В сентябре 2020 года в Послании народу Казахстана Глава государства поручил внедрить регулирование «с чистого листа», что предусматривает собой новую регуляторную политику в сфере предпринимательской деятельности в Республике Казахстан.
В рамках проведения данной работы Министерством юстиции РК совместно с экспертной рабочей группой с участием представителей НПП РК «Атамекен» в июле – сентябре 2022 года проведен анализ (пересмотр)
8 регуляторных актов в сфере интеллектуальной собственности (Закон РК «Об авторском праве и смежных правах», Закон РК «Патентный закон Республики Казахстан», Закон РК «О товарных знаках, знаках обслуживания, географических указаниях и наименованиях мест происхождения товаров», Закон РК «О правовой охране топологий интегральных микросхем», Закон РК «Об охране селекционных достижений» и 4 приказа Министра юстиции РК в сфере интеллектуальной собственности), по результатам которого выявлено 64 требования, из них установлено 14 требований законодательства, подлежащих изменению.
В частности, предложены к изменению следующие нормы:
- уточнения условий выплаты вознаграждения авторам в рамках договора авторского заказа (пункт 2 статьи 33);
- определения размера вознаграждения и условий его выплаты при использовании фонограммы, опубликованной в коммерческих целях, без согласия производителя фонограммы и исполнителя (пункт 3 статьи 39);
- уточнения отказа организацией, управляющей имущественными правами на коллективной основе в заключении лицензионных договоров с пользователями (пункт 2 статьи 44).
Приказом Министра юстиции РК от 19 декабря 2022 года № 1033 внесено изменение в вышеуказанный пункт Инструкции уточняющего характера в части установления размера средств для выплаты вознаграждения организацией, управляющей имущественными правами на коллективной основе.
Министерством национальной экономики РК во исполнение поручения Премьер-Министра РК Смаилова А.А. в рамках внедрения регулирования «с чистого листа» разработан Единый пул поправок в некоторые законодательные акты, разработанные по итогам анализа регуляторных актов, согласованный с заинтересованными государственными органами, Национальной палатой предпринимателей РК «Атамекен», Администрацией Президента РК.
Так по результатам совещания 6 апреля 2023 года под председательством Первого вице-министра национальной экономики РК Жаксылыкова Т.М. количество требований Законов, подлежащих изменению, сокращено с 13 до 4.
Кроме того, 13 апреля 2023 года в Министерство юстиции поступили замечания Администрации Президента РК по 2 поправкам в Закон РК «Об авторском праве и смежных правах» касательно отсутствия согласованной позиции Верховного Суда РК (пункт 3 статьи 39, пункт 2 статьи 44), противоречия поправки общему принципу Гражданского кодекса РК в свободе заключения договоров (пункт 2 статьи 44).
По результатам согласования с Верховным Судом РК, Министерством национальной экономики РК и Администрацией Президента РК вышеуказанные поправки исключены, количество требований сокращено до 2.
Поправки в Закон РК «Об авторском праве и смежных правах» по выплате автору аванса (пункт 2 статьи 33) и в Закон РК «О товарных знаках, знаках обслуживания, географических указаниях и наименованиях мест происхождения товаров» по определению перечня государственных органов, представляющих соответствующие заключения, по заявкам на географические указания (пункт 3 статьи 29) включены в проект Закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам ведения бизнеса», находящегося на рассмотрении в Мажилисе Парламента РК.