– Азамат Несипбаевич, как мы с вами помним, на презентации проекта закона в Мажилисе высказывалось недовольство относительно изменения названия проекта закона на «незаконно приобретенные» вместо «незаконно выведенные» активы, то есть, как это было сказано в Указе Президента РК «О мерах по возврату государству незаконно выведенных активов». Скажите, почему это было сделано и не сузился ли тем самым действие документа?
– Согласно данному Указу Президента и поставленной задаче был принят Закон, способствующий выявлению и возврату государству активов, полученных незаконным путем, в том числе активов, которые выведены из страны.
Иными словами, в Законе предусмотрены меры по возврату активов, по которым установлена незаконность их приобретения, вне зависимости от их вывода за рубеж. Название Закона «О возврате государству незаконно приобретенных и выведенных активов» могло повлечь двоякое толкование и сужение его сферы действия.
Так, во-первых, понятие «выведенные активы» на практике может пониматься как «выведенные из законного оборота» и «выведенные за пределы территории РК».
Во-вторых, использование формулировки «незаконно приобретенные и выведенные» в наименовании закона фактически означало бы, что незаконно приобретенные активы в обязательном порядке должны быть выведены, хотя для возврата активов большое значение имеет факт незаконности их приобретения, нежели вывода.
Таким образом, предложенный по итогам обсуждения термин «незаконно приобретенные активы» охватывает возврат всех активов, как выведенных из законного оборота, так и выведенных за пределы территории РК.
Как объяснить рядовому казахстанцу, что коррупция – зло и если на него закрывать глаза и не бороться, то оно непременно коснётся каждого?
Люди должны понять, что если начинаешь свой трудовой путь с взятки, то есть по сути со лжи, то и дальше всё так пойдёт, порождая в будущем клубок проблем. Коррупция тормозит процесс социально экономического развития, строительства рыночной экономики, привлечения инвестиций. Негативно воздействует на политические и общественные институты демократического государства, представляет собой серьезную угрозу будущему развитию страны. Нужно отметить, что противодействие коррупции - обязанность каждого гражданина.
Как проводится противодействие коррупции в Министрестве юстиции?
Для повышения уровня правосознания работников органов юстиции и граждан только с начала 2023 года территориальными органами юстиции проведено 490 выступлений в средствах массовой информации, транслировались видеоролики, проводились лекции, семинары, круглые столы и т.д., направленные на профилактику коррупции.
Кроме того, ежегодно Министерством юстиции разрабатывается План мероприятий по противодействию коррупции, где предусмотрены мероприятия, направленные на профилактику коррупции, в том числе проведение семинара информационно-разъяснительного характера по мобилизации всего общества на борьбу с коррупцией, с внедрением в сознание принципа «Жемқорлық – індет, онымен күресу - міндет» среди студентов средних специальных и высших учебных заведений, а также среди учеников общеобразовательных средних школ. Во исполнение данного Плана сотрудниками органов юстиции проведено 52 семинаров и лекции в учебных заведениях.
Также в соответствии с Законом Республики Казахстан «О противодействии коррупции» в подведомственных организациях Министерства юстиции (в субъектах квазигосударственного сектора) определены ответственные сотрудники, исполняющие функции антикоррупционных комплаенс-служб, которыми осуществляется регулярная работа, направленная на профилактику коррупции среди работников, а также повышение эффективности применения антикоррупционного законодательства.
Нужно отметить, что в 2023 году проведен внутренний анализ коррупционных рисков для выявления коррупциогенных факторов в деятельности РГКП «Центр судебных экспертиз Министерства юстиции Республики Казахстан» и РГП на ПХВ «Национальный институт интеллектуальной собственности» Министерства юстиции Республики Казахстан, по результатам которого разрабатывается План мероприятий по устранению причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений и перечень должностей, подверженных коррупционным рискам.