«Достижения органов юстиции за 30 лет Независимости Казахстана».
Независим наш Казахстан,
Ну, а значит, могуч и силен!
Мы одна из успешнейших стран,
Ведь в страну свою каждый влюблен!
Пусть счастливым наш будет народ,
Пусть удача сопутствует нам,
Чтоб не знали мы бед и невзгод,
Чтобы шли к своим важным мечтам!
Независимость государства – это не просто декларация. Построение подлинной Независимости – это каждодневный, кропотливый труд, правильный курс политических реформ.
«Независимость превыше всего!» - эти слова должны стать нашим девизом. Для нашей страны с богатой историей и глубокими корнями – нет большей ценности, чем Независимость.
Наши дети родились и выросли в суверенной стране, наши дети имеют совершенно новое и современное мировоззрение и стиль жизни. Для них Независимость это факт, это аксиома. Однако, чтобы понимание ценности Независимости навсегда остались в памяти наших детей, они должны знать, какой ценой досталась Независимость Казахстана.
Наша страна обрела Независимость и суверенитет благодаря героической борьбе наших предков. В те времена на их долю выпало много трудностей и испытаний. Мы все должны сохранить эти страницы истории в наших сердцах.
Священные атрибуты нашей Независимости – это богатая и необьятная земля, простирающаяся от Алтая до Атырау, от Алатау до Сарыарки, наш язык – впитанный с молоком матери и наше единство – сила нашего народа, которая помогает преодолеть все трудности.
Знания и технологии являются главными двигателями прогресса старны. Абай говорил, что человек может добиться успеха благодаря своему разуму, знаниям, совести и характеру.
За 30 лет Независимости мы все очень многому научились. Вся страна будет праздновать этот знаменательный год и подводить определенные итоги, говорить о своих достижениях за 30 лет Независимости, и органы юстиции здесь не исключение!
Как всем известно одной из важнейших задач и целей органов юстиции является правовое обеспечение деятельности государства.
Правильная и выверенная временем правовая основа Казахстана позволяет защищать права и свободы своих граждан, гарантируя каждому казахстанцу конституционное право на получение квалифицированной юридической помощи, а также представлять и отстаивать интересы государства на мировой арене.
За годы Независимости функции органов юстиции постоянно совершенствовались. Все изменения и дополнения в законодательство Казахстана вносились обдуманно и направлялись на облегчение многих регистрационных процедур, минимизацию бумажных документов и сокращение бюрократических барьеров в разных отраслях развития страны.
Например, за годы Независимости, все оказываемые органами юстиции государственные услуги переведены в электронный формат, ряд государственных услуг полностью автоматизированы и переведены от разрешительного к уведомительному порядку их оказания.
Сроки оказания государственных услуг значительно сокращены, и, следует отметить, что ряд электронных госуслуг оказывается в считанные часы. Отмеченные нововведения несомненно указывают на стремление государства облегчить открытие бизнеса, исключить необходимость нашим гражданам собирать множество бумажных документов, которые мы имеем возможность получать из информационных систем.
За эти годы удалось сократить административную ответственность физических и юридических лиц, например, исключена административная ответственность за несвоевременную регистрацию прав на недвижимое имущество.
Если гражданин или юридическое лицо впервые привлекаются к административной ответственности, то им выносится Предупреждение и разъясняется необходимость соблюдения норм административного законодательства.
Не могу не сказать о роли подведомственных организаций органов юстиции.
Несомненно роль адвокатуры, нотариата, развитие института частного судебного исполнителя, судебных экспертов, юридических консультантов очень важна, так как направлена на оказание квалифицированной юридической помощи нашим гражданам. В этой связи законодательство, регламентирующее сферу адвокатуры, нотариата, частнопрактикующих юристов и т.д. за годы Независимости также подвергалось реформам.
Так, принятым Законом РК «Об адвокатской деятельности и юридической помощи» усовершенствована процедура дисциплинарной ответственности, а именно в состав дисциплинарных комиссий адвокатов помимо самих адвокатов вошли представители общественности и судьи в отставке, что позволяет всесторонне подойти к рассмотрению жалоб и обращений граждан на некачественное оказание юридической помощи адвокатом, повлияет на объективность принятых решений и тем самым повысит уровень ответственности адвоката и самое главное защитит права и интересы наших граждан. Ряд аналогичных поправок внесены и в дисциплинарную комиссию нотариата. Также, указанный Закон запрещает взимание первоначального взноса для вступления в ряды адвокатов, что позволило увеличить количество адвокатов по всей стране, вместе с тем увеличился поток молодых специалистов в профессию адвоката. Законом регламентирована деятельность частнопрактикующих юристов, объединившихся в Палаты юридических консультантов, которая имеет свои органы управления и контроля по защите прав и свобод наших граждан.
Вместе с тем, в рамках проводимой в стране политики цифровизации и реализации статьи 24 Закона «Об адвокатской деятельности и юридической помощи» по созданию единой информационной системы юридической помощи, предусматривающей автоматизацию адвокатской деятельности и деятельности юридических консультантов, АО «Национальные информационные технологии» разработана информационная система «Е-Заң көмегі».
Основной целью запуска информационной системы является упрощение доступа для населения к квалифицированной юридической помощи, а также автоматизация адвокатской деятельности и деятельности юридических консультантов по обеспечению населения юридической помощью.
ИС «Е-Заң көмегі» является единой информационной системой юридической помощи, которая представляет собой платформу для предоставления и получения юридических услуг.
При этом получение услуг возможно в онлайн либо в офлайн формате, что актуально в период пандемии в стране.
Посредством ИС «Е-Заң көмегі» возможно найти (выбрать) адвоката и/или юридического консультанта, при этом имеется критерий поиска специалиста (по специализации, стаж работы) и проверка его данных (наличие лицензии, членство в палате юридических консультантов либо в коллегии адвокатов).
ИС «Е-Заң көмегі» позволяет обеспечить независимость адвокатов от органов управления коллегий адвокатов путем обеспечения результативности перехода на безбумажный документооборот, прозрачности и своевременности назначения адвокатов органами досудебного расследования, равномерного распределения поручений и равноправия адвокатов в доступе к оказанию юридической помощи в качестве защитников, упрощения и ускорения процесса оплаты труда адвоката.
Одним из удобств системы является поступление денежных средств напрямую от органов юстиции на счета адвокатов.
Запуск информационной системы позволяет сотрудникам ведущим уголовный процесс осуществлять назначение адвоката, выносить постановление об обеспечении участия защитника подозреваемому и постановление об оплате юридической помощи связанной с защитой подозреваемого в рамках ГГЮП в автоматизированном режиме, что повысит эффективность расходования бюджетных средств.
На протяжении последних 30 лет интеллектуальная собственность стала одним из важнейших факторов общественного производства. Обьектами интеллектуальной собственности являются авторское право, смежные права, право на товарные знаки, знак обслуживания, право использования мест происхождения товара, патентное право.
За годы Независимости в республике создана полноценная правовая база в сфере защиты интеллектуальной собственности, действует Гражданский Кодекс РК, Патентный закон, Закон РК «Об авторском праве и смежных правах», Закон РК «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях места происхождения товаров» и другие законодательные акты РК.
Сфера исполнения судебных актов остается одной из наиболее важных задач органов юстиции. Развитие института частного судебного исполнителя, автоматизация ряда процессов в сфере исполнительного производства и совершенствование работы судоисполнителей также диктовались велением времени.
Например, как всем известно, одним из эффективных способов обеспечения исполнения судебных актов является установление ограничения на выезд должника за пределы РК. Закон «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» предусматривает, что судоисполнитель вправе установить запрет на выезд только по истечение 5 рабочих дней после извещения должника. Также предусмотрено повышение верхнего денежного порога, который позволяет налагать ограничение на выезд с 20 до 40 месячных расчетных показателей. Одновременно с этим предусмотрено, что запрет на выезд должен сниматься в течение 1 рабочего дня вместо трех дней как это было ранее.
По-прежнему на особом контроле находятся исполнительные производства по взысканию в доход государства, алименты, взыскание заработной платы и другие социально значимые исполнительные документы.
За годы Независимости был введен в действие Закон РК «Об органах юстиции», дата принятия которого стала профессиональным праздником работников органов юстиции.
В этот знаменательный год одним из главных юридических событий страны стало введение в действие Административного процедурно-процессуального Кодекса РК.
Кодекс в первую очередь направлен на сокращение уровня конфликтности в обществе, укрепление института «Слышащего государства», и несомненно очень дисциплинирует деятельность государственных органов по отношению к гражданам и юридическим лицам. Госслужащие должны и будут работать под девизом «Каждый гражданин, каждое обращение должно быть услышано и разъяснено». Мы, государственные служащие обязаны разъяснять нашим гражданам все правовые последствия принятых решений.
За эти годы много изменилось, народ Казахстана много пережил, есть достижения, которыми мы можем гордиться. Не могу не отметить, что впервые работая в жестких условиях карантина мы научились работать и оказывать госуслуги дистанционно. Соблюдая условия карантина, относясь бережно и осторожно к своему здоровью и здоровью наших граждан сотрудники юстиции не только исполняли свои функциональные полномочия и задачи, но и помогали нуждающимся гражданам, многодетным семьям, инвалидам и другим социально уязвимым слоям населения. Мне хотелось бы поблагодарить всех сотрудников Департамента юстиции Акмолинской области и органов юстиции в целом за отзывчивость и огромное желание помочь нуждающемуся в трудную минуту.
В коллективе также работают ровесники независимости нашей страны. Это специалист отдела методологического обеспечения и контроля в сфере регистрационной службы Департамента юстиции Акмолинской области Тукеева Мадина. Для Мадины быть ровесником Независимости страны с одной стороны очень почетно, а с другой очень ответственно. В этом году Мадина стала примером становления молодого специалиста от работника по индивидуалтному трудовому договору до государственного служащего Департамента. При этом, Мадина очень воспитана, уважает своих коллег и внимательно относится к советам своих наставников.
Говоря о наставниках не могу не сказать слова благодарности и низкий поклон нашим ветеранам и наставникам, советы и наставления которых до сих пор нами соблюдаются, это почетные ветераны органов юстиции Трищ Павел Станиславович, Абдуахитова Кымбат Токешевна, Оспанова Кульпаш Балтабаевна, Дикая Людмила Николаевна, Шутая Миниса Хашимовна, Подгорная Наталья Николаевна и многие другие.
В канун празднования Дня Независимости коллектив Департамента юстиции Акмолинской области поздравляет всех казахстанцев с этим знаменательным праздником. Желает крепкого здоровья, семейного благополучия, успехов в труде. Мира, процветания и благополучия нашей стране, единства нашему народу и тогда под девизом «Біз біргеміз! Мы вместе!» народ Казахстана преодолеет все трудности и увидит высокие достижения нашей страны.
Гульмира Акимова
Заместитель руководителя
Департамента юстиции
Акмолинской области
Уполномоченный по этике Департамента