В сентябре 2020 года в Послании народу Казахстана Глава государства поручил внедрить регулирование «с чистого листа», что предусматривает собой новую регуляторную политику в сфере предпринимательской деятельности в Республике Казахстан.
В рамках проведения данной работы Министерством юстиции РК совместно с экспертной рабочей группой с участием представителей НПП РК «Атамекен» в июле – сентябре 2022 года проведен анализ (пересмотр) регуляторных актов в сфере интеллектуальной собственности, по результатам которого выявлено 64 требования, из них установлено 14 требований законодательства, подлежащих изменению.
В частности, предложены к изменению следующие нормы:
- уточнения условий выплаты вознаграждения авторам в рамках договора авторского заказа.
Так, заказчику и автору будет предоставлено право урегулировать вопросы в части аванса в рамках договора.
- определения размера вознаграждения и условий его выплаты при использовании фонограммы, опубликованной в коммерческих целях, без согласия производителя фонограммы и исполнителя.
Действующей нормой предусмотрено условие в том, что если пользователи фонограммы или объединения (ассоциации) таких пользователей с одной стороны, и организаций, управляющие правами производителей фонограмм и исполнителей, с другой стороны не достигнут соглашения о размере вознаграждения и условия его выплаты, то они определяются уполномоченным органом.
Данное условие в свое время было принято из-за переходного периода действия Закона РК «Об авторском праве и смежных правах», так как гражданско-правовые отношения между правообладателями и пользователями не были должным образом развиты.
В этой связи предлагается исключить данное условие, так как данный вопрос должен быть разрешен в рамках гражданско-правового спора.
- уточнения отказа организацией, управляющей имущественными правами на коллективной основе в заключении лицензионных договоров с пользователями.
В качестве основания отказа организацией, управляющей имущественными правами на коллективной основе, в заключении лицензионного договора с пользователем предлагается указать исключение, касающееся недобросовестных пользователей.
В частности предлагаются редакционные правки, касающиеся требования по предоставлению документов, в том числе со ссылкой на Правила проведения экспертизы заявок на объекты промышленной собственности, Правила проведения экспертизы заявок на товарные знаки, знаки обслуживания, географические указания и наименования мест происхождения товаров, Правила проведения экспертизы заявок о регистрации топологий интегральных микросхем, Правила проведения предварительной экспертизы заявок на селекционные достижения, поскольку в Законе отсутствуют определения предоставляемых документов.
В настоящее время ведется работа по внесению изменений в соответствующие нормативные акты.
Министерством национальной экономики РК во исполнение поручения Премьер-Министра РК Смаилова А.А. в рамках внедрения регулирования «с чистого листа» разработан Единый пул поправок в некоторые законодательные акты, разработанные по итогам анализа регуляторных актов и 3 марта 2023 года внесен в Администрацию Президента РК.