Приложение

к приказу руководителя

аппарата акима области Абай

№_________                                                                           

от «_» ____2025 г.

 

П О Л О Ж Е Н И Е

об отделе по контролю за рассмотрением обращений

ГУ «Аппарат акима области Абай»

1 . Общие положения

1. Отдел по контролю за рассмотрением обращений (далее – отдел) является структурным подразделением аппарата акима области Абай.
2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Казахстан, законами, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, постановлением Правительства Республики Казахстан от 15 марта 2023 года № 214 об утверждении Типового регламента типовым регламентом личного приема физических лиц и представителей юридических лиц должностными лицами центральных государственных органов и аппаратов акимов областей, городов республиканского значения, столицы, внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 8 сентября 2020 года № 560 «Об утверждении Типового регламента личного приема физических лиц и представителей юридических лиц должностными лицами аппаратов акимов областей, городов республиканского значения и столицы и Типового положения об отделах по контролю за рассмотрением обращений аппаратов акимов областей, городов республиканского значения и столицы» и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, Положением об аппарате акима области, Регламентом акимата области, настоящим Положением.
3. Структура и штатная численность отдела утверждается руководителем аппарата акима области Абай в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан в пределах лимита штатной численности.   

2. Основные задачи, функции, права и обязанности отдела

Задачи: 

1) осуществляет контроль за рассмотрением обращений физических и юридических лиц, направленных государственным и местным исполнительным органам.

2) в рамках компетенции отдела:

- анализ качества ответов государственных органов и местных исполнительных органов и принятых ими мер по обращениям физических  и юридических лиц, взятых на контроль акимом;

- направление на доработку ответов государственных и местных исполнительных органов в случае их некачественного исполнения;

- рассмотрение обращений физических и юридических лиц и направление ответов заявителям;

- организует учет и ведения текущего делопроизводства по обращениям физических и юридических лиц;

- осуществление контроля за сроками рассмотрения обращений физических и юридических лиц, рассматриваемых в аппарате акима области; 

- выполнение поручении акима области по обращениям, поступившим от вышестоящих государственных органов;

3) анализ поступивших обращений, выявление системных проблем и выработка рекомендаций по их решению;

4) организация взаимодействия с государственными органами и гражданским обществом;

5) контроль за своевременной и полной реализацией местными исполнительными органами поручений Президента, Государственного секретаря, руководства Администрации Президента, отдела по контролю за рассмотрением обращений Администрации Президента, данных в рамках рассмотрения обращений;

6) организация и проведение личного приема физических и юридических лиц акимом области, его заместителями, должностными лицами аппарата акима области и осуществление контроля за рассмотрением обращений и поручений, данных в ходе личного приема физических и юридических лиц;

7) проведение приема граждан и представителей юридических лиц в рамках компетенции отдела;

- оказание консультативной помощи физическим и юридическим лицам в рамках компетенции отдела;

- организация приема и рассмотрения обращений  физических и юридических лиц:

- прием обращений физических и юридических лиц;

8) контроль соблюдения требований делопроизводства в части рассмотрения обращений;

Права и обязанности отдела:

9) контролировать и требовать от сотрудников аппарата акима области и структурных подразделений выполнения установленных требований законодательства о порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц;

10) запрашивать от структурных подразделений акимата области, аппаратов акимов городов и районов области сведения, необходимые для работы отдела;

11) возвращать на доработку некачественные материалы по вопросам обращений физических и юридических лиц;

12) привлекать руководителей государственных органов и заинтересованных организаций к участию в личном приеме физических и юридических лиц руководством акимата области;

13) оказывать методическую помощь в организации работы с обращениями физических и юридических лиц в областных управлениях, аппаратах акимов городов и районов, вносить предложения по улучшению работы;     

14) строго соблюдать исполнительскую и трудовую дисциплину  в соответствии с действующим законодательством и принятыми в соответствии с ним внутренними документами аппарата акима области. 

Функции:

15) контент-анализ обращений и составление справок о системных вопросах, поднимаемых заявителями;

16) мониторинг проблемных вопросов в разрезе районов/городов, формирование карты проблемных вопросов;

17) выработка совместно со структурными подразделениями аппарата акима, другими уполномоченными государственными органами предложений по:

- разработке и реализации программ, направленных на повышение качества жизни населения региона;

- развитию отдельных секторов экономики, районов/городов;

- совершенствованию законодательства;

другим актуальным вопросам, поднимаемым в обращениях физических и юридических лиц;

18) выработка предложений по дальнейшему совершенствованию законодательства и правоприменительной практики по рассмотрению обращений физических и юридических лиц;

19) участие в разработке нормативных и методических документов по совершенствованию порядка рассмотрения обращений физических и юридических лиц, а также документационного обеспечения и контроля исполнения поручений по обращениям;

20) подготовка проектов докладов и аналитических записок акима области, руководителя аппарата акима области о ходе реализации поручений Главы государства, руководства Администрации Президента и помощника Президента-заведующего отделом по контролю за рассмотрением обращений Администрации Президента в части рассмотрения обращений один раз в полугодие;

21) в рамках своей компетенции разработка методических рекомендаций по оказанию консультативной помощи физическим и юридическим лицам, приему и рассмотрению обращений физических и юридических лиц на основе актуальных системных проблем и лучших практик;

22) в рамках своей компетенции оказание организационно-методической и информационной помощи местным исполнительным органам по вопросам учета, регистрации, а также рассмотрения обращений физических и юридических лиц;

23) в рамках своей компетенции инициирование создания специальных рабочих групп с участием заинтересованных уполномоченных государственных органов, представителей гражданского общества и экспертных сообществ для выработки решений по значимым вопросам, вызывающим повышенный общественный резонанс;

24) взаимодействие с ответственными структурными подразделениями местного исполнительного органа, другими уполномоченными государственными органами и отделом по контролю за рассмотрением обращений Администрации Президента по вопросам реализации поручений Главы государства, Государственного секретаря, руководства Администрации Президента, данных в рамках рассмотрения обращений физических и юридических лиц;

25) обеспечение взаимодействия с региональными общественными приемными правоохранительного блока – Центром правоохранительных услуг при Генеральной прокуратуре РК, Ситуационного центра Верховного Суда РК и судебных канцелярий;

26) обеспечение взаимодействия с уполномоченными государственными органами в рамках проекта «Е-обращение»;

27) организация встреч и заслушивания руководителей местных государственных органов по согласованию, руководителей неправительственных организаций, СМИ, общественных деятелей по актуальным вопросам защиты прав человека и жизнеобеспечения населения;

28) осуществление контроля за деятельностью структурных подразделений аппарата акима области, местных исполнительных органов районного/сельского уровня по рассмотрению обращений по реализации поручений Президента, Государственного секретаря, руководства Администрации Президента, отдела по контролю за рассмотрением обращений Администрации Президента, Аппарата Правительства, акимата области;

29) внесение предложений по укреплению исполнительской дисциплины;

30) проверка с выездом на место хода исполнения поручения Президента, Государственного секретаря, руководства Администрации Президента, акима области по сложным, имеющим массовый характер, вопросам;

31) участие совместно со структурными подразделениями аппарата акима области в проверках по вопросам реализации актов и поручений Президента, руководства Администрации Президента, акима области, связанных с обращениями физических и юридических лиц, исполнительской дисциплины, внесение предложений о принятии мер по устранению выявленных нарушений и привлечении к ответственности должностных лиц, допустивших нарушения;

32) внесение предложений о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц аппарата акима области, областных исполнительных органов, местных исполнительных органов районного/сельского уровня по вопросам качества исполнения поручений, поставленных на контроль Главой государства, Государственным секретарем, руководством Администрации Президента и отдела по контролю за рассмотрением обращений Администрации Президента, организация мониторинга за их исполнением;

33) участие в отчетных коллегиальных мероприятиях местных исполнительных органов, акимов районов/городов по обсуждению итогов рассмотрения обращений физических и юридических лиц;

34) подготовка заключений по результатам мониторинга исполнения поручений Главы государства, руководства Администрации Президента, отдела по контролю за рассмотрением обращений Администрации Президента по конкретным обращениям;

          35) организация личного приема физических и юридических лиц в аппарате акима либо в другом населенном пункте области Абай, в том числе в формате видеоконференцсвязи с заведующим отделом по контролю за рассмотрением обращений Администрации Президента;

         36) мониторинг работы по приему и рассмотрению обращений физических и юридических лиц местными исполнительными органами;

37) контроль за организацией и проведением личного приема физических лиц и представителей юридических лиц руководством местных исполнительных органов и территориальных подразделений центральных государственных органов;

         38) предварительное рассмотрение, анализ, прием и регистрация обращений физических и юридических лиц, поступающих: на бумажном носителе нарочно, в том числе через АО «Казпочта», а также  в электронном виде посредством портала «egov.kz» некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан»;

         39) определение характера вопросов, распределение обращения физических и юридических лиц и направление их акиму, заместителям акима, руководителю аппарата акима области;

40) в рамках своей компетенции проверка состояния делопроизводства в аппарате акима области, местных исполнительных органах районного и сельского уровня в части рассмотрения обращений физических и юридических лиц;

41) контроль соблюдения требований законодательства по рассмотрению обращений физических и юридических лиц, инструктаж вновь принятых сотрудников аппарата акима области по вопросам рассмотрения обращений физических и юридических лиц;

42) выработка предложений по наполнению официального интернет-ресурса информацией с учетом анализа часто задаваемых вопросов граждан, в том числе поступающих в рамках обращений запросов.

3. Организация деятельности отдела

42. 42.Отдел обладает правами и обязанностями, необходимыми для реализации его задач и в соответствии с законодательными актами, актами Президента Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
43. 43. Отдел возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом руководителя аппарата акима области. 
44. 44. Руководитель отдела осуществляет общее руководство деятельности Отдела и несет персональную ответственность за выполнение, возложенных на отдел задач и осуществление им своих полномочий.
45. 45.Руководитель отдела представляет руководителю аппарата акима области предложения по структуре и штатной численности отдела.
46. 46. В этих целях руководитель:

         - распределяет обязанности между работниками отдела, обеспечивает надлежащую исполнительскую и трудовую дисциплину;

- осуществляет планирование работы отдела;

- вносит предложения руководителю аппарата акима области о поощрении работников отдела и наложении на них взысканий;

- осуществляет взаимодействие с другими структурными подразделениями аппарата акима и акимата области;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законами и актами Президента Республики Казахстан.

47. 47.Документы, направляемые от имени отдела в другие структурные подразделения по вопросам, входящим в компетенцию отдела, подписываются руководителем отдела, а в случае его отсутствия – лицом, его замещающим.

 

 

 

 

Дата публикации

12 ноября 2025