Государственно-частное партнерство:
Форма сотрудничества между государственным партнером и частным партнером, соответствующая следующим признакам:
- наличие инвестиционного и эксплуатационного периодов в проекте государственно-частного партнерства;
- построение отношений государственного партнера и частного партнера путем заключения договора государственно-частного партнерства;
- долгосрочный срок реализации проекта государственно-частного партнерства (от пяти до тридцати лет в зависимости от особенностей проекта государственно-частного партнерства);
- совместное участие государственного партнера и частного партнера в реализации проекта государственно-частного партнерства;
- объединение ресурсов государственного партнера и частного партнера для реализации проекта государственно-частного партнерства;
- осуществление инвестиций частным партнером для реализации проекта государственно-частного партнерства, при этом доля собственных средств частного партнера должна составлять не менее десяти процентов от общей суммы инвестиций по проекту государственно-частного партнерства.
Основными задачами ГЧП являются:
- создание условий для эффективного взаимодействия государственного партнера и частного партнера в целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития Республики Казахстан;
- привлечение инвестиций в экономику государства путем объединения ресурсов государственного партнера и частного партнера для развития инфраструктуры и систем жизнеобеспечения населения;
- повышение уровня доступности и качества товаров, работ и услуг с учетом интересов и потребностей населения, а также иных заинтересованных лиц;
- повышение общей инновационной активности в Республике Казахстан, в том числе содействие развитию высокотехнологичных и наукоемких производств.
Государство оказывает предпринимателю – частному партнеру поддержку в виде:
- предоставления натурных грантов в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
- софинансирования проектов ГЧП;
- гарантии потребления государством определенного объема товаров, работ и услуг, производимых в ходе реализации проекта ГЧП;
участвует в следующих формах:
- предоставления земельных участков в соответствии с земельным законодательством РК;
- предоставления права пользования объектами государственной собственности;
- обеспечения инженерными и транспортными коммуникациями объекта ГЧП;
- др.
а также предоставляет компенсацию инвестиционных и операционных затрат по проекту ГЧП, вознаграждение за осуществление управления объектом ГЧП, находящимся в государственной собственности и др. в соответствии с законодательством о ГЧП.
Предприниматель со своей стороны участвует в следующих формах:
- финансирование проектов ГЧП;
- создания и (или) эксплуатации объектов государственно-частного партнерства;
- передачи имущества и имущественных прав для целей реализации проекта государственно-частного партнерства;
- передачи исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности;
- участия в создании и деятельности компании государственно-частного партнерства;
- управление проектами ГЧП,
- др.
и обеспечивает качество и доступность товаров, работ и услуг в рамках заключенного договора ГЧП.
Помимо собственных средств, источниками финансирования проектов ГЧП могут быть:
заемные средства;
средства госбюджета в объеме, предусмотренном условиями договора;
средства субъектов квазигосударственного сектора;
иные средства, не запрещенные законодательством.
Регулируется Законом РК «О государственно-частном партнерстве» от 31 октября 2015 года № 379-V ЗРК» (далее – Закон о ГЧП).