Тіркеу қызметі саласындағы әдістемелік қамтамасыз ету және бақылау бөлімінің атқарған жұмыстары туралы ақпарат.
АХАТ саласы бойынша:
2021 жылдың 9 айында Алматы облысының АХАТ органдары 68 635 азаматтық хал актілерін тіркеді, өткен жылдың сәйкес кезеңінде тіркелген акт жазбаларының саны 63 212 құрады, бұл 7% - ғанемесе 5 423 акт жазбаларына артық.
|
Тіркеу түрінің атауы |
2020 жылдың 9 айы |
2021 ылдың 9 айы |
+/- |
|
Туу туралы |
37 672 |
39 529 |
+ 1 857 |
|
Өлім туралы |
12 665 |
14 934 |
+ 2 269 |
|
Неке қию туралы |
8 946 |
11 092 |
+ 2 146 |
|
Некені бұзу туралы |
3 258 |
2 158 |
- 1 100 |
|
Т. а. ә. Ауыстыру туралы |
671 |
922 |
+ 251 |
|
Барлығы: |
63 212 |
68 635 |
+5 423(7 %) |
Жоғарыда келтірілген статистикалық мәліметтерден көріп отырғанымыздай, тіркелген актілер санының 5 423-ке өсуі байқалады.
Азаматтық хал актілерін мемлекеттік тіркеуді ұйымдастыру, азаматтық хал актілері жазбаларына өзгерістер енгізу, қалпына келтіру, жою қағидаларының 88-тармағына сәйкес 2019 жылғы 10 желтоқсаннан кейін шығарылған некені бұзу туралы сот шешімінің негізінде АХАТ органдарында некені бұзу туралы акт жазбасы тіркелмейді. Бұл мәліметтер "АХАЖ ТП" ақпараттық жүйесіне автоматы түрде келіп түседі және неке қию туралы акт жазбасында автоматты түрде оның бұзылғаны туралы белгі қойылады.
Осыған байланысты, өткен жылдың ұқсас кезеңімен салыстырғанда некені бұзу туралы тіркелген актілер санының 1100-ге төмендегені байқалады. 2021 жылдың 9 айында сот шешімі негізінде некені бұзу 675, өз ара келісім бойынша некені бұзу 1 483.
Сондай-ақ, 2021 жылдың 9 айында АХАТ саласында Көксу ауданы әкімінің аппаратында бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау жүргізілді. Нәтижесінде азаматтық хал актілерін тіркеу бойынша бірқатар бұзушылықтар анықталды, оның қорытындысы бойынша бұзушылықтарды жою туралы нұсқама жолданды. 09.07.2021 жылы Көксу ауданы әкімі аппаратының басшысы Б.Әбибеков 24.06.2021 жылғы ұйғарымға сәйкес кемшіліктерді жою туралы ақпарат берді, сондай-ақ жауапты маманға ауызша ескерту берілді.
Құжаттарға апостиль қою бойынша Мемлекеттік қызмет көрсету.
Алматы облысының Әділет департаменті әділет органдарынан және өзге де мемлекеттік органдардан, сондай-ақ нотариустардан экс аумақтық принцип бойынша шығатын ресми құжаттарға апостиль қоюға уәкілетті.
2021 жылдың 9 айында апостильдеуге 1146 құжат келіп түсті, оның ішінде 1052 құжат апостильдендірілді. Өткен жылдың ұқсас кезеңімен салыстырғанда апостиль қойылған құжаттар саны 429-ға артты. Көбеюдің себебі азаматтардың шетелге тұрақты тұруға кетуі, қызметке және оқуға кететін азаматтар санының көбеюі болып табылады.
|
Атауы |
2020 жылдың 9 айы |
2021 жылдың 9 айы |
Барлығы: |
|
ХҚКО арқылы келіп түскен апостиль қойылған құжаттар саны |
651 |
1007 |
+ 356 |
|
ЭҮП арқылы келіп түскен апостиль қойылған құжаттардың саны |
66 |
139 |
+ 73 |
|
Барлығы: |
717 |
1 146 |
+ 429 |
1 534 342 теңге (981 308) мөлшерінде мемлекеттік баж өндірілді.
Бас тарту саны -79 (92), қараусызқайтару – 15 (4).
|
Жылдар |
Түскен құжаттар
|
Бас Тарту |
Қайтару |
Апостильған құжаттар |
||
|
ХҚКО |
ЭҮП |
ХҚКО |
ЭҮП |
|||
|
2020 жылдың 9 айы |
813 |
35 |
57 |
4 |
- |
717 |
|
2021 жылдың 9 айы |
1146 |
32 |
47 |
4 |
11 |
1052 |
Оның ішінде: (ХҚКО арқылы бас тарту – 32, ЭҮП арқылы бас тарту – 47, ХҚКО арқылы қайтару-4, ЭҮП арқылы қайтару-11).
ЭҮП арқылы келіп түскен өтінімдердің бас тарту себептері өтініш берушінің белгіленген мерзімде келмеуі – 42, құжаттардаайырмашылықтарболды – 5.
ХҚКО арқылы келіп түскен өтінімдерден бас тарту себептері мыналар болды: шет мемлекет берген сенімхатқа шет мемлекеттің уәкілетті органы апостиль қоймады-6, 3 адамға сенімхаттың болмауы-4, құжат нотариустың мастикалық мөртабанымен куәландырылды -5, құжаттарды басқа облыстардың АХАТ бөлімдері берді-3; құжаттарда айырмашылықтар болды - 3, мемлекеттік баж басқа шотқа төленді – 5, мемлекеттік баж басқа облыстардың салық органдарына төленді – 3, құжаттағы мөрдің оқылмауы -3.
Практикалық және әдістемелік көмек көрсету мақсатында ХҚКО қызметкерлерімен Құжаттарды апостильдеу тәртібін түсіндіру бойынша 5 оқыту семинары өткізілді, сондай-ақ негізсіз бас тартуларды болдырмау мақсатында апостиль қою бойынша нұсқаулық әзірленді. Облыстық Алатау газетінде "Е-апостильқою" тақырыбында мақала жарияланды. Әділет департаментінің, инстаграмм, Фейсбук сайтында Е-Апостиль электрондық мемлекеттік қызметіне қатысты бейнеролик орналастырылған. Сондай-ақ, аталған ролик "Азаматтарға арналған үкімет "мемлекеттік корпорациясы" коммерциялық емес акционерлік қоғамы Алматы облысы филиалының ақпараттық таблосында орналастырылған.
Департамент "Азаматтарға арналған үкімет "мемлекеттік корпорациясы" коммерциялық емес акционерлік қоғамының Алматы облысы филиалының атына, Алматы облысының ауданаралық әділет басқармаларының атына Е-Апостиль электрондық мемлекеттік қызметін дәріптеу бойынша кең ауқымды құқықтық түсіндіру жұмысын жүргізу бойынша кепілгерлік сипаттағы хаттар жолдады.
Сондай-ақ, ауданаралық әділет басқармалары "Азаматтарға арналған үкімет "мемлекеттік корпорациясы" коммерциялық емес акционерлік қоғамының Алматы облысының бөлімдерінде және ЖАО АХАТ бөлімдерінде Е-Апостиль электрондық мемлекеттік қызметі бойынша 7 семинар өткізді.
2021 жылғы 9 айдың қорытындысы бойынша құжаттарға апостиль қою мемлекеттік қызметіне талдау жүргізілді, ол жұмыста басшылыққа алу үшін облыстық корпорацияға жіберілді.
Осы іс-шаралардың нәтижелері әлеуметтік желілерде жарияланды.
Көрсетілген кезеңде, сондай-ақ өткен жылдың анологиялық кезеңінде мемлекеттік қызметтер көрсету мерзімдерін бұзу анықталған жоқ.
Заңды тұлғаларды тіркеу бойынша
Заңды тұлғаларды тіркеу саласында 2004 (555) тіркеу іс-әрекеті жүргізілді, өткен жылдың ұқсас кезеңімен салыстырғанда тіркеу іс-әрекеттері 1449-ға ұлғайды.
Аталған кезең ішінде білім беру органдарын мемлекеттік қайта тіркеудің жүргізілуіне, сондай-ақ "Қазақстан мұсылмандары діни басқармасы" республикалық діни бірлестігі филиалдарының құрылтай құжаттарына өзгерістер енгізілуіне байланысты тіркеу іс-әрекеттерінің саны өткен жылдың ұқсас кезеңімен салыстырғанда артты.
|
Тіркеуіс-қимылдарыныңатауы: |
2020 жылды4 9 айы |
2021 |
+/- |
|
Заңды тұлғаларды (филиалдар мен өкілдіктерді) тіркеу |
65 |
247 |
+182 |
|
Қайта тіркеу (филиалдар мен өкілдіктерді) |
133 |
816 |
+683 |
|
Құрылтай құжаттарына енгізілген өзгерістер мен толықтыруларды тіркеу |
158 |
459 |
+301 |
|
Тарату (есептік тіркеуден шығару) |
49 |
85 |
+36 |
|
Жарғының телнұсқасын беру (Ереже) |
4 |
6 |
+2 |
|
Мемлекеттік тіркеу туралы анықтама беру |
- |
- |
- |
|
Мемлекеттік тіркеуден бас тарту |
94 |
235 |
+141 |
|
Тіркеу мерзімінің үзілісі жариялау |
52 |
156 |
+104 |
|
Барлығы: |
555 |
2004 |
+1 449 |
Мемлекеттік тіркеуден бас тартудың жалпы саны-235.
Атап айтқанда, Ақсу ауданында – 2, Еңбекшіқазақ ауданында – 21, Панфилов ауданында – 15, Қапшағай қаласында – 18, Текелі қаласында – 5, Қарасай ауданында – 19 және Әділет департаментінде-155.
Мемлекеттік тіркеуден бас тартудың негізгі себептерінің 80% - ы – борышкердің атқарушылық іс жүргізу органдарының автоматтандырылған ақпараттық жүйесінде болуы, ал қалған елеусіз пайызы-салық міндеттемелерін орындамау, жылжымайтын мүлік тіркелімінің мемлекеттік дерекқорымен тексеру нәтижелері бойынша заңды тұлға атауының қайталануы, мекенжай коды табылмады, сондай-ақ салық органынан берешектің бар екендігітуралы мәліметтердің уақтылы ұсынылмауы.
Есепті кезеңде Алматы облысының "Азаматтарға арналған үкімет" мемлекеттік корпорациясы "коммерциялық емес акционерлік қоғамының "Іле ауданының Халыққа қызмет көрсету орталығы" бөлімінің кінәсінен 2 бас тарту шығарылды, 22.06.2021 жылғы №002210393372 және 23.07.2021 жылғы №002211886460 өтініштер бойынша Мемлекетті кқызмет түрі дұрыс таңдалмаған.
2021 жылдың 9 айында тіркеуші орган заңды тұлғаларды тіркеу саласында 33 мақала жариялады," Азаматтарға арналған үкімет" мемлекеттік корпорациясының қызметкерлерімен, сондай-ақ аудандық әкімдіктер жанындағы тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық және тұрғын үй инспекциясы бөлімімен және басқа да уәкілетті органдармен 87 семинар кеңестер мен дөңгелек үстелдер өткізілді. Осы іс-шаралардың нәтижелері әлеуметтік желілерде жарияланады.
Сондай-ақ, 26.12.2019 жылы коммуналдық тұрғын үй шаруашылықтары бойынша кейбір заңнамалық актілерге өзгерістер енгізуге байланысты кондоминиум объектісін басқарудың жаңа нысаны енгізілді. Меншік иелерінің бірлестігі;
Қазіргі уақытта әділет органдары меншік иелерінің 119 бірлестігін (ОСИ) тіркеді.
- Талдықорған қаласы бойынша Әділет департаментімен – 30;
- Панфилов ауданы бойынша-7;
- Қапшағай қаласы бойынша-22;
Еңбекшіқазақ ауданы бойынша-39;
- Текелі қаласы бойынша -15
- Қарасай ауданы бойынша-5;
- Ақсу ауданы бойынша-1
Мүлік иелері бірлестіктерін тіркеу санын ұлғайту үшін Департамент, ауданаралық әділет басқармаларына, аудан әкімдіктеріне ведомстволық бағынысты тұрғын үй – коммуналдық шаруашылық және тұрғын үй инспекциясы бөлімдерімен өз ара іс-қимыл жасау туралы, мүлік иелері бірлестіктерінің (ОСИ) санын құруға және ұлғайтуға жәрдемдесу жөнінде тапсырма берді.
Осыған байланысты, тіркеуші органдар жергілікті атқарушы органдармен түсіндіру жұмыстарын жүргізеді, бұл уақтылы және заңды тіркеуге ықпал етеді.
Сондай-ақ бөлім тоқсансайын "Азаматтарға арналған үкімет" мемлекеттік корпорациясы тіркейтін коммерциялық заңды тұлғалардың уақтылы тіркелу мерзімдеріне мониторинг жүргізеді.
"Азаматтарға арналған үкімет" мемлекеттік корпорациясының Райымбек, Іле аудандық бөлімшелері мониторинг нәтижелері бойынша Мемлекеттік қызмет көрсету мерзімдерінің бұзылғаны анықталды және бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау жүргізілді. Тексеру қорытындысы бойынша бірқатар бұзушылықтар анықталды, бұзушылықтарды жою туралы нұсқама жасалып, корпорация басшылығына жіберілді.
Жылжымайтын мүлікке құқықтарды тіркеу бойынша
"Жылжымайтын мүлікке құқықтарды мемлекеттік тіркеу туралы " ҚР Заңының 18-1-бабына сәйкес әділет органдары тіркеуші органның қызметіне мемлекеттік бақылауды жүзеге асырады.
Көрсетілген функцияны орындау мақсатында бөлім "жылжымайтын мүлік тіркелімі" мемлекеттік деректер қоры (бұдан әрі – ЖМТ МДҚ) арқылы жылжымайтын мүлікке құқықтарды мемлекеттік тіркеу бойынша тапсырыстарды орындау мерзімдерін сақтау бойынша Мемлекеттік қызметтерді көрсетуге жүйелі түрде мониторинг жүргізеді.
Мониторинг нәтижелері бойынша тіркеуші орган көрсетілген Заңның 23-бабында көзделген жылжымайтын мүлікке құқықтарды мемлекеттік тіркеу мерзімдерінің бірқатар бұзушылықтарын анықтады. Осы мерзімді бұзу фактілері Еңбекшіқазақ (Шелек), Панфилов, Жамбыл, Қарасай, Іле, Талғар, Сарқан, Балқаш аудандарының, Талдықорған және Қапшағай қалаларының Жер кадастры және жылжымайтын мүлік бөлімдерінде орын алды. Анықталған бұзушылықтар бойынша Әділет департаментімен "Азаматтарға арналған үкімет" мемлекеттік корпорациясы " КЕ АҚ Алматы облысы бойынша филиалына 10.02.2021 ж. № 11-10/198/- 15.03.2021 ж. № 05-30/396-И, 03.08.2021 ж. № 05-30/1119-и бұзушылықтарды жою және кінәлі лауазымды тұлғаларды тәртіптік жауапкершілікке тарту туралы хаттар жіберілді. Мемлекеттік корпорациядан туындаған техникалық себептерге байланысты жоғарыда көрсетілген фактілер мерзімі бұзылып орындалғаны туралы жауаптар берілді, бұл туралы call center-1414-те хабарланды.
Сондай-ақ тіркеуші орган көрсетілген кезеңде жылжымайтын мүлікке 204 865 құқықты тіркеді.
Оның ішінде 619 бас тарту (ХҚКО-150, БНАЖ-469).
Мемлекеттік тіркеуді тоқтата тұру-240;
Кері қайтарылған өтініштердің саны, көрсетілетін қызметті алушының өтініші бойынша-295;
2021 жылдың 9 айының қорытындысы бойынша бөлім "Азаматтарға арналған үкімет" мемлекеттік корпорациясы "КЕ АҚ филиалының мемлекеттік тіркеуден бас тарту және заңдық талаптарды мемлекеттік тіркеуге қатысты жүргізген жұмысы туралы талдау жүргізді.
Сонымен қатар, жалпы жағдайды және жылжымайтын мүлікке құқықтарды тіркеудің жалпы санынан бас тартудың пайыздық арақатынасын зерделеу кезінде облыс бойынша көрсетілген кезеңдегі бас тартудың ең көп саны келесі аудандарда шығарылғаны анықталды:
- Кербұлақ-51 тіркеу көлемі кезінде бас тарту 1 100, бұл 4,6%;
- Ұйғыр-5 бас тарту тіркеу көлемі бойынша 1 317, бұл 0,37%;
- Сарқан – 1 бас тарту тіркеу көлемі 928, бұл 0,10%;
- Талғар-тіркеу көлемі 13 262 болған кезде 17 бас тарту, бұл 0,12 құрайды%;
- Іле-тіркеу көлемі 12 122 болған кезде 13 бас тарту, бұл 0,10% - ды құрайды.
Мәселен, ХҚКО арқылы 65 бас тартуды келесі АУМАҚТЫҚ тіркеуші органдар шығарған:
Алакөл ауданы-1 (№002208737172 өтініші бойынша негізсіз);
Іле ауданы-8 (негізделген);
Қарасай ауданы-1 (негізделген);
Кербұлақ ауданы - 51 (3-негізсіз өтініштер бойынша - № 002206750162, № 002206748909, № 002206747514,48 – ресімдеу стандарттарына сәйкес келмейді);
Талдықорған қ. – 3 (№002204276894 өтініші бойынша 1 – негізсіз);
Ұйғыр ауданы-1 (негізделген).
БНАЖ арқылы 29 бас тартуды келесі АУМАҚТЫҚ тіркеуші органдар шығарды:
Іле ауданы-5 (негізделген);
Қарасай ауданы - 2 (негізделген);
Сарқан ауданы-1 (негізделген);
Талғар ауданы-17 (№21-0309-11348 өтініші бойынша 1 негізсіз);
Ұйғыр ауданы-4 (негізделген).
Бұл талдау анықталған бұзушылықтарды жою және жұмыста пайдалану үшін тіркеуші органға жіберілді.
2021 жылғы 2 жартыжылдыққа бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау жүргізу жоспарланбаған, себебі негіздер жоқ.
"Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне жылжымайтын мүлікке құқықтарды тіркеу мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы" Қазақстан Республикасының 26.01.2021 жылғы № 412-VІ Заңына сәйкес "әкімшілік құқық бұзушылық туралы" кодекстің жылжымайтын мүлікке құқықтарды тіркеуге құжаттарды беру мерзімдерін бұзу бөлігінде 460-бабы Алып тасталды.
Аталған бап алынып тасталғанға дейін облыс бойынша 21 (274) әкімшілік іс қозғалды, олар бойынша "ескерту"түріндегі әкімшілік жаза қолданылды.
2021 жылдың көрсетілген кезеңінде бөлім қызметкерлері және ауданаралық әділет басқармалары қызметкерлерінің қатысуымен Жылжымайтын мүлікке құқықтарды мемлекеттік тіркеу бойынша ҚР заңнамасында белгіленген талаптарды сақтау мақсатында Алматы облысының "Азаматтарға арналған үкімет "мемлекеттік корпорациясының аудандық және қалалық жер кадастры және жылжымайтын мүлік бөлімдерінің қызметкерлерімен 33 оқыту семинары, 1 дөңгелек үстел, 7 онлайн-кездесу өткізді.
Шағымдар бойынша
Департамент қызметкерлерінің іс-әрекеттеріне негізделген шағымдар түскен жоқ, мемлекеттік қызмет көрсету мерзімдерін бұзу анықталмаған.