Регистрация юридических лиц и прав на недвижимое имущество без барьеров
Одними из приоритетных направлений в деятельности органов юстиции является реализация государственной политики в сферах государственной регистрации юридических лиц и прав на недвижимое имущество.
Государственная регистрация является ключевым звеном в развитии экономики страны, в связи с чем требует постоянного совершенствования, обеспечения доступности и прозрачности оказания государственных услуг.
За периоды становления независимого Казахстана институт государственной регистрации значительно усовершенствовался.
В сфере регистрации прав на недвижимость произошли существенные изменения, связанные с оптимизацией и автоматизацией государственных услуг.
За годы независимости государственная регистрация осуществлялась различными уполномоченными органами и организациями - бюро технической инвентаризации, управление по оценке и регистрации недвижимости, центры по недвижимости.
В последующем функция по государственной регистрации прав на недвижимость была передана в территориальные органы юстиции.
В рамках 100 шага программы Президента Республики Казахстан от 20 мая 2015 года создана Государственная корпорация «Правительство для граждан» в которой сосредоточены все центры обслуживания населения в единую систему с целью оказания всех государственных услуг в одном месте.
В этой связи в 2018 году функция по регистрации прав на недвижимое имущество из органов юстиции передана в НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан».
Реализация мероприятий, предусмотренных государственными программами, совершенствование законодательства позволило перевести государственные услуги в сфере регистрации недвижимости на новый уровень.
В электронный формат переведены все информационные услуги в виде сведений из правового кадастра.
Максимально упрощено предоставление сведений из правового кадастра, при этом достаточно наличие интернета либо обратиться в филиалы НАО «Государственной корпорации «Правительство для граждан», осуществляющих прием граждан.
Срок регистрации прав на недвижимость сокращен с 15 дней до 3 рабочих дней, при этом электронная регистрация прав, в том числе залога недвижимости, осуществляется в течение 1 рабочего дня.
Для удобства граждан законодательством предусмотрена ускоренная регистрация прав в течение 2 часов на недвижимость на основании нотариально удостоверенных сделок.
В рамках внесенных изменений в законодательство о нотариате, предусмотрено право обращения сторон сделки к нотариусу независимо от места нахождения объекта недвижимости.
Изменение адреса и данных правообладателя в правовом кадастре осуществляется автоматически путем обмена данными между информационными системами правового кадастра, адресного регистра и баз данных «Юридические лица» и «Физические лица», что позволило исключить обращение собственника в регистрирующий орган.
С 2017 года исключено требование об изготовлении технического паспорта на построенный объект недвижимости, все необходимые идентификационные и технические характеристики объекта содержатся в акте приемки в эксплуатацию.
Принимаемые меры положительно отразились на своевременном обращении приобретателей недвижимости в регистрирующий орган, тем самым административная ответственность за нарушение срока государственной регистрации утратила свою актуальность, в связи с чем в 2021 году в законодательство внесены соответствующие поправки.
Следующим этапом развития государственной регистрации прав на недвижимое имущество является внедрение информационной системы Единого государственного кадастра недвижимости (ЕГКН) путем консолидации информационных систем правового и земельного кадастров.
Работа в ЕГКН предусматривает оформление и регистрацию прав на земельный участок в рамках одного заявления.
Применение системы ЕГКН ожидается к концу 2021 года.
Необходимо отметить востребованность государственных услуг в сфере регистрации юридических лиц.
Одним из факторов устойчивого развития государства является стабильно развивающаяся предпринимательская деятельность.
Совершенствование законодательства в области государственной регистрации юридических лиц последних лет способствовало упрощению порядка и условий регистрации.
С 2010 года активно развиваются электронные услуги, теперь бизнес можно открыть через интернет посредством портала «электронного правительства».
На законодательном уровне исключена необходимость представления устава при регистрации бизнеса и ряда бумажных документов, таких как подтверждающие местонахождение, отсутствие налоговой задолженности и т.д.
Отменена оплата регистрационного сбора для юридических лиц, относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства при государственной их регистрации и регистрации прекращения деятельности, а также отменено требование формирования уставного капитала 100 тенге для субъектов малого предпринимательства, сокращен срок регистрации до 1-го часа рабочего дня для юридических лиц, относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляемых регистрацию на веб-портале «электронного правительства» (ранее срок составлял один рабочий день), отменено требование печати для юридических лиц, относящихся к субъектам частного предпринимательства.
В результате принятых законодательных реформ для открытия предприятия предпринимателю достаточно на веб-портале «электронного правительства» заполнить заявление, где регистрация осуществляется через интернет в течении 1-го часа без оплаты и представления каких-либо документов.
С 1 января 2018 года для бизнеса реализована возможность открытия банковского счета и заключения договора страхования на веб-портале «электронного правительства» на этапе регистрации юридического лица, одновременно встать на учет в налоговых органах в качестве плательщика НДС, открыть счет в банке и заключить договор страхования работников.
В целях обеспечения доступности оказания государственной услуги по регистрации юридических лиц, данная функция с 1 июля 2019 года из органов юстиции передана в НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан».
Автоматизирована регистрация субъектов крупного предпринимательства, внедрен уведомительный порядок через портал «электронного правительства» при смене местонахождения, руководителя, вида деятельности, увеличения уставного капитала и т.д.
Меры, направленные на упрощение создания юридического лица, позволили предпринимателю, не выходя из дома и всего за один день открыть свой бизнес.
Таким образом, реализованные мероприятия позволили достичь существенных изменений в развитии сфере оказания государственных услуг, максимально исключив административные барьеры.
В свою очередь органы юстиции вносят особый вклад по развитию государства в рамках возложенных задач в сферах по государственной регистрации юридических лиц и прав на недвижимое имущество органами юстиции.