдастықты дамыту бағдарламаларының   жобаларын   талқылау   және   қарау;

Тұрыш  ауылының  бюджетінің   жобасын   және   бюджеттің атқарылуы  туралы   есепті   келісу;

Тұрыш   ауылы   әкімінің   Тұрыш  ауылының коммуналдық меншігін (жергілікті өзін-өзі басқарудың коммуналдық меншігін) басқару жөніндегі шешімдерін келісу;

бюджеттің атқарылуын мониторингтеу мақсатында жиналысқа қатысушылар қатарынан жергілікті қоғамдастық комиссиясын құру;

Тұрыш ауылының бюджетінің атқарылуына жүргізілген мониторинг нәтижелері туралы есепті тыңдау және талқылау;

Тұрыш ауылының коммуналдық мүлкін иеліктен шығаруды келісу;

жергілікті қоғамдастықтың өзекті мәселелерін, азаматтардың құқықтары мен бостандықтарын қозғайтын нормативтік-құқықтық актілердің жобаларын талқылау;

         Тұрыш ауылы әкімін сайлауды өткізуге аудандық мәслихатқа одан әрі ұсыну үшін Тұрыш ауылы әкімінің лауазымына аудан  әкімі ұсынған кандидатураларды келісу;

Тұрыш  ауылы  әкімін  лауазымынан  босату туралы мәселеге бастамашылық  жасау;

жергілікті бюджеттен қаржыландырылатын және Тұрыш  ауылының аумағында орналасқан мемлекеттік мекемелер мен ұйымдардың басшыларын тағайындау бойынша ұсыныстар енгізу;

жергілікті қоғамдастықтың басқа да ағымдағы мәселелері.

4. Жиналыс Тұрыш ауылының әкiмімен дербес не ол жергілікті қоғамдастық жиыны (бұдан әрі – жиналыс мүшелері) өкілеттік берген, жиналыс мүшелерінің кемінде он пайызының бастамасы бойынша, бірақ тоқсанына кемінде бір рет шақырылуы мүмкін.

Жиналыстың бастамашылары күн тәртібін көрсете отырып, әкімге ерікті нысанда жазбаша өтінішпен жүгінеді.

Тұрыш  ауылының әкімі үш жұмыс күні ішінде жазбаша өтінішті қарайды және шақырылымның орны мен уақытын көрсете отырып, жиналысты шақыру туралы шешім қабылдайды.

5. Жиналысқа шақыру уақыты, орны және талқыланатын мәселелер туралы жиналыстың мүшелері ол өткізілгенге дейін күнтізбелік он күннен кешіктірмей бұқаралық ақпарат құралдары арқылы немесе өзге тәсілдермен хабардар етіледі.

«Тұрыш ауылы әкімінің аппараты» мемлекеттік мекемесі (бұдан әрі – аппарат) жиналыстың қарауына енгізілетін мәселелер бойынша қажетті материалдарды жазбаша түрде немесе электрондық құжат нысанында жиналыстың мүшелеріне және әкімге жиналысқа шақырғанға дейін күнтізбелік бес күннен кешіктірмей ұсынады.

6. Жиналысты шақыру  алдында  аппарат жиналысқа қатысушы мүшелерді тіркеуді  өткізеді, оның нәтижесін әкім немесе жиналысты шақыру басталғаннан   бұрын ол уәкілеттік берген адам жариялайды және    жиналыстың хаттамасына  шақыруды   өткізу орны мен уақытын   көрсете отырып енгізеді.

Жиналысты   шақыру оған жиналыс мүшелерінің кемiнде жартысы қатысқан   кезде өтті деп есептеледі.

7. Жиналысты шақыруды Тұрыш ауылының әкімі немесе ол уәкілеттік берген адам ашады.

Жиналысты  шақыруды жүргізу үшін ашық дауыс беру арқылы жиналыстың төрағасы мен хатшысы сайланады.

8. Жиналыстың күн тәртібін аппарат жиналыс мүшелері, Тұрыш ауылының әкімі енгізген ұсыныстар негізінде қалыптастырады.

Күн тәртібіне өткен жиналыстарды шақыруда қабылданған шешімдер барысы және (немесе) орындалуы туралы мәселелер қосылады.

Жиналысты шақырудың күн тәртібі оны талқылау кезінде толықтырылуы және өзгертілуі мүмкін.

Жиналысты  шақырудың  күн  тәртібін  жиналыс  бекітеді.

Күн тәртібінің әрбір мәселесі бойынша дауыс беру жеке өткізіледі. Егер оған  жиналыс  мүшелерінің көпшілігі дауыс берсе, мәселе күн тәртібіне енгізілді деп есептеледі.

9. Жиналысты шақыруға мәселелері қаралатын аудан мәслихатының депутаттары, аппараттың, мемлекеттік мекемелер мен кәсіпорындардың, сондай – ақ  заңды  және жеке тұлғалардың өкілдері шақырылуы  мүмкін. Сондай – ақ жиналысты  шақыруға  бұқаралық  ақпарат  құралдары  мен  қоғамдық  бірлестіктер  өкілдері  қатыса  алады.

Осы тармақтың бірінші бөлігінде көрсетілген шақырылған адамдар жиналыстың  мүшелері   болып   табылмайды және шешімдерді қабылдау кезінде  дауыс  беруге  қатыспайды.

10. Жиналысты шақыруларда баяндамалар, қосымша баяндамалар, жарыссөзде сөйлеу   үшін   және   жиналысқа   шақыруды өткізу тәртібі бойынша сөз сөйлеу регламентін төраға айқындайды. Баяндамашылар мен қосымша   баяндамашыларға   сұрақтарға   жауап   беру  үшін  уақыт  бөлінеді. Егер  сөз   сөйлеуші   бөлінген   уақыттан   асып  кетсе,   жиналыс   төрағасы оның сөзін тоқтатады немесе шақырылымға қатысып отырған жиналыс мүшелерінің   көпшілігінің   келісімімен   сөз   сөйлеу   уақытын   ұзартады.

Жиналыс мүшесі бір және сол мәселе бойынша екі реттен артық сөйлей алмайды.   Жарыссөздердегі   жиналыс   мүшелерінің   сұрақтарға   жауап   беруі және   түсіндіруі үшін сөйлеулері сөз сөйлеу деп есептелмейді. Баяндамашыларға   сұрақтар   жазбаша немесе ауызша түрде қойылады. Жазбаша сұрақтар жиналыс төрағасына беріледі және жиналыс шақырылымында   жарияланады.   Жиналыс төрағасы өз бастамасы бойынша және   жиналыс   мүшелерінің   дәлелді ұсыныстары бойынша үзілістер жариялай  алады.

Жиналыстың   соңында жиналыстың мүшелеріне қысқа мәлімдемелер немесе хабарламалар жасау үшін уақыт беріледі, олар бойынша жарыссөз болмайды.

 

 

3-тарау. Жергілікті қоғамдастық жиналысының шешімдер қабылдау тәртібі

 

11. Жиналыс өзінің құзіреті шеңберінде шақырылымға қатысушы жиналыс   мүшелерінің   көпшілік   дауысымен   шешім   қабылдайды.

Дауыстар   тең   болған   жағдайда,   жиналыстың   төрағасы   шешуші  дауыс   беру   құқығын   пайдаланады.

Жиналыстың   шешімі   хаттамамен   ресімделеді,  онда:

1)  жиналыстың   өткізілген  күні   мен   орны;

2)  жиналыс   мүшелерінің   саны   және   тізімі;

3)  қатысушылардың   саны және тегі, аты, әкесінің аты (ол болған жағдайда)   көрсетілген   тізім;

4)  жиналыстың төрағасы мен хатшысының тегі, аты, әкесінің аты (ол болған жағдайда);

5)   күн тәртібі, сөйленген сөздердің мазмұны және қабылданған шешімдер көрсетіледі.

Хаттамаға  жиналыстың  төрағасы  мен  хатшысы  қол қояды және екі жұмыс  күн  ішінде  ауыл  әкіміне  беріледі.

12. Жиналыста қабылданған  шешімдерді Тұрыш  ауылының әкімі бес жұмыс күні мерзімінде қарайды.

Тұрыш   ауылының  әкімі  жергілікті  қоғамдастық   жиналысының шешіміне  келіспеушілігін білдіруге құқылы, осындай  келіспеушілік тудырған мәселелер  осы  регламенттің   2 – тарауында    көзделген тәртіпте қайта талқылау  жолымен  шешіледі.

Тұрыш   ауылы әкімінің келіспеушілігін тудырған мәселелерді шешу мүмкін  болмаған   жағдайда, мәселені жоғары тұрған әкім аудандық мәслихаттың  отырысында   алдын   ала   талқылаудан   соң   шешеді.

13. Аппарат Тұрыш ауылы әкімінің жиналыс шешімдерін қарау нәтижелерін бес  жұмыс  күн  ішінде  жиналыстың  мүшелеріне  жеткізеді.
14. Жергілікті мемлекеттік басқару және өзін – өзі басқару органдары, лауазымды адамдар өкілеттіктері шегінде жиналысты шақыруда қабылданған және  Тұрыш  ауылының әкімі мақұлдаған шешімдердің орындалуын қамтамасыз етеді.
15. Жиналысты шақыруда қабылданған  шешімдерді  аппарат  бұқаралық ақпарат  құралдары  арқылы  немесе  өзге  де тәсілдермен  таратады.

 

 

4-тарау. Жергілікті қоғамдастық жиналысының шешімдерінің орындалуын бақылау

 

16. Жиналыста жүйелі  түрде  жиналыстың шешімдерін орындауға жауапты  адамдардың  ақпараттары  тыңдалады.
17. Шешімдерді орындамаған немесе сапасыз орындаған жағдайда, тиісті ақпарат хаттамаға енгізіледі, оны жиналыстың төрағасы аудан әкіміне немесе  жиналыстың   шешімін   орындауға жауапты лауазымды адамның жоғары  тұрған басшыларына жолдайды.

Қабылданған   шешімдер  қайта   орындалмаған   немесе сапасыз орындалған жағдайда, жиналыс аудан әкімі немесе тиісті лауазымды адамдардың жоғары тұрған басшылары алдында лауазымды адамдардың жауаптылығы туралы мәселеге бастамашылық жасайды.

 

 

Дата публикации

10 декабря 2020