Международный круглый стол на тему: «Актуальные проблемы официального разъяснения (толкования) законов»

24 сентября 2021 года с применением видеоконференцсвязи ZOOM состоялсямеждународный круглый стол на тему: «Актуальные проблемы официального разъяснения (толкования)законов», который организован Министерством юстиции Республики Казахстан совместно с Институтом законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, Национальным центром законодательства и правовых исследований Республики Беларусь и Новосибирским государственным университетом экономики и управления на базе Института законодательства и правовой информации Республики Казахстан, посвященный 30-летию Независимости Республики Казахстан.

Данное мероприятие стало диалоговой площадкой для всестороннего и широкого обсуждения актуальных проблем толкования норм законов представителями законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти, ведущими зарубежными учёными и международными экспертами.

В работе круглого стола приняли участие депутаты Парламента, члены Конституционного Совета, судьи Верховного Суда, представители Генеральной прокуратуры, Агентства по делам государственной службы Республики Казахстан, Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен», научного сообщества Казахстана и международные эксперты из России, Беларуси и Кыргызстана.

Модератором мероприятия выступилДиректор Института законодательства и правовой информации Республики Казахстан, Заслуженный деятель КазахстанаСарпеков Рамазан Кумарбекович.

С приветственным словом мероприятие открылМинистр юстиции Республики Казахстан Бекетаев Марат Бакытжанович. Собращением к участникам круглого стола выступили вице-министр юстиции Пан Наталья Виссарионовна, депутат Сената Парламента Республики Казахстан, Секретарь комитета по конституционному законодательству, судебной системе и правоохранительным органам,д.ю.н.СафиновКанатбекБейсенбекович, директор Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, заместитель президента Российской академии наук, академик Российской академии наук, заслуженный деятель науки Российской Федерации, действительный член Международной академии сравнительного права (IACL, штаб-квартира – Париж, Франция), д.ю.н., профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, заслуженный юрист Республики Татарстан, член Европейской комиссии за демократию через право (Венецианской комиссии Совета Европы)Хабриева Талия Ярулловна,Член Комитета по законодательству и судебно-правовой реформе Мажилиса Парламента Республики Казахстан Бижанова Гульнара Кадиржановна, ректор Новосибирского государственного университета экономики и управления, кандидат экономических наук Новгородов Павел Анатольевич.

Первым спикером выступил Сафинов Канатбек Бейсенбекович, раскрыв основные проблемы совершенствования законотворчества и официального разъяснения законов.

Продолжил мероприятиезаместитель заведующего Центром публично-правовых исследований Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, д.ю.н., профессор, член-корреспондент Международной академии сравнительного права, заслуженный деятель науки Российской Федерации Тихомиров Юрий Александрович,который обратил внимание на вопросы разъяснения правовых актов в условиях разнообразия представлений о их содержании.

С докладом,посвящённом вопросам официального толкованиянормативных правовых актов в Республике Беларусь выступилаЗаместитель директора – руководитель Института правовых исследований Национального центра законодательства и правовых исследований Республики Беларусь Семашко Елена Валентиновна.

Особенности официального толкования законов в Российской Федерации отмечены в докладе Главного научного сотрудника центра фундаментальных правовых исследований Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, д.ю.н., профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации, постоянный представитель Государственной Думы в Конституционном Суде Российской Федерации – заместитель начальника Правового управления Государственной Думы (1998 – 2003 годы)Лазарева Валерия Васильевича.

С докладом«Разъяснение актов законодательства – важнейший элемент нормотворчества и правоприменения» выступил заведующий кафедрой конституционного права Белорусского государственного университета, д.ю.н., профессорчлен-корреспондент НАН Беларуси Василевич Григорий Алексеевич.

Заместитель начальника Департамента координации нормотворческой деятельности Генеральной прокуратуры Республики КазахстанМаутова Альбина Тасболатқызы выступила с содержательным докладом на тему: «Актуальные проблемы официального разъяснения законов».

Кроме того с докладом выступили Проректор Новосибирского государственного университета экономики и управления, к.ю.н., доцентМакарцев Андрей Алексеевич, обративший внимание на вопросы официального толкования как способа восполнения правовой неопределенности норм избирательного права, Декан Юридическогофакультета Новосибирского государственного университета экономики и управления, к.ю.н., доцент Шерстобоев Олег Николаевич, затронувший проблематику реализации официального толкования в административном праве.

Наряду с этим, в ходе работы круглого стола озвучены доклады Исполнительного Директора Арбитражного центра Национальной Палаты Предпринимателей «Атамекен», к.ю.н., adjunctassistantprofessor Университета КАЗГЮУ имени М.С. Нарикбаева Калдыбаева АскараКуралбаевича, Провоста Университет КАЗГЮУ имени М.С. Нарикбаева, к.ю.н., доцента Пен Сергея Геннадьевича, Председатель филиала РОО «Казахстанский союз юристов» в г. Нур-Султан Беркамалова СерикаНуртазаевича, Главного научного сотрудникаОтдела конституционного, административного законодательства и государственного управления Института законодательства и правовой информации Республики Казахстан, д.ю.н., профессораЮридического факультета ЕНУ им. Л.Н. ГумилеваАбдрасуловаЕрмекаБаяхметовича.Участники и гости круглого стола заслушали доклады, после чего, на обсуждение вынесены консолидированные предложения, которые будут направлены в заинтересованные государственные органы, высшие учебные заведения, а также общественные и научные организации.