Регламент Агентства Республики Казахстан по финансовому мониторингу

 

 

 

 

 

Об утверждении Регламента Агентства Республики Казахстан по финансовому мониторингу

 

 

В соответствии подпунктом 3) пункта 21 Положения об Агентстве Республики Казахстан по финансовому мониторингу, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 20 февраля 2021 года № 515, ПРИКАЗЫВАЮ:

  1. Утвердить прилагаемый Регламент Агентства Республики Казахстан по финансовому мониторингу (далее - Агентство).
  2. Департаменту стратегии и оперативного управления довести настоящий приказ до сведения структурных подразделений и территориальных органов Агентства.
  3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующих заместителей Председателя и руководителя аппарата Агентства.
  4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

 

 

Председатель                                                                          Ж. Элиманов

 

 

 

 

 

 

 

 

Утвержден

приказом Председателя

Агентства Республики Казахстан по финансовому мониторингу

от «___» ________ 2021 года № ____

 

 

Регламент

Агентства Республики Казахстан

по финансовому мониторингу

 

 

Раздел 1. Общие положения

 

  1. Настоящий регламент устанавливает общие правила деятельности органов по финансовому мониторингу (далее – ОФМ) в процессе выполнения возложенных на ОФМ функций в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, законами Республики Казахстан, актами Президента, Правительства Республики Казахстан и иными нормативными правовыми актами.
  2. Деятельность ОФМ осуществляется в условиях гласности в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Республики Казахстан об охране прав и свобод граждан, о государственной и иной охраняемой законом тайне.
  3. Организация и ведение несекретного делопроизводства, прием, обработка и распределение корреспонденции, в том числе ведение электронного документооборота осуществляется в соответствии с требованиями законов Республики Казахстан от 12 января 2007 года «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц», от 7 января 2003 года «Об электронном документе и электронной цифровой подписи», от 27 ноября 2000 года «Об административных процедурах», от 11 июля 1997 года «О языках в Республике Казахстан», Правилами документирования, управления документацией и использования систем электронного документооборота в государственных и негосударственных организациях, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 октября 2018 года № 703, (далее – Правила документирования), Правилами приема и регистрации заявлений и сообщений об уголовных правонарушениях, а также ведения Единого реестра досудебных расследований (далее – ЕРДР), утвержденными приказом Генерального Прокурора Республики Казахстан от 19 сентября 2014 года № 89,  иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан и настоящим Регламентом.

Подготовка, ознакомление и прохождение документов, содержащих служебную информацию с пометкой «Для служебного пользования» (далее – ДСП) ограниченного распространения, осуществляются в соответствии с Правилами отнесения сведений к служебной информации ограниченного распространения и работы с ней, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2015 года № 1196.

При работе со служебной корреспонденцией с пометкой «ДСП» соблюдаются специальные требования по защите информации ограниченного распространения, установленные вышеуказанными Правилами.        

Организация и ведение секретного делопроизводства осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан от 15 марта 1999 года
«О государственных секретах», Инструкцией по обеспечению режима секретности в Республике Казахстан, утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 14 марта 2000 года № 390-16с,  (далее – Инструкция по обеспечению режима секретности) и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими вопросы секретного делопроизводства.

  1. Деятельность ОФМ и их взаимодействие осуществляется в соответствии с Положением об Агентстве Республики Казахстан по финансовому мониторингу (далее – Агентство), положениями о департаментах экономических расследованиях по областям, городам республиканского значения и столице Агентства (далее – ДЭР) и структурных подразделений Агентства и настоящим Регламентом.

 

 

Раздел 2. Планирование работы

 

  1. ОФМ осуществляют свою деятельность в соответствии со стратегическими и программными документами Республики Казахстан, Планом развития Агентства, ежегодным операционным планом и планами работы ОФМ.
  2. План развития Агентства разрабатывается каждые три года на пятилетний период и утверждается приказом Председателя Агентства (далее – Председатель) в порядке, установленном Бюджетным кодексом Республики Казахстан (далее – Бюджетный кодекс), Системой государственного планирования в Республике Казахстан, утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 ноября 2017 года № 790.

Проект Плана развития разрабатывается Департаментом стратегии и оперативного управления Агентства (далее – ДСОУ) совместно со структурными подразделениями Агентства и согласовывается первым заместителем Председателя, заместителями Председателя и руководителем Аппарата Агентства.

  1. Мониторинг реализации Плана развития осуществляется ДСОУ на основе анализа хода реализации операционного плана один раз в год по итогам отчетного года.
  2. В целях контроля за исполнением мероприятий Плана развития ДСОУ инициирует и проводит совещания с участием руководителей структурных подразделений и ДЭР Агентства.

ДСОУ обеспечивает подготовку и согласование с первым заместителем Председателя, заместителями Председателя и руководителем Аппарата Агентства отчета о реализации Плана развития и передает его в Управление по работе со средствами массовой информации (далее – УСМИ) для последующего размещения на интернет-ресурсе за подписью Председателя (за исключением информации секретного характера и ограниченного распространения) не позднее 15 (пятнадцатого) февраля, следующего за отчетным годом.

  1. Для реализации Плана развития ДСОУ ежегодно совместно со структурными подразделениями и ДЭР Агентства разрабатывает операционный план, содержащий конкретные действия ОФМ в текущем финансовом году, увязанные по ресурсам, ответственным исполнителям и срокам осуществления мероприятий по достижению целей и целевых индикаторов Плана развития, а также иных задач, определенных положением об Агентстве.

Проект операционного плана согласовывается с первым заместителем Председателя, заместителями Председателя и руководителем Аппарата Агентства.

ДСОУ обеспечивает утверждение операционного плана Председателем в течение 10 (десяти) календарных дней со дня подписания Плана развития Агентства и передает его в УСМИ для размещения на интернет-ресурсе Агентства.

  1. Структурные подразделения и ДЭР Агентства, ответственные за исполнение операционного плана, ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в ДСОУ согласованную с курирующими заместителями Председателя, руководителем Аппарата Агентства информацию о ходе реализации операционного плана.

На основе представленной информации ДСОУ подготавливает отчет о реализации операционного плана, согласовывает его с руководителем аппарата Агентства и предоставляет Председателю в срок до 15 (пятнадцатого) числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Контроль за реализацией операционного плана осуществляется ДСОУ и Службой внутреннего аудита Агентства (далее – СВА).

  1. План работы Агентства на текущий год (далее – План) разрабатывается на основе мероприятий, предусмотренных операционным планом, предложений структурных подразделений Агентства, согласованных с заместителями Председателя Агентства по курируемым направлениям, и утверждается Председателем Агентства не позднее 10 (десяти) календарных дней со дня подписания операционного плана, по образцу согласно приложению 1 к настоящему Регламенту.

         Исполнение плановых мероприятий завершается в установленные сроки.

Материалы о реализации плановых мероприятий подготавливаются ответственными подразделениями в сроки, предусмотренные в планах, и подлежат согласованию с курирующими заместителями Председателя или Руководителем аппарата Агентства в соответствии с распределением обязанностей, после чего направляются Председателю.

Структурные подразделения Агентства, непосредственно подчиненные Председателю, о результатах выполнения планового мероприятия докладывают Председателю.

  1. Решение об изменении сроков исполнения планового мероприятия, иные корректировки в планы работы Агентства (снятие с контроля без исполнения, изменение объекта, субъекта или предмета проверки) принимается Председателем (либо лицом, исполняющем его обязанности) на основании служебной записки руководителя структурного подразделения Агентства, согласованной с курирующим заместителем Председателя, Руководителем аппарата Агентства, внесенной Председателю не позднее 5 (пяти) рабочих дней до истечения установленного срока.

Руководитель Аппарата Агентства организовывает совещания с участием руководителей структурных подразделений Агентства по обсуждению состояния исполнительской дисциплины, в том числе исполнения плановых мероприятий.

Ответственность за своевременное и качественное исполнение мероприятий Плана несут руководители структурных подразделений Агентства и заместители Председателя Агентства по курируемым направлениям.

Общий контроль за своевременным и качественным исполнением плановых мероприятий осуществляет ДСОУ.

ДСОУ ежеквартально не позднее 10 (десятого) числа месяца, следующего за отчетным периодом, информирует Председателя Агентства о ходе реализации и степени выполнения Плана на основании представленных структурными подразделениями Агентства отчетов.

Планы работ ДЭР Агентства составляются на основе планов работ Агентства с учетом региональных особенностей и поручений руководства Агентства на квартал.

Порядок формирования, контроль за своевременным и качественным исполнением планов работы ДЭР Агентства осуществляется по аналогии с настоящим разделом.

 

 

Раздел 3. Порядок планирования, подготовки, проведения

и оформления итогов совещаний с участием Председателя Агентства

 

  1. Совещания с участием Председателя Агентства проводятся в форме коллегий (в формате расширенных совещаний с участием руководителей ДЭР), аппаратных и оперативных совещаний, в том числе в режиме видеоконференцсвязи.

Техническое сопровождение видеоконференцсвязи возлагается на Департамент цифровизации (далее – ДЦ) совместно с ДЭР Агентства.

О проведении внеплановых и срочных совещаний в режиме видеоконференцсвязи ДЦ оповещается ответственными за их организацию не позднее чем за 3 (три) часа до начала видеоконференции.

  1. Структурные подразделения и ДЭР Агентства, должностные лица, которым даны поручения на коллегиях, аппаратных, оперативных и иных совещаниях, приступают к исполнению поручений сразу после совещания, не дожидаясь поступления к ним подписанного протокола.

 

3.1. Порядок планирования, подготовки, проведения и оформления итогов коллегий

 

  1. Коллегия Агентства является консультативно-совещательным органом при Председателе Агентства, ее решения обязательны для сотрудников и работников Агентства и ДЭР.

Коллегии проводятся с целью координации деятельности ДЭР Агентства, а также для принятия оперативных мер по основным вопросам деятельности Агентства.

На коллегиях рассматриваются вопросы исполнения актов и поручений Главы государства, Администрации Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан, а также наиболее важные вопросы деятельности Агентства, направленные на повышение эффективности и совершенствования работы, задачи на ближайшую перспективу, заслушиваются отчеты руководителей структурных подразделений и ДЭР Агентства.

Коллегия состоит из Председателя и членов. Приказ о назначении членов коллегии и изменения в составе коллегии разрабатывается ДСОУ и утверждается Председателем Агентства.

Заседание коллегии считается правомочным, если в нем принимает участие Председатель Агентства либо лицо, его замещающее, и не менее 50% ее членов.

  1. Коллегии проводятся не реже 1 (одного) раза в квартал в соответствии с Планом-графиком, утверждаемым Председателем Агентства по образцу согласно приложению 2 к настоящему Регламенту.

В случае необходимости могут проводиться выездные и внеочередные коллегии, в том числе посредством видеоконференцсвязи.

Предложения для включения в План-график предоставляются структурными подразделениями Агентства в ДСОУ и не позднее 15 января соответствующего года.

  1. Организация коллегий, в том числе оповещение участников, осуществляется ДСОУ.
  2. Структурные подразделения Агентства, в компетенцию которых входит рассмотрение вопросов, вынесенных на коллегию, не позднее чем за 7 (семь) рабочих дней до даты проведения коллегии представляют в ДСОУ следующие материалы:

проект протокола коллегии по образцу согласно приложению 3 к настоящему Регламенту;

информационную справку по образцу согласно приложению 4 к настоящему Регламенту;

тексты докладов выступающих и презентационные материалы;

проект программы коллегии (порядок ведения) по образцу согласно приложению 5 к настоящему Регламенту;

список лиц, выступающих на коллегии;

список лиц, приглашаемых на коллегию, с указанием фамилии, имени, отчества (при его наличии) (далее – Ф.И.О.), занимаемой должности по образцу согласно приложению 6 к настоящему Регламенту;

список рассылки протокола коллегии;

иные информационные и аналитические материалы.

Персональную ответственность за достоверность предоставляемых материалов, качество их подготовки и своевременность представления несут руководители структурных подразделений Агентства, ответственные за подготовку вопросов, выносимых на рассмотрение коллегии.

Указанные требования распространяются также на подготовку материалов аппаратных, оперативных и иных совещаний, проводимых под председательством Председателя Агентства.

  1. Проект повестки дня коллегии готовит ДСОУ.

Материалы коллегии, а также проект повестки дня передаются Председателю Агентства не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до даты проведения коллегии.

  1. С учетом состоявшегося обсуждения подразделение, подготовившее вопрос, в течение 1 (одного) рабочего дня с даты проведения коллегии дорабатывает протокол и другие материалы коллегии и после согласования с курирующими заместителями Председателя Агентства передает их в ДСОУ.
  2. Проект протокола заседания коллегии, после согласования с первым заместителем и заместителями Председателя, руководителем Аппарата Агентства, на государственном и русском языках представляется на подпись Председателю не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня проведения заседания коллегии.

         Структурные подразделения и ДЭР Агентства, к компетенции которых относится реализация данных на заседании коллегии поручений, приступают к их исполнению, не дожидаясь получения протокольного решения коллегии.

После подписания, протокол незамедлительно направляется в ДСОУ для регистрации и постановки на контроль, а также направляется для ознакомления и исполнения должностным лицам и подразделениям-исполнителям.

Оригиналы протоколов и материалы коллегий формируются в отдельное дело и хранятся в ДСОУ.

  1. Информация об итогах коллегии размещается на официальном интернет-ресурсе Агентства УСМИ не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня проведения коллегии.

 

3.2. Порядок планирования, подготовки, проведения и оформления итогов аппаратных совещаний

 

  1. Аппаратные совещания проводятся еженедельно.

На аппаратных совещаниях рассматриваются вопросы, требующие оперативного контроля и мониторинга реализации текущей деятельности Агентства, вопросы трудовой и исполнительской дисциплины, отчеты руководителей структурных подразделений и ДЭР Агентства, в том числе по исполнению поручений, данных на предыдущих аппаратных совещаниях, а также иные вопросы. Состав участников совещаний определяется Председателем.

  1. Организация аппаратных совещаний, в том числе формирование повестки дня, оповещение участников и оформление протокола аппаратного совещания возлагается на ДСОУ.

Перечень вопросов, планируемых к рассмотрению на аппаратных совещаниях, ежемесячно формируется ДСОУ с учетом предложений структурных подразделений Агентства и вносится на утверждение Председателю Агентства не позднее 30 (тридцатого) числа месяца, предшествующего планируемому периоду, по образцу согласно приложению 2 к настоящему Регламенту.

  1. Руководители структурных подразделений Агентства (ответственные исполнители) предоставляют в ДСОУ информационную справку, тексты докладов выступающих, презентационные и иные информационные и аналитические материалы, с соблюдением требований пункта 18 настоящего Регламента не позднее чем за 3 (дня) рабочих дня до проведения аппаратного совещания.

         Руководители структурных подразделений Агентства по запросу ДСОУ представляют информацию о проделанной работе за определенный период и другие материалы для качественного проведения совещания.

  1. Проект протокола аппаратного совещания предоставляется ДСОУ на подпись Председателю Агентства не позднее 2 (двух) рабочих дней после совещания.

После регистрации и постановки на контроль, протокол незамедлительно направляется для исполнения должностным лицам и подразделениям-исполнителям.

Оригиналы протоколов и материалы аппаратных совещаний формируются в отдельное дело и хранятся в ДСОУ.

3.3. Порядок планирования, подготовки, проведения и оформления итогов оперативных совещаний

 

  1. По иным вопросам, инициированным руководством Агентства или структурными подразделениями, по мере необходимости проводятся оперативные совещания.  

Подготовка материалов и организация оперативного совещания осуществляется структурным подразделением Агентства, инициировавшим рассмотрение вопроса либо определенным Председателем Агентства.

Структурное подразделение – инициатор оперативного совещания в рамках подготовки к совещанию  вносит на рассмотрение Председателю Агентства: проект протокола оперативного совещания, информационную справку, тексты докладов выступающих, список выступающих и приглашенных на совещание лиц, порядок ведения и  иные информационные, презентационные и аналитические материалы с соблюдением требований пункта 18 настоящего Регламента, не позднее чем за 2 (два) рабочих дня до даты проведения совещания.

Оперативные совещания проводятся под председательством Председателя. По поручению Председателя совещания могут проводиться под председательством одного из его заместителей, Руководителя аппарата Агентства либо руководителя структурного подразделения Агентства в рамках их компетенции.

Совещания могут инициировать первый заместитель Председателя, заместители Председателя, руководитель Аппарата Агентства или руководители структурных подразделений Агентства по согласованию с Председателем.

При необходимости совещания с ДЭР Агентства проводятся посредством видеоконференцсвязи.

  1. Проект протокола оперативного совещания на государственном и русском языках, доработанный структурным подразделением – инициатором с учетом состоявшегося обсуждения и согласованный заинтересованными структурными подразделениями Агентства и курирующим заместителем Председателя Агентства, представляется на подпись Председателю Агентства не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня проведения совещания.

После подписания, протокол незамедлительно направляется в ДСОУ для регистрации и постановки на контроль, и направляется для ознакомления и исполнения должностным лицам и подразделениям-исполнителям.

Оригиналы протоколов и материалы оперативных совещаний формируются в отдельное дело и хранятся в ДСОУ.

  1. Поручения, данные на аппаратных и оперативных совещаниях подлежат исполнению в сроки, установленные протоколом.

         В случае, если срок исполнения поручения не установлен, то поручения подлежат исполнению в месячный срок. Ежемесячные и ежеквартальные поручения подлежат исполнению до конца отчетного года.

         Общий контроль за своевременным и качественным исполнением протокольных решений под председательством Председателя, либо лица, исполняющего его обязанности, осуществляет ДСОУ.

  1. Информация об исполнении поручений, данных на аппаратных, и оперативных совещаниях, вносится на согласование курирующим заместителям Председателя, Руководителю аппарата Агентства не менее чем за 3 (три) рабочих дня до установленного протоколом срока, а по поручениям со сроком исполнения до 3 (трех) рабочих дней – не менее чем за 1 (один) рабочий день.

         Структурные подразделения Агентства, непосредственно подчиненные Председателю, вносят информацию об исполнении поручений в установленные протоколом сроки.

  1. Ответственность за качественное и своевременное исполнение протокольных решений возлагается на исполнителя, руководителей структурных подразделений Агентства и должностное лицо (первый заместитель Председателя, заместитель Председателя или руководитель Аппарата Агентства согласно курируемым направлениям).

 

 

Раздел 4. Порядок подготовки докладов (выступлений) Председателя

Агентства и материалов к совещаниям в иных государственных органах по вопросам, относящимся к компетенции Агентства

 

  1. Материалы к совещаниям/заседаниям в иных государственных органах по вопросам, по которым Агентства является докладчиком, предоставляются структурным подразделением, в компетенцию которого входит рассматриваемый вопрос либо определенным Председателем (заместителем Председателя Агентства), не позднее чем за 7 (семь) рабочих дней до заседания или в иные установленные руководством сроки.

Материалы должны содержать:

проект протокольного решения, справки объемом не более 5 (пяти) страниц (без учета приложений), сравнительные таблицы, презентации в формате Microsoft Power Point (цветные слайды объемом не более десяти мегабайт и размером шрифта не менее 20, соответствующие формату отображения визуальной информации 16:9), информационные (аналитические) доклады (продолжительностью не более 7-10 минут), проекты ответов на предполагаемые вопросы, список участников и другие материалы по вопросам, рассматриваемым на совещании, на государственном и русском языках.

Материалы к совещаниям/заседаниям в иных государственных органах по вопросам, относящимся к компетенции Агентства, предоставляются структурным подразделением, в компетенцию которого входит рассматриваемый вопрос либо определенным Председателем (заместителем Председателя Агентства), за 3 (три) рабочих дня до совещания или в иные установленные руководством сроки.

Материалы должны содержать:

материалы совещания/заседания;

справки по рассматриваемому вопросу, в которой четко, последовательно и кратко излагается в том числе позиция Агентства по вопросу с обоснованием, проблемные вопросы, пути их решения, обоснованные, согласованные с иными причастными государственными органами предложения, проекты ответов на предполагаемые вопросы. Объем справки (без учета приложений) не должен превышать 3 (трех), а по крупным вопросам – 5 (пяти) страниц. 

В случае наличия по рассматриваемым вопросам поручений Президента Республики Казахстан, Правительства, соответствующая информация о ходе их реализации отражается в слайдах и справках.

  1. В случае проведения совещаний/заседаний в экстренном порядке, подготовка материалов исполнителями осуществляется в срочном порядке и предоставляется Председателю Агентства не позднее чем за 3 (три) часа до проведения совещания/заседания.

Ответственными исполнителями подготовленные и завизированные курирующими заместителями Председателя Агентства материалы представляются руководству Агентства самостоятельно.

Персональную ответственность за качество подготовки и своевременность предоставления материалов несут руководители структурных подразделений Агентства, ответственные за их подготовку.

  1. Координация работы по подготовке материалов возлагается на заместителей Председателя Агентства, по курируемым направлениям.

После совещания/заседания материалы передаются помощником Председателя Агентства в ДСОУ для систематизации и формирования дела.

 

 

Раздел 5. Организация работы структурных подразделений Агентства

 

  1. Организация работы структурных подразделений Агентства обеспечивается непосредственно их руководителями.
  2. Положение об Агентстве разрабатывает Департамент правового обеспечения (далее – ДПО).

Положения о структурных подразделениях Агентства (далее – Положения), определяющих их задачи, функции, а также должностные инструкции, определяющие должностные полномочия их руководителей и сотрудников (работников), разрабатываются структурными подразделениями Агентства в соответствии с Правилами по разработке и утверждению положения о структурном подразделении государственного органа, утвержденными постановлением Правительства от 30 сентября 2011 года № 1125.

Проекты положений структурных подразделений Агентства предварительно согласовываются с ДПО на предмет соблюдения юридической техники.

  1. Общая координация по разработке и утверждению положений подразделений Агентства и должностных инструкций – обеспечивается Департаментом кадровой работы Агентства (далее – ДКР).
  2. Организация работы СВА осуществляется в порядке, определяемом законом о государственном аудите.
  3. ДКР ознакамливает под роспись сотрудников (работников) Агентства, в том числе вновь принимаемых, с Этическим кодексом государственных служащих Республики Казахстан (Правилами служебной этики государственных служащих), антикоррупционными ограничениями, настоящим Регламентом и другими документами, регламентирующими организацию работы Агентства (в том числе с должностными инструкциями).

Руководители структурных подразделений Агентства контролируют своевременное открытие учетных записей вновь назначенных сотрудников и получение ими электронной цифровой подписи (далее – ЭЦП) (при необходимости).

 

 

Раздел 6. Взаимодействие с ДЭР Агентства

 

  1. Агентство осуществляет общее руководство и координацию деятельности ДЭР Агентства, определяет основные направления их деятельности в соответствии со стратегическими документами Республики Казахстан, положениями и настоящим Регламентом.

         В целях координации работы ДЭР структурными подразделениями Агентства ежеквартально обобщаются и анализируются основные показатели деятельности по курируемым направлениям.

  1. Следственными подразделениями Агентства в рамках рассмотрения находящихся на рассмотрении обращений физических и юридических лиц, при необходимости, истребуются материалы уголовных дел.

Указания и поручения Агентства в ДЭР направляются за подписью Председателя, либо лица, исполняющего его обязанности (по вопросам общей координации деятельности ДЭР), первым заместителем Председателя, заместителями Председателя, Руководителем Аппарата, а также руководителем Департамента собственной безопасности (далее – ДСБ) по согласованию с Председателем Агентства в пределах своей компетенции.

Направление поручений в ДЭР Агентства посредством мессенджеров не допускается.

Запросы в ДЭР Агентства о представлении в Агентство информации оперативно-служебного характера, информации по находящимся в производстве обращениям физических и юридических лиц, а также поручения о рассмотрении обращений физических и юридических лиц, подписываются руководителями структурных подразделений Агентства в пределах компетенции.

Ответы на запросы ДЭР Агентства, адресованные непосредственно в структурное подразделение Агентства, подписываются руководителем данного структурного подразделения.

Контроль за исполнением конкретного задания и поручения, осуществляется подразделением, инициировавшим это задание либо поручение.

  1. Выезды первых руководителей ДЭР Агентства, в том числе в выходные и праздничные дни, за пределы курируемой территории осуществляются только по решению Председателя Агентства на основании рапортов (заявлений).
  2. Выезды в ДЭР Агентства осуществляются в соответствии с планом-заданием, утвержденным руководством Агентства, с целью проверки или оказания практической и методической помощи в организации работы ДЭР Агентства, изучения и внедрения положительного опыта, рассмотрения обращений, проведения оперативно-следственных и организационно-практических (конференции, встречи, семинары) мероприятий, а также при реализации планов совместных проверок с другими государственными органами.
  3. Председателем Агентства, по собственной инициативе либо на основании предложений заместителей Председателя Агентства, в связи с чрезвычайными происшествиями, для проверки жалоб, решения иных вопросов направляются на места во внеплановом порядке для проведения служебного расследования, осуществления досудебного расследования, проведения оперативно-розыскных и организационно-контрольных мероприятий.
  4. По указанию Председателя Агентства назначаются инспекторские проверки по истечении 6 (шести) месяцев со дня вступления руководителя ДЭР Агентства в должность либо ранее при наличии сведений о серьезных недостатках в работе подразделения.
  5. Инспекторские проверки организуются и проводятся ДСОУ.

В состав инспекторской группы могут включаться сотрудники (работники) других подразделений и ДЭР Агентства. Возглавляют группу представители Агентства.

Продолжительность выезда для проведения инспекторских проверок не должна превышать 10 (десяти) рабочих дней, без учета времени нахождения в пути.

  1. На предварительном этапе подготовки к выезду в ДЭР Агентства для проведения инспекторских проверок, участники группы в обязательном порядке анализируют имеющиеся в Агентстве статистические и аналитические материалы, характеризующие состояние оперативно-служебной деятельности в проверяемом регионе, исполнение поручений руководства, результатами предыдущих проверок и принятыми по ним решениями, определяют, в соответствии с целями выезда, основные направления работы, составляют план-задание.

Не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до выезда на проверку, курирующим заместителем Председателя Агентства, либо по его поручению руководителями структурных подразделений проводится инструктаж членов инспекторской комиссии.

  1. Справка о результатах проверки (в произвольной форме) составляется на месте и должна содержать следующее:
  • результаты работы по основным направлениям деятельности (проводимая работа по превенции коррупции, выявление коррупционных преступлений, организация работы по линии следствия и т.д.), ее положительные стороны;
  • меры, принимаемые руководством инспектируемого ДЭР Агентства, направленные на решение стоящих перед ним задач, совершенствование организации работы;
  • недостатки в организации служебной деятельности и их причины, а также конкретные должностные лица, не принявшие меры по выполнению поручений руководства Агентства, направленных на повышение результативности противодействия коррупции;
  • факты фальсификации (завышения) результатов служебной деятельности и должностные лица, не обеспечившие контроль за достоверностью представления статистических данных для постановки на централизованный учет;
  • меры по совершенствованию служебной деятельности инспектируемого ДЭР Агентства и его влияние на повышение результативности работы по противодействию и профилактике коррупции;
  • состояние кадров и материально-технического обеспечения;
  • выводы о деловых, профессиональных, моральных качествах соответствующих руководителей, их способности исполнять обязанности и обеспечить устранение выявленных недостатков;
  • результаты работы инспекторской комиссии по оказанию помощи и предложения о путях решения проблем, связанных с повышением эффективности деятельности проинспектированного ДЭР Агентства.
  1. Справка составляется в двух экземплярах, подписывается руководителем и членами инспекторской группы, а также руководителем проинспектированного подразделения. Один экземпляр справки остается у руководителя проинспектированного подразделения.

В случае несогласия с выводами комиссии, после подписания справки, руководитель инспектируемого ДЭР Агентства в трехдневный срок представляет свои возражения в форме рапорта на имя руководителя, назначившего инспекторскую проверку. Рапорт руководителя инспектируемого ДЭР Агентства прилагается к итоговому документу.

Результаты инспекторских проверок, назначенных по решению Председателя Агентства, докладываются руководителем группы ему лично.

  1. Руководителями ДЭР Агентства, деятельность которых подверглась инспектированию, принимаются исчерпывающие меры по устранению недостатков, выявленных в ходе инспектирования. Соответствующие отчеты направляются в ДСОУ в установленные сроки.
  2. По отдельным направлениям деятельности Агентства осуществляются выезды сотрудников (работников) соответствующих подразделений для оказания практической помощи, изучения и внедрения положительного опыта либо определения качества и эффективности деятельности.

Результаты инспекторских проверок и итоги применения ДЭР Агентства отраслевых приказов и других организационно-распорядительных документов по направлениям деятельности, рассматриваются на оперативном совещании при курирующем заместителе Председателя Агентства, при необходимости, на расширенных коллегиях Агентства.

  1. Взаимодействие по вопросам бюджетного планирования, ведения централизованного бухгалтерского учета и государственных закупок осуществляется в соответствии с утвержденным Алгоритмом взаимодействия Агентства с ДЭР по бюджетному планированию, ведению бухгалтерского учета и государственных закупок.
  2. В совещаниях с участием Председателя Агентства присутствуют первые руководители ДЭР либо лицо, его замещающее, по приказу. В случае невозможности его участия в совещании, участие заместителей либо иных должностных лиц ДЭР согласовывается с Председателем Агентства.

Письма, адресованные Председателю Агентства, направляются только за подписью первого руководителя ДЭР, в случаях отсутствия первого руководителя по причине убытия в командировку, в период временной нетрудоспособности, нахождения в отпуске – за подписью лица, исполняющего обязанности первого руководителя. Отчетность ДЭР Агентства предоставляется посредством направления по Системе электронного документооборота Documentolog (далее – СЭД) и при необходимости по средствам интернет-портала государственных органов (далее – ИПГО), за исключением информации ограниченного распространения.

 

 

Раздел 7. Основание и правила пребывания сотрудников Агентства

в составе следственно-оперативной группы

 

  1. Следственно-оперативная группа (далее – СОГ) представляет собой созданное уполномоченными законом должностными лицами единовременное (либо действующее продолжительный период времени) специальное функциональное образование (группа должностных лиц), состоящее из следователя (следователей), оперативного сотрудника (сотрудников) правоохранительных органов и иных специалистов, согласовано применяющих предоставленные им полномочия, силы и средства в сфере расследования преступлений.
  2. Досудебное расследование по делу в случае его сложности или большого объема поручается группе следователей и оперативных сотрудников (следственной, следственно-оперативной группе), о чем выносится постановление (статья 194 Уголовно-процессуального кодекса (далее – УПК).
  3. Расследование уголовного дела в составе СОГ осуществляется по досудебным расследованиям о тяжких и особо тяжких преступлениях, совершенных преступной группой, которые отличаются особой сложностью (многоэпизодность, многообъектность, большое количество обвиняемых), в том числе большим объемом процессуальных действий и активным противодействием виновных лиц органам уголовного преследования.
  4. Состав, численность и продолжительность работы СОГ определяются с согласия Председателя или курирующего заместителя Председателя руководителями следственных и иных подразделений Агентства, принимающих решения о создании СОГ, с учетом целей и задач, для решения которых формируется та или иная СОГ.

58.Кандидатуры в состав межведомственных СОГ направляются с согласия Председателя.

  1. Количественный состав СОГ определяется с учетом объема предстоящих мероприятий или следственных действий исходя из:

1) специфики дела (очевидное, латентное/труднодоказуемое);

2) количества лиц, причастных к совершению преступления;

3) расчета один следователь/оперативный сотрудник на трех подозреваемых (задержанных, арестованных) по очевидным правонарушениям;

4) расчета один следователь/оперативный сотрудник по трем эпизодам однородных составов преступления;

5) расчета один следователь/оперативный сотрудник по 1 эпизоду дела по совокупности различных правонарушений.

  1. Руководителем СОГ составляется детальный план расследования уголовного дела/проведения оперативных мероприятий в разбивке каждого командированного сотрудника и представляется на утверждение курирующему заместителю Председателя.
  2. В плане за каждым следователем/оперативным сотрудником закрепляется конкретный перечень следственных и иных (оперативных) мероприятий/действий/решений, при этом учитывается, что следователь СОГ самостоятельно и от своего имени выполняет процессуальные действия и принимает процессуальные решения за исключением решений, предусмотренных частями первой и второй статьи 194 УПК.
  3. СОГ формируются на основании рапорта руководителя подразделения Агентства.
  4. Рапорт руководителя подразделения о создании СОГ с участием сотрудников Агентства вносится на рассмотрение курирующему заместителю Председателя, с последующим уведомлением ДКР и Административного департамента (далее - АД).
  5. Согласованный с курирующим заместителем Председателя рапорт о командировании сотрудников ДЭР направляется в структурное подразделение Агентства, инициировавшее вопрос о создании СОГ, которым незамедлительно готовится соответствующий запрос руководителю ДЭР для командирования сотрудника.
  6. В запросе указывается полная информация (номер ЕРДР дела/эпизода, срок командирования, место дислокации СОГ, Ф.И.О. сотрудника).
  7. Для включения в состав СОГ рассматриваются кандидатуры компетентных сотрудников ДЭР Агентства на местах создания СОГ, а также близлежащих регионов. В состав СОГ привлекаются сотрудники отдаленных ДЭР Агентства только в случаях обоснования служебной необходимости.
  8. Не допускается командирование сотрудников в состав СОГ на срок более трех месяцев по одному уголовному делу.
  9. Срок командировки в составе СОГ на более чем 3 (три) месяца продлевается с согласия Председателя по письменному обоснованию руководителя СОГ (с рассмотрением вопроса о его дальнейшем переназначении в подразделение по месту дислокации СОГ) ежемесячно с уведомлением соответствующего ДЭР Агентства за 5 (пять) рабочих дней до истечения срока командировки.
  10. Отсутствие согласованного Председателем продления срока пребывания сотрудника в составе СОГ является основанием его возвращения в соответствующий ДЭР Агентства для прохождения дальнейшей службы.
  11. Исключается факт командирования одного и того же сотрудника сразу по завершении одного уголовного дела в иную группу, за исключением случаев безотлагательной служебной необходимости, согласованной с Председателем.
  12. Отзыв/замена командированного сотрудника осуществляется с согласия Председателя или курирующего заместителя Председателя.
  13. Письмо обоснование об отзыве/замене сотрудника направляется на имя Председателя или курирующего заместителя Председателя и содержит обоснование служебной необходимости в отзыве/замене.
  14. В целях рационального расходования бюджетных средств на командировочные расходы и минимизации случаев внесения изменений в план финансирования с перераспределением денежных средств с других статей затрат, а также недопущения кредиторской задолженности в финансово-хозяйственной деятельности ДЭР Агентства заблаговременно инициируется письмо-обоснование на имя Председателя об израсходовании средств по статье «командировочные расходы на служебные разъезды», для рассмотрения вопроса целесообразности дальнейшего нахождения командированного сотрудника в составе СОГ.

В письме-обосновании указываются расходы по бюджету, данные командированного сотрудника, основания командирования, наименование СОГ (номер ЕРДР, фабула дела, подразделение, дата командирования, срок пребывания в составе СОГ).

По результатам рассмотрения (руководителем структурного подразделения Агентства) обоснованности нахождения командированного сотрудника в составе СОГ докладывается Председателю о продлении либо возврате сотрудника по месту прохождения службы.

  1. Ответственность за соблюдением служебной дисциплины командированными сотрудниками возлагается на руководство Агентства по месту дислокации СОГ и руководителей СОГ.
  2. Ответственность по своевременному принятию мер по командированию, продлению срока пребывания в составе СОГ, возврату на места, направлению уведомлений в ДЭР Агентства и представлению обоснования касательно пребывания в составе СОГ возлагается на руководителя СОГ и структурное подразделение, инициирующее создание СОГ.
  3. Ответственность по контролю работы СОГ возлагается на руководителя СОГ (часть первая статьи 195 УПК).
  4. Ответственность по предоставлению полной информации (численность СОГ, место дислокации СОГ, номера ЕРДР, Ф.И.О. сотрудников, срок командирования) и ведение отчетности количества командированных в СОГ сотрудников профильных подразделений возлагается на структурные подразделения Агентства с закреплением ответственного сотрудника.
  5. Ответственность за ведение учета по количеству и срокам пребывания командированных сотрудников в СОГ возлагается на ДКР.

 

 

Раздел 8. Организация взаимодействия с общественностью

и встреч сотрудников (работников) Агентства

с иностранными гражданами

 

  1. Координация вопросов взаимодействия со СМИ, подготовки выступлений руководства Агентства и публикаций в СМИ, функционирования официального интернет-ресурса Агентства возлагается на УСМИ.

         Публичные выступления по вопросам деятельности Агентства осуществляются Председателем Агентства, уполномоченным лицом УСМИ либо по поручению Председателя Агентства иными должностными лицами Агентства. Иные должностные лица Агентства в обязательном порядке согласовывают тексты своих официальных выступлений с УСМИ.

         Ответственными за подготовку текстов официальных выступлений руководства Агентства перед СМИ являются структурные подразделения Агентства, в чью компетенцию входят вопросы, ставшие предметом выступлений.

Тексты и тезисы выступлений,  а также проекты предполагаемых вопросов представителей СМИ и ответов на них, подписанные руководителем структурного подразделения и курирующим заместителем Председателя Агентства, представляются в УСМИ на государственном и русском языках за                5 (пять) рабочих дней до выступления (за исключением чрезвычайных сообщений), на бумажном и электронном носителях.

Предоставление информации СМИ производится с соблюдением требований Законов Республики Казахстан «О средствах массовой информации» и «О доступе к информации».

  1. УСМИ на ежедневной основе осуществляет мониторинг информационного наполнения интернет-ресурса Агентства в соответствии с Правилами информационного наполнения интернет-ресурсов государственных органов и требования к их содержанию, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 28 января 2016 года.

Структурные подразделения Агентства на постоянной основе:

отслеживают актуальность и полноту материалов в закрепленных за ними разделах интернет-ресурса;

обеспечивают, по мере необходимости, в пределах компетенции обновление статической информации.

         Тексты официальных выступлений, анонсы, а также пресс-релизы по итогам проведенных мероприятий размещаются УСМИ на официальном интернет-ресурсе Агентства.

Структурное подразделение Агентства, ответственное за проведение и подготовку официальных мероприятий с участием Агентства, представляет в УСМИ для размещения на официальном интернет-ресурсе Агентства:

анонс о предстоящем мероприятии – не позднее чем за 1 (один) рабочий день до его проведения;

пресс-релиз по итогам мероприятия – не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня его проведения.

  1. Деятельность подразделений Агентства по встречам с иностранными гражданами координируется Управлением международных отношений ДПО (далее - УМО).

Встречи с иностранными гражданами осуществляются по поручениям Председателя, первого заместителя Председателя, заместителей Председателя или руководителя Аппарата Агентства.

  1. При поступлении соответствующего письма международных организаций или представителей иностранных государств об организации встречи, структурные подразделения Агентства готовят служебную записку на имя руководства Агентства с указанием персональных данных иностранных граждан (с приложением биографической справки), цели визита, списка участников, даты, времени встречи и другой необходимой информации.
  2. Для организации пропуска в здание Агентства иностранных граждан, структурными подразделениями Агентства, ответственными за встречу, формируется заявка на вход в здание с обязательным согласованием помощника Председателя Агентства по режиму и Управления по защите государственных секретов (далее – УЗГС) с приложением копий документов, удостоверяющих личность иностранных граждан.
  3. Оригинал согласованной заявки на вход в здание передается в Дежурную часть Агентства.

В случаях необходимости использования на встречах иностранцами оборудования или иных электронных носителей информации, необходимо оформить материальный пропуск.

  1. Для руководства Агентства к встречам, подразделением, ответственным за их организацию, готовятся следующие документы:

1) программа встречи;

2) список участников;

3) порядок ведения;

4) тезисы беседы;

5) иная необходимая информация.

  1. Запрещается оставлять иностранцев на территории Агентства без сопровождающих лиц.

Лица, участвующие в работе с иностранцами, обязаны:

1) препятствовать возможным попыткам отдельных иностранцев выйти за рамки программы или нарушить установленный в Агентстве режим секретности;

2) в случае повышенного интереса со стороны иностранцев к отдельным проблемам и вопросам, в том числе выходящим за рамки программы пребывания, а также к конкретным сотрудникам (работникам) Агентства, немедленно информировать об этом УЗГС.

  1. По итогам встречи подразделением, ответственным за организацию встречи, формируются документы, предусмотренные Инструкциями по обеспечению режима секретности.
  2. Для подготовки встречи с иностранными гражданами заинтересованные структурные подразделения Агентства предоставляют в УМО копию служебной записки с резолюцией руководства Агентства, а также иные материалы не менее чем за 3 (три) рабочих дня до начала мероприятия.

 

 

Раздел 9. Организация документооборота, контроля исполнения

документов, поручений и резолюций Председателя Агентства

 

  1. Переписка с органами, организациями и гражданами Республики Казахстан и стран СНГ ведется на государственном, при необходимости русском языках, с иными зарубежными корреспондентами – на других иностранных языках.
  2. Ведение делопроизводства, в том числе, учет входящей и исходящей корреспонденции, обеспечение своевременного доведения документов и поручений руководства до исполнителей, принятие мер по сохранности и оформлению документов, информирование руководства о состоянии делопроизводства и исполнительской дисциплины, а также координацию работы приемной Председателя Агентства по ведению делопроизводства и документооборота осуществляется ответственными работниками ДСОУ, осуществляющими документационное обеспечение (далее – служба документационного обеспечения (СДО).

Ответственность за ведение делопроизводства, учет, сохранность документов, содержащейся в них служебной информации, а также своевременное прохождение и исполнение корреспонденции (электронной и бумажной) в структурных подразделениях Агентства возлагается на их руководителей.

  1. Ведение секретного делопроизводства, в том числе, учет входящей, исходящей и внутренней корреспонденции, обеспечение своевременного доведения документов и поручений руководства до исполнителей, принятие мер по сохранности и оформлению документов, информирование руководства о состоянии секретного делопроизводства и исполнительской дисциплины осуществляется УЗГС.

Порядок приема, обработки и регистрации входящей секретной корреспонденции, а также оформление, указание адреса и отправка подготовленной секретной корреспонденции осуществляется УЗГС в соответствии с требованиями Инструкции по обеспечению режима секретности и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими вопросы секретного делопроизводства.

  1. Сотрудники Агентства и ДЭР при работе с документами обязаны:

строго соблюдать служебную и государственную тайну;

обеспечивать сохранность служебных документов;

обеспечивать на рабочем месте порядок и надлежащее хранение документов;

принимать меры, направленные на исключение возможности доступа в служебные помещения посторонних лиц, использование ими компьютеров, множительной аппаратуры, телефонов, фирменных бланков;

принимать меры по сокращению объемов документооборота, сокращения сроков рассмотрения поступающих документов, материалов и обращений физических и юридических лиц;

осуществлять иные обязанности, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.

Несанкционированная передача документов Агентства и их копий категорически запрещена. Снятие копий с документов производится строго по расчету-рассылке, подписанной руководителем структурного подразделения –исполнителя/разработчика документа, либо курирующим заместителем Председателя Агентства.

За утрату документов, нарушение правил обращения с ними, разглашение служебной информации виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством.

9.1. Прием, обработка и регистрация входящей корреспонденции

 

  1. Прием, первичная обработка входящей корреспонденции в СДО в рабочие дни осуществляется с 9.00 до 18.00 часов.

Корреспонденция, принятая в приемной Председателя Агентства и его заместителей в выходные и праздничные дни, подлежит передаче в СДО для регистрации, а в случаях содержания в документах информации об уголовных правонарушениях незамедлительно передается управомоченным лицам оперативно-следственных подразделений.

  1. Корреспонденция, поступающая в Агентства и исходящая из Агентства подлежит регистрации в СЭД.

Выемка корреспонденции из ящика для приема корреспонденции, размещенного в здании Агентства, производится ответственным сотрудником СДО 2 (два) раза в день (в 9.00 и 15.00 часов), с последующей обработкой в порядке, определенном Правилами документирования и настоящим Регламентом.

Бумажная корреспонденция подлежит оцифровке (сканированию) и дальнейшей регистрации в СЭД (за исключением документов с пометками «Для служебного пользования» и корреспонденции, прием которой осуществляется только на бумажных носителях (материалы уголовных дел и т.п.).

Сотрудникам структурных подразделений и приемных руководства Агентства запрещается принимать и работать с документами на бумажных носителях, не зарегистрированными СДО. Корреспонденция, принятая напрямую Председателем Агентства и его заместителями, незамедлительно передается на регистрацию в СДО.

Дальнейшая работа с документом проводится в электронном виде, подлинники бумажной корреспонденции, поступившие в СДО, после процедур оцифровки и регистрации подлежат передаче в архив.

Если после вскрытия адресатом пакета с грифом «Лично» в нем окажутся документ или заявление служебного характера, то они незамедлительно должны быть переданы для регистрации в СДО.

  1. Не подлежат приему в СДО:

документы и приложения к ним, оформленные с нарушением установленных Правилами документирования требований;

бумажная корреспонденция, содержащая факсимиле, помарки и иные загрязнения, имеющие какие-либо повреждения, в том числе проколотые дыроколом, исполненные на черновиках и копиях бланков государственных органов;

неправильно адресованные письма (неправильное указание названия Агентства, должности, Ф.И.О. руководства Агентства);

электронные документы с отрицательным результатом проверки электронной цифровой подписи (далее – ЭЦП), содержания, количества листов, при отсутствии обязательных реквизитов и/или неправильном расположении реквизитов, предусмотренных формой бланка, а также текста, ошибочно вложенные.

Указанные документы с приложением соответствующего акта по форме согласно приложению 7 к настоящему Регламенту, пересылаются СДО по назначению и/или возвращаются отправителю, за исключением случаев непосредственного обращения лиц с заявлением о готовящемся, совершенном либо совершаемом уголовном правонарушении, которое принимается управомоченным лицом оперативно-следственного подразделения Агентства.  

  1. Сопроводительные письма к материалам уголовных дел, направленные в адрес Агентства из ДЭР и иных правоохранительных органов без вложений, подлежат регистрации СДО по факту поступления материалов в Агентства.

В случае не обеспечения ДЭР и иными правоохранительными органами доставки материалов уголовных дел в Агентство в течение 5 (пяти) рабочих дней, поступившие без вложений сопроводительные письма подлежат, по согласованию с руководителями оперативно-следственных подразделений Агентства (органа отправителя), отклонению СДО без регистрации, с одновременным устным уведомлением служб документооборота адресанта.

Материалы уголовного дела должны быть получены ответственным сотрудником оперативно-следственных подразделений Агентства незамедлительно после уведомления сотрудником СДО о поступлении дела.

В случае получения материалов уголовных дел сотрудниками оперативно-следственных подразделений Агентства нарочно, минуя СДО, они обязаны обеспечить незамедлительную передачу их на регистрацию в СДО.

  1. Ответственное должностное лицо СДО предварительно делает разметку поступивших документов и другой служебной корреспонденции (электронной и бумажной), распределяет ее по компетенции, осуществляет постановку документа на контроль. Распределение осуществляется в зависимости от характера, важности и срочности поставленных в них вопросов, руководствуясь примерным порядком распределения входящей корреспонденции в соответствии с приложением 8 к настоящему Регламенту.

После предварительного рассмотрения поступившие документы и другая служебная корреспонденция регистрируются в установленном порядке.

  1. ДКР своевременно уведомляет администратора СЭД и СДО об отсутствии Председателя Агентства и его заместителей, руководителя Аппарата, руководителей структурных подразделений в связи с отпуском, командировкой и иными обстоятельствами, для организации технической переадресации поступающих документов.
  2. Регистрация, распределение, оформление и доведение корреспонденции до адресатов посредством СЭД осуществляется СДО в день поступления, а срочной – незамедлительно.

Бумажная корреспонденция после регистрации передается по компетенции в приемные руководства Агентства и структурные подразделения под роспись.

  1. Руководством Агентства входящая корреспонденция рассматривается в день поступления к ним, а срочная – незамедлительно. По результатам рассмотрения ими даются соответствующие поручения, которые оформляются в виде резолюций, содержащих фамилию исполнителя, ясное и исчерпывающее содержание действия или порядок и характер исполнения документа и, при необходимости, сроки исполнения.

Документы с резолюцией Председателя Агентства, определившего ответственным исполнителем одного из своих заместителей или руководителя Аппарата, направляются исключительно в курируемые подразделения, согласно утвержденному распределению обязанностей, для дальнейшего исполнения.

Входящие документы, направленные на рассмотрение первому заместителю Председателя, заместителям Председателя и руководителю Аппарата Агентства согласно распределению обязанностей, в дальнейшем направляются в курируемые подразделения и заинтересованные службы в соответствии с их компетенциями.

В случае поступления в Агентство планов мероприятий (дорожных карт) с пунктами, по которым Агентство является ответственным органом или соисполнителем, исполнение соответствующих пунктов плана закрепляется ДСОУ за структурными подразделениями Агентства с учетом их компетенции.

Персональную ответственность за своевременный прием и доведение документов до руководителей и исполнителей подразделений, полноту и правильность ведения записей к документам в СЭД, своевременную отправку (передачу) документов и резолюций к ним, надлежащее оперативное хранение документов несут работники приемных руководства и структурных подразделений Агентства.

Для обеспечения оперативной отправки адресатам срочных документов и поручений (со сроком исполнения до 3 (трех) рабочих дней) сотрудники СДО, приемных руководства Агентства, структурных подразделений незамедлительно передают указанные документы и поручения конечным исполнителям.

Передача исполнения документов из одного структурного подразделения Агентства в другое производится на основании мотивированной служебной записки, согласованной руководством Агентства и зарегистрированной во внутренней базе СЭД в срок не позднее одного рабочего дня со дня регистрации документа (срочные документы передаются в течение трех часов).

При этом, исполнитель, подготовивший служебную записку, ставит в известность СДО о принятом решении руководства по контрольным документам для введения соответствующих изменений в регистрационно-контрольной карточке СЭД.

  1. Руководитель структурного подразделения и ДЭР Агентства после рассмотрения документа дает поручение по его исполнению конечному исполнителю в день поступления.

Документ (за исключением проектов постановлений Правительства Республики Казахстан) содержащий вопросы, не входящие в компетенцию Агентства, в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня его регистрации направляется по компетенции соответствующему государственному органу с одновременным уведомлением об этом адресанта.

  1. При наличии поручения/резолюции Председателя Агентства к оперативной сводке они подлежат контролю.

 

9.2. Оформление и отправка служебной корреспонденции

 

  1. Обработку исходящих документов осуществляет служба СДО.
  2. Содержание служебного  письма    должно    быть    кратким,   ясным, аргументированным, завершенным и обеспечивать точное и однозначное восприятие содержащейся в нем информации. Каждый документ составляется по одному вопросу, с соблюдением требований к оформлению документов согласно приложению 9 к настоящему Регламенту.
  3. Исходящие документы, направляемые по СЭД, оформляются с использованием шаблонов электронных документов, соответствующих бланкам установленного образца (в случае отправки за пределы Агентства) на государственном языке (в случае необходимости прикладывается вариант на русском языке).

Письма лицам или организациям, у которых отсутствует СЭД, документы направляются на гербовом бланке Агентства на государственном языке (в случае необходимости прикладывается вариант на русском языке).

Документ подписывается светостойкими чернилами.

Не допускается подписание подлинника документа проставлением факсимиле.

  1. Исходящая корреспонденция перед подписанием для отправки в вышестоящие государственные органы подлежит согласованию работниками СДО на предмет наличия ссылок на поручения, правильности оформления, наличия и полноту приложений, указанных в основном документе.

Исходящая корреспонденция в государственные органы, в том числе в формате электронного документа оформляется за подписью Председателя, Первого заместителя Председателя, заместителей Председателя, Руководителя аппарата Агентства и в случаях, установленных настоящим Регламентом, за подписью руководителей самостоятельных структурных подразделений Агентства либо лицами, их замещающими.

Документы, адресованные Елбасы, Президенту Республики Казахстан, Руководителю Администрации Президента и его заместителям, Председателям Палат Парламента, Премьер-Министру Республики Казахстан и его заместителям, Руководителю Канцелярии Премьер-Министра, Государственному Секретарю Республики Казахстан, первым руководителям государственных органов, непосредственно подчиненных и подотчетных Главе государства, первым руководителям центральных исполнительных органов Республики Казахстан, Председателю Конституционного Совета Республики Казахстан, Председателю Верховного Суда Республики Казахстан, акимам областей, городов Нур-Султан, Алматы и Шымкент, ответы на депутатcкие запросы Парламента готовятся структурными подразделениями Агентства, в компетенцию которых входит рассмотрение соответствующих вопросов, визируются их руководителями, руководителем Аппарата Агентства и (или) заместителями Председателя (по курируемым направлениям работы) и подписываются Председателем либо лицами, их замещающими.

Документы, адресованные заведующим отделов Администрации Президента, заместителям Руководителя и заведующим отделов Канцелярии Премьер-Министра, готовятся структурными подразделениями Агентства, в компетенцию которых входит рассмотрение соответствующих вопросов, визируются их руководителями и подписываются курирующими заместителями Председателя или руководителем Аппарата Агентства либо лицами, их замещающими.

Документы, адресованные руководителям дипломатических представительств Республики Казахстан, первым руководителям международных организаций, ответы на представления об устранении нарушений закона, готовятся структурными подразделениями Агентства, в компетенцию которых входит рассмотрение соответствующих вопросов, визируются их руководителями и подписываются курирующими заместителями Председателя или руководителем Аппарата Агентства либо лицами, их замещающими.

Документы иным должностным лицам, государственным органам и организациям, независимо от форм собственности, а также гражданам (по отказным и повторно поступившим обращениям) готовятся подразделениями, в компетенцию которых входит рассмотрение соответствующих вопросов, визируются их руководителями и подписываются курирующими заместителями Председателя или руководителем Аппарата Агентства в рамках их полномочий либо лицами, их замещающими.

Документы по текущим вопросам следствия, ходатайства в части уголовного процесса, ответы на обращения, переписка в части перенаправления корреспонденции по компетенции подписываются руководителями структурных подразделений Агентства, в рамках их полномочий либо лицами, их замещающими.

Ответы на обращения, поступающие повторно подписываются вышестоящим должностным лицом.

Переписка по конкретным уголовным делам осуществляется лицами, чья процессуальная самостоятельность предусмотрена действующим законодательством, по согласованию с руководителем структурного подразделения Агентства на бланках установленной формы.

Неправильно оформленные документы возвращаются исполнителям.

Подписанные документы регистрируются СДО и отправляются адресату (адресатам) в день их подписания (утверждения) или не позднее следующего рабочего дня, телеграммы и телефаксы – незамедлительно.

Регистрация исходящих документов, адресованных в Администрацию Президента Республики Казахстан и Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан, производится в рабочие дни до 17.00 часов.

 

9.3. Порядок организации контроля исполнения документов, резолюций и поручений Председателя Агентства

 

  1. Контроль за своевременным исполнением документов, поручений и резолюций руководства Агентства и снятие их с контроля осуществляет СДО.

Ответственный сотрудник СДО еженедельно до истечения срока формирует и направляет в структурные подразделения письменное (электронное) напоминание о находящихся на контроле документах, резолюциях и поручениях Руководства Агентства по установленной форме.  

  1. В случаях, если в документе, подлежащем контролю, не указаны сроки исполнения, он не должен превышать 1 (одного) месяца со дня регистрации. Срок исполнения документов с пометкой «срочно» – 3 (три) дня, если не установлены иные сроки.

Срок исполнения документа, поручения включает в себя период согласования исполненного документа с соответствующим заместителем Председателя Агентства либо лицом, на которого возложен контроль за его исполнением.

  1. В случаях, когда исполнение документа поручается нескольким исполнителям, ответственность за его исполнение возлагается на указанного в поручении/резолюции первым.

Остальные соисполнители не позднее чем за 3 (три) дня до истечения срока исполнения поручения вносят свои предложения первому исполнителю для свода и подготовки ответа.

Окончательный ответ по контрольному поручению представляется на рассмотрение Председателю Агентства исполнителем за 2 (два) дня до установленного срока, а в случаях, когда сроки исполнения документов установлены до 3 (трех) дней – в течение 1 (одного) рабочего дня, с визами ответственного за исполнение заместителя Председателя Агентства, соисполнителей и руководителя структурного подразделения-исполнителя.

Информация о ходе исполнения актов длительного действия, по комплексным, перспективным вопросам представляется Председателю Агентства один раз в полгода, либо в иные установленные Председателем сроки.

  1. Документы, подготовленные во исполнение контрольных документов, до их внесения на подпись Руководству Агентства согласовываются с ответственным сотрудником СДО на предмет правильности оформления, наличия ссылок на документ, на который дается ответ, наличие необходимых согласований (с учетом требований Регламента Правительства Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 10 декабря 2002 года №1300, Правил документирования, управления документацией и использования систем электронного документооборота в государственных и негосударственных организациях, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан
    от 31 октября 2018 года № 703,  Правил отнесения сведений к служебной информации ограниченного распространения и работы с ней, утвержденных постановлением Правительства от 31 декабря 2015 года № 1196 и Правил обращения с документами Администрации Президента Республики Казахстан в государственных органах Республики Казахстан и направления ими документов в Администрацию Президента Республики Казахстан от 4 июня 2009 года № 01-30.13).

Проекты ответов, представленные не по форме, не отражающие сути документа, поручения, резолюции возвращаются ответственным сотрудником СДО исполнителю на доработку.

Срок представления доработанного ответа является фактическим сроком исполнения поручения, резолюции.

  1. Снятие с контроля, продление срока с указанием конкретного срока исполнения осуществляются резолюцией должностного лица, которым ранее было дано соответствующее поручение, либо лица, которому поручено осуществлять контроль за ходом исполнения поручений, резолюций.

В случаях, когда об исполнении поручения докладывается Руководству Агентства лично, в форме устного сообщения, основанием для снятия с контроля является соответствующий письменный ответ в СДО по установленной форме.

  1. Персональную ответственность за своевременность, качество и полноту исполнения контрольных документов несут руководители структурных подразделений Агентства – исполнители.

 

9.4. Прием, передача дел и документов при увольнении или переводе на другую работу сотрудника (работника) ОФМ, передача документов из одного подразделения в другое

 

  1. При увольнении или переводе на другую работу сотрудник ОФМ по указанию руководителя подразделения передает другому сотруднику этого же подразделения все находящиеся у него на исполнении дела и документы, накопленные справочные материалы.

В этом случае составляется в двух экземплярах акт о приеме-передаче служебных дел, в котором указываются передаваемые документы и характеризуется состояние исполнения нерешенных на день передачи вопросов. Оба экземпляра акта подписываются передающим и принимающим документы сотрудниками и утверждаются руководителем подразделения.

  1. При уходе сотрудника в отпуск, в период временной нетрудоспособности или при выезде в командировку, имеющиеся у него на исполнении служебные документы незамедлительно рапортом передаются другому сотруднику по указанию руководителя подразделения либо его заместителя.
  2. Передача документов из одного структурного подразделения Агентства в другое осуществляется по решению должностного лица – автора резолюции, через СДО.

 

 

Раздел 10. Порядок рассмотрения обращений и запросов физических и
юридических лиц и контроля за их исполнением, а также организации приема граждан в ОФМ

 

  1. Прием заявлений и сообщений об уголовных правонарушениях осуществляется сотрудниками дежурной части (круглосуточно), а также должностными лицами, ответственными за прием и учет информации об уголовных правонарушениях и подлежит обработке и регистрации в соответствии с Правилами приема и регистрации заявлений и сообщений об уголовных правонарушениях, а также ведения Единого реестра досудебных расследований, утвержденным приказом Генерального прокурора Республики Казахстан от 19 сентября 2014 года № 89.

Сотрудники оперативно-следственных подразделений при поступлении заявлений и сообщений об уголовных правонарушениях осуществляют их регистрацию в Книге учета информации.

  1. Должностные лица Департамента по работе с субъектами финансового мониторинга консультируют субъектов финансового мониторинга по правилам предоставления сведения и информации, об операциях подлежащих финансовому мониторингу, а также по взаимодействию в рамках площадки «Дистанционный мониторинг» в пределах своей компетенции по телефонам 8-7172-74-97-52, 74-97-39, 74-97-49, 74-92-26.
  2. Ежедневно, по мере необходимости, сотрудники СДО и Управления организационной работы ДСОУ совместно рассматривают входящую корреспонденцию на предмет поступления писем и обращений, подлежащих регистрации в Книге учета информации Агентства, передаче в уполномоченный орган и дачи разъяснений по принятым решениям.

 

10.1. Порядок рассмотрения обращений физических и юридических лиц

 

  1. Делопроизводство по обращениям физических и юридических лиц ведется отдельно от других видов делопроизводства.

Поступающие обращения и запросы физических и юридических лиц, независимо от вида носителя, включая электронные документы, имеющие подтверждение об определении в установленном порядке положительного результата проверки ЭЦП, регистрируются в СЭД в день их поступления.

  1. Сроки рассмотрения обращений со дня регистрации не должны превышать:

15 (пятнадцати) календарных дней – если не требуется получение информации от иных субъектов, должностных лиц либо проверка с выездом на место;

30 (тридцати) календарных дней – если для рассмотрения требуется получение информации от иных субъектов, должностных лиц либо проверка с выездом на место.

В случаях, когда необходимо проведение дополнительного изучения или проверки, срок рассмотрения по обращению может быть продлен Председателем Агентства или его заместителем не более чем на 30 (тридцать) календарных дней, о чем сообщается заявителю в течение 3 (трех) календарных дней со дня продления срока рассмотрения.

  1. Рассмотрение обращений прекращается, если в повторных обращениях (поступивших от одного и того же лица по одному и тому же вопросу не менее двух раз) не приводятся новые доводы или вновь открывшиеся обстоятельства, а в материалах предыдущего обращения имеются исчерпывающие материалы проверок и заявителям в установленном порядке давались ответы.

Решение о прекращении рассмотрения, снятии с контроля обращений принимается Председателем Агентства или его заместителем.

  1. Ответы на письменные запросы:

депутатов – представляются в срок не более 10 дней;

адвокатов, связанные с оказанием ими юридической помощи, – представляются в течение 10 (десяти) рабочих дней (за исключением случаев, когда запрашиваемая информация отнесена к информации с ограниченным доступом).

 

10.2. Порядок рассмотрения письменных запросов, поступивших по общедоступным информационным системам

 

  1. Письменные запросы, поступившие по общедоступным информационным системам и соответствующие требованиям законодательства Республики Казахстан об электронном документе и электронной цифровой подписи, к которым приравнивается запрос в электронной форме, направленный посредством блог-платформы первых руководителей государственных органов, подлежат учету и регистрации СДО в порядке, определенном Законом Республики Казахстан «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц».

Запросы о представлении информации в соответствии с Законом Республики Казахстан «О доступе к информации» регистрируются с добавлением к регистрационному номеру буквенного индекса «С».

  1. Ежедневный мониторинг поступления обращений на блог платформу интернет-портала «Открытый диалог» электронного правительства
    (далее – Блог), а также размещение ответов осуществляет УСМИ.

Поступившие на Блог обращения/запросы подлежат незамедлительной передаче для регистрации ответственному сотруднику СДО для регистрации и направления на рассмотрение Председателю Агентства.

  1. Ответ на письменный запрос предоставляется:

в течение 15 (пятнадцати) календарных дней со дня поступления;

в случаях, когда требуется получение информации от иных обладателей информации – срок рассмотрения может быть однократно продлен Председателем Агентства или его заместителем не более чем на 15 (пятнадцать) календарных дней, с уведомлением заявителя в течение 3 (трех) рабочих дней с момента продления срока рассмотрения;

в случае отсылки в ответе на размещение запрашиваемой информации в порядке, установленном Законом Республики Казахстан «О доступе к информации», а также при повторном обращении – не позднее 3 (трех) рабочих дней, с указанием сведений о способах и месте доступа к запрашиваемой информации;

мотивированный отказ в предоставлении информации по письменному запросу – в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации запроса;

при запросе информации, не входящей в компетенцию Агентства – перенаправляется по компетенции не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня поступления, с одновременным уведомлением об этом заявителя.

 

10.3. Порядок организации контроля за рассмотрением обращений

 

  1. Сроки рассмотрения обращений отсчитываются со дня их регистрации в СЭД, за исключением сроков, определенных резолюцией руководства Агентства.
  2. Контроль за своевременным и качественным рассмотрением структурными подразделениями и ДЭР Агентства обращений возлагается на СДО.

Ответственный сотрудник СДО заблаговременно, до истечения срока рассмотрения обращений/запросов, направляет исполнителям электронное напоминание в виде еженедельного перечня обращений, находящихся на контроле и исполнении в предстоящем периоде.

Ответы  представляются на подпись руководству Агентства и его заместителям через СДО заблаговременно, за 2 (два) дня до истечения установленного срока и должны быть отправлены заявителям не позднее, чем за 1 (один) день до указанного срока. 

  1. Личную ответственность за организацию работы с обращениями физических и юридических лиц, а также письменными запросами, своевременность, качество и полноту их рассмотрения несут руководители структурных подразделений и должностные лица Агентства.

 

10.4. Порядок работы с письменными запросами СМИ

 

  1. Письменные запросы, поступающие от СМИ, СДО незамедлительно доводятся до исполнителя, с одновременным направлением в УСМИ.

Структурным подразделением – исполнителем проект ответа на запрос СМИ, согласованный курирующим заместителем Председателя Агентства, предоставляется в УСМИ, в форме и на языке поступившего запроса, если иное не указано в самом запросе, в следующие сроки:

на запрос по разъяснению предоставленных официальных сообщений – не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня регистрации запроса;

на запрос о предоставлении информации – в течение 7 (семи) рабочих дней со дня поступления запроса.

Продление сроков рассмотрения запроса, требующего дополнительного изучения и проверки либо получения информации от иных обладателей информации, допускается однократно по решению Председателя Агентства на основании обоснованной служебной записки, подписанной курирующим заместителем Председателя Агентства, с письменным уведомлением СМИ в течение 2 (двух) рабочих дней с даты продления.

В случае продления сроков, проект ответа представляется в УСМИ в течение 10 (десяти) календарных дней с даты продления.

В случае, если предоставление запрашиваемой информации не входит в компетенцию Агентства, запрос подлежит направлению соответствующему обладателю информации с одновременным уведомлением СМИ, направившего запрос, в течение 1 (одного) рабочего дня со дня поступления запроса.

  1. УСМИ ответы на запросы, подписанные руководством Агентства, направляются СМИ, направившему запрос, в сроки и с соблюдением требований Закона Республики Казахстан «О средствах массовой информации».

Председатель Агентства может делегировать право подписания ответа одному из заместителей, либо руководителей структурных подразделений Агентства.

  1. Ответственность за своевременность и полноту предоставления ответов по письменным запросам СМИ несут руководители структурных подразделений и ДЭР Агентства.

 

10.5. Организация приема посетителей

 

  1. Прием физических лиц и представителей юридических лиц проводится Председателем Агентства, его заместителями и руководителем Аппарата один раз в месяц, согласно графику, ежеквартально утверждаемому приказом Председателя Агентства, и организуется ДСОУ по предварительной записи.

График размещается на интернет-ресурсе Агентства, а также в доступных для обозрения местах на государственном и русском языках.

Учет приема граждан ведется ответственным сотрудником СДО в журнале учета приема граждан с указанием Ф.И.О. заявителя, места его работы, должности, адреса, телефона, краткого содержания обращения, поручения и результатов рассмотрения.

Прием граждан проводится в порядке очередности. Участники Великой Отечественной войны, приравненные к ним лица, инвалиды, беременные женщины принимаются вне очереди.

Должностное лицо, осуществляющее прием, для обеспечения квалифицированного решения поставленных посетителем вопросов привлекает к их рассмотрению сотрудников (работников) Агентства, которые готовят и предоставляют информацию согласно своей компетенции. При повторном обращении посетителя изучаются и представляются материалы ранее направленных обращений.

 

 

Раздел 11. Порядок подготовки, оформления и согласования 

проектов правовых актов

 

 

  1. Подготовка проектов законов, указов Президента Республики Казахстан, постановлений Правительства, распоряжений Премьер-Министра Республики Казахстан, решений международных организаций, правовых приказов Председателя (далее – проекты) осуществляется по решению руководства Агентства структурными подразделениями Агентства в соответствии с требованиями законов Республики Казахстан «О правовых актах», «О международных договорах Республики Казахстан», «О языках в Республике Казахстан», Правил подготовки, согласования и представления на рассмотрение Президенту Республики Казахстан проекта послания Президента Республики Казахстан народу Казахстана, подготовки, согласования, представления на подпись проектов актов и поручений Президента Республики Казахстан, реализации послания Президента Республики Казахстан народу Казахстана, осуществления контроля за исполнением актов и поручений Президента Республики Казахстан, а также поручений, содержащихся в решениях Совета Безопасности Республики Казахстан и Ассамблеи народа Казахстана, проведения мониторинга нормативных правовых указов Президента Республики Казахстан, утвержденных Указом Президента Республики Казахстан от 27 апреля 2010 года № 976,  Регламента Правительства Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от  10 декабря 2002 года № 1300 (далее – Регламент Правительства), Правил организации законопроектной работы в уполномоченных органах Республики Казахстан, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2016 года № 907, Правил оформления, согласования, государственной регистрации нормативных правовых актов и их отмены, утвержденных постановлением Правительства от 6 октября 2016 года № 568, Правил разработки, согласования проектов подзаконных нормативных правовых актов, утвержденных постановлением Правительства от 6 октября 2016 года № 569, и иных нормативных правовых актов.

        Основанием для разработки проектов являются поручения Администрации Президента, Правительства, вышестоящих должностных лиц, руководства Агентства и требования правовых актов Республики Казахстан.

  1. Проекты, разработанные структурными подразделениями Агентства, согласно компетенции либо по решению руководства Агентства (далее – СП-разработчик), подлежат согласованию со всеми заинтересованными структурными подразделениями, по итогам подлежат обязательному направлению для проведения юридической экспертизы в ДПО.

По итогам проведения юридической экспертизы ДПО проекты СП-разработчиком направляются на согласование и визирование курирующему соответствующие вопросы заместителю Председателя либо Руководителю аппарата Агентства в рамках его полномочий.

ДПО проводит юридическую экспертизу проектов в течение 3 (трех) –                   5 (пяти) рабочих дней в зависимости от сложности проекта.

Должностные лица, указанные в части второй настоящего пункта, проект рассматривают в течение трех рабочих дней. Председателем при необходимости устанавливается иной порядок рассмотрения и представления проекта.

Проект вносится СП-разработчиком на рассмотрение Председателю с обязательным приложением справки с обоснованием необходимости принятия проекта.

  1. Проекты, не содержащие информацию с ограниченным доступом, размещаются на интернет-портале открытых правовых актов (далее – интернет-портал) и единой платформе интернет ресурсов государственных органов (ЕПИРГО) ответственным работником/сотрудником СП-разработчика в соответствии с Правилами размещения и публичного обсуждения проектов концепций законопроектов и проектов правовых актов на интернет-портале открытых правовых актов, утвержденными приказом Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан от 30 июня 2016 года № 22, для публичного обсуждения.

Ответственный работник/сотрудник СП-разработчика, разместивший проект на интернет-портале производит на ежедневной основе проверку на предмет поступления комментариев.

При поступлении комментария ответственный работник/сотрудник
СП-разработчика обеспечивает предоставление обоснованного ответа о принятии либо не принятии замечаний по проекту.

  1. По проектам, затрагивающим интересы субъектов предпринимательства СП-разработчик письменно уведомляет о размещении проекта на интернет-портале ДПО.

ДПО направляет в экспертные советы и Национальную палату предпринимателей Республики Казахстан уведомление о размещении проекта на интернет-портале для получения экспертных заключений.

При поступлении заключений с замечаниями СП-разработчик принимает решение о принятии либо не принятии замечаний. В случае несогласия с предоставленными замечаниями СП-разработчик предоставляет в срок, установленный законодательством Республики Казахстан, обоснованный ответ за подписью курирующего заместителя Председателя.

  1. По проектам, касающимся прав, свобод и обязанностей граждан,
    СП-разработчик направляет в ДПО для направления в Общественный совет.

В случае несогласия с предоставленными рекомендациями СП-разработчик предоставляет в срок, установленный законодательством Республики Казахстан, обоснованный ответ за подписью курирующего заместителя Председателя.

  1. Проекты СП-разработчики посредством ИПГО в форме электронного документа, удостоверенного с применением ЭЦП Председателя, согласовываются с заинтересованными государственными органами.

При этом проекты постановлении Правительства и Указов Президента Республики Казахстан в обязательном порядке согласовываются с министерствами юстиции и национальной экономики Республики Казахстан.

В этапы согласования на ИПГО включаются исполнитель, руководитель управления, заместитель руководителя и руководитель СП-разработчика проекта, руководители согласующих структурных подразделений Агентства, ответственный работник структурного подразделения, обеспечивающий перевод на государственный язык, курирующий заместитель Председателя или Руководитель аппарата Агентства, согласно распределению обязанностей либо лица, их замещающие.

Проект подписывается руководителем ДПО и Председателем Агентства либо лицами, их замещающими.

  1. Персональная ответственность за:

качественную разработку проекта в установленные сроки возлагается на СП-разработчика (ответственный исполнитель, руководитель).

аутентичность текстов проектов на государственном и русском языках в Агентстве – УДО.

  1. При направлении на государственную регистрацию в Министерство юстиции Республики Казахстан проекта с пометкой «ДСП» руководителем ДПО либо лицом, его замещающим, производится полистное парафирование.
  2. Поступившие из других государственных органов на согласование в Агентство проекты направляются УДО на рассмотрение руководству Агентства согласно распределению обязанностей, которое определяет структурное подразделение Агентства, ответственное за прохождение проекта и заинтересованные структурные подразделения Агентства, согласно их компетенции. Все поступившие проекты в обязательном порядке согласовываются с ДПО.

Структурные подразделения Агентства за 5 рабочих дней до истечения срока согласования, а по документам, срок согласования которых менее 5 рабочих дней – за 1 рабочий день, если руководством Агентства не установлены более короткие сроки, рассматривают проект и представляют свои заключения структурному подразделению Агентства, ответственному за прохождение проекта.

Общий срок рассмотрения проектов определяется Регламентом Правительства и иными правовыми актами в сфере нормотворческой деятельности, а также поручениями вышестоящих государственных органов и должностных лиц.

  1. По проектам, по которым имеются протокольные либо иные поручения вышестоящих органов и (или) должностных лиц об ускорении, структурные подразделения-соисполнители представляют свои заключения ответственному структурному подразделению Агентства за 2 (два) рабочих дня до окончания срока рассмотрения в Агентстве, а по проектам со сроком исполнения 1-2 (один-два) дня в день поступления проекта.
  2. Исполнитель ответственного структурного подразделения Агентства обобщает позицию заинтересованных подразделений и готовит проект ответа органу-разработчику о наличии либо отсутствии замечаний в пределах компетенции Агентства, который согласовывается посредством ИПГО руководителем структурного подразделения Агентства, ответственного за прохождение проекта, руководителями заинтересованных подразделений, руководством Агентства согласно распределению обязанностей.

При этом согласование проекта без замечаний осуществляется ЭЦП Председателя. Допускается согласование проекта без замечаний первым заместителем Председателя, заместителями Председателя либо руководителем Аппарата Агентства в том случае, если хотя бы один из других согласующих государственных органов отправил проект на доработку или отказал в согласовании.

  1. В случае подготовки заключения о возможности согласования проекта без замечаний орган-разработчик представляет подлинник проекта на визирование (в случаях необходимости визирования на бумажном носителе), а ответственный исполнитель распечатывает внутренний лист согласования проекта в ИПГО и готовит справку с описанием поправок, предусмотренных проектом, в том числе доработанных по замечаниям Агентства, для последующего внесения проекта на визирование Председателю.

 

 

Раздел 12. Порядок подготовки, оформления и согласования
правовых приказов индивидуального применения

 

  1. Проекты правовых актов индивидуального применения Председателя по основной деятельности (кроме кадровых вопросов) готовятся СП-разработчиком, согласовываются и визируются в следующем порядке:

руководителями СП-разработчика либо лицами, их замещающими;

руководителями заинтересованных структурных подразделений;

руководителем ДПО либо лицом, его замещающим;

курирующим заместителем Председателя либо руководителем Аппарата Агентства в рамках их полномочий либо лицами, их замещающими.

  1. После подписания приказов Агентства по основной деятельности их регистрация производится СДО в СЭД и соответствующих журналах.

Приказы нумеруются порядковой нумерацией в пределах календарного года. Копии приказов или их размноженные экземпляры заверяются печатью
и подписываются исполнителем.

  1. Выдача копии приказа руководства Агентства по основной деятельности осуществляется СДО с проставлением на копии печати, оформлением записи «Копия верна» и указанием фамилии и инициалов лица, проставившего данную запись.
  2. Выдача оригиналов приказов по основной деятельности осуществляется сотрудником (работником) СДО в соответствии с законодательством Республики Казахстан под роспись в соответствующем журнале с обязательным указанием структурного подразделения Агентства, фамилии и инициалов сотрудника (работника) Агентства, цели получения оригинала приказа, даты выдачи и предполагаемой даты возврата оригинала приказа Агентства.

 

12.1. Порядок подготовки, оформления и согласования
правовых приказов индивидуального применения по кадровым вопросам

 

  1. Приказы о назначении на должности и освобождении от должностей, перемещении, увольнении, установление первых и очередных квалификационных классов, присвоении, подтверждении и понижении/лишении классных квалификаций, предоставлении отпусков, командировании, наложении дисциплинарных взысканий, поощрении, выплате надбавок, премировании, направлении на курсы повышения квалификации, оказании материальной помощи в отношении руководителей и сотрудников (работников) Агентства, а также ДЭР готовятся кадровым подразделением и подписываются руководством Агентства согласно распределению обязанностей и номенклатуре должностей, утвержденных Председателем.

Проекты приказов вносится на подпись Руководству Агентства при наличии всех необходимых документов или их копий, являющихся основанием для издания данных правовых приказов.

Приказы по кадровым вопросам регистрируются в кадровом подразделении, нумеруются порядковой нумерацией в пределах календарного года.

Копии, выписки из приказов или их размноженные экземпляры заверяются кадровой печатью и подписываются исполнителем.

Для качественного формирования личного состава квалифицированными сотрудниками, кадровыми подразделениями ведется подбор и согласование кандидатов, путем комплексного изучения профессиональных и личностных компетенций претендентов (биографический путь, служебные характеристики, рекомендации с прежнего места работы, мониторинг социальных сетей, причины наложения взысканий (при наличии), оценка личностных качеств, коммуникабельность).

Согласование кандидатов  по линии внутренней безопасности  на наличие компрометирующих материалов производится сотрудниками ДСБ.

Общий срок изучения и согласования кандидатов на назначение  -  не более 5 рабочих дней, со дня поступления материалов.

 

12.2. Порядок предоставления и оформления ежегодных трудовых отпусков

 

  1. Ежегодные трудовые отпуска сотрудникам (работникам) Агентства предоставляются в соответствии с Графиком отпусков, который формируется кадровым подразделением и вносится на утверждение Руководителю аппарата не позднее 15 (пятнадцатого) декабря года, предшествующего планируемому.

Рапорт (заявление) о предоставлении отпуска предоставляется сотрудником (работником) Агентства в кадровое подразделение заблаговременно, за 10 рабочих дней до начала отпуска, завизированным непосредственным руководителем соответствующего структурного подразделения и ДКР (на соответствие утвержденному графику отпусков).

Рапорта (заявления) руководителей структурных подразделений также визируются курирующим заместителем Председателя или руководителем Аппарата согласно распределению обязанностей.

Проект приказа о предоставлении ежегодных трудовых отпусков разрабатывается кадровым подразделением на основании поданных рапортов (заявлений) и утвержденного Графика отпусков, визируется ДСБ и вносится на подпись Руководителю аппарата Агентства.

 

 

 

 

12.3. Порядок направления и оформления служебных командировок

 

  1. Подготовка проекта приказа о командировании сотрудников (работников) для участия в мероприятиях, организуемых международными организациями за пределы Республики Казахстан, проведения оперативно-розыскных и следственных мероприятий (в том числе экстрадиции) (далее - ОРСМ), обучения, осуществляется ДКР согласно служебной записке руководителей заинтересованных структурных подразделений.

Проект приказа о командировании в международные командировки, до внесения на подпись Руководителю аппарата Агентства, в обязательном порядке согласовывается с АД и УЗГС.

Копия подписанного и зарегистрированного приказа передается в УМО, УЗГС и ДСБ.

Основанием для служебных командировок, связанных с участием на международных мероприятиях, являются:

1) ежегодный график международных мероприятий, формируемый подразделениями Агентства, осуществляющими международное сотрудничество на основании документов (графиков, календарей событий, писем и иных документов)  Группы разработки финансовых мер по борьбе с отмыванием денег, Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма, Содружества Независимых Государств, Группы подразделений финансовой разведки «Эгмонт» и других международных организаций и объединений, а также компетентных органов иностранных государств (далее – График);

2) письма-приглашения, поступающие от международных организаций и объединений, компетентных органов иностранных государств и государственных органов и организаций Республики Казахстан в течение года.

  1. По прибытию из международной командировки, сотрудник (работник) обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней предоставить:

авансовый отчет о фактических расходах денежных средств с приложением документов о расходах по проезду (посадочные талоны) для направления в Валютно-финансовый Департамент Министерства иностранных дел Республики Казахстан (далее – МИД) – связанных с проведением международных мероприятий, в АД – связанных с ОРСМ (экстрадицией);

отчет по итогам командировки, подписанный Руководителем аппарата Агентства для направления в МИД, за исключением международных мероприятий за счет приглашающей стороны и проводимых ОРСМ (экстрадиции).

 Кроме указанных отчетов, сотрудник (работник) должен предоставить руководству Агентства развернутый отчет с приложением материалов, который должен содержать цель поездки, вопросы, вынесенные на обсуждение, принятые решения и достигнутые договоренности, а также мероприятия, которые необходимо провести в целях реализации принятых решений и достигнутых договоренностей и иные вопросы.

  1. Подготовка иных приказов о командировании сотрудников (работников) в пределах Республики Казахстан осуществляется кадровым подразделением и до внесения на подпись руководителю аппарата Агентства согласовываются с АД.
  2. По итогам командировки по вопросам обучения, повышения квалификации и по обмену опытом в течение 7 (семи) рабочих дней работник обязан провести презентацию приобретенного опыта для работников Агентства, а также разместить материалы в сетевой папке «Для ознакомления».
  3. Выезды в ДЭР Агентства осуществляется на основании рапортов (заявлений).

Рапорты (заявления) сотрудников (работников) Агентства со сроком командирования:

до 10 (десяти) дней (с учетом дороги) рассматриваются курирующим заместителем Председателя;

свыше 10 (десяти) дней – Руководителем аппарата.

  1. Рапорты по служебным командировкам заместителей Председателя, Руководителя аппарата, советника, помощников Председателя, руководителей и заместителей ДЭР рассматриваются Председателем Агентства.
  2. Продление служебных командировок сотрудников (работников) Агентства осуществляется по решению Руководителя аппарата Агентства на основании рапорта (заявления), завизированного руководителем соответствующего подразделения и курирующим заместителем Председателя.
  3. Отчеты о результатах служебных командировок (в произвольной форме) за подписью командированных сотрудников (работников), завизированные руководителем соответствующего подразделения, предоставляются в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня прибытия:

 со сроком командирования до 10 (десяти) дней (с учетом дороги) на имя курирующего заместителя Председателя Агентства;

свыше 10 (десяти) дней – Руководителю аппарата (Председателю Агентства).

Для учета и контроля, копии отчетов о проделанной работе предоставляются в кадровое подразделение в течение 5 (пяти) рабочих дней после окончания командировки.

ДКР на ежеквартальной основе докладывает Руководителю аппарата об эффективности выездов сотрудников (работников) Агентства в служебные командировки.

  1. Выезды сотрудников (работников) ДЭР в Агентство для участия в работе следственно-оперативных групп, семинарах, для прохождения стажировок, учебы, оказания практической помощи осуществляются по согласованию с Руководителем аппарата Агентства на основании рапортов (заявлений) соответствующих подразделений Агентства.

Согласованный с Руководителем аппарата Агентства рапорт (заявление) о командировании сотрудников (работников) ДЭР направляется соответствующими структурными подразделениями в кадровое подразделение для подготовки соответствующего запроса в ДЭР.

Приказы на командирование сотрудников (работников) в Агентство издаются руководителями ДЭР.

Срок командировки сотрудника (работника) ДЭР, за исключением участия в следственно-оперативных группах, составляют:

для участия в коллегии либо ином совещании, для доклада по конкретным делам и аттестования, не должен превышать 3 (трех) рабочих дней;

по другим вопросам – 5 (пяти) рабочих дней, без учета дороги.

  1. Учет прибывающих сотрудников (работников) ДЭР ведется ДКР Агентства.

 

 

Раздел 13. Коллегиальные органы при Агентстве

 

  1. Общественный совет является консультативно-совещательным, наблюдательным органом, образуемый Агентством совместно с некоммерческими организациями и гражданами в порядке, установленном Законом Республики Казахстан «Об общественных советах».

Целью деятельности Общественного совета является выражение мнения гражданского общества по общественно значимым вопросам, касательно реализации единой государственной политики в сфере противодействия коррупции.

Рекомендации Общественного совета являются обязательными для рассмотрения Агентством, по ним принимаются предусмотренные законодательством Республики Казахстан решения и даются мотивированные ответы.

Положение об Общественном совете и его состав утверждаются Председателем.

  1. Экспертный совет является консультативно-совещательным органом, для организации работы по:

        выработке предложений по совершенствованию деятельности государственных органов с целью поддержки и защиты предпринимательства, в том числе устранения административных барьеров;

        выработке предложений по совершенствованию законодательства Республики Казахстан, затрагивающего интересы предпринимательства;

     получению экспертных заключений от членов экспертных советов на проекты нормативных правовых актов, проекты международных договоров Республики Казахстан, а также международных договоров, участницей которых намеревается стать Республика Казахстан, затрагивающих интересы предпринимательства.

  1. Организация работы Общественного совета Агентства координируется ДСОУ, Экспертного совета – ДПО.

 

 

Раздел 14. Правила трудового распорядка

 

  1. Распорядок работы Агентства регулируется Трудовым кодексом Республики Казахстан, законами Республики Казахстан «О государственной службе Республики Казахстан» и «О правоохранительной службе».

В Агентстве и ДЭР устанавливается пятидневная рабочая неделя. Начало работы в 9 часов, окончание – в 18 часов 30 минут. Обеденный перерыв с                           13 часов до 14 часов 30 минут, с возможностью установления гибкого рабочего времени по решению Председателя Агентства.                                 

Для выполнения неотложной и заранее непредвиденной работы, от срочного выполнения которой зависит в дальнейшем нормальная бесперебойная работа Агентства или его отдельных структурных подразделений, должностные лица привлекаются для работы в выходные и праздничные дни в порядке, установленным трудовым законодательством, законодательствах о государственной и правоохранительной службе.

  1. Допуск в здания Агентства сотрудников (работников) Агентства, ДЭР осуществляется по электронным магнитным карточкам (пропускам), служебным удостоверениям.

Допуск в административные здания Агентства:

представителей сторонних организаций, с которыми Агентства заключил договор на обслуживание, ремонт техники, выполнение ремонтно-строительных и монтажных работ, осуществляется на основании списков (рапортов), представленных руководителем АД, и документов, удостоверяющих их личность;

должностных лиц  государственных органов, работников организаций и  иностранных граждан осуществляется в порядке, утвержденном Председателем Агентства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

к Регламенту Агентства Республики Казахстан по финансовому мониторингу

 

3,5 см

                                              ОБРАЗЕЦ

 

 

 

«Утверждаю»

Председатель Агентства Республики Казахстан по финансовому мониторингу

_________________Ж.Элиманов

«___»__________20__г.

     

                                                                                                                                                                                    2 интервала

 

       

 

План  работы

Агентства Республики Казахстан по финансовому мониторингу

на 20__ год
                                              

                              1 интервал

 

   

 

   

 

               

 

     

 

               

 

     

 

               

 

     

 

 

№

п/п

Наименование мероприятия

Форма завершения

Ответственные

исполнители

Срок исполнения

 

 

I. Превенция и аналитическая работа

 

 

1

Продолжить проведение ОПМ «Камкор»

Направление схем в ДЭР

УАР ДПиАР

Остроумов Р.И.,

Дусанов Ч.Б.,

 

Бертисов Ж.Т.

ежеквартально

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

II. Организация оперативно-розыскной деятельности

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                 

Приложение 2

к Регламенту Агентства Республики Казахстан по финансовому мониторингу

 

3,5 см

Образец

 

 

«Утверждаю»

Председатель Агентства Республики Казахстан по финансовому мониторингу

_________________Ж. Элиманов

«___»__________20__г.

 

                                                                                                           2 интервала

 

План-график коллегий Агентства Республики Казахстан

 по финансовому мониторингу

2,5 см                                                                                      на 20__ год                                                                                     1,5 см

                                                                                            

                                                                                                   1 интервал

№
п/п

Наименование вопроса

Дата
проведения коллегии

Ответственный заместитель Председателя Агентства

Ответственные
исполнители

(указываются фамилия, имя, отчество (при его наличии) должностного лица, занимаемая должность)

 

1

2

3

4

5

 

1.

…………….

……

……………

 

 

2.

…………….

……

……………

 

 

 

 

 

 

 

 

                    

                       2 интервала

                                                                              

                Руководитель ДСОУ                                                                                                                               

                                                                                                       

 

 

 

 

Примечание:

Предложения структурных подразделений о включении вопроса в План-график коллегий предоставляются в Департамент стратегии и оперативного управления не позднее 15 января соответствующего года, должны быть согласованы с курирующим заместителем Председателя Агентства и содержать:

наименование вопроса и обоснование необходимости его обсуждения на коллегии;

состав исполнителей, ответственных за подготовку вопросов, выносимых для рассмотрения на коллегии;

дату рассмотрения вопроса на коллегии.

 

 

 

Приложение 3

к Регламенту Агентства Республики Казахстан по финансовому мониторингу

 

Образец

                                                                                          3,5 см                                                                                                     Проект

 

ПРОТОКОЛ

коллегии/аппаратного/оперативного совещания

2,5 см                                                                                                                                                                                                  1,5 см

                                                                                               1 интервал

г. Нур-Султан                                                                №__                                                                «__»______20__г.

(место проведения)                                                                 (номер протокола)                                                                           (дата проведения)

         1 интервал

Председательствовал: ______________________

              1 интервал                   (Ф.И.О., должность)

Присутствовали: _________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность участников совещания, приглашенных, список присутствующих оформляется  приложением к протоколу)

                                                           

                                                                1 интервал

ПОВЕСТКА ДНЯ

                                                                                                            1 интервал

  1. ______________________________________________________________________

                                                                                (наименование вопроса)

                           Докладчик: _____________________________________________________________

                                 (Ф.И.О., должность докладчика)

                           Содокладчики (при наличии): 1) ______________________________________________________

                                   (Ф.И.О., должность содокладчика)

              

  1. ______________________________________________________________________

                                                                                (наименование вопроса)

                           Докладчик: ______________________________________________________________________

                                (Ф.И.О., должность докладчика)

                                                                                               1 интервал

  1. ______________(наименование 1-го вопроса повестки дня)________________

(фамилии докладчика, содокладчиков, выступающих в прениях)

                                                                                1 интервал  

  1. Принять к сведению информацию (доклад) _______________о ________________________________.

(Ф.И.О. докладчика)

  1. _____________________________________________________________________________________

(поручения с указанием ФИО, должности, ответственных исполнителей, срок исполнения)

                                                                                        

                                                                                        1 интервал

  1. ______________(наименование 1-го вопроса повестки дня)________________

(фамилии докладчика, содокладчиков, выступающих в прениях)

                                                                                                    1 интервал

  1. Принять к сведению информацию (доклад) _______________о ________________________________.

(Ф.И.О. докладчика)

  1. _____________________________________________________________________________________

(поручения с указанием ФИО, должности, ответственных исполнителей, срок исполнения)

 

Информацию по исполнению поручений предоставить в _____________________________________.

                                                                                                                (наименование структурного подразделения)

Контроль за исполнением поручений возложить на                _________________.

                                                                                                                                  (должность, Ф.И.О.)

 

          2 интервала

Председатель                                                                                                                                   Ж. Элиманов

 

 

      2 интервала

 

Согласовано:

Должность __________________________ Ф.И.О.

                                                  (подпись)

 

Примечание:

Поручения организационно-распорядительного характера формируются в разрезе каждого вопроса повестки дня. Проект протокола коллегии согласовывается с соответствующими структурными подразделениями Агентства и курирующим заместителем Председателя Агентства. Требования к оформлению: шрифт – Times New Roman;  размер шрифта – 14; межстрочный интервал – 1,0; поля страницы: левое, верхнее и нижнее – по 2,5 см., правое – 1,5 см.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 4

к Регламенту Агентства Республики Казахстан по финансовому мониторингу

 

Образец

          3,5 см

 

 

 

СПРАВКА

на коллегию/аппаратное/оперативное совещание

по вопросу «________________________________»

                                                                                      (наименование вопроса)

2,5 см                                                                                                                                                                                                  1,5 см

 

                                                                                                            2 интервала

                                                              

Анализ текущего состояния дел по рассматриваемому вопросу  (изложение существа вопроса)______

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Анализ проблем в рассматриваемой сфере, с выкладкой принятых (принимаемых) мер ______________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

Выводы ______________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

Предложения, пути решения (обоснование предложений, включенных в проект протокола) __________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

 

                                 2 интервала

                                         

Руководитель

структурного подразделения       __________________  фамилия, имя, отчество (при его наличии) (далее – Ф.И.О.)

                                                                                                                                                   (подпись)

                  2 интервала

 

Согласовано:

Заместитель

Председателя Агентства        

____________         Ф.И.О.

         (подпись)

 

 

 

 

 

 

 

 

Примечание:

Объем информационной справки (без приложений) не должен превышать 8 (восьми) страниц.

Требования к оформлению: шрифт – Times New Roman;  размер шрифта – 14; межстрочный интервал – 1,0; поля страницы: левое, верхнее и нижнее – по 2,5 см., правое – 1,5 см., нумерация страниц проставляется вверху страницы посередине.                               

 

 

 

 

 

                                      

                                                                            3,5 см

                                                                          Доклад

руководителя Департамента _____________

на коллегию АФМ РК «__»______20__ года

по вопросу «_______________»

                                                                                    2 интервала

                                              Уважаемый Жанат Калдыбекович!

Уважаемые участники совещания, приглашенные!

2,5 см                                      1 интервал                                                                                                                 1,5 см

Примерная структура доклада:

вводная часть (чем вызвана необходимость рассмотрения вопроса, проблемы; состояние и тенденции в развитии проблемы);

            анализ (положительный) фактического состояния дел по рассматриваемому вопросу; сравнение достижений с задачами (если таковые были ранее поставлены), с другим аналогичным периодом; динамика изменений, что этому способствовало, кто это обеспечивал и выполнял (через цифры, выкладки, примеры);

            анализ (отрицательный) в результате чего не удалось достичь и к чему это может привести;

            задачи, предложения – кому, каким образом, какими средствами, во взаимодействии с кем и в какой срок можно/нужно устранить недостатки. Если нужно – то кого и о чем просить помощи, поддержки;

            если в докладе рассматриваются несколько проблем, то каждая из них освещается по вышеприведенной схеме. В первую очередь освещаются наиболее значимые, а чередование освещения проблем увязывается с их схожестью, взаимоувязкой;

            заключительная часть – в ней излагаются общие предположения, что даст рассмотрение вопроса (проблемы), общие (телеграфные) задачи и «призыв» к участникам активно включиться в решение проблемы.

                    2 интервала

Руководитель Департамента                   ________                       Ф.И.О.                                

                                                                                            (подпись)

Примечание: текст доклада должен содержать краткое изложение существа вопроса, текущей ситуации, а также четко сформулированные причины проблем и недостатков, цели и пути их решения.

Требования к оформлению: шрифт – Аrial; размер шрифта – 16; межстрочный интервал – 1,5; поля страницы: левое, верхнее и нижнее – по 2,5 см., правое – 1,5 см., нумерация страниц проставляется вверху страницы посередине.

                Объем выступлений не должен превышать 3-4 страниц. Регламент выступления – 7-10 минут.

 

Приложение 5

к Регламенту Агентства Республики Казахстан по финансовому мониторингу

 

Образец

                                                        3,5 см
Порядок ведения

совещания по вопросу____

  2,5 см                                                                                                       2 интервала                                                                          1,5 см

Место проведения: _____________________________               

Дата, время проведения: ________________________

Председательствует ________ ________

                                       2 интервала

 

  1. Открытие совещания

Тезисы вступительного слова председательствующего:

Уважаемые коллеги!

Сегодня на заседании (совещании) планируется рассмотреть вопрос (либо вопросы)  ______________________ _________________________________________________

  1. Основная часть (состоит из разделов, соответствующих пунктам повестки дня).

Переходим к рассмотрению первого вопроса.

По вопросу_______________ слово для доклада предоставляется _______________

Доклад _____________

Председатель: Есть вопросы к докладчику?

Вопросы к докладчику, содокладчикам, другим участникам совещания (ФИО, должность, вопрос)___________________________________________________

Справочно:

(приводится краткая справочная информация по каждому вопросу) _____________________________________________________________________________

Есть вопросы или желающие выступить?

  1. Заключительная часть

Краткая заключительная речь председательствующего:

Подведем итоги________________________________________________________

Поручения (указываются поручения, исполнители, сроки)____________________

______________________________________________________________________

Есть вопросы? Вопросов нет.

Благодарю за внимание.

Примечание:

Вопросы и поручения формируются по каждому вопросу повестки дня.

Требования к оформлению: шрифт – Аrial; размер шрифта – 16; межстрочный интервал – 1,5; поля страницы: левое, верхнее и нижнее – по 2,5 см., правое – 1,5 см., нумерация страниц проставляется вверху страницы посередине.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 6 

к Регламенту Агентства Республики Казахстан по финансовому мониторингу

 

                                                                                           3,5 см

 

 

 

Образец

Список
              приглашенных на коллегию/аппаратное/оперативное совещание

по вопросу _______________________________

 

 

2,5 см                                                                                                   2 интервала                                                                                 1,5 см

г. Нур-Султан                                                                                                                              Дата
                                                                                                                           Время

Место проведения

 

 

                                                                                                           2 интервала

№ п/п

Фамилия, Имя, Отчество (при его наличии)

Должность, место работы

1.

……………………..

…………………….

2.

……………………..

…………………….

                                 2 интервала

                                         

Руководитель

структурного подразделения                   __________________                                       Ф.И.О.

                                                                                              (подпись)

Примечание:

                 Список приглашенных составляется в алфавитном порядке, фамилия, имя, отчество (при его наличии), занимаемая должность пишутся полностью, без сокращений.

                 Список подписывается руководителем структурного подразделения, ответственного за подготовку вопроса, в его отсутствие – исполняющим обязанности руководителя.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                           3,5 см

                                                                                                                        

 

Список
              выступающих на коллегии/аппаратном/оперативном совещании

по вопросу _______________________________

 

 

2,5 см                                                                                                   2 интервала                                                                             1,5 см

г. Нур-Султан                                                                                                                              Дата
                                                                                                                           Время

Место проведения

 

                                                                                                           2 интервала

№ п/п

Фамилия, Имя, Отчество (при его наличии)

Должность, место работы

1.

……………………..

…………………….

2.

……………………..

…………………….

                                 2 интервала

                    Руководитель

структурного подразделения                   __________________                                       Ф.И.О.

                                                                                              (подпись)

Примечание:

                 Список выступающих составляется в порядке выступления, не допускаются сокращения, фамилия, имя, отчество (при его наличии), должность пишутся полностью.

                 Список подписывается руководителем структурного подразделения, ответственного за подготовку вопроса, в его отсутствие – исполняющим обязанности руководителя.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 7
к Регламенту Агентства Республики Казахстан по финансовому мониторингу

                                                                               3,5 см

форма

АКТ № _____

 

 

__________________                                                                                                                                      «__»______20__г.

(место составления акта)                                                                                                                                                            (дата составления акта)

         

 

Мы, нижеподписавшиеся сотрудники Управления организационной работы Департамента стратегии и оперативного управления Агентства Республики Казахстан по финансовому мониторингу ___________________________________________________
________________________________________________________________________________                                         (фамилия, имя, отчество (при его наличии), должность)

составили настоящий акт о том, что «___» ____________ 20____ года при
вскрытии пакета № _________, поступившего из_____________________________________  ________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
в нем___________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________

Настоящий акт составлен в трех экземплярах.

Первый экземпляр акта оставлен в Агентстве, второй – вместе с документами передан по назначению, третий – направлен автору/адресанту _______________

________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________

Подписи                          ______________________
                                                     ______________________
                                                     ______________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 8

к Регламенту Агентства Республики Казахстан по финансовому мониторингу

 

 

 

Примерный порядок распределения входящей корреспонденции

 

Председателю Агентства передаются на рассмотрение:

акты Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан, поручения Президента Республики Казахстан и Премьер-Министра Республики Казахстан;

письма Председателей Палат Парламента Республики Казахстан, Государственного Секретаря Республики Казахстан, руководства Администрации Президента Республики Казахстан и Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан;

запросы депутатов Парламента Республики Казахстан;

наиболее важные материалы по вопросам деятельности Агентства, реализации стратегии развития Республики Казахстан до 2050 года;

заслуживающие внимания информационно – справочные материалы;

документы, направленные непосредственно Председателю.

Заместителям Председателя и руководителю Аппарата Агентства направляется корреспонденция по курируемым вопросам в соответствии с распределением функциональных обязанностей между руководством Агентства, а также документы, направленные непосредственно в их адрес.

В структурные подразделения направляются документы в зависимости от характера вопросов, в соответствии с положениями о структурных подразделениях, а также документы, поступающие непосредственно в их адрес, ответы на запросы структурных подразделений, отчеты.

 

 

Примечание:

В период отсутствия руководства Агентства документы передаются по взаимозаменяемости в соответствии с распределением обязанностей между руководством Агентства.

В период отсутствия Председателя Агентства корреспонденция рассматривается лицом, его замещающим, в соответствии с приказом о возложении обязанностей.

В период отсутствия одного из заместителей Председателя корреспонденция рассматривается другим заместителем Председателя в порядке взаимозаменяемости, определенной приказом о распределении обязанностей между руководством Агентства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 9

к Регламенту Агентства Республики Казахстан по финансовому мониторингу

 

 

 

 

Общие требования к оформлению документов, разрабатываемых в органах по финансовому мониторингу

 

  1. Содержание документа должно быть кратким, ясным, аргументированным, обеспечивать точное и однозначное восприятие содержащейся в нём информации.

При подготовке документа необходимо соблюдать грамматику, лексику, единообразие в написании наименований государственных органов, учреждений и организаций в полном соответствии с их официальными наименованиями, а также общепринятых сокращений часто употребляемых слов и величин.

При подготовке официальных документов не допускается употребление сокращения, аббревиатур, например, «РК» вместо слов «Республика Казахстан».

При необходимости многократного употребления наименования органа, его подразделения, учреждения, организации в рамках одного документа при первом упоминании приводится его полное, а в скобках – сокращенное наименование.

  1. При направлении документа должностному лицу название учреждения указывается в именительном падеже, а должность и фамилия адресата – в дательном.

На документе, направляемом иногороднему адресату, у которого отсутствует СЭД, после его наименования указываются почтовый индекс, область, город (село), улица, номер дома.

Документ не должен содержать более четырех адресатов. При направлении документа более чем в четыре адреса составляется указатель рассылки.

Адресат, которому направляется документ, может быть обозначен обобщенно (например, «всем руководителям территориальных ДЭР (по списку)» (с приложением списка в электронном виде).

 Не рекомендуется отрывать инициалы имени и отчества от фамилии, переносить их на другую строку или страницу.

  1. При разработке документов применяется, как правило, текстовый редактор Word for Windows версии от 3.0 и выше. При этом используются следующие параметры:

1) основной формат – А4 (297х210мм);

2) основные шрифты – для текстов на государственном языке тип шрифта «Times New Roman», для текстов на русском языке – «Arial» в соответствии с Регламентом Правительства Республики Казахстан от 10 декабря 2002 года № 1300;

3) размер шрифта:

основного документа и приложений к нему – 14, в случае больших по объему текстов – от 10 до 13;

таблиц и схем - 12, в случае больших по объему таблиц и схем – от 9 до 11;

проектов Законов, актов Президента и документов, направляемых в адрес Президента Республики Казахстан – 16;

4) межстрочный интервал:

основной – через 1-2 интервала;

в проектах Законов и актов Президента Республики Казахстан – 2 интервала, в приложениях к ним - полуторный интервал;

5) основные параметры страницы:

левое поле – от 2,5 см;

правое поле – от 1,5 см;

верхнее поле – 2,5 см;

нижнее поле – 2,5 см.

При двустороннем печатании или копировании оборотная сторона листа документа имеет соответственно следующие размеры полей:

левое –  2,5 см;

правое – 1,5 см;

верхнее – 2,5 см;

нижнее – 2,5 см.

  1. В случае, если основной текст документа содержит более двух абзацев в левом верхнем углу перед основным текстом документа указывается краткий заголовок, содержащий суть документа с применением шрифта размером на 2 пункта меньше, чем основной текст документа.

При необходимости перед основным текстом документа используется обращение к определенному лицу, которое оформляется жирным шрифтом в середине текста, в именительном падеже «Уважаемый(-ая) (имя, отчество)!», при этом краткий заголовок может не указываться.

  1. Утверждение и согласование организационно-распорядительных документов осуществляется с указанием должности лица, утверждающего документ, его подписи, инициала имени, фамилии и даты утверждения (согласования).

При этом, как правило, пометка утверждения документа располагается в правом верхнем углу документа, а пометка согласования располагается в левом верхнем углу.

Документ может быть подписан исполняющим обязанности должностного лица. При этом не допускается ставить предлог «за», надпись от руки «зам.», или косую черту перед наименованием должности. В случае если исполнение обязанностей не возложено приказом, то полномочия в подписании документов определяются в соответствии с распределением обязанностей и положениями о структурных подразделениях.

  1. В случае, если к документу имеется приложение, то в документе делается отметка о его наличии с указанием количества листов приложения. При этом, если документ содержит полное наименование приложения, то отметка о наличии приложения оформляется в сокращенной форме. Если в документе не указано название приложения, его необходимо указать в отметке о приложении.

Приложения к документу, кроме наименования, должны иметь подпись ответственного лица, а в необходимых случаях и дату.

Приложения к документу нумеруются отдельно.

  1. При оформлении текста документа на двух и более страницах вторая и последующие страницы должны быть пронумерованы.

Порядковые номера страниц проставляются арабскими цифрами по середине верхнего поля документа без знака точки. Первая страница документа или приложения не нумеруется.

  1. Подпись выделяется жирным шрифтом и содержит должность лица, подписавшего документ, личную подпись и расшифровку подписи (имя и фамилию).

При наличии нескольких подписей, они располагаются в последовательном порядке в зависимости от иерархии должностей подписавших лиц, а внутри одной должности – в алфавитном порядке.

В документах, составленных комиссией, указываются не должности подписывающих лиц, а их статус в составе комиссии в соответствии с распределением.

 

 

 

 

                                              Образец

 

 

Р Е К В И З И Т Ы    Б Л А Н К А

 

 

 

                                                                                              3 интервала        все строки

                                                                                                                                                         симметрично

 

 


                                                               полужирный 14

город Нур-Султан,

улица академика Сатпаева, 12

НУРГОЖИНОЙ К.К.

                        полужирный 14

Регламент Агентства Республики Казахстан по финансовому мониторингу
Дата публикации
19 апреля 2021