АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА по итогам проведения внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности КГУ «Отдел физической культуры и спорта акимата Айыртауского района Северо-Казахстанской области»

АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА

по итогам проведения внутреннего анализа коррупционных рисков
в деятельности КГУ «Отдел физической культуры и спорта акимата Айыртауского района
Северо-Казахстанской области»

  1. Основание для проведения анализа

Внутренний анализ коррупционных рисков проведён в соответствии с:

  • пунктом 5 статьи 8 Закона Республики Казахстан «О противодействии коррупции»;
  • пунктом 2 Типовых правил проведения внутреннего анализа коррупционных рисков, утверждённых приказом Председателя Агентства РК по противодействию коррупции от 19 октября 2016 года №12;
  • приказом руководителя КГУ «Отдел физической культуры и спорта акимата Айыртауского района» от __21______ №_43___.

Сроки проведения анализа: с 21 мая по 30 июня 2025 года.
Для проведения анализа утверждён состав рабочей группы (приложение к приказу).

  1. Цели и задачи анализа

Цель внутреннего анализа — выявление коррупционных рисков в деятельности учреждения и разработка мер по их предупреждению.

Основные задачи:

  1. Определить нормы внутренних и внешних нормативных правовых актов, которые потенциально создают предпосылки к коррупционным проявлениям.
  2. Проанализировать организационно-управленческие процессы, в которых возможно наличие коррупционных факторов.
  3. Подготовить рекомендации по устранению выявленных рисков.

 Методология

Рабочей группой проведена работа по следующим направлениям:

  • изучение нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность учреждения;
  • анализ внутренних документов (положений, приказов, регламентов, должностных инструкций);
  • оценка административных, кадровых, финансовых и хозяйственных процедур;
  • выявление сфер, подверженных коррупционным рискам: распределение бюджетных средств, проведение закупок, кадровые вопросы, предоставление государственных услуг (при наличии), взаимодействие с внешними организациями;
  • анализ практики исполнения управленческих решений.

 

  1. Выявленные коррупционные риски

4.1. Риски в нормативных правовых актах

  • Наличие норм, допускающих неоднозначное толкование.
  • Отсутствие чёткого регламентирования отдельных процедур.
  • Пересечение полномочий между должностными лицами.

4.2. Риски в организационно-управленческой деятельности

  • Возможность субъективного подхода при распределении финансовых средств или материальных ресурсов.
  • Недостаточная прозрачность при осуществлении государственных закупок.
  • Недостаточный контроль за исполнением должностных обязанностей.
  • Вероятность конфликта интересов при принятии отдельных управленческих решений.
  • Слабая фиксация процедур в документах либо отсутствие автоматизации процессов.

 

  1. Выводы

Проведённый внутренний анализ позволил установить потенциальные коррупционные риски как в нормативно-правовой, так и в организационно-управленческой деятельности учреждения. Выявленные факторы требуют разработки и внедрения мероприятий, направленных на укрепление прозрачности и улучшение системы внутреннего контроля.

 

      Руководитель отдела Туребеков Н.Е.

 

Согласовано:

Гл.специалист - Болатбекова Айя

Гл.специалист бухгалтер – Имангалиева Айгерим

АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА

о проведении внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности коммунального государственного учреждения «Отдел физической культуры и спорта акимата Айыртауского района Северо-Казахстанской области»

 

с. Саумалколь

12 апреля 2024 года

 

  1. Вводная часть
  2. На основании приказа руководителя аппарата акима Айыртаусского района Северо-Казахстанской области от 12 февраля 2024 года № 10 «О проведении внутреннего анализа коррупционных рисков» проведен внутренний анализ коррупционных рисков в деятельности коммунального государственного учреждения «Отдел физической культуры и спорта акимата Айыртаусского района Северо-Казахстанской области» (далее – отдел).

Анализируемый период: с 01 июня 2025 года по 16 февраля 2025 года.

Период проведения анализа: 29 рабочих дней, с 19 февраля по 02 апреля 2024 года.

Внутренний анализ коррупционных рисков проведен согласно Типовым правилам проведения внутреннего анализа коррупционных рисков, утвержденных приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 года № 12 по следующим направлениям:

  1. выявление коррупционных рисков в нормативных правовых актах, затрагивающих деятельность объекта анализа;
  2. выявление коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности объекта анализа.

 

  1. КОРРУПЦИОННЫЕ РИСКИ В ОРГАНИЗАЦИОННО-УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЪЕКТА АНАЛИЗА

 

2.1. Управление персоналом, в том числе определение должностей, подверженных коррупционным рискам.

Структуру Отдела образуют руководитель и 2 главных специалиста. Согласно штатного расписания на 2023 год в Отделе 2 единицы работников, осуществляющих техническое обслуживание и обеспечивающих функционирование Отдела, в т.ч.: 1 ед. водителя, 1 ед. секретаря-делопроизводителя руководителя.

Уровень сменяемости кадров за период с 01 июня 2024 года по 16 февраля 2025 года низкий.

 

В части соблюдения государственными служащими Отдела антикоррупционных ограничений, этических норм и законодательства о государственной службе:

В соответствии со статьей 18 Закона «О государственной службе Республики Казахстан» при приеме на государственную службу граждане принимают на себя установленные ограничения. Так, на момент проведения анализа в делах всех государственных служащих Отдела имеются обязательства о принятии ограничений.

Должность, подверженная коррупционному риску

Должностные полномочия, содержащие коррупционные риски

Коррупционные риски

Руководитель отдела

Формирование и подготовка информации, влияющей на принятие организационно-распорядительных и административно-хозяйственных решений (кадровые вопросы: приём, увольнение, поощрение и взыскания; финансовые вопросы, включая госзакупки)

Возможность отклонения заявления по формальным основаниям; истребование не предусмотренных документов; неправомерный отказ в выдаче результата

Главный специалист

Оказание государственных услуг

Возможность включения в бюджетную заявку сведений, влияющих на увеличение выделяемых средств

Главный специалист-бухгалтер

Бюджетное планирование; организация и проведение государственных закупок

Возможность произвольного планирования и отмены закупок; приёма не соответствующих ТРУ по фиктивным актам и их оплата

 

 

 

 

 
 

 

 

 

 
 

 

 

 

 
 

 

 

 

 

 

За период с 01 июня 2023 года по 16 февраля 2024 года дисциплинарных взысканий за нарушение Этического кодекса государственных служащих Республики Казахстан (Правил служебной этики государственных служащих) не накладывалось.

Все государственные служащие соответствуют квалификационным требованиям к занимаемой должности, утверждённым приказом руководителя отдела. Фактов нарушений трудовой дисциплины, коррупционных и/или уголовных правонарушений не было. Необходимости проведения анонимных анкетирований в Отделе нет.

 

⸻

 

  1. КОРРУПЦИОННЫЕ РИСКИ В НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТАХ, ЗАТРАГИВАЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОБЪЕКТА АНАЛИЗА

 

3.1. Рассмотрение обращений физических и юридических лиц

 

За период с 01 июня 2023 года по 16 февраля 2024 года в Отдел физической культуры и спорта поступило 4 обращения. Все обращения рассмотрены в установленные законом сроки.

 

Жалоб, заявлений по вопросам случаев коррупции не поступало.

Все обращения рассматриваются в срок с разъяснением прав на обжалование, фактов ненадлежащего исполнения не имеется.

 

Был проведён внутренний анализ по изучению деятельности по рассмотрению обращений физических и юридических лиц.

В результате внутреннего анализа по изучению деятельности отдела по рассмотрению обращений физических и юридических лиц установлено, что рассмотрение обращений физических и юридических лиц ведётся своевременно, без нарушения сроков, установленных Законом Республики Казахстан «Административно-процедурно-процессуальный кодекс Республики Казахстан». Ведётся учёт и мониторинг поступивших обращений лиц и результатов их рассмотрения посредством программы e-Өтініш. Все обращения рассматриваются в установленные законодательством сроки.

 

Приём физических лиц ведётся согласно графика приёма. Обращений по фактам коррупционных правонарушений, совершённых сотрудниками Отдела, не поступало.

В доступном месте для населения установлен стенд с Этическим кодексом государственных служащих.

 

Ежеквартально в средствах массовой информации публикуется объявление с сообщением о телефоне доверия и графике приёма граждан по личным вопросам.

 

Рекомендации: неукоснительное соблюдение Законов Республики Казахстан, «Административно-процедурно-процессуальный кодекс Республики Казахстан», «О противодействии коррупции».

 

⸻

 

3.3. Государственные закупки

 

Проведен анализ государственных закупок, проводимых отделом, своевременно разрабатывается и утверждается годовой план государственных закупок, в порядке и форме, определёнными Правилами осуществления государственных закупок.

Своевременно заключаются договора с поставщиками предоставляемых товаров, работ и услуг.

 

Не допускается приобретение товаров, работ, услуг, не предусмотренных утверждённым планом государственных закупок. В результате внутреннего анализа не выявлено фактов участия в проводимых госзакупках потенциальных поставщиков — близких родственников, супругов или свойственников руководства отдела.

 

Государственные закупки осущес…

 

Дата публикации
04 июля 2025