Тема: «Актуальные вопросы в сфере Административного процедурно-процессуального законодательства».
С 1 июля вступил в силу Административный процедурно-процессуальный кодекс Республики Казахстан. Рассмотрим наиболее актуальные вопросы, которые интересуют население на сегодняшний день по Административному процедурно-процессуальному законодательству Республики Казахстан:
Срок административной процедуры, возбужденной на основании обращения, составляет пятнадцать рабочих дней со дня поступления обращения.
Срок административной процедуры, возбужденной на основании обращения, исчисляется с момента ее возбуждения (п.1, 2 ст.76 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан от 29 июня 2020 года № 350-VI).
Обращение, поданное в устной форме, заносится в отдельный протокол должностным лицом или работником административного органа, принявшим обращение.
В обращении, поданном в письменной форме либо в форме электронного документа, протоколе указываются: фамилия, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность), индивидуальный идентификационный номер (при его наличии), почтовый адрес физического лица либо наименование, почтовый адрес, бизнес-идентификационный номер юридического лица (при его наличии), наименование административного органа, должностного лица, которым подается обращение, суть обращения, дата подачи обращения, подпись заявителя или его представителя, иные сведения, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
Если в соответствии с законами Республики Казахстан административная процедура осуществляется на платной основе, заявителем должен быть представлен документ, подтверждающий оплату (ст.63 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан от 29 июня 2020 года № 350-VI).
Административный орган, должностное лицо возвращают обращение, если заявитель не привел его в соответствие с требованиями законодательства Республики Казахстан в срок, установленный административным органом, должностным лицом.
Возврат обращения не препятствует повторному обращению (п.7,8 ст.64 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан от 29 июня 2020 года № 350-VI).
Заслушивание может осуществляться путем: приглашения участника административной процедуры на заслушивание по административному делу, в том числе посредством видеоконференцсвязи или иных средств коммуникации, использования информационных систем, иных способов связи, позволяющих участнику административной процедуры изложить свою позицию (п.1 ст.73 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан от 29 июня 2020 года № 350-VI).
Протокол заслушивания изготавливается компьютерным, электронным, машинописным либо рукописным способами.
В протоколе заслушивания указываются: место и дата рассмотрения административного дела, время его начала и окончания, наименование административного органа, фамилии и инициалы должностного лица, секретаря, сведения об участнике административной процедуры и (или) ином лице, участвующем в административном деле, содержание рассматриваемого вопроса, содержание объяснений, вопросов и ответов, выступлений участвующих лиц.
Протокол заслушивания должен быть изготовлен и подписан председательствующим и секретарем.
Административный орган, должностное лицо обязаны обеспечить участнику административной процедуры и иному лицу, участвующему в административном деле, возможность ознакомиться с протоколом заслушивания.
Участник административной процедуры и иное лицо, участвующее в административном деле, в течение трех рабочих дней после ознакомления вправе представить свои замечания на протокол заслушивания. По результатам рассмотрения замечаний председательствующий принимает решение об их удовлетворении либо об их полном или частичном отклонении (ст.74 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан от 29 июня 2020 года № 350-VI).
Заслушивание не проводится если: административный орган, должностное лицо принимают благоприятный административный акт, не затрагивающий права, свободы и законные интересы других лиц, осуществляется исполнительное производство, установлен менее чем трехдневный срок для осуществления административной процедуры, требуется незамедлительное принятие административного акта в целях защиты прав, свобод граждан и юридических лиц, общественных и (или) государственных интересов, об этом ходатайствует участник административной процедуры, осуществляется упрощенная административная процедура, решение по административному делу принимается при осуществлении автоматизированного процесса, при этом административный орган, должностное лицо не наделены административным усмотрением (п.2 ст.73 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан от 29 июня 2020 года № 350-VI).
Рассмотрение сообщений, предложений, откликов и запросов осуществляется в порядке упрощенной административной процедуры (п.1 ст.87 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан от 29 июня 2020 года № 350-VI).
Жалоба подается в административный орган, должностному лицу, чьи административный акт, административное действие (бездействие) обжалуются.
Административный орган, должностное лицо, чьи административный акт, административное действие (бездействие) обжалуются, не позднее трех рабочих дней со дня поступления жалобы направляют ее и административное дело в орган, рассматривающий жалобу.
При этом административный орган, должностное лицо, чьи административный акт, административное действие (бездействие) обжалуются, вправе не направлять жалобу в орган, рассматривающий жалобу, если он в течение трех рабочих дней примет благоприятный административный акт, совершит административное действие, полностью удовлетворяющие требования, указанные в жалобе (п.4 ст.91 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан от 29 июня 2020 года № 350-VI).
Жалоба на административный акт, административное действие (бездействие) подается в административный орган, должностному лицу не позднее трех месяцев со дня, когда участнику административной процедуры стало известно о принятии административного акта или совершении административного действия (бездействия) (п.1 ст.92 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан от 29 июня 2020 года № 350-VI).
Срок рассмотрения жалобы составляет двадцать рабочих дней со дня поступления жалобы (ст.99 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан от 29 июня 2020 года № 350-VI).