Заем №8361-KZ
Республика Казахстан получила финансирование от Всемирного Банка для реализации Проекта институционального укрепления сектора правосудия (ПИУСП), и намерена расходовать часть данных денежных средств на консультационные услуги. Цель развития Проекта заключается в повышении эффективности, прозрачности и доступа к отобранным государственным услугам в секторе правосудия.Консультационные услуги (далее «Услуги») включают оказание поддержки в укреплении сектора правосудия путем повышения качества услуг и оперативности Министерства юстиции по исполнению судебных актов.
Целью данного Задания является оказание технической поддержки Министерству юстиции для достижения показателей результатов ПИУСП в сфере исполнения судебных актов путем (i) ускорения исполнения судебных актов (посредством государственных и частных судебных исполнителей), улучшив, тем самым, предоставление данной услуги физическим и юридическим лицам, (ii) укрепления и модернизации правовой и институциональной базы исполнения судебных актов в Казахстане, и (iii) укрепления институциональныхвозможностей Министерства юстиции для осуществления и мониторинга исполнения судебных актов, а также для периодической отчетности по прогрессу путем формирования надежных и точных статистических данных об исполнении судебных актов.
Услуги по данному заданию должны повысить качество следующих вопросов исполнения судебных актов: (a) ускорение взыскания присужденных судом государству, государственным организациям и частному сектору долгов (по стоимости), для достижения показателей результатов и целей Проекта, в отношении исполнения судебных актов; (b) сравнительный анализ международной передовой практики (и ее стоимости, что позволит оценить финансовые последствия предлагаемых изменений) по исполнению судебных актов и практики Казахстана; (c) разработка и экспериментальное внедрение системы мониторинга и оценки, включая показатели эффективности исполнения судебных актов, а также системы периодической отчетности о прогрессе в разрешении исполнительных производств и о прогрессе сбора/взыскания денег; (d) разработка информационной панели по исполнению судебных актов (для разных уровней руководства); (e) подготовка изменений и дополнений в законодательство по вопросам исполнительного производства, для обеспечения быстрой обработки, сбора/взыскания долгов и отчетности о проделанной работе - наряду с оценкой финансового воздействия (т.е. сколько будет стоить внедрение изменений и дополнений, если они будут приняты). Из этих вопросов самым срочным является первый, поскольку он покажет результаты в краткие сроки. Работа по данным результатам может быть продолжена в среднесрочной перспективе путем поддержки по другим вопросам.
Ожидаемые результаты задания должны быть:
1) Достижение показателей результатов ПИУСП в сфере исполнения судебных решений, например, как минимум возмещение кредиторам 1 миллиарда тенге для наиболее крупных (по стоимости) и наиболее продолжительных (по времени) нерешенных исполнительных производств по гражданским делам (детальная информация, в том числе по категориям дел, будет определена в техническом задании);
2) Утверждение Министерством юстиции показателей эффективности и информационной панели с целью оценки результативности и эффективности: (а) функций и услуг судебно-исполнительной системы в целом (включая доверие и степень удовлетворенности физических и юридических лиц, выступающих в качестве пользователей услуг по исполнению судебных актов) (b) объединений судебных исполнителей (с) государственных и частных судебных исполнителей;
3) Разработка изменений и дополнений в законодательство по вопросам исполнительного производства с целью повышения эффективности исполнения судебных актов, с учетом международных передовых практик и опыта Казахстана;
4) Предоставление Министерством юстиции ежеквартального отчета, публикуемого на официальном сайте, начиная с того квартала, когда был подписан контракт. Отчет должен содержать прогресс в достижении целей и результатов по данному контракту.
Ожидаемый период выполнения задания – 12 (двенадцать) месяцев.
Министерство юстиции Республики Казахстан приглашает компании, правомочные предоставлять консультационные услуги (далее «Консультант») выразить заинтересованность в предоставлении своих услуг. Заинтересованные Консультанты должны предоставить информацию, подтверждающую их квалификацию и наличие соответствующего опыта в предоставлении услуг (брошюры, описание схожих заданий, опыт в подобных мероприятиях, наличие соответствующих навыков персонала и т.д.).
Критериями для отбора в короткий список являются:
-
не менее 5 (пяти) лет предоставления консультационных услуг, желательно в области исполнения судебных актов;
-
наличие опыта работы над подобными заданиями в странах ОЭСР и/или в государствах-членах Европейского Союза;
-
наличие команды экспертов, которые отвечают или превышают квалификационные требования, навыки и опыт, указанные в техническом задании;
-
наличие безупречной репутации для высококачественного и своевременного оказания услуг или международной известности, подтвержденной признанными рейтингами или независимой оценкой;
-
знание специфики законодательства региона и стран СНГ – желательно.
Обращаем внимание заинтересованных консультантов к параграфу 1.9 «Руководства Всемирного Банка: отбор и наем консультантов заемщиками Всемирного Банка по займам МБРР и кредитам МАР» (январь 2011 г. пересмотренное в июле 2014 г.) («Руководства Консультантов»), регулирующего политику Всемирного Банка в вопросе конфликта интересов.
Консультанты могут объединиться с другими компаниями в форме совместного предприятия или субподрядных консультационных компаний для усиления своих квалификаций.
Консультант будет отобран методом отбора по качеству и стоимости (QCBS) в соответствии с процедурами, указанными в Руководстве Консультантов.
Дополнительную информацию можно получить по адресу, указанному ниже, с понедельника по пятницу в рабочее время с 9.00 до 18.00 часов времени Астаны. Выражения заинтересованности должны быть предоставлены в письменной или электронной форме (формат pdf), подписанной ответственным лицом по следующему адресу (лично, по почте, факсу или по электронной почте) не позднее 18.00 часов по времени Астаны, понедельник, 15 мая 2017 года.
Министерство юстиции Республики Казахстан
Группа по реализации проекта (ГРП)
Вниманию: г-на Абдрашид Р.А., руководителя ГРП
пр. Сарыарка 3/1, БЦ «Болашак»
5 этаж, каб. 507
010000, Республика Казахстан, город Астана
Телефон: +7 (7172) 54 09 74, 54 09 81