Қостанай облысы Әділет департаментінің Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарттар

Қостанай облысы Әділет департаментінің

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарттар

 

  1. Осы Қостанай облысы Әділет департаментінің (бұдан әрі – Департамент) сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарттары (бұдан әрі - сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарттар) "Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы" Қазақстан Республикасы Заңының 10-бабына сәйкес әзірленді және Департамент қызметі саласындағы тыйым салу, шектеу және рұқсат беру жүйесін білдіреді.
  2. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарттардың мақсаты сыбайлас жемқорлық көріністеріне жол бермеу, құқықтық сауаттылықты және Департамент қызметінде сыбайлас жемқорлық көріністеріне нөлдік төзімділікті арттыру болып табылады.
  3. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарттардың міндеттері:

1) сыбайлас жемқорлыққа қарсы тұрақты мінез-құлықты қалыптастыру

өз құқықтары мен міндеттерін жүзеге асыру кезінде департамент қызметшілерінің;

2) Сыбайлас жемқорлық көріністерін уақтылы анықтау

және олардың теріс салдарының алдын алу;

3) Департамент қызметінің тиімділігін арттыру.

  1. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарттардың принциптері:

1) заңдылық;

2) транспаренттілік;

3) әдептілік;

4) жеке және заңды тұлғалардың құқықтары мен заңды мүдделерін сақтау және оларды сыбайлас жемқорлық көріністерінен қорғау;

5) мүдделер қақтығысына жол бермеу.

  1. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарттар Әділет департаменті қызметінің келесі салаларында әзірленді:

1) Мемлекеттік қызмет саласы;

2) мемлекеттік қызмет көрсету саласы;

3) Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл саласы;

4) қаржылық, материалдық-техникалық қамтамасыз ету және Мемлекеттік сатып алу саласы;

5) жұртшылықпен өзара қарым-қатынас саласы;

6) персоналды басқару саласы;

7)мемлекеттік қызметтегі бақылау саласы.

  1. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарт Департамент қызметшілерінің белгіленген ережелерді мүлтіксіз сақтауға және қызмет саласына байланысты сыбайлас жемқорлық көріністерін болдырмауға бағытталған әрекеттері мен шешімдерін айқындайды.
  2. Қазақстан Республикасының қолданыстағы заңнамасы (оның ішінде еңбек, сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл, Мемлекеттік қызмет туралы) шеңберінде мемлекеттік қызметшілер):

1) жеке және заңды тұлғалардың құқықтары мен заңды мүдделерін іске асыру кезінде:

азаматтардың құқықтары мен бостандықтарының басымдығы, азаматтар мен ұйымдардың өтініштерін қарау кезінде төрешілдік пен сөзбұйдаға салу көріністеріне жол бермеу;

азаматтардың құқықтарын іске асырудың және заңды мүдделерін қамтамасыз етудің ең аз мерзімі;

мемлекеттік қызметтердің стандарттары мен регламенттеріне сәйкес мемлекеттік қызметтер көрсету;

көрсетілетін қызметті алушыларға тегіне, әлеуметтік, лауазымдық және мүліктік жағдайына, жынысына, нәсіліне, ұлтына, тіліне, дінге көзқарасына, нанымына, тұрғылықты жеріне байланысты немесе кез келген өзге де мән-жайлар бойынша қандай да бір кемсітусіз тең қол жеткізу;

жол берілмеушілік:

азаматтың өтінішін қарау мәселенің объективті шешілуіне мүдделі емес деп пайымдауға негіз бар адамға жүктелген жағдайларда;

азаматтардың келісімінсіз олардың жеке өмірі, жеке және отбасылық құпиясы туралы мәліметтерді жария ету мүмкіндіктері;

азаматтың өтінішке қатысы жоқ жеке басы туралы деректерді анықтау.

2) өз құзыреті шеңберінде басқарушылық және өзге де шешімдерді дайындау және қабылдау кезінде:

барлық құрылымдық бөлімшелер мен лауазымды тұлғалардың құзыретін нақты ажырату және келісілген жұмыс істеуі;

туыстық, жерлестік және жеке берілгендік белгілері бойынша кадрларды іріктеу мен орналастыру жағдайларына жол бермеу;

3) нормативтік құқықтық актілердің жобаларын дайындау кезінде:

осы актіні қабылдау құзыреті Қазақстан Республикасының заңнамасында тікелей көзделген жағдайларда ғана нормативтік құқықтық актіні қабылдау;

азаматтардың құқықтарын іске асыру жөніндегі шешімнің жобасы келісілетін инстанциялардың ең аз саны.

4) күнделікті қызметте:

қоғамның мемлекеттік қызметке, мемлекетке және оның институттарына деген сенімін сақтайды және нығайтады;

жалпы қабылданған моральдық-этикалық нормаларды сақтайды;

мемлекеттік биліктің беделін қолдауды және Қазақстан Республикасының беделін түсіретін және Мемлекеттік қызмет мүдделеріне қайшы келетін іс-әрекеттерге жол бермеуді, оның ішінде сыбайлас жемқорлық көріністеріне қарсы тұруды, мемлекеттік қызметшілер үшін заңнамада белгіленген тыйым салулар мен шектеулерді қатаң сақтауды қамтамасыз етеді;

лауазымдық өкілеттіктерді және оларға негізделген беделді жеке, топтық және өзге де қызметтік емес мүдделерде пайдалануға әкеп соғуы мүмкін іс-әрекеттер жасауға жол бермейді;

өздеріне мәлім болған сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық жағдайлары туралы басшылықтың және (немесе) Құқық қорғау органдарының назарына дереу жеткізеді;

қажет болған жағдайда мүдделер қақтығысының туындауы, қызметтік міндеттерін орындау кезінде жеке мүдделілігі, сыбайлас жемқорлық мінез-құлыққа көндіру және сыйлықтар алу туралы тікелей немесе тікелей басшының назарына жеткізеді;

әріптестерге және басшыларға өзара қарым-қатынастың белгіленген тәртібін бұзатын, олардың әділ қызметтік шешім қабылдауына әсер етуі мүмкін заңсыз өтініштермен жүгінуден бас тартады;

қызметтік өкілеттігін орындауға байланысты сыйлықтар қабылдамайды және бермейді;

мүліктік және мүліктік емес игіліктер мен артықшылықтар алу немесе алу мақсатында таратуға жатпайтын қызметтік және өзге де ақпаратты пайдаланбайды;

егер ол жақын туыстық қатынастағы адамдардың (ата-аналары, жұбайлары, аға-інілері, апа-сіңлілері, балалары) тікелей бағыныштылығына немесе бақылауына байланысты болса, қызметке тағайындаудан бас тартылады);

сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылда, сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтарды ашуда белсенділік танытады;

тікелей басшыға орындау үшін алынған өкімнің заңдылығына күмән келтірілгені туралы дереу жазбаша нысанда хабарлайды;

жоғары құқықтық және сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті сақтауды қолдайды;

мүдделер қақтығысының, сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтардың туындауы мүмкін себептері мен жағдайларын және олардың салдарларын жою бойынша тұрақты негізде шаралар қабылдайды;

қызметтік тәртіпті және қызметтік этиканы сақтайды;

басшылыққа қатысты жеке берілгендік көріністеріне, олардың лауазымдық мүмкіндіктері есебінен пайда мен артықшылықтар алуға ұмтылуға жол бермейді;

өзінің қызметтік міндеттерін орындамағаны немесе тиісінше орындамағаны үшін азаматтық-құқықтық, тәртіптік, әкімшілік, қылмыстық жауаптылықта болады.

7.1. Қоғамдық қатынастар саласының атауы: мемлекеттік қызмет саласы.

7.1.1. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандартты әзірлеуші: персоналды басқару және ішкі қауіпсіздік бөлімі.

7.1.2. Мемлекеттік қызмет саласының ерекшелігіне байланысты адамдардың мінез-құлық қағидалары:

1) жеке және заңды тұлғалардың құқықтары мен заңды мүдделерін іске асыру кезінде:

1.1) жеке және заңды тұлғалардың құқықтарын, бостандықтары мен заңды мүдделерін сақтау мен қорғауды қамтамасыз ету, заңнамада белгіленген тәртіппен және мерзімде жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін қарау, олар бойынша қажетті шаралар қабылдау;

1.2) белгілі бір міндеттерді орындауды реттейтін нормативтік құқықтық актілерде сәйкессіздік анықталған жағдайда уәкілетті органға жазбаша нысанда дереу хабарлауға;;

1.3) Мемлекеттік қызметтерді тұтынушы ретінде халықтың сұраныстарына толық бағдарлай отырып, көрсетілетін мемлекеттік қызметтердің сапасын арттыру жөнінде тұрақты негізде шаралар қабылдау;

1.4) жеке және заңды тұлғалардың құқықтары мен заңды мүдделерін қозғайтын шешімдер қабылдаудың ашықтығын қамтамасыз ету;

1.5) Қазақстан Республикасының заңдарында белгіленген шектеулер мен тыйымдарды сақтауға;

2) өз құзыреті шеңберінде басқарушылық және өзге де шешімдерді дайындау және қабылдау кезінде:

2.1) мүдделер қақтығысына жол бермеу, олар туындаған кезде заңнамаға сәйкес оларды жою жөнінде шаралар қабылдау;

2.2) "Б" корпусының мемлекеттік әкімшілік лауазымдарына орналасуға келісу кезінде мемлекеттік органдардың лауазымдарына қойылатын біліктілік талаптарын, шешім шығаруды көздейтін бақылау іс-шараларын және өзге де іс-қимылдарды жүргізу кезінде мәселелерді объективті, әділ, ашық, жан-жақты, тәуелсіз және дұрыс қарау, тек заңнамаға сәйкес шешімдер қабылдау;

2.3) өздеріне берілген құқықтар шегінде және лауазымдық міндеттеріне сәйкес өкілеттіктерді жүзеге асыру;

7.1.3.: Басқа шектеулер мен тыйымдар:

1) мемлекет мүдделеріне нұқсан келтіретін, мемлекеттік органдардың жұмыс істеу тиімділігіне кедергі келтіретін немесе төмендететін іс-әрекеттерге қарсы тұру;

2) мемлекеттік қызмет туралы заңнаманы түсіндіру бойынша семинарлар (оның ішінде көшпелі), іс-шаралар өткізу, Департаменттің кадр қызметімен, бұқаралық ақпарат құралдарымен, сондай-ақ қоғамның барлық әлеуметтік топтарымен өзара іс-қимыл жасау кезінде мемлекеттік қызметшілердің Әдеп кодексінің нормаларын қатаң сақтау.

7.2. Қоғамдық қатынастар саласының атауы: мемлекеттік қызмет көрсету саласы.

7.2.1. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандартты әзірлеуші: Департаменттің құрылымдық бөлімшелері.

7.2.2. Мемлекеттік қызмет саласының ерекшелігіне байланысты адамдардың мінез-құлық қағидалары :

1) жеке және заңды тұлғалардың құқықтары мен заңды мүдделерін іске асыру кезінде:

1.1) өзінің қызметтік өкілеттіктерін жүзеге асыру кезінде өз міндеттерін орындаумен байланысты ешқандай материалдық игіліктерді, қызметтерді және өзге де артықшылықтарды қабылдамауға;

1.2) мүдделер қақтығысына жол бермеу, олар туындаған кезде заңнамаға сәйкес оларды жою жөнінде шаралар қабылдау;

1.3) өзіне немесе үшінші тұлғаларға пайда табу мақсатында мемлекеттік қызметтер көрсету сапасына мемлекеттік бақылауды және "мемлекеттік қызметтер көрсету сапасы" бағыты бойынша мемлекеттік органдар қызметінің тиімділігін бағалауды жүзеге асыру кезінде қызметтік жағдайын пайдаланбауға;;

1.4) жеке сипаттағы мәселелерді шешу кезінде мемлекеттік органдардың, ұйымдардың, мемлекеттік қызметшілер мен өзге де адамдардың қызметіне ықпал ету үшін қызметтік жағдайын пайдаланбауға;

2) өз құзыреті шеңберінде басқарушылық және өзге де шешімдерді дайындау және қабылдау кезінде:

2.1) Мемлекеттік қызметтер көрсету сапасына мемлекеттік бақылауды, "мемлекеттік қызметтер көрсету сапасы" бағыты бойынша мемлекеттік органдар қызметінің тиімділігін бағалауды, сондай-ақ шешім шығаруды көздейтін өзге де іс-қимылдарды жүзеге асыру кезінде мәселелерді объективті, әділ, ашық, жан-жақты, тәуелсіз және дұрыс қарау, тек Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес шешімдер қабылдау.

3) мемлекеттік көрсетілетін қызметтер саласының ерекшелігіне байланысты туындайтын өзге де өзара қатынастар кезінде:

3.1) мемлекеттік қызметтер көрсету сапасына қоғамдық мониторинг жүргізуге өнім берушіні анықтау бойынша шешім қабылдау кезінде қызметтік жағдайын пайдаланбауға;

3.2) Қазақстан Республикасының заңдарында тәртіптік, әкімшілік не қылмыстық жауаптылық көзделген теріс қылықтар мен өзге де құқық бұзушылықтарды жасауға жол бермеу;

3.3) мүліктік және мүліктік емес игіліктер мен артықшылықтар алу немесе алу мақсатында ресми таратылуға жатпайтын қызметтік және өзге де ақпаратты пайдаланбауға;

3.4) өзінің лауазымдық міндеттерін орындау кезінде іскерлік этикет пен ресми мінез-құлық ережелерін сақтауы тиіс.

7.2.3.: Басқа шектеулер мен тыйымдар:

1) мемлекет мүдделеріне нұқсан келтіретін, мемлекеттік органдардың жұмыс істеу тиімділігіне кедергі келтіретін немесе төмендететін іс-әрекеттерге қарсы тұру;

2) семинарлар (оның ішінде көшпелі), мемлекеттік қызметтер көрсетуді түсіндіру, бұқаралық ақпарат құралдарымен, сондай-ақ қоғамның барлық әлеуметтік топтарымен өзара іс-қимыл жасау жөніндегі іс-шараларды өткізу кезінде мемлекеттік қызметшілердің Әдеп кодексінің нормаларын қатаң сақтау.

7.3. Қоғамдық қатынастар саласының атауы: сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл саласы.

7.3.1. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандартты әзірлеуші: персоналды басқару және ішкі қауіпсіздік бөлімі.

7.3.2. Мемлекеттік қызмет саласының ерекшелігіне байланысты адамдардың мінез-құлық қағидалары :

1) жеке және заңды тұлғалардың құқықтары мен заңды мүдделерін іске асыру кезінде:

1.1) жеке және заңды тұлғалардың құқықтарын, бостандықтары мен заңды мүдделерін сақтау мен қорғауды қамтамасыз ету, жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін заңнамада белгіленген тәртіппен және мерзімде қарау, олар бойынша қажетті шаралар қабылдау;

1.2) сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу кезінде сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнаманың, мемлекеттік қызметшілердің Әдеп кодексінің нормаларын қатаң сақтау;

1.3) Қазақстан Республикасының заңдарында белгіленген шектеулер мен тыйымдарды сақтауға;

1.4) жеке және заңды тұлғалардың құқықтары мен заңды мүдделерін қозғайтын шешімдер қабылдаудың ашықтығын қамтамасыз ету;

1.5) жеке сипаттағы мәселелерді шешу кезінде мемлекеттік органдардың, ұйымдардың, мемлекеттік қызметшілер мен өзге де адамдардың қызметіне ықпал ету үшін қызметтік жағдайын пайдаланбауға.

2) өз құзыреті шеңберінде басқарушылық және өзге де шешімдерді дайындау және қабылдау кезінде:

2.1) мүдделер қақтығысына жол бермеу, олар туындаған кезде заңнамаға сәйкес оларды жою жөнінде шаралар қабылдау;

2.2) сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар жасауға ықпал ететін себептер мен жағдайлар анықталған кезде заңдылық қағидаттарын басшылыққа алуға; өзіне немесе үшінші тұлғаларға пайда табу мақсатында ұсынымдар әзірлеу үшін қызметтік жағдайын пайдаланбауға;;

2.3) сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу кезінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін объективті қарау, тек қана заңнамаға сәйкес ұсынымдар әзірлеу;

2.4) мемлекеттік қызметшінің құзыретіне кіретін шешімдерді қабылдау кезінде өзінің заңды міндеттерін орындаумен байланысты ешқандай материалдық игіліктер, қызметтер және өзге де артықшылықтар қабылдамауға;

2.5) өздеріне берілген құқықтар шегінде және лауазымдық міндеттеріне сәйкес өкілеттіктерді жүзеге асыруға құқылы.

3) Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл саласының ерекшелігіне байланысты туындайтын өзге де өзара қатынастар кезінде:

3.1) заңда тәртіптік, әкімшілік немесе қылмыстық жауапкершілік көзделген теріс қылықтар мен өзге де құқық бұзушылықтарды жасауға жол бермеу;

3.2) іскерлік этикет пен ресми мінез-құлық ережелерін сақтау.

7.3.3. Өзге де шектеулер мен тыйымдар:

1) мемлекет мүдделеріне нұқсан келтіретін, мемлекеттік органдардың жұмыс істеу тиімділігіне кедергі келтіретін немесе төмендететін іс-әрекеттерге қарсы тұру;

2) Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы заңнаманы түсіндіру бойынша семинарлар (оның ішінде көшпелі), іс-шаралар өткізу, Департаменттің кадр қызметімен, бұқаралық ақпарат құралдарымен, сондай-ақ қоғамның барлық әлеуметтік топтарымен өзара іс-қимыл жасау кезінде мемлекеттік қызметшілердің Әдеп кодексінің нормаларын қатаң сақтау.

7.4 қоғамдық қатынастар саласының атауы: бюджет қаражатын пайдалану және Мемлекеттік сатып алу рәсімдерін жүзеге асыру саласы.

7.4.1. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандартты әзірлеуші: қаржылық және материалдық-техникалық қамтамасыз ету бөлімі.

7.4.2. Мемлекеттік қызмет саласының ерекшелігіне байланысты адамдардың мінез-құлық қағидалары:

1) Қаржылық және материалдық-техникалық қамтамасыз ету саласында жеке және заңды тұлғалардың құқықтары мен заңды мүдделерін іске асыру кезінде:

1.1) Мемлекеттік сатып алу туралы заңнаманы қатаң сақтау;

1.2) жеке сипаттағы мәселелерді шешу кезінде мемлекеттік органдардың, ұйымдардың, мемлекеттік қызметшілер мен өзге де адамдардың қызметіне ықпал ету үшін қызметтік жағдайын пайдаланбауға;

1.3) қызметтік міндеттерін тиімді орындау үшін өзінің кәсіби деңгейі мен біліктілігін арттыруға, Қазақстан Республикасының заңдарында белгіленген шектеулер мен тыйымдарды сақтауға;

1.4) жеке және заңды тұлғалардың құқықтарын, бостандықтары мен заңды мүдделерін сақтау мен қорғауды қамтамасыз етуге, заңнамада белгіленген тәртіппен және мерзімде жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін қарауға, олар бойынша қажетті шаралар қабылдауға міндетті.

2) өз құзыреті шеңберінде басқарушылық және өзге де шешімдерді дайындау және қабылдау кезінде:

2.1) қабылданған шешімдердің заңдылығы мен әділдігін қамтамасыз ету:

1) Бюджет қаражатын жұмсауды жүзеге асыру;

2) ақшалай қаражат пен материалдық құндылықтардың сақталуын қамтамасыз ету;

3) материалдық қорлар мен негізгі құралдарды беру және есептен шығару, сондай-ақ оларды есепке алу мен сақтау жөніндегі бастапқы құжаттарды (жүкқұжаттарды) ресімдеу;

4) бюджеттік бағдарламаларды қалыптастыру, сондай-ақ оның мониторингі, талдау және іске асыру тиімділігін бағалау;

5)Департаменттің Мемлекеттік сатып алу жоспарын жасау, өзгерістер мен толықтырулар енгізу.

2.2) мүдделер қақтығысына жол бермеу, олар туындаған кезде заңнамаға сәйкес оларды жою жөнінде шаралар қабылдау;

2.3) бақылау іс-шараларын және шешім шығаруды көздейтін өзге де іс-әрекеттерді жүргізу кезінде мәселелерді объективті қарау, тек заңнамаға сәйкес шешімдер қабылдау;

2.4) мемлекеттік қызметшінің құзыретіне кіретін шешімдерді қабылдау кезінде өзінің заңды міндеттерін орындаумен байланысты ешқандай материалдық игіліктер, қызметтер және өзге де артықшылықтар қабылдамауға;

2.5) өздеріне берілген құқықтар шегінде және лауазымдық міндеттеріне сәйкес өкілеттіктерді жүзеге асыруға құқылы.

3) қаржылық және материалдық-техникалық қамтамасыз ету саласының ерекшелігіне байланысты туындайтын өзге де өзара қатынастар кезінде:

3.1) мемлекет мүддесіне нұқсан келтіретін, Департаменттің жұмыс істеу тиімділігіне кедергі келтіретін немесе төмендететін іс-әрекеттерге қарсы тұру;

3.2) заңда тәртіптік, әкімшілік немесе қылмыстық жауапкершілік көзделген теріс қылықтар мен өзге де құқық бұзушылықтардың жасалуына жол бермеу.

7.4.3. Өзге де шектеулер мен тыйымдар:

1) мемлекет мүдделеріне нұқсан келтіретін, мемлекеттік органдардың жұмыс істеу тиімділігіне кедергі келтіретін немесе төмендететін іс-әрекеттерге қарсы тұруға міндетті.

7.5. Қоғамдық қатынастар саласының атауы: қоғаммен қарым-қатынас саласы.

7.5.1. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандартты әзірлеуші: құқықтық түсіндіру және халыққа заңгерлік қызмет көрсету бөлімі.

7.5.2. Мемлекеттік қызмет саласының ерекшелігіне байланысты адамдардың мінез-құлық қағидалары:

1) жұртшылықпен өзара қарым-қатынас саласында жеке және заңды тұлғалардың құқықтары мен заңды мүдделерін іске асыру кезінде:

1.1) жеке және заңды тұлғалардың құқықтарын, бостандықтары мен заңды мүдделерін сақтау мен қорғауды қамтамасыз ету, заңнамада белгіленген тәртіппен және мерзімде қарау;

1.2) жеке және заңды тұлғалардың құқықтары мен заңды мүдделерін қозғайтын шешімдер қабылдаудың ашықтығын қамтамасыз ету;

1.3) шешімдерді дайындау және қабылдау кезінде жеке және заңды тұлғаларға заңсыз артықшылық көрсетпеуге;

1.4) мүліктік және мүліктік емес игіліктер мен артықшылықтар алу немесе алу мақсатында таратуға жатпайтын қызметтік және өзге де ақпаратты пайдаланбауға;

1.5) жеке және заңды тұлғалардың берілуі заңнамада көзделген ақпаратқа қол жеткізуін қамтамасыз ету, дұрыс және толық ақпаратты беру;

1.6) мемлекет мүдделеріне нұқсан келтіретін, мемлекеттік органдардың жұмыс істеу тиімділігіне кедергі келтіретін немесе төмендететін іс-әрекеттерге қарсы тұру;

1.7) мемлекеттік және қызметтік мүдделердің жеке мүдделерден басымдығын тану;

1.8) сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар жасауға жол бермеу, сыбайлас жемқорлыққа қарсы тұру, оның кез келген көріністеріне төзбеушілік;

1.9) Қазақстан Республикасының заңдарында белгіленген шектеулер мен тыйымдарды сақтауға;

2) өз құзыреті шеңберінде басқарушылық және өзге де шешімдерді дайындау және қабылдау кезінде:

2.1) Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің Әдеп кодексін қатаң сақтау;

2.2) өзінің мінез-құлқымен жоғары әдептіліктің, адалдықтың, сатылмаушылықтың, тектіліктің, бейтараптықтың, әділдіктің, риясыздықтың үлгісі болуға;

2.3) мүдделер қақтығысына жол бермеу, олар туындаған кезде заңнамаға сәйкес оларды жою жөнінде шаралар қабылдау;

2.4) өздеріне берілген құқықтар шегінде және лауазымдық міндеттеріне сәйкес өкілеттіктерді жүзеге асыру;

2.5) мемлекеттік қызметшінің құзыретіне кіретін шешімдерді қабылдау кезінде өзінің заңды міндеттерін орындаумен байланысты ешқандай материалдық игіліктер, қызметтер және өзге де артықшылықтар қабылдамауға;

3) БАҚ-пен өзара қарым-қатынас саласының ерекшелігіне байланысты туындайтын өзге де өзара қатынастар кезінде:

3.1) өзі немесе үшінші тұлғалар үшін заңсыз материалдық пайда табу мақсатында кедергілер немесе арандатушылық сипаттағы өзге де жағдайлар жасамауға;

3.2) БАҚ-тың жекелеген өкілдерінің мүдделерін жақтамауға;

3.3) іскерлік этикет пен ресми мінез-құлық ережелерін сақтау;

3.4) заңда тәртіптік, әкімшілік немесе қылмыстық жауапкершілік көзделген теріс қылықтар мен өзге де құқық бұзушылықтардың жасалуына жол бермеу;

3.5) адамдардың Жауапкершіліктен және сот төрелігінен жалтаруына жол бермеу және ықпал етпеу;

7.5.3. Өзге де шектеулер мен тыйымдар:

1) мемлекет мүдделеріне нұқсан келтіретін, мемлекеттік органдардың жұмыс істеу тиімділігіне кедергі келтіретін немесе төмендететін іс-әрекеттерге қарсы тұру;

2) семинарлар (оның ішінде көшпелі), заңнаманы түсіндіру, бұқаралық ақпарат құралдарымен, сондай-ақ қоғамның барлық әлеуметтік топтарымен өзара іс-қимыл жасау жөніндегі іс-шараларды өткізу кезінде мемлекеттік қызметшілердің Әдеп кодексінің нормаларын қатаң сақтау.

7.6. Қоғамдық қатынастар саласының атауы: персоналды басқару саласы.

7.6.1. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандартты әзірлеуші: персоналды басқару және ішкі қауіпсіздік бөлімі.

7.6.2. Мемлекеттік қызмет саласының ерекшелігіне байланысты адамдардың мінез-құлық қағидалары:

1) персоналды басқару саласындағы жеке және заңды тұлғалардың құқықтары мен заңды мүдделерін іске асыру кезінде:

1.1) жеке және заңды тұлғалардың құқықтары мен заңды мүдделерін қозғайтын шешімдер қабылдаудың ашықтығын қамтамасыз ету;

1.2) жеке сипаттағы мәселелерді шешу кезінде мемлекеттік органдардың, ұйымдардың, мемлекеттік қызметшілер мен өзге де адамдардың қызметіне ықпал ету үшін қызметтік жағдайын пайдаланбауға;

1.3) Қазақстан Республикасының заңдарында белгіленген шектеулер мен тыйымдарды сақтауға міндетті.

2) өз құзыреті шеңберінде басқарушылық және өзге де шешімдерді дайындау және қабылдау кезінде:

2.1) мүдделер қақтығысына жол бермеу, олар туындаған кезде заңнамаға сәйкес оларды жою жөнінде шаралар қабылдау;

2.2) бақылау іс-шараларын және шешім шығаруды көздейтін өзге де іс-әрекеттерді жүргізу кезінде мәселелерді объективті қарау, тек заңнамаға сәйкес шешімдер қабылдау;

2.3) меритократия қағидаттарының сақталуын қамтамасыз етуге, кадрларды туыстық, жерлестік және жеке берілгендік белгілері бойынша іріктеу және орналастыру жағдайларына жол бермеуге, конкурстық рәсімдерді өткізу кезінде заңда көзделмеген артықшылықтарды (тамыр-таныстық, отбасылық) бермеуге, жеке қарым-қатынастар қызмет бойынша жоғарылату, көтермелеу немесе жазалау, кадр және әлеуметтік мәселелерді шешу үшін негіз болып табылмауға тиіс;

2.4) мемлекеттік қызметшінің құзыретіне кіретін шешімдерді қабылдау кезінде өзінің заңды міндеттерін орындаумен байланысты ешқандай материалдық игіліктер, қызметтер және өзге де артықшылықтар қабылдамауға;

2.5) өздеріне берілген құқықтар шегінде және лауазымдық міндеттеріне сәйкес өкілеттіктерді жүзеге асыру;

3) персоналды басқару саласының ерекшелігіне байланысты туындайтын өзге де өзара қатынастар кезінде:

3.1) дербес деректерді өңдеу кезінде ақпарат пен материалдарды үшінші тарапқа бермеуге;

3.2) мемлекеттік органның жұмыс істеу тиімділігіне кедергі келтіретін немесе төмендететін іс-әрекеттерге қарсы тұру;

3.3) заңда тәртіптік, әкімшілік немесе қылмыстық жауапкершілік көзделген теріс қылықтар мен өзге де құқық бұзушылықтардың жасалуына жол бермеу.

3.4) іскерлік этикет пен ресми мінез-құлық ережелерін сақтау.

7.6.3. Өзге де шектеулер мен тыйымдар:

1) мемлекет мүдделеріне нұқсан келтіретін, мемлекеттік органдардың жұмыс істеу тиімділігіне кедергі келтіретін немесе төмендететін іс-әрекеттерге қарсы тұруға міндетті.

7.7. Қоғамдық қатынастар саласының атауы: мемлекеттік құпиялар мен ақпараттық қауіпсіздік саласы.

7.7.1. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандартты әзірлеуші: персоналды басқару және ішкі қауіпсіздік бөлімі, бақылау және құжаттамалық қамтамасыз ету бөлімі, Зияткерлік меншік құқығы бөлімі.

7.7.2. Мемлекеттік қызмет саласының ерекшелігіне байланысты адамдардың мінез-құлық қағидалары:

1) өз құзыреті шеңберінде басқарушылық және өзге де шешімдерді дайындау және қабылдау кезінде:

1.1) Құжаттарды мемлекеттік құпияларға рұқсат беру нысанына сәйкес қарауға;

1.2) Бақылау іс-шараларын және шешім шығаруды көздейтін өзге де іс-әрекеттерді жүргізу кезінде мәселелерді объективті қарауға, тек заңнамаға сәйкес шешімдер қабылдауға құқылы.

2) мемлекеттік құпияларды қорғау және ақпараттық қауіпсіздік саласының ерекшелігіне байланысты туындайтын өзге де өзара қатынастар кезінде:

2.1) Мемлекеттік қызметші мемлекеттік құпияны сақтауға, мемлекеттік құпияларды жария етпеу және жоғалту бойынша барлық шараларды қолдануға міндетті;

2.2) заңда тәртіптік, әкімшілік немесе қылмыстық жауапкершілік көзделген теріс қылықтар мен өзге де құқық бұзушылықтарды жасауға жол бермеу;

2.3) іскерлік этикет пен ресми мінез-құлық ережелерін сақтау.

7.7.3. Өзге де шектеулер мен тыйымдар:

1) мемлекет мүдделеріне нұқсан келтіретін, мемлекеттік органдардың жұмыс істеу тиімділігіне кедергі келтіретін немесе төмендететін іс-әрекеттерге қарсы тұруға міндетті.

2) семинарлар (оның ішінде көшпелі), заңнаманы түсіндіру, бұқаралық ақпарат құралдарымен, сондай-ақ қоғамның барлық әлеуметтік топтарымен өзара іс-қимыл жасау жөніндегі іс-шараларды өткізу кезінде мемлекеттік қызметшілердің Әдеп кодексінің нормаларын қатаң сақтау.

  1. Департамент қызметшілерінің сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандартты сақтауын бақылауды әдеп жөніндегі уәкіл жүзеге асырады.

 

 

19 маусым 2017 ж.                                                                                                    319-н

 

 

Қостанай облысы Әділет департаментінің

Антикоррупциялық стандартты бекіту туралы

 

 

«Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» 2015 жылғы 18 қарашадағы Қазақстан Республикасы Заңының 10-бабының 2-тармағына сәйкес БҰЙЫРАМЫН:

  1. Қостанай облысы Әділет департаментінің қоса беріліп отырған Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарты бекітілсін.
  2. Стандарттың мәтіні Қостанай облысы Әділет департаментінің ресми интернет-ресурсында орналастырылсын.
  3. Осы бұйрық қол қойылған күнінен бастап.

 

 

Департамент Басшысы                                                               Б. Ерімбетов

 

Қостанай облысы Әділет департаментінің Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарттар
Дата публикации
21 июня 2017