Актуальные вопросы нормотворчества

Региональное нормотворчество занимает важное место в системе правового регулирования. В последние годы Министерством юстиции в целях повышения качества нормотворчества проведены масштабные реформы в сфере государственной регистрации нормативных правовых актов (далее - НПА).

Вместе с тем, в целях реализации Закона от 19 апреля 2023 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам административной реформы в Республике Казахстан» нормативные правовые акты, регулирующие нормотворческий процесс, были перенесены с уровня постановления Правительства на уровень приказа и вновь переутверждены.

На этот раз также произошел ряд новых изменений.

В частности, 26 июня 2023 года внесены изменения в перечень нормативных правовых актов, не подлежащих государственной регистрации, в связи с чем не подлежат государственной регистрации следующие акты:

- нормативные правовые акты о наименовании и переименовании административно-территориальной единицы, составных частей, а также уточнении и изменении транскрипции их наименований;

- нормативные правовые акты местных представительных органов о дополнительном предоставлении гарантированного объема бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан РК при амбулаторном лечении на бесплатных и (или) льготных условиях, в том числе лекарственных средств, специальных лечебных продуктов, медицинских изделий;

- нормативные правовые акты об утверждении (определении, установлении) квот, лимитов, цен, тарифов, тарифных ставок, норм, нормативов, критериев, в том числе их предельных либо минимальных значений, определяемых на основе соответствующих правил, методик либо других нормативных правовых актов;

- нормативные правовые акты по утверждению, распределению и размещению государственного образовательного заказа.

Кроме того, необходимо отметить, что Правилами разработки, согласования и государственной регистрации нормативных правовых актов предоставлена возможность разработчикам до внесения проекта НПА в органы юстиции пройти все этапы в 10-дневный срок, а также изменена форма пояснительной записки к проекту НПА.

Рекомендации Общественного совета и (или) экспертные заключения в соответствии с Правилами размещения и публичного обсуждения проектов подзаконных нормативных правовых актов на интернет-портале открытых нормативных правовых актов теперь размещаются к проекту в электронном виде на портале открытых НПА.

Таким образом, принимаемые меры будут способствовать повышению качества нормотворчества, в том числе и регионального.