Авторы: Рахматулина Гүлдарай Жастлекқызы, Ақмола облысы Әділет департаментінің бас маманы
Мен - мемлекеттік қызметкермін. Бұл сөздер мен үшін жай ғана мәртебе немесе еңбек кітапшасындағы жол емес. Бұл саналы таңдау, менің азаматтық ұстанымым және жеке жауапкершілігім. Ақмола облысының Әділет департаменті командасының бір бөлігі болу тек лауазымдық міндеттерін атқарып қана қоймай, күн сайын әділ, адал және құқықтық қоғамды қалыптастыруға үлес қосуды білдіреді.
Заң мен тәртіп тек ресми ұғымдар емес, бұл тұрақтылық пен сенімнің негізі, өркениетті қоғамның негізі. Сондықтан біздің департамент оларды нығайту бойынша тұрақты жүйелі жұмыс жүргізуде.
Әділет департаменті қызметінің негізгі бағыттарының бірі қоғамда "Заң және тәртіп" идеологиясын ілгерілету болып табылады. Бұл жұмыс құқықты құрметтеуді қалыптастыруға, азаматтардың құқықтық санасын нығайтуға және құқық бұзушылықтардың кез келген көріністеріне, әсіресе сыбайлас жемқорлыққа төзбеушілікке бағытталған.
Құқықтық мәдениетті ілгерілету жүйелі түрде жүзеге асырылады және халықтың барлық топтарын қамтиды. Мәселен, Әділет департаменті әкімдіктер, сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызмет, адвокатура, нотариат, жеке сот орындаушылары мен заң консультанттарының қатысуымен тұрақты негізде азаматтар үшін ашық кездесулер, консультациялар, заң ақпаратына қол жеткізу шектелген шалғай елді мекендерге көшпелі түсіндіру іс-шараларын ұйымдастырады. Біз диалог арқылы қоғам мен мемлекеттік органдар арасында сенім орнатуға болатынына сенімдіміз. Мұндай іс-шараларда сыбайлас жемқорлықтың алдын алу мәселелеріне ерекше назар аударылады. Азаматтарға олардың құқықтары мен қорғау тетіктері түсіндіріледі, сондай-ақ өтініш беру тәсілдері хабарланады.
Бұл іс-шаралар құқықтық сауаттылықты арттыруға, демек, құқық бұзушылықтардың ерте сатысында алдын алуға бағытталған.
Азаматтардың осал топтары арасында құқық бұзушылықтардың алдын алуға ерекше назар аударылады. Әділеттілік және әділеттілікке қол жеткізу қағидаттарын іске асыру шеңберінде Әділет департаментінің қызметкерлері қарттар үйлеріне, дағдарыс орталықтарына, әлеуметтік қорғау мекемелеріне құқықтық консультациялармен үнемі шығып тұрады. Бұл кездесулер қарт адамдарға, өмірлік қиын жағдайға тап болған әйелдерге, сондай-ақ мүгедектігі бар адамдарға өзекті құқықтық көмекті уақтылы алуға мүмкіндік береді. Мұндай жағдайларда өзін сыбайлас жемқорлық қысымынан қалай қорғауға болатынын, тегін заң көмегіне қайда жүгінуге болатынын, оларға заңмен қандай құқықтар мен кепілдіктер берілгенін түсіндіру өте маңызды.
"Заң және тәртіп" идеологиясын жүзеге асырудағы маңызды қадам ауылдық округтерде "Құқық кабинеттерін" ашу болды. Әділет департаменті мен жергілікті атқарушы органдардың үйлесімді жұмысының нәтижесінде мұндай кабинеттер шалғайдағы елді мекендерде жұмыс істейді. Бұл көптеген ауыл тұрғындарына алғаш рет құқықтық ақпаратқа тұрақты және тегін қол жеткізуге мүмкіндік берді. Кабинеттерде барлық заң мәселелері бойынша кеңес беретін білікті қызметкерлер жұмыс істейді. Құқықтық білімнің мұндай қолжетімділігі халықтың өз бетінше құқықтық қорғау дағдыларын қалыптастыруға және мемлекеттік институттарға деген сенімін нығайтуға ықпал етеді.
Жалпы, аймақтағы "Заң және тәртіп" идеологиясы қоғамның тұрақты дамуының негізі ретінде алға тартылады, мұнда әрбір азамат заңды біледі және құрметтейді, ал мемлекеттік институттар ашық, адал және халықтың мүддесі үшін әрекет етеді. Біз сыбайлас жемқорлық пен заң бұзушылықтар үшін басты кедергілер болып табылатын қоғамның құқықтық хабардарлығы мен тартылуы екеніне сенімдіміз.
Біздің жұмысымыздың негізгі бағыттарының бірі сыбайлас жемқорлыққа қарсы ойлауды қалыптастыру болып табылады: ең алдымен сыбайлас жемқорлықтың алдын алу. Әділет департаментінде Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі іс-шаралар жоспары бекітіліп, іске асырылуда. Ол сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін талдаудан бастап семинарлар өткізуге және бұқаралық ақпарат құралдарында материалдар жариялауға дейінгі көптеген міндеттерді қамтиды.
Біз студенттермен, оқушылармен, жастармен ағартушылық кездесулер өткіземіз, қатысушылардың санасына "Сыбайлас жемқорлық — бұл сенім мен әділеттілікті бұзатын ауру, ал онымен күресу — біздің ортақ парызымыз" деген түсінікті енгіземіз. Бұл кездесулер тірі диалог форматында өтеді, тіпті ұсақ бұзушылықтың уақыт өте келе ауыр қылмысқа айналуы мүмкін екенін көрсететін нақты өмірлік мысалдар талқыланады. Департамент қызметкерлері сыбайлас жемқорлықтың алдын алуға, сыбайлас жемқорлық көріністеріне мүлдем төзбеушілікті насихаттауға бағытталған мақалалар мен әлеуметтік желілердегі жазбаларды үнемі жариялап отырады. Біз әрбір мемлекеттік қызметші айналасындағылар үшін үлгі екендігіне баса назар аударамыз. Мемлекеттік қызметшілердің мінез-құлқынан қоғамның мемлекетке деген сенімі басталады. Біз мемлекеттік құрылымдарға деген сенім деңгейі әрқайсымыздың адалдығымызға, ашықтығымызға және ұстанымдылығымызға тікелей тәуелді болатын қиын уақытта өмір сүріп жатырмыз.
Көрнекі мысалға ерекше назар аударылады. Профилактикалық жұмыс шеңберінде Ақмола облысы Әділет департаментінің қызметкерлері тергеу изоляторларына (ТИ) барады және сыбайлас жемқорлыққа байланысты істер бойынша ашық сот отырыстарына қатысады. Бұл жай ғана танысу сапарлары емес, ішкі жауапкершілікті тәрбиелеудің қуатты құралы. Мұндай іс-шараға қатысқандардың бәрі заң бұзушылықтың қандай салдарға әкелетінін көреді: сынған тағдырлар, жоғалған бедел, бостандықты жоғалту. Бұл кез — келген сабаққа қарағанда күшті әрекет етеді-бұл сыбайлас жемқорлық мінез-құлқына тұрақты иммунитетті қалыптастыратын шындық. Мемлекеттік қызметшілер арасында өткізілетін барлық іс-шаралар сыбайлас жемқорлыққа қарсы ойлауды қалыптастыруға бағытталған. Заңнама нормаларын сақтау ғана емес, сонымен қатар күнделікті жұмыста адалдық пен заңдылық принциптерін саналы түрде қорғау маңызды.
Бүгінгі таңда сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрестің ең тиімді құралдарының бірі цифрландыру болып табылады. Шешім қабылдауда және Мемлекеттік қызметтерді ұсынуда адами фактор неғұрлым аз болса, теріс пайдалану үшін орын аз болады. Әділет департаменті біздің қызметімізді ашық және есеп беретін заманауи цифрлық шешімдерді белсенді түрде енгізуде. Сондықтан әділет органдары көрсететін барлық мемлекеттік қызметтер барынша автоматтандырылған.
Осындай жаңалықтардың бірі - "Сот орындаушысының роботын" іске қосу. Бұл адамның қатысуынсыз атқарушылық іс жүргізуді қозғайтын автоматтандырылған жүйе. Іс қозғалғаннан кейін азаматтар іс туралы егжей-тегжейлі ақпараты бар EGov Mobile-да 1414-тен SMS хабарлама және push-хабарлама алады, сол арқылы азаматтар айыппұл сомасының 25% - от қосымша төлеуден және сот орындаушысына барудан босатылады, өйткені барлық әрекеттер онлайн режимінде жүргізіледі. Барлық әрекеттер Заңның алгоритмдері мен нормаларына сәйкес жүзеге асырылады, бұл субъективтілікті толығымен жояды және сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін азайтады. Бұл тәсіл барлық тараптар үшін тең жағдайларды қамтамасыз етеді және процесті айтарлықтай жылдамдатады.
Тағы бір маңызды цифрлық құрал - "Әділет" ақпараттық-құқықтық порталындағы чат-бот (adilet.zan.kz). Бұл тәулік бойы жұмыс істейтін көмекші азаматтарға кез-келген уақытта заңгерлік кеңес алуға немесе қызығушылық тудыратын мәселе бойынша түсініктеме алуға мүмкіндік береді. Бұл уақытты үнемдеп қана қоймай, халықтың құқықтық сауаттылығының өсуіне ықпал етеді. Осы ресурстың арқасында азаматтар ақылы делдалдарсыз объективті ақпаратты тікелей ала алады.
Құқықтық көмектің қолжетімділігін арттыру-бұл ашықтық пен заңдылыққа тікелей инвестиция. Біз осы цифрлық қызметтерді пайдаланушылар санының күн сайын өсіп келе жатқанын көріп отырмыз және бұл қоғамның бақылау және өзін-өзі құқықтық қорғау процесіне белсенді түрде еніп жатқанын білдіреді.
Менің Мемлекеттік қызметкер ретіндегі жеке үлесім. Мемлекеттік қызметкер ретінде мен әр азаматтың өзін заңмен қорғалғандай сезінуіне жауап беремін. Іс — шараларды, акцияларды, семинарларды өткізуге қатыса отырып, Мен жай ғана лауазымдық міндеттерді орындамаймын, маңызды іске-адал, әділ және ашық қоғамды қалыптастыруға қатыстымын. Мен сондай-ақ құқықтық түсіндірулер жүргіземін, Жарияланымдар үшін материалдар дайындауға қатысамын, сыбайлас жемқорлықтың алдын алуға бағытталған бастамаларды әзірлеймін және іске асырамын. Біз өз жұмысымыздың нәтижелерін семинарларда сұрақтар қоятын студенттердің көзінен, кеңес алған қарттардың алғыс сөздерінен, жас азаматтардың құқықтық ақпаратқа деген қызығушылығынан көреміз.
Қорытынды
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес тек жеке құрылымдардың жұмысы ғана емес, бұл әрқайсымыздың міндетіміз. Бұл заңның пайдасына, әділеттілік пен ашықтықтың пайдасына күнделікті таңдау. Дәл осындай шешімдерден нағыз құқықтық мемлекет қалыптасады.
Мемлекеттік қызметкер тек мамандық емес. Бұл миссия. Бұл адамдар мен болашақ алдындағы жауапкершілік. Әрқайсымыз өз іс — әрекетімізге адал болған кезде, мемлекеттік аппарат ашық және тиімді болған кезде-қоғам да сау және күшті болады. Қазақстан Республикасының Президенті Қасым Жомарт Тоқаев: "Сыбайлас жемқорлық-бұл терең әлеуметтік ауру. Біз оны тек жалпы күш-жігермен жеңе аламыз". Бұл сөздер әрқайсымыз үшін жұмыста және өмірде Нұсқаулық болсын. Тек бірге ғана біз мықты, әділ және құқықтық мемлекет құра аламыз.