регистрации филиалов и представительств регламентирован Законом РК «О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств» (№2198 от 17.04.1995г.) (далее-Закон) и Правилами оказания государственных услуг в сфере государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств (№ 66 от 29.05.2020 г.) (далее-Правила).
В соответствии с п.2 ст.14-2 Закона РК «О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств» (далее-Закон) изменения руководителя (назначении руководителя, назначении исполняющего обязанности руководителя, назначения управляющего имуществом и деятельностью юридического лица, отстранении от должности руководителя) носит уведомительный порядок и вносится в автоматическом режиме на основании электронного уведомления.
Ответственность за полноту и достоверность внесенных сведений несет юридическое лицо, филиал (представительство) согласно ст.14-2 Закона.
С 19 октября 2021 года на портале электронного правительства (далее-ПЭП) внедрен процесс по изменению руководителя (назначение руководителя, назначение исполняющего обязанности руководителя, назначение управляющего имуществом и деятельностью юридического лица).
Целью составления настоящих методических рекомендаций является
установление порядка при внесении сведений по изменению руководителя (назначение руководителя, назначение исполняющего обязанности руководителя, назначение управляющего имуществом и деятельностью юридического лица).
Назначение банкротного, реабилитационного или временного управляющего
Данная процедура проходит с участием регистратора регистрирующего органа, так как в настоящее время отсутствует интеграция с информационными системами судебных органов, органами государственных доходов по проверке назначения управляющего.
Должностное лицо с должностью банкротный управляющий, реабилитационный управляющий, временный управляющий назначается для управления имуществом и делами юридического лица в случае необходимости проведения реабилитационной процедуры, принудительной ликвидации или банкротства (при необходимости).
После назначения такой должности в оказании государственных услуг и/или внесении изменений, за исключением регистрации прекращения деятельности, должно быть отказано.
Юридическое лицо с такими сведениями не может быть указано в качестве правопреемника или участника реорганизации другого юридического лица.
В соответствии с Законом Республики Казахстан «О реабилитации и банкротстве» временный управляющий назначается судом для осуществления сбора сведений о финансовом состоянии должника, а также для проведения процедуры банкротства до назначения банкротного управляющего.
Банкротный управляющий назначается уполномоченным органом в области реабилитации и банкротства для осуществления процедуры банкротства.
Реабилитационный управляющий – лицо, которому передаются полномочия по управлению имуществом и делами несостоятельного должника на период реабилитационной процедуры.
При утрате силы назначения управляющих, управляющему необходимо обратиться в регистрирующий орган. Регистратор при этом инициирует процесс «Утрата силы назначения управляющего имуществом и делами юридического лица» (процессы – Внештатное назначение руководителя).
Назначение руководителя юридического лица, за исключением государственного учреждения.
Данный процесс осуществляется в автоматическом режиме.
Заявление на ПЭП подает новый, назначенный руководитель под своим ЭЦП. В случае если учредитель единственный, то заявление отправляется ему в личный кабинет на согласование. В случае, если учредителей более одного, то заявителю на ПЭП необходимо заполнить ИИН председателя собрания и ИИН секретаря собрания. После подписания заявителем, заявление направляется в личный кабинет председателя и секретаря собрания на согласование.
В случаях, если в Государственной Базе Данных «Юридические Лица» (далее-ГБД ЮЛ) не указаны учредители (нет возможности на ПЭП определить кто и сколько учредителей), то заявителю дается возможность указать учредителем является одно лицо или несколько.
После чего заявитель указывает ИИН единственного учредителя, либо ИИН секретаря, председателя собрания. В данном случае заявление отправляется на исполнение регистратору в целях проверки согласно архивному материалу правильности указания полномочия лиц, согласовавших заявление на ПЭП.
Также на исполнение регистратору попадают заявления по субъектам, в архиве которых отсутствуют данные по регистрационному коду адреса (РКА). Регистратору в данном случае необходимо принять заявление и актуализировать сведения по адресу, при этом получения решения в формате pdf с ПЭП не предусмотрено.
Актуализация адреса необходима для корректного обмена сведениями с органами статистики и органами государственных доходов.
Назначение доверительного управляющего наследством.
Доверительный управляющий наследством назначается нотариусом (статья 1071 Гражданского Кодекса. Особенная часть).
В ГБД ЮЛ такая должность может быть присвоена должностному лицу юридического лица, у которого руководителем и единственным учредителем юридического лица является физическое лицо, которое в ГБД ФЛ имеет статус умершего, безвестно отсутствующего или без вести пропавшего. Процесс осуществляется с участием Регистратора.
Назначение руководителя филиала (представительства).
Заявление подается на ПЭП руководителем головной организации и подписывается им. Процесс осуществляется в автоматическом режиме.
Однако, в случае если головная организация является иностранной компанией, не имеющей БИН, то заявление на ПЭП подается назначенным руководителем под его личным ЭЦП.
На исполнение регистратору попадают заявления по субъектам, в архиве которых отсутствуют данные по РКА. Регистратору в данном случае необходимо принять заявление и актуализировать сведения по адресу, при этом получения решения в формате pdf с ПЭП не предусмотрено.
Назначение и.о. руководителя юридического лица, филиала, представительства, замещающего руководителя на время его отсутствия.
Заявление подается на ПЭП действующим руководителем и подписывается им. Назначение и.о. руководителя действует до его отстранения. Процесс осуществляется в автоматическом режиме.
Основной руководитель не удаляется с извещения в архиве. Во вкладке руководитель добавляется запись «Назначен и.о.».
Ввод данной должности может быть применен в случаях если основной руководитель находится в отпуске, на листе временной нетрудоспособности и так далее. И на время его отсутствия назначен временно исполняющий обязанности.
Нажав на кнопку «Подробности назначения» просматриваются детали назначения – ФИО, ИИН временного, дата назначения, идентификатор заявления, номер решения, уполномоченный орган, принявший решение.
Изменения руководителя путем отстранение от должности
Данный процесс должен предусматривать следующие виды: 1) отстранение от должности руководителя юридического лица, за исключением государственного учреждения; 2) отстранение от должности руководителя филиала (представительства); 3) отстранение от должности и.о.руководителя.
Заявление подается на ПЭП основным руководителем юридическом лицом и подписывается им. Процесс осуществляется в автоматическом режиме.
Относительно отстранения от должности руководителя юридического лица за исключением государственного учреждения:
Заявление подается на ПЭП уполномоченным лицом ЮЛ. Согласовывается с председателем и секретарем общего собрания или единственным участником ЮЛ. Заявление подписывается заявителем. Процесс осуществляется в автоматическом режиме.
Отстранение от должности руководителя филиала (представительства): Заявление подается на ПЭП руководителем головной организации и подписывается им. Процесс осуществляется в автоматическом режиме.
Сведения об отстранении возможно просмотреть, нажав на кнопку «Подробности отстранения».
Отстранение от должности и.о.руководителя:
Заявление подается на ПЭП основным руководителем ЮЛ и подписывается им. Процесс осуществляется в автоматическом режиме.
Основной руководитель (находился в отпуске, на листе временной нетрудоспособности и так далее) после выхода на работу инициирует данный процесс, в случае если до этого на время своего отсутствия назначил через ПЭП временно исполняющего обязанности.
В данном процессе не реализована подача заявления физическим лицом на основании решения суда, так как отсутствует интеграция с Информационной системой судебных органов для проверки достоверности сведений. Заявитель, как и ранее, может обратиться с решением суда в канцелярию регистрирующего органа для внесения записи в ГБД ЮЛ по его отстранению (увольнению и т.д.)
Также, в целях просмотра заявлений, поступивших с ПЭП, реализован функционал «Журнал заявок на смену руководителя».
Электронное хранилище – Журналы – Журнал заявок на смену руководителя.
При инициировании данного процесса пользователю выводятся Критерии отбора:
Выставив критерии отбора, пользователю выводится результат.
Заключительные положения
Данные методические рекомендации содержат основные правила при проведении процесса по изменению руководителя (назначение руководителя, назначение исполняющего обязанности руководителя, назначение управляющего имуществом и деятельностью юридического лица) посредством ПЭП.
При наличии каких-либо сомнений и неясностей необходимо отрабатывать их совместно с технической поддержкой АО НИТ.