Информация о проделанной работе Департамента юстиции Жамбылской области за1квартал 2022 года

Административно - правовой отдел

В департаменте юстиции Жамбылской области (далее Департамент)  за 1 квартал 2022 года общая штатная численность составила 58 (2021году-72) единиц, фактически действующих работников - 50 (2021году-58). Количество территориальных подразделений- 9, (4 межрайонных управлений юстиции, 5 территориальных отделов), количество структурных подразделений-6 (2021году-7).

 На конец отчетного периода 8 вакантных должностей, из них в межрайонных управлениях юстиции – 7, из них 5 постоянные, 2 временные, 1место  в Департаменте юстиции в отделе обеспечения исполнительного производства (ведущий специалист ).

По сменяемости: В 1 квартале 2022 года среди государственных служащих чистой сменяемости не было.

Внутри государственного органа назначен  1 сотрудник (Т.Рыскулбекова) (2021жылы-3) в порядке перевода.

В связи с прохождением конкурса 1 сотрудник уволен в связи с назначением в Министерство юстиции (БайузаковаА.) (2021году -4)

По конкурсу:

За отчетный  период на занятие административной государственной должности конкурсы не проводились. (2021году 4 вакантные должности проведено 4 конкурса. 4 вакантные должности проведено 3 внутренних конкурса, 3 вакантные должности заполнены. 1  вакантную должность, объявлен 1 общий конкурс, по результатм  1 вакантная должность заполненаы).         

Курсы повышения:

Курсы повышения квалификации планируется пройти 22 сотрудникам, 1 сотрудник прошел курсы обучения (2021году повышение квалификации-2 сотрудников обучено), переподготовку не  проходили (2021 году-1).  

Проведено 3 заседания комиссии по исчислению трудового стажа.

Заседание дисциплинарной комиссии:

За 1 квартал 2022 года на незаконные действия сотрудников поступило 3 информации (2021году-3), по результатам рассмотрения которых привлечены к дисциплинарной ответсвенности 4 (Е.Кенбаев,А.Суширова,К.Сагиндикова, Б.Серікбаев) сотрудника  (2021году-6).

Из них, в связи с признанием вины без проведения служебной проверки привлечены к дисциплинарной ответственности в виде объявления выговора 2  (Е.Кенбаев,А.Суширова) сотрудника, (2021году-6).

В отношении 2 (2021году-0) сотрудников дициплинароные взыскания наложены по результатам проведенных служебных проверок, из них: 1 - (К.Сагиндикова) объявлено замечание, 1 –(Б.Серікбаев) объявлен выговор.

Привлечено из руководящего состава – 1 (2021году-2), из сотрудников- 3 (2021году-4),  досрочно снятых дисциплинарных взысканий нет (2021году-2).

По поощрению:

По оказанию материальной помощи проведено 2 заседания комиссии (2021году-1) о рассмотрении 5 заявлений (2021году-1), в том числе 1-в связи со смертью близких родственников, 4-в связи с состоянием здоровья.

По результатам проведенного 1 заседания, премировано 50 сотрудников по индивидуальному трудовому договору  (2021году-0).

За отчетный период сотрудниками департамента коррупционных правонарушений не выявлено. Фактов дисциплинарного проступка, дискредитирующего государственную службу, и нарушений требований Этического кодекса не зарегистрировано.

Факты совершения административных правонарушений:

В результате мониторинга установлено 2 факта (А.Нурханова, Г.Джурабаева)  Департамента выявлено 2 факта совершения административных правонарушений (нарушение правил дорожного движения) (2021году-3).  

По исполнению планов и протокольных поручений:

 Руководством департамента за отчетный период проведено 9 (2021 году-0) оперативных совещаний, составлены протоколы, поручения исполнены.

За 1 квартал 2022 года план работы Департамента состоит из 21 пункта мероприятий, из них исполнено 20, на основании служебной записки               1 мероприятие  продлено  на апрель месяц.

О совещательных органах департамента:

Проведено 1 (2021 году -1) заседание коллегии. Это: заседание коллегии Департамента юстиции по рассмотрению итогов работы за 2021 год и определению приоритетных задач на 2022 год.

Департаментом юстиции Жамбылской области в целях взаимопонимания и повышения сотрудничества ведется работа по 6 подписанным меморандумам по направлениям работы с другими государственными и негосударственными учреждениями.

О проделанной работе по предупреждению коррупции и соблюдению этических норм:

 За 1 квартал 2022 года межрайонным управлением юстиции и территориальными отделами Департамента проведено 17 мероприятий по противодействию коррупции, из них: 8 семинар, 1 круглый стол, 2 лекции, 3 выступления по радио, 3 статьи.

29 марта 2022 года с участием представителей Департамента Агентства по противодействию коррупции по Жамбылской области, Жамбылского областого филиала партии «Аманат», Палаты  предпринимателей Жамбылской области, Таразского регионального университета имени М.Х.Дулати, газеты «Жамбыл- Тараз», Жамбылский  областной нотариальной палаты проведено заседание Совета по противодействию коррупции при Департаменте юстиции Жамбылской области.

О проделанной работе по соблюдению этических норм:

Согласно утвержденного руководителем Департамента Плана работы Уполномоченного по Этике на 2022 год, а также Плана МЮ РК по дальнейшему совершенствованию деятельности уполномоченных по этике на 2022 год в соответствии с которым проводится соответствующая работа:

За отчетный период, в целях обеспечения соблюдения требований Этического кодекса, уполномоченным по Этике Дайрабаевым Д. совместно с Департаментом Агентства по делам государственной службы Жамбылской области  на диалоговой площадке «ADEP» проведена разъяснительная работа, проведено 2 семинар-совещания (2021году-1), на интернет-ресурсе опубликована 1 статья (2021году-1), 1 радиовыступление (2021году-1), принято на личном приеме 4 граждан (2021году-17).

Вместе с тем, для определения морально-психологического климата в коллективе на постоянной основе проводится анкетирование среди 37 сотрудников (2021году-51).

           Кроме того, сотрудниками Департамента, межрайонных территориальных отделов по исполнению судебных актов, управления юстиции проведено 32 (2021году-70) мероприятия из них: прочитано 2 лекции (2021году-6), проведено 13 семинар-совещаний (2021году-40), в СМИ 11 статей (2021году-15), (в том числе 7 в электронном формате) опубликовано, 5 радиовыступлений (2021году-9), 1 видеоролик.

№

 

СМИ

 (в т.ч. электронный)

Семинар-совещание

Лекции

Радио

Видеоролик 

     Всего

 

1

Департамент юстиции

7

8

 

5

1

21

2

Жамбылское МРУЮ

1

 

1

 

 

2

3

Таразский городской

отдел по исполнению

судебных актов

1

1

 

 

 

2

4

Шуский МРТО

 

1

 

 

 

1

5

Жамбылский МРТО

 

1

1

 

 

2

6

Талаский МРТО

1

1

 

 

 

2

7

Т.Рыскуловский МРТО

1

1

 

 

 

2

 

Всего

11

13

2

5

1

32

 

 

Круглые столы:

  1. 12 января 2022 года с участием руководителя отдела методологического обеспечения и контроля в сфере регистрационной службы Туткушевой Ш. В онлайн режиме среди государственных служащих и инспекторов департамента Агентства по делам государственной службы по Жамбылской области Сейдуалиевой г., и представителя филиала партии» NUR OTAN " по Жамбылской области Кенжебаева Ш. проведены круглые столы по некоторым вопросам усиления.
  2. 29 марта 2022 года Департаментом юстиции Жамбылской области в целях разъяснения Послания Президента Республики Казахстан народу Казахстана от 16 марта 2022 года «Новый Казахстан: Путь обновления и модернизации» проведена встреча с Зайнутдиновым Абдурахман Юлдашевичем председателем общественного объединения  «Узбекский центр» города Тараз.

 

"ADALDYQ ALAŃY" и " Аntikor LIVE»:

За отчетный период, в целях оказания юридической помощи населению в рамках акции «Адал көмек», Департаментом юстиции Жамбылской области проведено 19 мероприятий (2021году-14). Вместе с тем, в Жамбылском областном отделении проектного офиса «ADALDYQ ALAŃY» Министерства юстиции Республики Казахстан проведен прием 12 граждан (2021году-7), где в рамках действующего законодательства оказана помощь в решении поставленных вопросов.

Информация о проделанной работе опубликованы в социальных сетях Департамента.

 

По документообороту

 По личному приему:

Всего за 3 месяца 2022 года Департаментом юстиции Жамбылской области проведено - личных приемов, из них руководителем департамента юстиции и его заместителями принято 12 граждан.    

Руководителями межрайонных управлений юстиции, территориальных отделов по исполнению судебных актов были приняты представители 36 физических и юридических лиц, которым оказана правовая помощь.

Руководителями Жамбылского межрайонного управления юстиции и Шуского межрайонного территориального отдела по исполнению судебных актов были приняты представители  физических и юридических лиц, но в систему «Е-өтініш» невнесены.

В настоящее время, по поручению Министерства юстиции Республики Казахстан, в ходе проведения личного приема руководителей департаментов и территориальных подразделений (online, offline) осуществляется обязательная видеозапись.

№

Наименование учреждения

за 3 месяца 2022 года

Личный прием

1

Департамент юстици

12

2

Таразский городской территориальный отдел по исполнению судебных актов

11

3

Жамбылский межрайонный территориальный отдел по исполнению судебных актов

13

4

Таласский межрайонный территориальный отдел по исполнению судебных актов

8

5

Рыскуловский межрайонный территориальный отдел по исполнению судебных актов

4
 

Всего:

48
     
     
     

Всего за анализируемый период по области принято: 643(2021году-906) обращений «Документолог», 643 обращений «Е-заявление» и поставлено на учет в информационные системы.

Из них: от физических лиц поступило 491, от юридических лиц - 143, в том числе коллективных-5 обращений, жалобы- 4.

Всего в Департамент юстиции поступило 512 обращения, через портал «Электронного правительства» поступило 105 обращений. Количество обращений, поступивших через Министерство юстиции Республики Казахстан: 48.

Поступившие обращения по следующим направлениям:

- по сфере исполнения судебных актов-402;

 - по праворазъяснительной работе и оказанию юридических услуг населению-54,

- Через информационную систему Е-Лицензирование-32;

 - по сфере регистрации юридических лиц, РАГС и регистрации прав на недвижимое имущество-166;

- по сфере прав интеллектуальной собственности -4;

  - по административно-правовому отделу -17.

Как показывает статистика, основные поступившие обращения в отношении службы исполнения судебных актов составляют - 402 (2021году 512) или -62,5%,(2021 году 56,5%),  по регистрационной службе – 166 (2021 году 242)  или -28,8%(2021году 26,7%). Количество обращений, не входящих в компетенцию Департамента юстиции, составляет: 119(2021 году 170)   или -18,5% (2021 году18,7%).

По жалобам, поступившим в Департамент:

За отчетный период в Департамент юстиции поступило 4(2021 году 1)  жалобы, что составляет -0,6% от всех поступивших обращений ( 2021 году-0,1%).

– направлено в соответствующие органы по компетенции-1;

-   дано разъяснение -3;

Анализ жалоб, поступивших в Департамент юстиции, показал, что они по следующим вопросам:

- По исполнительному производству на действия (бездействие)государственных судебных исполнителей-2;

- По действиям (бездействию)адвоката -1;

- По исполнительному производству на действия (бездействие) частных судебных исполнителей-1.

Согласно приведенным статистическим данным, подавляющее большинство жалоб касается действий (бездействия) частных и государственных судебных исполнителей по длительному или абсолютному неисполнению судебных актов.

Обоснованных претензий к деятельности департамента нет.

      10.03.2022 года Н.Кулмановой направлено обращение в Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы по вопросам нарушения руководством Департамента юстиции норм Этического кодекса, а также нарушения порядка премирования, в частности о ненадлежащем ознакомлении с соответствующими приказами о премировании сотрудников.

По результатам рассмотрения данного обращения Министерством юстиции Республики Казахстан и Департаментом Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы по Жамбылской области доводы указанные в обращении не нашли своего подтверждения.

По вопросу о вывозе имущества Департамента юстиции без составления акта приема-передачи назначена служебная проверка.

Данные в разрезе районов следующие:

№№

Наименование учреждения

за 3 месяца 2022 года

Физические лица

Юридические лица

1.       

Департамент юстици

393

119

2.       

Жамбылское межрайонное Управление юстиции

11

1

3.       

Талаское межрайонное Управление юстиции

-

-

4.       

Т. Рысқұлов межрайонное Управление юстиции

2

-

5.       

Шуское межрайонное Управление юстиции

1

 

-

6.       

Таразский городской территориальный отдел по исполнению судебных актов

56

20

7.       

Жамбылский межрайонный территориальный отдел по исполнению судебных актов

19

2

8.       

Таласский межрайонный территориальный отдел по исполнению судебных актов

11

-

9.       

Рыскуловский межрайонный территориальный отдел по исполнению судебных актов

4

-

10.   

Шуский межрайонный территориальный отдел по исполнению судебных актов

2

2

 

Всего:

499

144

 

информация по электронному документообороту:

№№

Наименование учреждения

за 3 месяца 2022 года

Входящая корреспонденция

Исходящая корреспонденци

Заявления по оказанию государственной услуги

11

Департамент юстици

4280

2437

  

22

Жамбылское межрайонное Управление юстиции

50

56

  

33

Талаское межрайонное Управление юстиции

15

7

 

44

Т. Рысқұлов межрайонное Управление юстиции

15

7

 

55

Шуское межрайонное Управление юстиции

13

-

 

66

Таразский городской территориальный отдел по исполнению судебных актов

351

562

 

77

Жамбылский межрайонный территориальный отдел по исполнению судебных актов

138

157

 

88

Таласский межрайонный территориальный отдел по исполнению судебных актов

94

99

 

99

Рыскуловский межрайонный территориальный отдел по исполнению судебных актов

137

125

 

110

Шуский межрайонный территориальный отдел по исполнению судебных актов

100

32

 

 

1

ВСЕГО:

5193

3482

  

 

По направлению регистрации нормативных правовых актов:

 

Сведения о работе по регистрации нормативных правовых актов (далее - НПА) за 3 месяца 2022 года следующие:

По государственной регистрации НПА:

- Поступил на регистрацию 1 НПА;

- Зарегистрировано 1 НПА;

- Отказано в регистрации НПА;

- без регистрации возвращенных нет;

- НПА не запрашивались по запросам местных государственных органов (отзванные).

За 3 месяца 2021 года на согласование поступило всего 1 проект, согласован 1 проект, направлен на доработку и отозванного государственными органами проектов  не было.

За отчетный период из органов прокуратуры поступило 3 протеста.

Несмотря на своевременное направление Департаментом представлений и информационных писем в местные представительные и исполнительные органы, органами прокуратуры направлены протесты на данные акты. В частности,

1) письмом департамента от 06.12.2021 года № 1-1-24 / 2016-И в постановление акимата Жамбылского района Жамбылской области от       19 октября 2020 года №517 «об определении специально отведенных мест для осуществления выездной торговли на территории Жамбылского района» (внесено в реестр государственной регистрации нормативных правовых актов департамента юстиции Жамбылской области от 20 октября 2020 года №4770) направлено информационное письмо о внесении изменений.

Однако по данному постановлению от прокуратуры Жамбылского района поступило представление №2-0703-22-00014 от 17.01.2022 года.

В настоящее время в соответствии с письмом отдела предпринимательства и промышленности акимата Жамбылского района №2 от 05.01.2022 года проводится работа по изменению законодательства.

2) письмом департамента от 04.10.2021 года №1-1-24/1564-И об устранении нарушений закона О внесении изменений в решение Жамбылского областного маслихата от 27 марта 2014 года №22-9«Об утверждении Правил содержания и защиты зеленых насаждений в населенных пунктах Жамбылской области» (зарегистрировано Департаментом юстиции Жамбылской области 30 апреля 2014 года №2199) предложение направлено.

Однако по данному решению от прокуратуры Жамбылской области поступил протест №2-07-22-00626 от 27.01.2022 года.
         3) от 19.02.2022 года №2-0703-22-00171 из прокуратуры Жамбылского района в решения «маслихата Жамбылского района №13-2 от 27.12.2021 года и № 14-2 от 31.12.2021 года» (решение Жамбылского районного маслихата Жамбылской области от 27 декабря 2021 года № 13-2. Зарегистрировано в Министерстве юстиции Республики Казахстан от 29 декабря 2021 года № 26207 болып тіркелді) поступил  протест.

В соответствии с пунктами 12 и 12-1 статьи 67 Бюджетного кодекса Республики Казахстан администратор бюджетных программ обеспечивает полноту и достоверность информации и расчетов, содержащихся в бюджетной заявке. Ответственность за обоснованность бюджетной заявки, достоверность расчетов к бюджетной заявке, полноту и своевременность представления бюджетной заявки несет руководитель администратора бюджетных программ в соответствии с законами Республики Казахстан.

В соответствии с изложенным выше обоснованием считаем, что вины органов юстиции нет.

За 3 месяца 2022 года нормативных правовых актов, признанных судом незаконными, прошедших государственную регистрацию, не имелось.

В соответствии с постановлением Правительства РК от 29 августа 2016 года № 486 «Об утверждении Правил проведения правового мониторинга» (далее-Правила) Департаментом проведена работа по изучению перечней актов, принятых местными исполнительными, представительными органами за 4 квартал 2021 года для проведения сверки.

В результате изучения нормативных правовых актов, подлежащих государственной регистрации, не выявлено.

В результате проведенного мониторинга нормативных правовых актов, прошедших государственную регистрацию в департаменте, выявлено всего 4 НПА, которые требуют приведения в соответствие с действующим законодательством, в соответствующие органы местного государственного управления направлены 4 предложения в отношении       4 НПА о приведении указанных актов в соответствие с действующими законодательными актами.

1) в отношении постановления акимата Таласского района Жамбылской области от 30 октября 2017 года №316 «О вопросах регулирования деятельности субъектов торговой деятельности» (внесено Департаментом юстиции Жамбылской области 22 ноября 2017 года в реестр государственной регистрации нормативных правовых актов за №3592);

2) в отношении постановления акимата Шуского района Жамбылской области от 30 марта 2017 года №102 «Об утверждении мест размещения нестационарных торговых объектов на территории Шуского района» (внесено Департаментом юстиции Жамбылской области в реестр государственной регистрации нормативных правовых актов от 5 мая 2017 года №3423);

3) решение Жамбылского областного маслихата от 26 сентября 2019 года №38-9 «Об утверждении правил общего водопользования в Жамбылской области» (зарегистрировано Департаментом юстиции Жамбылской области 14 октября 2019 года №4352);

В настоящее время в вышеназванное решение/постановления Министерством юстиции вносятся изменения.

4) постановление акимата города Тараз Жамбылской области от 25 февраля 2016 года №125 «О вопросах регулирования торговой деятельности» (внесено Департаментом юстиции Жамбылской области в реестр государственной регистрации нормативных правовых актов от 24 марта 2016 года №2999).

В данное постановление внесены изменения, которые прошли государственную регистрацию Министерством юстиции Республики Казахстан 20 января 2022 года №26572.

В результате на сегодняшний день 4 НПА находятся на рассмотрении и к дисциплинарной ответственности должностные лица не привлечены.

На веб-сайт Департамента юстиции направлено 2 информации, проведен 1 семинар и опубликовано 2 статьи (на электронный сайт).

Кроме того, разработаны и направлены во все государственные органы инструкции в области регистрации нормативных правовых актов для применения в работе.

 

По финансово и материально-техническому обеспечению:

 

Согласно индивидуальному плану финансирования Департамента на 1 апреля 2022 года по обязательствам выделено 147 млн 914 тыс. 400 тенге, по платежам-117 млн 258 тыс. 400 тенге. Из выделенной суммы освоено 115 млн 457 тыс. тенге, то есть 98,5%.

На период 01.04.2022 г Департаментом реализованы следующие бюджетные программы:

По подпрограмме 100 «Обеспечение деятельности уполномоченного органа в сфере правового обеспечения деятельности государства» на отчетный период освоено 15 млн. 927 тыс. тенге из средств на общую сумму 66 млн. 673 тыс. тенге, на отчетный период выделено 16 млн. 090 тыс. тенге, на сегодняшний день освоено 99% предусмотренных средств.

Анализируем освоенные средства среди особенностей:

В целом по спецификам 131,135 и 136 освоено 15 млн 508 тыс. 700 тенге, это заработная плата и все налоги с нее государственных и внештатных работников. В 2022 году по 131 специфике оказана материальная помощь на сумму 30 тыс. тенге. К празднику Наурыз 2022 года из 131 спецификации выдано 1 млн 350 тыс. тенге.

Всего по спецификам 149,165,169 освоено 382 тыс. 076 тенге из выделенных сумм 581 тыс. 300 тенге. Из них приобретены хозяйственные товары на 320 тыс. 816 тенге, произведена оплата исполнительных документов судами на 61 тыс. 260 тенге. Осталось 20 тысяч средств.

 По подпрограмме 123 «Текущие административные расходы» на отчетный период выделено 321 млн. 319 тыс. тенге, на отчетный период освоено 75 млн. 864 тыс. тенге, 74 млн. 721 тыс. 400 тенге, то есть 98,5%.

Если проанализировать освоенные средства Среди особенностей; по спецификам 111,112,113,121,122,124 предусмотрено в общей сложности 282 млн 265 тыс. тенге. Из суммы, выделенной в отчетном периоде 63 млн 461 тыс. тенге, освоено 63 млн 419 тыс. 400 тыс. тенге, при этом остаются все налоги с заработной платы и удержания государственных служащих. Из них по 113 спецификам работникам оказана материальная помощь на сумму 50 тыс. тенге.

Если в целом по спецификам 123,144,149,151,152,159,161,169 выделено 42 млн 570 тыс. 600 тенге, то из выделенных средств на отчетный период 12 млн 403 тыс. тенге на сегодняшний день освоено 11 млн 572 тыс. 035 тенге, в том числе:

Из выделенных на отчетный период 3 млн тенге по специфике 144 приобретен Бензин Аи-92 на сумму 2 млн 975 тыс. 974 тенге;

По специфике 149 приобретены канцелярские товары на сумму 801 тыс. 635 тенге из выделенных на отчетный период средств в сумме 1 млн 012 тыс. тенге;

 По 151 специфике перечислены коммунальные платежи на сумму 4 млн 300 тыс. тенге;

По 152 спецификациям оплачено услуг связи на сумму 2 млн 500 тыс. тенге;

Из выделенных на отчетный период 700 тыс. тенге средств по специфике 159 освоено 373 тыс. 426 тенге. Из них: 12 тыс. тенге на вывоз мусора, 15 тыс. 426 тенге на услуги камер видеонаблюдения, 110 тыс. на ремонт туалетов, 14 тыс. тенге на идентификационные карты, 180 тыс. тенге на заправку картриджей, 42 тыс. тенге на ремонт автомобиля КИА;

 По специфике 161 оплачены командировочные расходы на сумму 621 тыс. тенге;

 По специфике 169 заключены договора по техническому осмотру на сумму 27 тыс. 777 тенге из выделенной суммы 100 тыс. тенге.

По подпрограмме 102 «Оказание гарантированной юридической помощи по исполнению проблемных исполнительных документов по социально значимым категориям дел частными судебными исполнителями» в текущем году по данной подпрограмме освоено 100 процентов 505 тыс. 400 тенге, запланированных на 01.04.2022 года (11 дел).

По подпрограмме 104 «Обеспечение функционирования информационных систем и информационно-техническое обеспечение государственного органа» в текущем году по данной подпрограмме запланировано на общую сумму 2 млн 236 тыс. тенге, из выделенных на отчетный период 756 тыс. тенге освоено 691 тыс. 321 тенге (91,4%), в том числе картриджи на 336 тыс. 820 тенге, Оплачено 354 тыс. 501 тенге за ежемесячное сопровождение программы 1С.

По программе 005 «Оказание юридической помощи адвокатами» на текущий год выделено 157 млн. 049 тыс. тенге, на отчетный период освоено 23 млн. 300 тыс. 694 тыс. тенге из выделенных сумм 24 млн., т. е. 97%.

По программе 138 «Обеспечение повышения квалификации государственных служащих» в текущем году на данную программу выделено 701 тыс. тенге. Из выделенных средств на отчетный период 43 тыс. тенге освоено 41 тыс. 232 тенге, то есть 95,9%. Обучается 1 сотрудник по повышению квалификации.

На период 01.04.2022 г. проведена работа по безвозмездной передаче нижеследующих долгосрочных активов другим государственным органам: На баланс коммунального государственного учреждения» Отдел физической культуры и спорта акимата Шуского района Жамбылской области " передано здание по адресу: Шуский район, город Шу, улица Автобазовская 6/2. Выбытие здания по первоначальной стоимости составило 5 160,2 тыс. тенге.

 По всем спецификам программ 100, 102, 104, 005 на 2023-2025 годы составлены и направлены в Министерство юстиции РК бюджетные заявки.

Бухгалтерский баланс составлен по программе Министерства финансов РК  «Е-минфин»  за 2021 год.

АО «Казахэнергоэкспертиза» сдан отчет по потреблению электроэнергии.

АО «Казахтелеком» направлено письмо об отключении лишних телефонных номеров в Жамбылском районе, в результате чего в районе осталось 3 телефонных номера. Были заменены кабинеты, перенесены номера телефонов.

Направлено ответное письмо в Министерство юстиции РК на письмо «О централизации отдела финансов и ГТО». В письме указывается рабочая нагрузка, функционал, штатная численность сотрудников отдела, время выполнения каждой работы. Направлено специалисту МЮРК по ИПГО.

 Заключен трехсторонний договор на электроэнергию «Жамбылжарыксауда-2030» для зданий Шуйского, Т. Рыскулова, Таласского и Жамбылского межрайонного управления юстиции и межрайонных судебных исполнителей.

Ждем письмо-согласование с МЮ РК по передаче в КГУ «Аппарат акима Меркенского района» дома, расположенного по адресу: Меркенский район, село Сарымолдаево, улица Омарходжаева  дом 8/2.

 Намечается, что здание по адресу пр. Толе би, 53а предполагается предоставить другому государственному учреждению.

Полученные гербовые свидетельства о заключении брака в количестве 2000 штук из Атырауской области, подписанный акт сверки, накладная и ответное уведомление направлены по почте.

Составлены акты приемки бланков, поступивших с «Банкнотной фабрики НБ РК», то есть свидетельств о рождении в количестве 20000 штук, свидетельств о смерти в количестве 1000 штук и свидетельств о заключении брака в количестве 6000 штук, накладные направлены по ИПГО в Министерство юстиции РК. При поступлении  извещения перенаправим в министерство.

 

По методологическому обеспечению и контролю в сфере  регистрационной службы 

 

По линии регистрации юридических лиц:

Согласно сведениям государственной базы данных «Юридические лица» по области на разную  регистрацию поступило 270 заявлений.

Заявления поступили через государственную коопорацию «Правительство для граждан». Через веб портал «Электронное правительство» поступило 8 электронных заявлений.

Рассмтренные и зарегистрированные документы:

В 1 квартале было рассмотрено 270 документов, по результатам их соответствия требованиям дейстующего законодательства 234 зарегистрировано, 14 было отказано в регистрации, 22 сроки регистрации были прерваны.

По 234 документам были произведены следующие виды регистрации:

первичная регистрация– 44;

перерегистрация -30;

регистрация внесенных изменений и дополнений - 140;

прекращение деятельности - 20

 

 По оказанию  государственной услуги

За отчетный период Департаментом общее количество  оказанных государственных услуг составляет 1622(2021году-2378)  в электронном – 623, в бумажном виде – 999.

Фактов нарушения сроков оказания государственных услуг не было.

По сравнению с прошлым годом  наблюдается увеличение  отказов.

 Всего отказано - 102 (2021 году– 94), необоснованных отказов неимеется.

 

Практика адмиристративного производства 

В 1 квартале 2022 года возбужденных административных дел по ст. 466 Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» не было.

 

Гражданские дела:

 За этот период  возбужденных гражданских дел не было.   

 

 Поступившие жалобы и заявления

 В 1 квартале 2022  года жалоб и заявлений  не было.

 

По линии регистрации прав на недвижимое имущество 

          28.05.2018 года в Закон Республики Казахстан «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество» были внесены изменения и дополнения.

          В соответствии с внесенными изменениями и дополнениями, с 30 июля 2018 года регистрирующим органом по регистрации прав на недвижимое имущество является государственная корпорация «Правительство для граждан» по месту нахождения недвижимого имущества.  

 

          По административным правонарушениям  

          Возбужденных административных дел по ст.460-1 Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» органами юстиции  за 3 месяца текущего года не было, поскольку с 7 февраля 2021 года данная статья утратила силу.

         В 2021 году по ст. 460 КоАП РК было возбуждено и рассмотрено 250 административных дела. Всего по ним было наложено штрафов на сумму 268 775тенге, которые взысканы в полном объеме.

 

        По линии регистрации актов гражданского состояния

       За 3 месяца 2022 года регистрирующими органами области было всего зарегистрировано 10171 первичных актовых записей (2021 году -11273).

период

Рожден.

смерти

Закл.браков

Расторж.

Перемены ф.и.о.

1 кв. 2021 г.

6824

2166

1918

261

104

1 кв. 2022 г.

6248

2007

1609

219

88

+(-)

-576

-159

-309

-42

-16

 

         За отчетный период оказано государственной услуги по апостилированию официальных документов 1370, из них через государственную корпорацию «Правительство для граждан» 772 документа,  в электронной форме – 598 документов. Из министерства иностранных дел поступило на исполнение 15 документов. Из общего количества оказанных услуг, по 86 отказано, возвращенных без исполнения документов нет.

         По линии РАГС в 1 квартале 2022 года, было проведено обобщение о проделанной работе местными исполнительными органами по итогам 2021 года. Проведен мониторинг на законность регистрации актов гражданского состояния, результаты которого были направлены в городской, районные акиматы.

         По апостилированию официальных документов был проведен анализ-обобщение. По вопросам апостилирования, а также по своевременному и качественному оказанию государственной услуги, с сотрудниками Госкоропорации  2 семинара.

         По линии РАГС специалистами отдела было рассмотрено и исполнено 295 запросов и обращений, в том числе и    запросы по международным конвенциям.

         В отчетном периоде получено с банкнотной фабрики получено 27 000 гербовых бланков. Остаток бланков с прошлого года составил 21 723. По мере необходимости и  с учетом потребностей на первое полугодие 2022  года, бланки были распредеоены по районам.

         Фактов порчи, утери бланков допущено не было. Остаток в регистрирующих органах области составляет на сегодняшний день – 14663 бланка. В департаменте юстиции в наличии имеется 24390 бланков.

         За отчетный период фактов нарушения сроков оказания государственной услуги не было. Все заявки были рассмотрены и исполнены в сроки, установленные законодательством.

 

         По праворазъяснительной работе

         За 3 месяца 2022 года отделом по вопросам регистрации юридических лиц, регистрации прав на недвижимое имущество, регистрации актов гражданского состояния было проведено 7 семинаров-совещаний (с охватом в 107 человек) с участием сотрудников Государственной корпорации «Правительство для граждан», местных исполнительных органов, опубликовано 5 статей в местных печатных изданиях.В них были освещены вопросы оказания государственных услуг в электронном формате, апостилирования официальных документов, изменений в законодательстве по вопросам регистрации прав на недвижимое имущество, регистрации юридических лиц, вопросов касающихся объединений собственников имущества.

         Вместе с тем, на страницах Инстаграмм по этим вопросам было 9 публикаций.

         Кроме того, 10 февраля 2022 года между КГУ «Отдел жилищных отношений акимата города Тараз», объединением юридических лиц «Ассоциация кооперативов собственников квартир города Тараз» и департаментом юстиции был заключен меморандум      о сотрудничестве по вопросам регистрации объединений собственников имущества, регистрации ликвидации кооперативов собственников квартир.

 

         По праворазъяснительной работе и оказанию юридических услуг населению 

 

         Адвокатская  деятельность

         Общее количество адвокатов области за отчетный период текущего года составляет 239 (2021году - 224). По сравнению с прошлым годом наблюдается увеличение на 15 адвокатов.

         Действует 1 территориальная коллегия адвокатов, 10 юридических консультаций и 6 адвокатских контор, аналогично с 2021 годом.

         На действия (бездействия) адвокатов области поступило 10 жалоб (2021 году – 4), из них 1 обращение признано обоснованным и в отношении адвоката С.Умралиева направлено представление и находится на стадии рассмотрения.

         К дисциплинарной ответственности привлечен 1 адвокат / Умралиев С., по жалобе гр. Абдикадырова М./, по остальным заявлениям заявителям даны письменные разъяснения, а 2 заявления находятся на рассмотрении.

         За отчетный период действие 2-х лицензий прекращено /в связи со смертью Г.Абдурахмонова, А.Татибаева/ (2021году - 2) , приостановление лицензий  неимеется (2021году - 0).

         В отношении адвокатов по итогам 1 квартала 20221 года уголовных дел не возбуждалось (2021году - 0).

         Судами области в отношении адвокатов  частных определений не вынесено (2021 году-0) .

 

         По гарантированной государством юридической помощи 

         Департаментом заключены соглашения об оказании гарантированной юридической помощи со 141 адвокатами, все в электронном формате (2021 году -154).

         По бюджетной программе 005 "оказание юридической помощи адвокатами" выделено 157 049 000 тенге (2021году – 107 700 000). Из них освоено 23 300 694.

         В рамках реализации бюджетной программы "005" судами, органами следствия и дознания вынесено 1742 (2021году – 2198) постановлений, в том числе: по уголовным делам - 1716 (2021году – 2133), по гражданским делам - 22 (2021году – 18), по административным - 4 (2021году - 47), консультаций - 131 (2021 году – 28).

         Количество граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь в предусмотренных законом случаях – 1873 (2021году - 2226). Департамент юстиции Жамбылской области работает по совместному приказу «О реализации пилотного проекта по назначению в электронном формате адвоката, автоматизации процесса расчета и оплаты гарантированной государством юридической помощи».

         В 2022 году Департаментом юстиции заключены электронные соглашения с 141 адвокатами посредством информационной системы «Е-заң көмегі», из них 50 адвокатов работают в информационной системе.      Коллегией адвокатов ежедневно обновляются электронные расписания дежурств.

         С 1 января 2022 года по 31 марта 2022 года в Жамбылской области через информационную систему «Е-заң көмегі» поступило 199 заявлений от правоохранительных органов о назначении адвоката в электронном формате, по 190 заявлениям назначены адвокаты.

 

         Нотариальная деятельность

 

         Общее количество нотариусов области – 185 (2021году - 185), по сравнению с аналогичным периодом 2021 года рост не наблюдается.

         С начала года на действия (бездействие) нотариусов поступило 11 жалоб и обращений (2021году - 8), в том числе 1 обоснованное заявление /Локтевой Е.В., в отношении нотариуса Пьянковой О.Н./.

         В отношении нотариуса в нотариальную палату направлено представление о привлечении к дисциплинарной ответственности /на стадии рассмотрения/. По остальным обращениям даны объяснительные, 1 обращение отозвано и 2 обращения находятся на стадии рассмотрения.

         За 1 квартал текущего года фактов приостановления лицензий нотариусов не было (2021 году-0).

         Прекращено действие лицензий на занятие нотариальной деятельностью 3 нотариусов (в связи со смертью Кожабекова Э., Ошанова Ж., Койбакова Б.) (2021году - 0)

         За отчетный период проведено 2 (2020году - 2) проверки на предмет законности совершаемых нотариальных действий и соблюдения правил нотариального делопроизводства.

         В отношении 2 нотариусов внесенные представления в нотариальную палату находятся на стадии рассмотрения.

         Судами области за 1 квартал 2022 года в отношении нотариусов частных определений не вынесено (2021году - 0).

         В суды поступило 9 (2021году - 11) исковых заявлений о признании нотариальных сделок недействительными, из них удовлетворено по вине нотариуса – 0 (2021 году - 0).

 

         Государственные услуги

 

         В 1 квартале 2022 года проведено 2 заседания аттестационной комиссии (2021 году - 2), из них - 1 на занятие адвокатской деятельностью (2021году - 1) и 1 (2021году -1) на право занятия нотариальной деятельностью.  

          Всего на занятие адвокатской деятельностью подано 18 заявления (2021 году - 25), приняли участие 16 претендентов (2021 году - 21), не прошли аттестацию 14 претендента (2021 году - 14) и аттестованы 2 (2021 году - 7).

          На право занятия нотариальной деятельностью подано 3 заявлений (2021году - 12), приняли участие 3 претендента (2021году - 10), из них 2 не прошли аттестацию (2021году - 7) и 1 прошел аттестацию (2021году - 3).

 

         Административная практика

 

         За 1 квартал 2022 года в Департамент юстиции по статье 668 КоАП РК (Воспрепятствование осуществлению законной деятельности адвоката либо коллегии адвокатов, юридической консультации, адвокатской конторы, выразившееся в непредставлении либо отказе в предоставлении в установленный законодательством срок по письменному запросу необходимых документов, материалов или сведений, требуемых для осуществления ими профессиональных обязанностей) жалобы и обращения адвокатов не поступали  (2021году - 9).

 

 

         Деятельность юридических консультантов

 

         На территории Жамбылской области осуществляет свою деятельность 1 палата юридических консультантов.

         Председатель Палаты юридических консультантов Жамбылской области Исабеков Шамсат Жаксылыкович, местонахождение, г. Тараз, улица Сулейманова, 17 А. Согласно списку, представленному палатой, по состоянию на 31.03.2022 г. – 207 юридических консультантов (список прилагается), с 14 июля 2021 г. палата входит в состав Республиканской коллегии юридических консультантов.

         Всего в 1 квартале 2022 года в отношении юридических консультантов поступило 6 обращений, 2 обращения направлены в другие департаменты, 2 обращения находятся на рассмотрении, по остальным заявлениям предоставлены объяснительные.

         В 1 квартале 2022 года в отношении юридических консультантов вынесено 1 частное определение /в отношении юридического консультанта Мукушева Т.Б., на стадии рассмотрения Байконурского районного суда г.Нур-Султан/.

 

            Праворазъяснительная работа

 

         Праворазъяснительная работа проводится в согласно, реализации Послания Главы государства Касым-Жомарта Токаева народу Казахстана от 16 марта 2022 года «Новый Казахстан: Путь обновления и модернизации», заданий Министерства юстиции, реализации Концепции спецпроекта «Правовая культура», медиа-плана, графика актуальных публикаций на страничках "Instagram" и  "Facebook"  в социальных сетях.

         В целях повышения уровня правовой культуры, правового обучения и воспитания граждан Департаментом юстиции и его структурными подразделениями за 1 квартал 2022 года организовано – 187  (2021 году  - 261) мероприятий, из них:

         выступлений в печатных, электронных СМИ – 21 (2021 году  - 68);

         ТВ –2  (2021 году - 0);

          радио – 4 (2021 году – 2);

         интернет-ресурсах государственных органов (веб-сайтах) – 83 (2021 году - 44);

         круглые столы – 11 (2021 году - 22);

         лекции, семинары,тренинги, встречи, прямой эфир – 59 (2021 году -112);

          пресс-конференций, брифингов - 1 (2021 году - 1);

         выездов информационных групп – 3, (2021 году - 9);

         «День открытых дверей» - 3 (2021 году - 3);

         Вместе с тем, в целях установления обратной связи с населением каждую среду руководитель, заместители руководителя Департамента юстиции проводят прием граждан.

 

         По правам интеллектуальной собственности

        

         За 1 квартал текущего года в отдел по правам интеллектуальной собственности Департамента юстиции Жамбылской области по незаконному использованию чужого товарного знака (нарушения авторских прав) поступило от юридических лиц – 3 (2021году-0) заявлении, из Департамента экономических расследований – 4 (2021году-0) и органов  государственных доходов – 3 (2021году-5) материала. (2021 году от физических лиц поступило                1 обращение).

            На все обращения даны обоснованные и мотивированные ответы со ссылкой на законодательство Республики Казахстан, с разъяснением прав на подачу жалобы на принятое решение.

         В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 26 декабря 2019 года за №229, в целях улучшения условий для развития малого предпринимательства, в том числе микропредпринимательства, с 1 января 2020 года до 1 января 2023 года, введен мораторий на проведение проверок и профилактического контроля и надзора с посещением субъектов малого предпринимательства, в том числе субъектов микропредпринимательства.

         В текущем году Департаментом юстиции Жамблылской области на предмет соблюдения требований законодательства по использованию товарных знаков проверки не проводились.

 

         Правовая пропаганда:

 

         Отделом по правам интеллектуальной собственности постоянно проводится праворазъяснительные работы среди населения по формированию в обществе нетерпимого отношения к контрафактной продукции и незаконному использованию объектов интеллектуальной собственности.

         За отчетный период проведено 11 (2021году-10) семинаров, 9(2021году-8)  «круглых столов», 20(2021году-20)  лекционных занятий. Сделано 14 (2021году-12) публикации на интернет-ресурсах (социальных сетях) государственного органа.

         В областной (республиканской, районной, городской) газете опубликовано 5 (2021году-4) статьии организовано 3(2021году-2)  выступлений  по областному радио.

                Также, в сфере интеллектуальной собственности были разработаны памятки на государственном и русском языках, и розданы среди граждан и предпринимателей использующих в своей деятельности объекты интеллектуальной собственности.

По исполнению судебных актов судебными исполнителями

 

Показатели ГСИ по общему исполнению

период

Всего было

окончено

окончено %

фактически завершено

Фактически отработано %

остаток

За 3 месяца

2021года

1 724

370

21,4%

214

57,8%

1 355

За 3 месяца

2022года

1 449

286

19,7%

214

74,8%

1 164

разница

-275

-84

-1,7%

0

+17%

-191

 

Показатели ЧСИ по общему исполнению

период

Всего было

окончено

окончено %

фактически завершено

Фактически отработано %

остаток

За 3 месяца

2021года

219 720

37 693

17,1%

24 739

65,6%

182 027

За 3 месяца

2022года

243 503

41 970

17,1%

22 692

54,1%

201 533

разница

+23 783

+ 4 277

0%

- 2 047

-11,5%

+19 506

 

Показатели ГСИ и ЧСИ по общему исполнению

период

Всего было

окончено

окончено %

фактически завершено

Фактически отработано %

остаток

За 3 месяца

2021года

221 444

38 063

17,1%

24 953

65,5%

183 382

За 3 месяца

2022года

244 952

42 256

17,2%

22 906

54,2%

202 697

разница

+23 508

+4 193

+0,1%

-2 047

-11,3%

+19 315

 

Показатели ГСИ и ЧСИ по исполнению без алиментов

период

Всего было

окончено

окончено %

фактически завершено

Фактически отработано %

остаток

За 3 месяца

2021года

205 728

37 190

18%

24 909

66,9%

168 539

За 3 месяца

2022года

227 993

40 849

17,9%

22 867

55,9%

187 145

разница

+22 265

+3 659

-0,1%

-2 042

-11%

+18 606

 

Как видно из анализа наблюдается увеличение количества исполненых      документов по сравнению с прошлым годом на 23 508 документов, количество завершенных исполнительных производств увеличилось на 4 193 документа, а количество фактически исполненных исполнительных документов уменьшилось на 2 047 документов.

 

Показатели ГСИ и ЧСИ по взысканию алиментов

период

Всего

окончено

окончено

Окончено %

остаток

проблемные алименты

За 3 месяца

2021года

15 716

873

5,5%

14 843

135

114 750 999

За 3 месяца

2022года

16 959

1 407

8,3%

15 552

213

215 370 811

разница

+1 243

+534

+2,8%

+709

+78

+100 619 812

 

На 31.03.2022 года количество исполнительных документов о взыскании алиментов составляет 16 959. из них 5 785 исполнительных документов находятся на периодическом исполнении, 10 961 должник уплачивает добровольно, 213 проблемных задолженностей по алиментам составляет 215 370 811 тенге.

За 3 месяца 2022 года привлечено к административной ответственности 43 должника по алиментам, направлено 5 представлений о привлечении должников к уголовной ответственности по ст. 139 УК РК.

Кроме того, в отношении 97 должников установлены ограничения на выезд за пределы Республики Казахстан.

В суды направлено 7 представлений о приостановлении специальных прав должников на управление автотранспортным средством.

За 3 месяца 2022 года должниками по исполнительным производствам о взыскании алиментов совместно с центрами занятости населения по области трудоустроены 89 должников.

 

Показатели взыскания заработной платы ГСИ и ЧСИ

период

Всего было

окончено

окончено %

Фактически

завершено

Фвктически завершено %

остаток

ГСИ

 0/

0

0/

0

0%

0/

0

0%

0

ЧСИ

1/

480 250

0/

0

0%

0/

0

0%

1/

480 250

Всего

1

480 250

0

 

0%

0

0%

1

480 250

 

По всем исполнительным документам приняты обеспечительные меры, в отношении руководителей предприятий наложены временные ограничения на выезд за пределы Республики Казахстан.

При этом основной причиной неисполнения судебных актов по данной категории дел является отсутствие ликвидного имущества, а также отсутствие заявок потенциальных участников торгов.

 

Взыскание исполнительской санкции

За 3 месяца 2021года

 

За 3 месяца 2022года

 

разница

 

1 593 951

 

1 895 768

 

+301 817

 

Взыскание исполнительской санкции увеличено на 301 817 тенге.

 

Взыскание в пользу государства за 3 месяца 2022 года

 Всего на исполнении было –71 357 документов на сумму 41 242 758 274  тенге

ЧСИ–71 033 документов на сумму 2 235 510 027  тенге

 ГСИ– 39 007 документа на сумму248 247 324  тенге

Окончено-26 148 документов на сумму 758 884 752 тенге

ЧСИ-26 102 документа на сумму 623 824 936 тенге

ГСИ-46 документов на сумму 135 059 816 тенге

Фактически исполнено-13 834 документов на сумму 376 496 996 тенге ЧСИ-13 792 документов на сумму 287 358 978 тенге

ГСИ-42 документа на сумму 89 138 018 тенге

В остатке - 45 210 документов на сумму 40 483 661 356  тенге

ЧСИ-44 931 документов на сумму 1 608 685 092 тенге

ГСИ–279 документов на сумму 38 874 976 264 тенге

 

По привлечению должников к уголовной ответственности

(по ЧСИ и ГСИ)

период

Количество направленных представлений по статьям 139, 430

сокращено

Направлено в суд

осужденно

Сокрашено  судом

За 3 месяца

2021года

25

0

0

0

0

За 3 месяца

2022года

10

0

1

0

0

разница

-15

0

0

0

0

 

По привлечению должников к административной ответственности

(по ЧСИ и ГСИ)

период

Направлено судом, ДЮ

Рассмотрено судом, ДЮ

штраф

арест

предупреждение

возвращено

За 3 месяца

2021года

104

75

24

46

5

29

За 3 месяца

2022года

101

70

32

36

2

31

разница

-3

-5

+8

-10

-3

+2

 

Контрольный счет наличности

Остаток денежных средств на 1 января 2022 года на обоих счетах составляет 3 373 262 тенге, в том числе на основном счете 3 373 262 тенге, на торговом счете – 0 тенге.

За 3 месяца 2022 года на КСН поступило 20 303 508 тенге, что составило 23 676 770 тенге, из них перечислено 18 338 603 тенге.

За аналогичный период 2021 года остаток денежных средств по двум счетам составил 48 397 289 тенге.

Таким образом, наблюдается значительное снижение остатка денежных средств на КСН на 43 млн тенге.

По прекращению действия лицензии частного судебного исполнителя:

За 3 месяца 2022 года приостановление действия государственных лицензий на право занятия деятельностью частного судебного исполнителя по представлению департамента не имеется (2021 году-0).

По временному прекращению действия лицензии:

За 3 месяца 2022 года приостановление действия лицензии, выданной частному судебному исполнителю по представлению департамента, не имеется (2021 году - 0).

По плановой проверке частных судебных исполнителей:

 В соответствии с графиком плановых проверок в отношении частных судебных исполнителей Жамбылской области на 2022 год.

За 3 месяца 2022 года в отношении 20 частных судебных исполнителей проведена плановая проверка, в результате в отношении 19 частных судебных исполнителей направлено представление в региональную палату частных судебных исполнителей Жамбылской области для принятия мер, а по 1 частному судебному исполнителю направлено разъяснительное письмо по устранению недостатков.

По внеплановой проверке частных судебных исполнителей:

За 3 месяца 2022 года издано 34 приказа для проведения внеплановой проверки по деятельности частных судебных исполнителей.

В результате установлено, что указанные в 20 заявлениях факты нарушений закона частными судебными исполнителями, нашли свое подтверждение, а по 1 внеплановой проверке указанные в заявлении факты не нашли своего подтверждения, по остальным 13 приказам проводятся проверочные работы.

В региональную палату частных судебных исполнителей Жамбылской области направлено 20 представлений, все частные судебные исполнители привлечены к дисциплинарной ответственности в виде «замечание, выговор, строгий выговор».

 

 

 

Дата публикации
08 апреля 2022