Вопросы нормотворчества в рамках принятого Указа Президента Республики Казахстан от 13 апреля 2022 года № 872 «О мерах по дебюрократизации деятельности государственного аппарата

13 апреля 2022 года Президентом подписан Указ «О мерах по дебюрократизации деятельности государственного аппарата».

Данный Указ принят в целях повышения эффективности и оперативности принятия решений в государственном аппарате, исключения излишней законодательной регламентации в деятельности исполнительных органов, повышения самостоятельности, персональной ответственности руководителей государственных органов, сокращения отчетности и документооборота.

В рамках реализации Указа Президента «О мерах по дебюрократизации деятельности государственного аппарата» Министерством юстиции выработаны поправки в Закон «О правовых актах» и соответствующие подзаконные акты, предусматривающие оптимизацию нормотворческого процесса (сокращение сроков и этапов в два раза).

Поправки предусмотрены в рамках принятого Закона от 5 ноября т.г. «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам реализации послания Главы государства от 16 марта 2022 года».

Также в реализацию пункта 3 данного Указа (Правительству  до 1 декабря 2022 года в рамках деятельности комиссии при Президенте по вопросам внедрения цифровизации в Республике Казахстан обеспечить комплексный реинжиниринг нормотворческого процесса с общим сокращением сроков и этапов в два раза)  2 июня 2022 года принято постановление Правительства Республики Казахстан № 355 (далее - Регламент), предусматривающий сокращение сроков и этапов нормотворческого процесса в два раза.

В свою очередь, сокращены сроки согласования с государственными органами от 10 (десять) рабочих дней до 3 (три) рабочих дней,  и министерств юстиции, финансов и национальной экономики, которые согласовывают проекты в течение 5 (пять) рабочих дней, (где ранее было предусмотрено 10 (десять) рабочих дней).

Кроме того, сокращены сроки рассмотрения проектов правовых актов в Канцелярии Премьер-Министра  в два раза с 20 (двадцати) рабочих дней до 10 (десять) рабочих дней, в том числе и по доработке и повторному внесению проектов сокращены от месяца до 10 (десять) рабочих дней со дня их возврата (пункт 54 Регламента Правительства).

В то же время внесены дополнительные решения по оптимизации этапов согласования, что также способствуют ускорению внесения проектов в Канцелярию Премьер-Министра, а в дальнейшем и реализации принятых законодательных актов, а именно:

«согласование по умолчанию» (в случае, если проект находится на согласовании в государственном органе более 3 (три) рабочих дней (в министерствах юстиции, финансов, национальной экономики и иностранных дел – 5 (пять) рабочих дней) и ответ по нему не представлен);

«согласовано с замечаниями, которые прилагаются».