Цифровизация в сфере нотариальной деятельности
На сегодняшний день информационные технологии стремительно развиваются и интегрируются во все сферы современной жизни. С появлением новых форматов общественных отношений цифровизация юридических услуг приобретает все большую актуальность.
Постановлением Правительства Республики Казахстан от
12 декабря 2017 года утверждена Государственная программа «Цифровой Казахстан», нацеленная на повышение уровня жизни каждого жителя страны за счет использования цифровых технологий.
Активное применение информационно-коммуникационных технологий в правовой сфере обуславливает важность дальнейшего развития института нотариата в данном направлении.
На этом фоне немаловажно обеспечить безопасность и сохранность юридически значимых сведений, повышение скорости и качества получения нотариальных услуг гражданами.
Использование нотариусом электронных сервисов при совершении действий по работе с объективными данными позволяет сократить сроки совершения нотариального действия, а также получить более качественный результат.
Следует отметить, что в целях обеспечения населения качественными нотариальными услугами и эффективной работы нотариусов, формирования своевременной и достоверной отчетности о нотариальных действиях 1 декабря 2009 года в пилотном регионе городе Астана в опытную эксплуатацию введена «Единая нотариальная информационная система «Е-нотариат» (далее - ЕНИС).
Основанием для разработки проекта ЕНИС послужила Программа развития «электронного правительства» Республики Казахстан на
2008-2010 годы.
С 10 октября 2010 года ЕНИС запущен в эксплуатацию по всей территории Республики Казахстан.
За годы функционирования ЕНИС внес огромный вклад в совершенствование единой государственной базы данных, снизил количество неправомерных нотариальных действий со стороны населения и нотариусов благодаря интеграции с государственными базами данных физических и юридических лиц, регистра недвижимости и информационной системой «Регистрационный пункт ЗАГС».
В целях дальнейшего расширения возможностей нотариата путем совершения электронных действий Законом Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам нотариата» от 15 февраля 2021 года создана централизованная электронная система репозитория и электронный архив нотариуса для хранения нотариально удостоверенных документов.
Законом предусмотрены требования к функционированию ЕНИС регламентирующие предоставление, содержание, внесение сведений, а также ряд обязанностей нотариуса и лиц, осуществляющих сопровождение и системно-техническое обслуживание ЕНИС.
Нотариусы наделены правом совершать нотариальные действия в электронной форме с использованием электронно-цифровой подписи и ввести уникальный идентификационный номер, присвоенный в электронном реестре и который указывается в бумажной версии документа. Такие идентификационные коды автоматически регистрируются в базе данных и не могут быть изменены, отменены или подделаны. Данные, имеющиеся в реестре, таким образом, являются уникальными и защищенными от фальсификации.
Возможность совершения письменных сделок, как на бумажном носителе, так и в электронной форме, подписание сделки электронной цифровой подписью законодательно предусмотрена еще с 1 января
2016 года в Гражданском кодексе Республики Казахстан.
Таким образом, введенные Законом изменения прямо обозначают роль нотариуса по оказанию профессиональной помощи при заключении договоров в электронной форме по просьбе заинтересованных лиц.
Кроме того, расширен перечень электронных нотариальных действий. Теперь нотариусы удостоверяют равнозначность электронного документа документу на бумажном носителе, совершенного нотариусом, так и документа на бумажном носителе электронному документу, совершенном нотариусом. В результате устанавливается равная юридическая сила исходных и производных документов, а также обеспечивается мобильность их передачи лицу.
Благодаря развитию электронного нотариата при обращении к нотариусу заявители получают услугу в комфортном режиме, не затрачивая как прежде время и финансы на ненужные поездки, пересылки почтой и курьерами, особенно если документы надо отправить в другой город.
Принимая во внимание вызов времени, с уверенностью можно сказать, что цифровизация нотариальной сферы обеспечивает необходимый инновационный вклад в развитие профессии и гарантирует дальнейшее процветание всего общества