В рамках реализации Закона Республики Казахстан «Об общественных советах» (далее – Закон) в Министерстве юстиции Республики Казахстан действует Общественный совет (далее-Общественный совет), в состав которого вошли представители различных сфер.
В соответствии с Планом работы Общественного совета на 2022 год, с начала года Министерствомпроведено6заседаний Общественного совета, на которых были рассмотрены следующие вопросы:
1) обсуждение итогов работы Национального института интеллектуальной собственности за 2021 год (28 января 2022 года, онлайн - zoom). По итогам было рекомендовано провести анализ действующих законодательных актов на предмет применения нулевой ставки госпошлины к деятельности лиц с ограниченными возможностями, в том числе инвалидов, родителей и других законных представителей, воспитывающих ребенка-инвалида, детей-сирот при осуществлении деятельности в сфере интеллектуальной собственности и результаты анализа представить к концу т.г. на рассмотрение Общественного совета;
2) обсуждение итогов работы Правовой информационной службы Института законодательства и правовой информации Республики Казахстан за 2021 год (23 февраля 2022 года, онлайн - zoom). По итогам было решено обратиться к необходимым государственным и иным структурам в установленном порядке для решения вопроса о возможности обеспечения бесплатного дозвона для граждан на номер 119 с мобильных телефонов; рассмотреть вопрос в части возможного дополнительного финансирования в целях модернизации соответствующей техники и выполнения стоящих перед ней задач; рекомендовать Институту законодательства и правовой информации на системной основе проводить обучение и повышение квалификации сотрудников Правовой информационной службы в целях качественного оказания информационных услуг населению страны;
2.1) обсуждены организационные вопросы деятельности Общественного совета (23 февраля 2022 года, онлайн - zoom). По результатам были избраны председатель (Темирбулатов С.Г.) и члены президиума Общественного совета (Сарпеков Р.К., Темирбулатов С.Г., Бекмаганбетова А.К.), а также утверждено Положение об общественном совете.
3) обсуждены итоги работы Центра судебной экспертизы за 2021 год (30 марта 2022 года, онлайн - zoom). По итогам рекомендовано организовать круглый стол совместно с Центром судебной экспертизы, Республиканской коллегией адвокатов и Республиканской палатой судебных экспертов для обсуждения проблемных вопросов, связанных с проведением и назначением судебной экспертизы; рассмотреть совместно с Республиканской палатой судебных экспертов возможность введения института рецензирования заключений судебных экспертов для выявления причин, способствовавших увеличению количества жалоб на действия (бездействие) судебных экспертов, и выработки рекомендаций по их недопущению; рассмотреть вопросы об обоснованности протокольного решения о приостановке пилотного проекта, реализуемого на основании Совместного приказа ГП РК, МВД РК и МЮ РК «О поэтапном переходе отдельных видов судебных экспертиз в конкурентную среду путем аутсорсинга» (апрель 2020 года), и о сроках принятия по нему окончательного решения; принять меры по укомплектованию вакантных должностей судебных экспертов Центра высококвалифицированными специалистами, отвечающими установленным требованиям;
3.1) обсуждена проводимая работа по совершенствованию законодательства в сфере прав интеллектуальной собственности (30 марта 2022 года, онлайн - zoom). По итогам рекомендовано рассмотреть возможность дополнения ЗРК «Об авторском праве и смежных правах» в части закрепления права уступки имущественных прав автора путем оформления договора в электронном формате; рассмотреть вопрос о законодательной возможности непривлечения субъектов малого и среднего бизнеса в качестве ответчиков по судебным делам в случае заключения ими договора с аккредитованной компанией;
4) обсуждены итоги работы по исполнению судебных актов (4 мая 2022 года, онлайн – zoom). По результатам рекомендовано рассмотреть возможность проработки вопросов, связанных с передачей в полномочия адвокатов компетенцию банкротных и реабилитационных управляющих; рассмотреть вопросы о возможности передачи прав по администрированию всех вопросов с реабилитацией и банкротством компаний, в компетенцию Министерства юстиции;
5) обсужден анализ о результатах рассмотрения Министерством юстиции и его территориальными органами обращений граждан, в том числе социально-уязвимых слоев населения, за 2021 год (4 мая 2022 года, онлайн – zoom). По результатам отметили несвоевременное представление ДРСиОЮУ Министерства анализа по рассмотрению обращений граждан, в том числе социально уязвимых слоев населения; формальный подход к изучению данного вопроса без указания сравнительных данных и конкретных проблем, имеющихся в этой сфере, и путей их разрешения, что подтверждается озвученными представителем департамента всего лишь общих статистических данных; рекомендовано контроль за качеством юридической помощи, оказываемой физическим и юридическим лицам адвокатами, нотариусами, частными судебными исполнителями, юридическим консультантами, представлять полноценно подготовленные материалы по анализу качества оказания такой помощи на рассмотрение Общественного совета.
6) рассмотрен вопрос о реализации компетенции, предусмотренной статьей 23 Закона РК «Об адвокатской деятельности и юридической помощи» по регулированию деятельности юридических консультантов: итоги мониторинга, сравнительный анализ качества оказываемых услуг, обзор проблемных вопросов, рекомендации по улучшению работы юридических консультантов, в том числе по совершенствованию законодательства (30 июня 2022 года, онлайн-zoom). Рекомендации находятся на стадии доработки.
Кроме того, было рассмотрено 10проектов, в частности: проектов постановления Правительства РК-3, проекта приказов Министра юстиции РК-7 (в том числе совместные приказы), которые были согласованы либо даны замечания.
Наряду с этим, члены Общественного совета активно принимают участие в семинарах и тренингах по улучшению деятельности Общественного совета.
Работа по эффективному взаимодействию Министерства с Общественным советом будет продолжена в соответствии с требованиями действующего законодательства.