Приложение
к приказу ответственного секретаря
Министерства финансов
Республики Казахстан
от 3 января 2019 года № 3
Утверждаю
________________________
Тортаев Б.К.
ответственный секретарь
Министерства финансов
Республики Казахстан
Операционный план
Министерства финансов Республики Казахстан
на 2019 год
Раздел 1. Мероприятия государственного органа
|
№ п/п |
Мероприятие |
Код бюджетной программы |
Ответственный исполнитель |
Срок исполнения |
Форма завершения (отчет, информация, протокол, договор (формула расчета) |
Плановое значение на 2019 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
I. Мероприятия по достижению целей и целевых индикаторов стратегического плана |
||||||
|
Стратегическое направление 1. Содействие устойчивости финансовой системы |
||||||
|
Стратегическая цель 1.1. Обеспечение сбалансированности бюджета |
||||||
|
1. |
ЦИ. Доля налоговых поступлений консолидированного бюджета в ВВП |
001 |
КГД |
ежегодно |
%, «Доля налоговых поступлений консолидированного бюджета в ВВП» рассчитывается как отношение налоговых поступлений в консолидированный бюджет к ВВП |
Не менее 18,7 %
|
|
2. |
Обеспечить снижение недоимки за счет взыскания денежными средствами в общем снижении недоимки за отчетный период |
001 |
КГД |
ежеквартально |
Р=b/a*100, где, а – общее снижение недоимки за отчетный период; b – оплата по налогоплательщикам, по которым недоимка числится на начало отчетного периода. Единица измерения – млрд.тенге |
Не менее 10% |
|
3. |
Обеспечить повышение удельного веса взыскания по результатам камерального контроля |
001 |
КГД |
ежеквартально |
Отношение общей суммы взыскания (Уплата всего) к общей сумме, подлежащей к начислению * 100 |
Не менее 75% |
|
4. |
Эффективность стоимостных профилей рисков |
001 |
КГД |
декабрь 2019 года |
Количество декларации с корректировкой/ количество декларации, по которым сработали стоимостные профилей рисков*100 |
60% |
|
5. |
Обеспечить интеграцию ИС ЭСФ с ИС "Электронные зерновые расписки" МСХ РК |
001 |
КГД |
октябрь 2019 года |
Фактическое количество мероприятий/плановое количество мероприятий*100, (Акт) |
1 |
|
6. |
Обеспечить реализацию пилотного проекта по маркировке табачных изделий |
001 |
КГД |
декабрь 2019 года |
Фактическое количество мероприятий/плановое количество мероприятий*100, (Информация) |
1 |
|
7. |
Определить перечень товаров, подлежащих маркировке (Маркировка товаров) |
001 |
КГД |
декабрь 2019 года |
Фактическое количество мероприятий/плановое количество мероприятий*100, (Постановление Правительства РК |
1 |
|
8. |
Проведение пилотных проектов по созданию базы данных третьих лиц для целей налогового администрирования |
001 |
КГД |
ежеквартально |
4 пилотных проекта |
4 1 кв.-1, 2 кв.-1, 3 кв. -1, 4 кв.-1 |
|
9. |
Обеспечить снижение расхождений зеркального сопоставления статистических данных товарооборота Казахстана с таможенной статистикой КНР |
001 |
КГД |
ежегодно |
Фактическое количество мероприятий/плановое количество мероприятий*100 (Отчет) |
10% |
|
10. |
Обеспечить дополнительные поступления в бюджет за счет улучшения таможенного администрирования |
001 |
КГД |
декабрь 2019 года |
Фактическое количество мероприятий/плановое количество мероприятий*100 |
200 млрд.тенге |
|
11. |
Завершение интеграции ИС налоговых и таможенных органов |
001 |
КГД |
декабрь 2019 года |
Ввод в промышленную эксплуатацию модулей интеграции ИС «АСТАНА-1» и ИС «Электронные счета-фактуры» |
100% |
|
12. |
Ввод в промышленную эксплуатацию ИС Астана -1 |
001 |
КГД |
декабрь 2019 года |
Фактическое количество мероприятий/плановое количество мероприятий*100, (Протокол испытаний) |
100% |
|
13. |
Обеспечение снижения объемов административных затрат органов государственных доходов на сбор 1 миллиона фискальных платежей (%) |
001 |
КГД |
ежеквартально |
Адм. расходы КГД *1,0 / поступления в компетенции КГД *100 (млн.тг) |
Не более 1% |
|
14.
|
Сокращение уровня коррупции в системе КГД |
001 |
КГД |
ежеквартально |
Количество задержанных сотрудников КГД по обвинению в коррупции |
10% |
|
15. |
Целевой индикатор 2. Отношение затрат по погашению и обслуживанию правительственного долга к доходам республиканского бюджета |
001 |
ДГЗ |
ежеквартально |
%, отношение суммы затрат республиканского бюджета (тыс. тенге) на погашение и обслуживание правительственного долга, а также выполнение обязательств по государственным гарантиям к доходам республиканского бюджета (тыс.тенге) и умноженное на 100 |
14,9% |
|
16. |
Обеспечить проведение мониторинга государственного и гарантированного государством долга, долга по поручительствам государства |
001 |
ДГЗ |
ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом |
Отчет в Администрацию Президента РК и Правительство РК Не позднее 25 числа месяца , следующего за отчетным периодом 25.01.19г. 25.04.19г. 25.07.19г. 25.10.19г. |
4 отчета (1 отчет в квартал) |
|
17. |
Обеспечение удержания государственного долга не более 50 процентов от валового внутреннего продукта |
001 |
ДГЗ |
ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом |
Фактическое значение (государственный долг (млрд. тенге) /ВВП (млрд. тенге)*100, в % на отчетную дату) |
не более 50%
|
|
18. |
Доля восстановленных и возмещенных в бюджет сумм нарушений, выявленных по результатам государственного аудита |
001 |
КВГА |
ежеквартально |
Отчетная информация (%, сумма восстановленных и возмещенных в бюджет сумм нарушений(тыс. тенге) от общей суммы выявленных нарушений, подлежащих восстановлению и возмещению в бюджет средств (тыс.тенге)) |
92% |
|
19. |
Обеспечить проведение контроля качества материалов аудита служб внутреннего аудита |
001 |
КВГА |
ежеквартально |
Заключения (количество охваченных контролем качества материалов аудита СВА к общему количеству проведенных аудиторских мероприятий СВА) |
100 ед. (1кв.-25 ед. 2кв.-50 ед. 3кв.-75 ед. 4кв.-100 ед.) |
|
20.
|
Обеспечить достоверность отражения активов государства |
001 |
КВГА |
ежеквартально |
Отчетная информация (количество плановых мероприятий по Аудиту финансовой отчетности) |
600 ед. |
|
22. |
Обеспечить исполнение предписаний, направленных объектам аудита на устранение выявленных нарушений |
001 |
КВГА |
ежеквартально |
Отчетная информация (%, количество исполненных объектами аудита предписаний, от количества предписаний, направленных объектам аудита сроки исполнения которых наступили)
|
85% (1кв.-70% 2кв.-72% 3кв.-74% 4кв.-85%) |
|
23. |
Обеспечить максимальный охват камеральным контролем рисковых процедур государственных закупок |
ежемесячно |
КВГА |
ежемесячно |
Отчетная информация (%, сумма охваченная камеральным контролем государственных закупок от общей суммы рисковых государственных закупок) Единица измерения – тысяч тенге |
не менее 90 % |
|
24. |
Целевой индикатор 4. Индекс открытости бюджета |
001 |
ДОС |
ежеквартально |
Отчет Международного партнерства по бюджету (Анкета открытости бюджета 142 вопроса) |
55 баллов |
|
ДБП |
||||||
|
ДБСС |
||||||
|
ДГЗ |
||||||
|
ДНТЗ |
||||||
|
ДБК |
||||||
|
25. |
Обеспечить размещение информации на сайте Министерства финансов РК в соответствии с приказом от 20.04.2017г. №261 «Об утверждении Перечня сведений по индексу открытости бюджета, размещаемой на официальном интернет-ресурсе Министерства финансов Республики Казахстан» |
001 |
ДБП, ДБСС, ДБК, ДГЗ, ДНТЗ |
до 1 сентября |
Информация по проекту республиканского бюджета |
1 |
|
ДБП, ДГЗ |
до 1 февраля |
Информация по утвержденному республиканскому бюджету |
1 |
|||
|
ДБП (свод) ДБГО ДБСС ДБПСО ДБЖКХ ДБПТК |
до 1 сентября;
до 1 февраля |
Гражданский бюджет: - по проекту республиканского бюджета; - по утвержденному республиканскому бюджету |
1
1 |
|||
|
ДОС |
до 25 числа месяца, следующего за отчетным |
- по исполнению республиканского бюджета |
12 |
|||
|
ДОС, ДНТЗ, ДГЗ |
до 25 числа месяца, следующего за отчетным |
Отчеты, аналитическая информация |
12 |
|||
|
ДОС, ДНТЗ, ДГЗ |
до 1 сентября |
Полугодовой обзор |
1 |
|||
|
ДОС |
до 1 августа |
Информация по годовому отчету |
1 |
|||
|
26. |
Обеспечить подготовку и размещение на WEB-сайте Министерства финансов РК: |
001 |
ДОС |
ежемесячно |
Отчеты, информация |
100% |
|
26.1 |
- информации о поступлениях и использовании Национального фонда РК;
|
001 |
ДОС |
- ежемесячно, к 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем |
- информации о поступлениях и использовании Национального фонда РК;
|
12 |
|
26.2 |
- Статистического бюллетеня МФ РК;
|
001 |
ДОС |
- ежемесячно, 5 числа второго месяца, следующего за отчетным месяцем |
информации |
12 |
|
26.3 |
- статистики госфинансов; |
001 |
ДОС |
ежеквартально, до 25-го числа второго месяца, следующего за отчетным периодом; ежегодно – до 1 декабря |
информация |
5 |
|
26.4 |
- информация о реализации программы «Нурлы Жол»; |
001 |
ДОС |
еженедельно |
информация |
100% |
|
26.5 |
- отчетов об исполнении приоритетных республиканских бюджетных инвестиций |
001 |
ДОС |
ежемесячно, к 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем |
Отчеты |
12 |
|
27. |
Обеспечить размещение в модуле «Открытое правительство» на портале «Открытых бюджетов» отчетности об исполнении консолидированного, государственного, республиканского, местных бюджетов, о поступлениях и использовании Национального фонда РК |
001 |
ДОС |
Ежемесячно до 25 числа месяца, следующего за отчетным |
Отчеты |
12 |
|
28. |
годовой отчет Правительства Республики Казахстан об исполнении республиканского бюджета за соответствующий год |
001 |
ДОС |
- по истечении месяца после утверждения годового отчета Правительства Парламентом |
Отчет |
1 |
|
29. |
Внесение в Правительство РК проекта ЗРК «О республиканском бюджете на 2020 – 2022 годы» |
001 |
ДБП |
Август 2019 года |
Проект Закона РК |
1 |
|
ДБГО |
||||||
|
ДБПТК |
||||||
|
ДБПСО |
||||||
|
ДБСС |
||||||
|
ДБЖКХ |
||||||
|
ДНТЗ |
||||||
|
ДГЗ |
||||||
|
ДБК |
||||||
|
30. |
Целевой индикатор 5. Своевременное исполнение финансовых обязательств государства
|
001 |
ДМФО |
ежеквартально |
Д пфо =(Д1+Д2+Д3+Д4+ Д5)/5, где Д пфо – доля погашенных финансовых обязательств; Д1 – доля своевременных выплат по льготным жилищным кредитам; Д2 – доля своевременных выплат сумм, относящихся к членству Республики Казахстан в международных финансовых организациях; Д3 – доля средств, возращённых в Национальный фонд; Д4 – доля целевого перечисления в АО «Администрация международного финансового центра «Астана»; Д5 – доля погашенных обязательств по Соглашениям о займах между Республикой Казахстан и международными финансовыми организациями Единица измерения – тысяч тенге |
100% |
|
ДБК |
||||||
|
ДГЗ |
||||||
|
ДОС |
||||||
|
31. |
Обеспечение исполнения обязательств по своевременной выплате сумм, относящихся к членству Республики Казахстан в Исламском банке развития и Азиатском банке инфраструктурных инвестиций |
006 |
ДМФО |
Январь, июнь 2019 года |
Платежи. Исламский банк развития – один платеж в январе и второй в июне. Азиатский банк инфраструктурных инвестиций – один платеж в январе. |
3 |
|
32. |
Обеспечение исполнения выплат вознаграждений, комиссий и иных платежей, вытекающих из условий заимствования. |
013 |
ДГЗ |
ежеквартально |
Д5 =(Ф5/П5)*100%, где: Д5 – доля исполнения выплат вознаграждений, комиссий и иных платежей, вытекающих из условий заимствования; Ф5 – сумма фактических выплат вознаграждений, комиссий и иных платежей, вытекающих из условий заимствования; П5 – сумма планируемых выплат вознаграждений, комиссий и иных платежей, вытекающих из условий заимствования. |
100% |
|
33. |
Проведение отбора аудиторских компаний в целях выполнения обязательств в рамках Соглашений о займах |
002 |
ДГЗ |
ежегодно |
2 Договора на оказание аудиторских услуг |
2 |
|
34. |
Обеспечение исполнения обязательств по государственной гарантий за АО «Астана Горкоммунхоз» перед Институтом официального кредитования (Мадрид, Испания) |
011 |
ДБК |
2 раза в год (январь, июль) |
Счет к оплате |
январь - 320 151 тыс.тенге; июль - 283 872 тыс. тенге. |
|
35. |
Погашение обязательств государства в части обеспечения государственной поддержки 22-х граждан, получивших льготные жилищные кредиты |
019 |
ДБК |
1 раз в год (февраль) Примечание. При уточнении РБ 2 раза в год. |
Счет к оплате |
февраль - 4 038 тыс. тенге. |
|
36. |
Обеспечение функционирования и дальнейшего развития органов МФЦА и его организаций, в целях обеспечения дальнейшего роста экономики Казахстана путем привлечения инвестиции через МФЦА |
099 |
ДБК |
1 раз в год (февраль)
Примечание. При уточнении РБ 2 раза в год. |
Счет к оплате |
февраль - 20 000 000 тыс. тенге. |
|
37. |
Обеспечить мониторинг международных договоров, заключаемых Министерством финансов РК |
001 |
ДМФО |
ежегодно не позднее |
Информация в МИД |
1 |
|
38. |
Обеспечить проведение анализа исполнения расходов республиканского бюджета и освоения регионами целевых трансфертов выделенных из республиканского бюджета |
001 |
ДОС |
ежемесячно не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом |
Аналитический отчет |
12 (1 отчет в месяц) |
|
39. |
Обеспечение исполнения обязательств по возврату средств в Национальный фонд РК. |
097 |
ДОС (в части возврата целевых трансфертов) |
ежеквартально |
Д3 = (Ф3/П3) * 100 %, где Д3 – доля возвращенных средств в Национальный фонд РК; Ф3 – cумма фактического возврата средств в Национальный фонд РК (тыс.тенге); П3 – сумма планируемых к возврату средств в Национальный фонд РК. Единица измерения – тысяч тенге |
100% |
|
40. |
Подготовить прогноз ожидаемого исполнения расходной части республиканского бюджета, а также бюджетных программ, реализуемых МИО за счет целевых трансфертов, начиная с итогов семи месяцев текущего финансового года |
001 |
ДОС |
Август-декабрь
|
Аналитическая информация руководству МФ |
4 |
|
41. |
Обеспечить рассмотрение ходатайств государственных органов о выделении средств из резервов Правительства Республики Казахстан по запросам регионов |
001 |
ДОС |
ежеквартально по мере поступления запросов к 10 числу месяца, следующего за отчетным кварталом 10.04.2019г. 10.07.2019г. 10.10.2019г. 10.01.2019г. |
Заключения к ходатайствам госорганов
|
100% |
|
42. |
Обеспечить формирование, представление в Правительство РК и организации защиты годового отчета об исполнении республиканского бюджета за 2018 год в Парламенте Республики Казахстан |
001 |
ДОС |
до 1 апреля |
Отчет
|
1 |
|
до 1 августа |
Постановление Парламента РК |
1 |
||||
|
43. |
Целевой индикатор 6. Доля внедренных бюджетов МСУ обслуживаемых органами казначейства |
001 |
КК |
ежеквартально |
Количество внедренных КСН бюджетов МСУ/общее количество бюджетов МСУ*100 1062/2441*100%=43,5% |
-
|
|
44. |
Обслуживание местных бюджетов органами казначейства, в том числе бюджетов МСУ |
001 |
КК |
ежегодно |
Обслуживание исполнения местных бюджетов в количестве 1272, в том числе МСУ |
100% |
|
45. |
Целевой индикатор 7. Доля оконченных производством уголовных дел из числа находившихся в производстве |
001 |
КФМ |
ежеквартально |
До=О/Н*100%До – доля оконченных уголовных дел; О – количество оконченных уголовных дел; Н – количество находившихся в производстве уголовных дел Единица измерения – количество уголовных |
56% |
|
46. |
Обеспечить качество окончания производства по уголовным делам (направление в суд, прекращение по не реабилитирующим основаниям) |
001 |
КФМ |
ежеквартально |
отчет 1-М |
Не менее 56% |
|
47. |
Сокращение уровня коррупции в СЭР КФМ |
001 |
КФМ |
ежеквартально |
Количество задержанных сотрудников СЭР по обвинению в коррупции |
10% |
|
48. |
Целевой индикатор 8. Эффективность взаимодействия с субъектами финансового мониторинга, правоохранительными специальными и государственными органами при проведении финансового мониторинга |
001 |
КФМ |
ежеквартально |
R=K1*P1+k2*P2+k3*P3 а) где к1 – коэффициент для приведения полученных результатов к весомому значению, равный 0,4; б) к2 – коэффициент для приведения полученных результатов к весомому значению, равный 0,4; в) к3 – коэффициент для приведения полученных результатов к весомому значению, равный 0,2; Р1 – количество видов СФМ, охваченных разъяснительными мероприятиями уполномоченного органа; Р2 – эффективность использования правоохранительными органами и специальными органами направленной Комитетом информации; Р3 – доля совместных финансовых расследований в общем количестве инициативных материалов, переданных в правоохранительные органы (санкционированные запросы ПОО, ПФР). 1) Показатель Р1 рассчитывается следующим образом: Р1 = а/в*100, где а – количество видов СФМ, охваченных разъяснительными мероприятиями уполномоченного органа; в – общее количество видов СФМ. 2) Показатель Р2 рассчитывается следующим образом: Р2 = а/в*100%, где а – количество сообщений из правоохранительных и специальных государственных органов о принятых мерах по направленной Комитетом информации; в – количество переданной Комитетом по финансовому мониторингу информации. 3) Показатель Р3 рассчитывается следующим образом: Р3 = а/в*100%, где а - количество поступивших запросов (санкционированные запросы ПОО, ПФР); в – общее количество переданных материалов (инициативные материалы). |
68% |
|
49. |
Заключение соглашений в сфере ПОД/ФТ, в том числе с подразделениями финансовой разведки иностранных государств |
001 |
КФМ |
в течении года |
Отчет |
2 |
|
50. |
Разъяснительные работы по законодательству в сфере ПОД/ФТ (семинары, круглые столы, рабочие встречи, консультации, письма) с государственными органами регуляторами, общественными объединениями, субъектами финансового мониторинга |
001 |
КФМ |
в течении года |
Отчет по итогам 19 встреч |
19 |
|
51. |
Целевой индикатор 9. Охват налогоплательщиков, имеющих обязательство по применению контрольно-кассовых машин с функцией фиксации и передачи данных (онлайн-ККМ) |
001 |
КГД |
ежеквартально |
Отношение применяемых налогоплательщиками онлайн-ККМ, к общему количеству ККМ, налогоплательщиков обязанных применять онлайн-ККМ, умноженное на 100. |
90% 1 квартал – 44% 2 квартал – 57 % 3 квартал – 70% 4 квартал – 90 % |
|
52. |
Автоматизация государственной услуги «Постановка и снятие с учета ККМ» |
001 |
КГД |
июль 2019 года |
Фактическое количество мероприятий/плановое количество мероприятий*100, (НПА) |
1 |
|
53. |
Проведение массовой разъяснительной работы среди налогоплательщиков |
001 |
КГД |
в течение года |
Фактическое количество мероприятий/плановое количество мероприятий*100, (Публикации в СМИ, Информационные материалы, поручения в ДГД) |
100% |
|
54. |
Запуск пилота с использованием контрольного счета НДС по технологии Blockchain |
001 |
КГД |
декабрь 2019 года |
Фактическое количество мероприятий/плановое количество мероприятий*100, (Информация) |
1 |
|
Стратегическое направление 2 «Модернизация системы администрирования государственных активов и финансов» |
||||||
|
Цель 2.1. Повышение эффективности управления государственными активами |
||||||
|
55. |
Сокращение организаций с государственным участием находящихся в республиканской собственности |
094 |
КГИП |
ежеквартально |
Количество сокращенных организаций с государственным участием/ общее количество организаций с государственным участием, выставленных на продажу в текущем году *100% |
90% 1кв. -25% 2кв.-20% 3кв.- 35% 4кв. -10% |
|
56. |
Обеспечить разработку и внесение на утверждение проекта Графика выставления на торги объектов республиканской собственности на 2019 год |
094 |
КГИП |
январь 2019 года |
Разработка проекта и утверждение Графика выставления на торги (приказ Председателя КГИП) |
100% |
|
57. |
Обеспечить проведение оценки стоимости объектов республиканской собственности, подлежащих приватизации в 2019 году |
094 |
КГИП |
ежеквартально (2,4 кварталы) |
Отчет об оценке стоимости объектов (Количество оцененных объектов от общего количества объектов, включенных в График торгов*100) |
100% |
|
58. |
Обеспечить выставление на торги объектов республиканской собственности, подлежащих приватизации в 2019 году |
094 |
КГИП |
ежеквартально (2,4 кварталы) |
Количество объектов выставленных на торги |
18 |
|
59. |
Обеспечить заключение договора купли-продажи и ликвидация по итогам трех несостоявшихся торгов |
094 |
КГИП |
ежеквартально (2,4 кварталы) |
Количество договоров от общего количества проданных объектов) и писем отраслевым министерствам об инициировании проекта постановлений Правительства Республики Казахстан, предусматривающий ликвидацию нереализованных объектов после трех проведенных торгов (количество писем от общего количества объектов, подлежащих к ликвидации) |
100% |
|
60. |
Целевой индикатор 11. Охват государственным мониторингом собственности объектов , подлежащих базовому комплексному обследованию в отчетном периоде
|
094 |
КГИП |
ежеквартально |
ОБКО = КБКО/ПКУО=100%, где ОБКО – охват мониторингом объектов, подлежащих базовому комплексному обследованию в отчетном периоде; КБКО – количество объектов, прошедших базовое комплексное обследование в отчетном периоде; ПБКО – планируемое количество объектов, подлежащих базовому комплексному обследованию в отчетном периоде. |
100 % |
|
61. |
Обеспечить рассмотрение отчетов поставщиков, подписание актов приемки-передачи услуг. Направление рекомендаций объектам мониторинга и заинтересованным государственным органам |
094 |
КГИП |
ежегодно |
Количество отчетов поставщиков по объектам. Письма в адрес объектов и гос органов |
100% |
|
Цель 2.2. Создание благоприятной бизнес – среды и снижение административных барьеров для бизнеса и населения |
||||||
|
62. |
Целевой индикатор 12 Сокращение времени прохождения таможенных операций в автомобильных пунктах пропуска, через таможенную границу с круглосуточным режимом работы |
001 |
КГД |
ежеквартально |
Планируемое время /фактическое время*100 |
Не более |
|
63. |
Обеспечить реконструкцию пункта пропуска «Б.Конысбаева» на казахстанском участке таможенной границы ЕАЭС |
001 |
КГД |
декабрь 2019 года |
Фактическое количество мероприятий/плановое количество мероприятий*100 (Информация) |
не менее 100% |
|
64. |
Повышение качества эффективных досмотров |
001 |
КГД |
ежеквартально |
Количество нарушений/Количество досмотров |
15% |
|
65. |
Подписание Кредитного соглашения (китайский займ) |
001 |
КГД |
декабрь 2019 года |
Фактическое количество мероприятий/плановое количество мероприятий*100 (Кредитное соглашение) |
1 |
|
67. |
Целевой индикатор 12 Сокращение среднего времени обработки онлайн платежей |
001 |
КГД |
ежеквартально |
Тср.= Тобщ./ N, где |
Не более 15 мин |
|
68.
|
Обеспечить сокращение удельного веса налоговых заявлений на зачеты/возвраты, исполненных с нарушением срока в общем количестве налоговых заявлений на зачеты/возвраты |
001 |
КГД |
ежеквартально |
Р=(a/b)*100, где, а - количество заявлений на зачеты/возвраты, исполненных с нарушением срока; b - общее количество налоговых заявлений на зачеты/возвраты. |
не более 1% |
|
69. |
Целевой индикатор 13 Доля автоматизированных государственных услуг |
001 |
КГД |
ежеквартально |
РЭ.В.= Nавт.ус./ Nобщ, где, |
Не менее 70 % |
|
70. |
Обеспечить контроль качества предоставления государственных услуг |
001 |
КГД |
ежеквартально |
Количество контрольных мероприятий по внутреннему государственному контролю за качеством |
Не менее 1 контрольного мероприятия |
|
71. |
Сокращение времени ожидания в очереди при получении государственных услуг |
001 |
КГД |
ежеквартально |
Сокращение времени ожидания в очереди при получении государственных услуг рассчитывается на основании выгруженных статистических данных ИС ЭСУО |
Не более 26 мин |
|
72. |
Целевой индикатор 14 Коэффициент погашения требований кредиторов по должникам, завершившим процедуры реабилитации и банкротства |
001 |
КГД |
ежеквартально |
К = (ПКЗ /КЗ) * 100 %, где К – коэффициент погашения требований кредиторов по должникам, завершившим процедуры реабилитации и банкротства; ПКЗ – общая сумма погашенной кредиторской задолженности должников, завершивших процедуры реабилитации и банкротства; КЗ – общая сумма кредиторской задолженности должников, завершивших процедуры реабилитации и банкротства. |
Не менее 15% |
|
73. |
Обеспечить сокращение среднего срока продолжительности процедур банкротства |
001 |
КГД |
ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом |
Общ срок проведения процедур/количество ликвидированных должников |
Не более 2,3 лет |
|
74. |
Целевой индикатор 16. Удовлетворенность пользователей Депозитария финансовой отчетности стандартами МСФО и МСА |
001 |
ДМБУА |
ежеквартально |
Отношение общего количества удовлетворенных пользователей стандартами МСФО МСА к общему количеству принявших участие в опросе |
80% |
|
75. |
Обеспечить разъяснения и публикации по вопросам бухгалтерского учета и отчетности в госучреждениях |
001 |
ДМБУА |
ежеквартально
|
Размещение на вебпортале МФ РК разъяснений по вопросам ведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности государственных учреждений |
100% |
|
76. |
Обеспечить разработку НПА по бухгалтерскому учету и финансовой отчетности государственных учреждений и реального сектора, в области оценочной деятельности, государственного аудита и финансового контроля, аудита реального сектора |
001 |
ДМБУА |
ежегодно |
Количество утвержденных НПА к общему количеству разработанных *100 |
100% |
|
77. |
Обеспечить проведение круглого стола, семинаров по применению МСФО, МСА и законодательства в области бухгалтерского учета и аудиторской деятельности |
001 |
ДМБУА |
ежегодно |
Количество ответов на вопросы/количество заданных вопросов в рамках проведенных мероприятий |
100% |
|
78. |
Проведение работы в рамках Рабочей группы при Консультативном комитете по финансовым рынкам по разработке проекта Соглашения об аудиторской деятельности на территории ЕЭС с целью формирования единого рынка в области аудита, а также в Рабочей группе ЕЭС по бухгалтерскому учету |
001 |
ДМБУА |
ежегодно |
Количество исполненных протокольных поручений к общему количеству поручений в протоколах заседаний |
100% |
|
79. |
Обеспечить предоставление разъяснений законодательств в сфере бухгалтерского учета, аудита и оценочной деятельности, МСФО, МСА |
001 |
ДМБУА |
ежегодно |
Количество разъяснений |
Не менее 100 разъяснений |
|
80. |
Проведение работы по разработке проекта Соглашения об административном сотрудничестве по оценке имущества в рамках ЕЭС с целью формирования единого рынка услуг |
001 |
ДМБУА |
ежегодно |
Количество исполненных протокольных поручений к общему количеству поручений в протоколах заседаний |
100% |
|
81. |
Целевой индикатор 17. Доля удовлетворенных пользователей системой электронных государственных закупок |
001 |
ДЗГЗ |
ежеквартально |
Количество удовлетворенных пользователей /общее количество пользователей системой электронных государственных закупок |
74% |
|
82. |
Обеспечить совершенствование законодательства о государственных закупках в целях обеспечения повышения эффективности и прозрачности системы государственных закупок. |
001 |
ДЗГЗ |
ежегодно |
НПА |
2 |
|
II. Мероприятия для решения иных задач определенных положением государственного органа |
||||||
|
83. |
Обеспечить проведение разъяснительной работы с сотрудниками министерства по вопросам соблюдения законодательства Республики Казахстан в сферах государственной службы, противодействия коррупции и Этического кодекса |
001 |
УПЭ |
ежеквартально |
лекций, семинары, письма |
100 |
|
84. |
Обеспечить снижение удельного веса количества документов, исполненных с нареканиями по поручениям вышестоящих организаций (несвоевременные, некачественные и с продлением срока), не более 5% от общего числа актов и поручений |
001 |
ДД |
ежеквартально |
Служебная записка руководству Минфина. Количество документов, исполненных с нареканиями по поручениям вышестоящих организаций/ к общему числу актов и поручений |
Не более 5% |
|
85. |
Обеспечить введение делопроизводства на государственном языке |
001 |
ДД |
ежеквартально |
Служебная записка руководству. Количество документов, направляемых на государственном языке/количество всех документов. (Международные документы, документы в судопроизводстве, за исключением обращений физических и юридических лиц) |
95 % |
|
86. |
Обеспечить подготовку и проведение заседаний Апелляционной комиссии по рассмотрению жалоб на уведомления о результатах проверки и (или) уведомление об устранении нарушений |
001 |
ДА |
ежеквартально |
Протоколы Апелляционной комиссии по рассмотрению жалоб на уведомления о результатах проверки и (или) уведомление об устранении нарушений |
30 (1кв.- 6, 2 кв.– 8, 3кв. -8, 4кв.-8) |
|
87. |
Обеспечить не менее 20% представительства женщин на уровне принятия решения |
001 |
ДПС |
ежегодно |
Соотношение количества женщин, на уровне принятия решения к фактическому количеству лиц, занимающих руководящие должности |
Не менее 20% (2019 г.) |
|
88. |
Обеспечить прозрачность конкурсных процедур |
001 |
ДПС |
ежеквартально |
Количество направленных приглашений наблюдателям /общее количество состоявшихся конкурсов на занятие вакантной должности |
100% |
|
89. |
Обеспечить разработку и утверждение детальных планов по реализации мероприятий программы, закрепленных за Министерством (ИС ГП, ЭГЗ). |
001
|
ДЦГУ
|
25 декабря 2019 года
|
Детальные планы |
2
|
|
90. |
Утверждение Плана контрольных мероприятий по внутреннему государственному контролю за качеством оказания государственных услуг |
001 |
ДЦГУ (свод) Комитеты |
ежегодно |
Приказ Ответственного секретаря РК |
1 |
|
91. |
Обеспечить размещение на интернет-ресурсах Министерства финансов отчета о деятельности по вопросам оказания государственных услуг |
001 |
ДЦГУ |
ежегодно |
Отчет о деятельности |
1 |
|
92. |
Актуализация реестра государственных услуг |
001 |
ДЦГУ (свод) Комитеты |
ежегодно |
Направление предложений в МИК РК |
2 |
|
93. |
Реализация API – сервисов по данным информационных систем Министерства финансов |
001 |
ДЦГУ (свод) ДВЗА, Комитеты |
25 декабря 2019 года |
Протокола демонстраций |
3 |
|
94. |
Внедрение онлайн бронирования очереди в центрах оказания услуг органов государственных доходов РК |
001 |
ДЦГУ (свод) КГД |
25 декабря 2019 года |
Протокол демонстраций |
1 |
|
95. |
Реализация дорожных карт по оптимизации государственных услуг, утвержденных Заместителем Премьер-Министра Республики Казахстан – Министром оборонной и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан Жумагалиевым А.К. |
001 |
ДЦГУ (свод) КГД, КВГА, ДМБУА |
25 декабря 2019 года |
Информация на имя Руководства |
18 |
|
96. |
Улучшение качества нормотворческой деятельности путем снижение количества возвращенных на доработку проектов правовых актов и отказанных в регистрации нормативных правовых приказов МФ РК |
001 |
ДЮС (свод) Департаменты Комитеты
|
ежемесячно |
Отчет (доля согласованных проектов нормативных правовых актов, зарегистрированных приказов в Министерство юстиции Республики Казахстан, от общего количества направленных) |
85% |
|
97. |
Обеспечить проведение правового мониторинга нормативных правовых актов |
001 |
ДЮС (свод) Департаменты, Комитеты
|
ежеквартально (2-4 кварталы) |
Отчет (доля нормативных правовых актов, по которым проведен правовой мониторинг к общему числу нормативных правовых актов, подлежащих мониторингу) |
100% |
|
98. |
Подготовка заключений по проектам НПА, содержащих нормы по сокращению поступлений в государственный бюджет и Национальный фонд РК, представленных государственными органами для вынесения на заседания РБК |
001 |
ДНТЗ |
по мере поступления, в течение года |
Заключение Решение РБК, |
100% |
|
99. |
Обеспечить подготовку заключений на заседания Апелляционной комиссии по рассмотрению жалоб на уведомления о результатах проверки и (или) уведомление об устранении нарушений |
001 |
ДНТЗ |
по мере поступлений жалоб и заседаний Апелляционной комиссии, в течение года |
Заключение |
100% |
|
100. |
Обеспечить освещение на Интернет-ресурсе информации о принимаемых решениях |
001 |
УСМИ |
ежемесячно |
Размещение на веб- сайте |
100% |
|
101. |
Проведение анализа технических спецификаций товаров, работ, услуг в области информатизации, планируемых к приобретению Министерством финансов РК |
001 |
ДВЗА
|
ежеквартально |
технические спецификации Количество технических спецификаций, по которым проведен анализ/количество мероприятий, предусмотренных в ПГЗ за отчетный квартал*100% |
100% |
|
102. |
Обеспечить проведение единых государственных закупок способом конкурса и (или) аукциона |
001 |
КГЗ |
ежемесячно |
Информация Дгзпск=Кгзпск/Окпегз*100, где Дгзпск – Доля государственных закупок, проведенных способами конкурса и аукциона; Кгзпск – Количество единых государственных закупок, проведенных способами конкурса и аукциона; Окпегз - общее количество проведенных единых государственных закупок. |
100% |
|
103. |
Принять меры по информационному обеспечению планируемых и реализуемых проектов ГЧП
|
001 |
ДВЗА
|
ежемесячно |
Информация в МНЭ |
100% |
|
104. |
Обеспечить проведение мониторинга реализации бюджетных программ (подпрограмм) Министерства |
001 |
ДБПУ |
ежеквартально |
Отчет |
100% |
|
105. |
Обеспечить разработку нормативных правовых актов в области бюджетного планирования и единой бюджетной классификации |
001 |
ДБЗ (свод) ДБП ДБПТК ДБГО ДБСС ДБПСО ДБЖКХ |
ежеквартально (2-4 кварталы) |
НПА (количество утвержденных НПА к общему количеству разработанных НПА*100%) |
100%
|
|
106. |
Обеспечить разработку нормативных правовых актов в области исполнения бюджета, бюджетного учета и отчетности |
001 |
ДБЗ
|
ежеквартально (2-4 кварталы) |
НПА (количество утвержденных НПА к общему количеству разработанных НПА*100%) |
100%
|
|
|
Управление рисками
|
|
|
|
|
|
|
№ п/п |
Наименование возможных рисков, которые могут повлиять на достижение цели |
Мероприятия по управлению рисками |
Сроки реализации |
Ответственный исполнитель |
||
|
1. |
Риск снижения рейтинга Казахстана по показателю индекса открытости бюджета. |
Расширение информации о бюджете на стадиях его планирования и исполнения, размещение ее в установленные сроки на веб-сайте Министерства финансов. Взаимодействие с Международным бюджетным партнерством по согласованию методики, критериев и результатов оценки открытости бюджета |
31.12.2019г. |
ДОС |
||
|
2. |
Колебания курсов иностранных валют и процентных ставок. Рост государственного долга по отношению к доходам бюджета. |
Осуществление оценки валютного и процентного рисков. |
31.12.2019г. |
ДГЗ |
||
|
3. |
Не исполнение объектами аудита предписаний органов внутреннего государственного аудита на устранение выявленных нарушений и (или) причин и условий, способствующих им, а также рекомендаций по недопущению нарушений и недостатков. |
Предъявление иска в суд в соответствии с законодательством Республики Казахстан, в том числе в целях обеспечения возмещения в бюджет, восстановления путем выполнения работ, оказания услуг, поставки товаров и (или) отражения по учету выявленных сумм нарушений и исполнения предписания. |
31.12.2019г. |
КВГА |
||
|
4. |
Падение мировых цен на основные экспортные позиции: нефть, металлы (алюминий, цинк, свинец, медь). |
Усовершенствование контроля в рамках налогового и таможенного администрирования (электронные счета-фактуры, контроль за оборотом подакцизной продукции, внедрение режима горизонтального мониторинга, поэтапное введение маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками и т.д.) |
31.12.2019 |
КГД |
||
|
5. |
Не исполнение налогоплательщиками требований по применению онлайн-ККМ |
1.Проведение разъяснительной работы 2.Применение административных мер |
31.12.2019 |
КГД |
||
|
6. |
Увеличение количества автотранспортных средств превышающих пропускную способность пунктов пропуска, увеличение нагрузки |
Модернизация инфраструктуры существующих пунктов пропуска |
31.12.2019 |
КГД |
||
|
7. |
Возможные перегрузки информационных систем банков и органов государственных доходов в пиковые периоды (конец месяца) |
Постоянный мониторинг ИС совместно АО НИТ и устранения технических неполадок |
31.12.2019 |
КГД |
||
|
8. |
Неготовность к полноценной интеграции со стороны информационных систем других госорганов |
Разработка и реализация Дорожных карт по оптимизации государственных услуг |
31.12.2019 |
КГД |
||
|
9. |
Возможность неприменения должниками новых механизмов реабилитации и банкротства |
Проведение разъяснительной работы среди участников реабилитации и банкротства |
31.12.2019 |
КГД |
||
|
10. |
Не соответствие Казахстана международным стандартам по противодействию отмыванию денег, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения (риски)
|
Координация работы государственных специальных и правоохранительных органов в сфере ПОД/ФТ по внесению изменений в законодательство. |
31.12.2019г. |
КФМ |
||
|
Совершенствование Единой информационной аналитической системы, в т.ч. формы предоставления информации, закрепления новых признаков подозрительных операций, мониторинг и анализ эффективности работы ПОД/ФТ. |
31.12.2019г. |
КФМ |
||||
|
11. |
Увеличение фактов легализации (отмывание) доходов, полученных преступным путем
|
Совершенствование законодательства в сфере противодействия легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма |
31.12.2019г.
|
КФМ
|
||
|
Проведение совместных семинаров, тренингов с правоохранительными и специальными государственными органами, в том числе посредством ВКС по легализации (отмывание) доходов, полученных преступным путем |
||||||
|
Участие в Рабочей группе по типологиям и противодействию финансированию терроризма и преступности |
||||||
|
14. |
Совершенствование нормативного правового обеспечения финансирование терроризма и (или) экстремизма |
Совершенствование нормативного правового обеспечения |
31.12.2019г.
|
КФМ
|
||
|
Проведение совместных семинаров, тренингов с правоохранительными и специальными государственными органами, в том числе посредством ВКС |
||||||
|
Участие в Рабочей группе по типологиям и противодействию финансированию терроризма и преступности |
||||||
|
15. |
Особенности международных норм уголовного законодательства (привлечение к уголовной ответственности нерезидентов)
|
1.Выработка новых подходов к реализации возможностей норм Конвенций о правовой помощи по уголовным делам со странами СНГ и Соглашений членов Группы подразделений финансовой разведки «Эгмонт» со странами дальнего зарубежья; 2.Реализация возможностей для получения следственно значимой информации через использование двух- и многосторонних договоров об обмене информацией таможенных и налоговых подразделений; 3.Активизация взаимодействия с международными подразделениями органов Прокуратуры и Министерств иностранных дел РК. |
31.12.2019г.
|
КФМ
|
||
|
16. |
Колебания курсов иностранных валют |
При планировании расходов в республиканском бюджете по выполнению обязательств по государственным гарантиям учитывается риск в размере 3% по изменению курса доллара США |
31.12.2019г. |
ДБК |
||
|
17. |
Отсутствие заявок на участие в торгах по продаже республиканской собственности |
Информационное сопровождение Комплексного плана приватизации на 2016-2020 годы |
31.12.2019г. |
КГИП |
||
|
18. |
Несоблюдение организациями требований МСФО, МСА и законодательства о бухгалтерском учете и финансовой отчетности, аудите |
Разработка нормативных правовых актов для соблюдения стандартов бухгалтерского учета и аудита |
31.12.2019 г. |
ДМБУА |
||
|
19. |
Риск сбоев в ИС госзакупок в связи с техническими ограничениями, в случае подключения поставщиков России, Белоруссии, Кыргызтана, Армении и др. стран ЕЭС (национальный режим) на рынок государственных закупок Казахстана |
Техническая доработка АИИС «Электронные государственные закупки», с учетом дооснащения аппаратной инфраструктуры, позволяющей выдерживать высокую нагрузку.
|
31.12.2019г. |
ДЗГЗ |
||