Справка по результатам внутреннего анализа коррупционных рисков, проведенного в государственном учреждении «Аппарат акима Жогаргы Егинсуйского сельского округа Урджарского района области Абай»
село Жогаргы Егинсу 21.09.2026 жыл
Введение
В соответствии с пунктом 2 приказа Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 года № 12 «Об утверждении Типовых правил проведения внутреннего анализа коррупционных рисков» по представлению, на основании результатов антикоррупционного мониторинга и решением акима Жогаргы Егинсуйского сельского округа от 21 августа 2026 года № 21нк, утвержденным в ГУ «Аппарат акима Жогаргы Егинсуйского сельского округа», проведен внутренний анализ коррупционных рисков за 1, 2, 3 кварталы 2026 года.
Внутренний анализ коррупционных рисков, проведенный созданной рабочей группой, осуществляется по следующим направлениям:
Выявление коррупционных рисков в нормативных правовых актах, затрагивающих деятельность объекта анализа.
Выявление коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности объекта анализа.
Описательная часть:
По направлению выявления коррупционных рисков в нормативных правовых актах в государственном учреждении «Аппарат акима Жогаргы Егинсуйского сельского округа» в соответствии с пунктом 5 статьи 8 Закона Республики Казахстан от 18 ноября 2015 года «О противодействии коррупции», а также согласно Типовым правилам проведения внутреннего анализа коррупционных рисков, утвержденным приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 года № 12.
Внутренний анализ коррупционных рисков осуществляется по следующим направлениям:
* Выявление коррупционных рисков в нормативных правовых актах, затрагивающих деятельность объекта анализа;
* Выявление коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности объекта анализа.
Аппарат является государственным органом Республики Казахстан, осуществляет руководство по реализации единой государственной политики в сфере информационно-аналитического, организационно-правового, материально-технического обеспечения деятельности акима Жогаргы Егинсуйского сельского округа.
Задачами Аппарата являются: содействие гражданам и организациям в выполнении норм Конституции и законов Республики Казахстан, нормативных правовых актов Президента и Правительства Республики Казахстан, центральных и местных исполнительных государственных органов, участие в реализации отраслевых и региональных программ, осуществление организационной связи акима и акимата района с аппаратом акима области, исполнительными органами области, правоохранительными органами.
Аппарат осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, утвержденными Постановлением акимата Урджарского района от 15.09.2022 года № 423 «Об утверждении Положения о государственном учреждении «Аппарат акима Жогаргы Егинсуйского сельского округа» (далее – Положение).
Нормативно-правовые акты, охваченные внутренним анализом:
Внутренним анализом были охвачены следующие нормативно-правовые акты в сфере местного государственного управления и самоуправления:
Конституция Республики Казахстан от 15 марта 2026 года, Закон Республики Казахстан № 148 от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан». Постановление Правительства Республики Казахстан № 974 от 4 сентября 2002 года «Об организации приема физических лиц и представителей юридических лиц в центральных и местных исполнительных органах Республики Казахстан». Постановление Правительства Республики Казахстан от 15 декабря 2004 года № 1324 «О некоторых вопросах утверждения лимитов штатной численности местных исполнительных органов». Указ Президента Республики Казахстан № 438 от 28 ноября 2012 года «Об утверждении Концепции развития местного самоуправления в Республике Казахстан». Постановление Правительства Республики Казахстан от 18 октября 2013 года № 1106 «Об утверждении Типовых правил проведения раздельных сходов местного сообщества». Указ Президента Республики Казахстан № 826 от 3 марта 2022 года «Об утверждении Типового регламента схода местного сообщества». Приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан № 295 от 7 августа 2017 года «О проведении встреч акимов с населением». Законы РК: «О противодействии коррупции», «О государственной службе Республики Казахстан», «О государственных закупках».Трудовой кодекс РК. Закон Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года «О правовых актах». Постановление Правительства Республики Казахстан № 568 от 6 октября 2016 года «Об утверждении Правил оформления, согласования, государственной регистрации нормативных правовых актов и их отмены» (с изменениями, Постановление Правительства Республики Казахстан № 804 от 4 декабря 2018 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан»). Указ Президента Республики Казахстан № 152 от 29 декабря 2015 года «О некоторых вопросах прохождения государственной службы».Закон РК № 88-V от 15 апреля 2013 года «О государственных услугах». Земельный кодекс РК. Постановление Правительства Республики Казахстан № 1193 от 31 декабря 2015 года «О системах оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий». Положение о государственном учреждении «Аппарат акима Жогаргы Егинсуйского сельского округа Урджарского района области Абай», утвержденное 15 сентября 2022 года № 423. Постановление Правительства Республики Казахстан от 29.08.2001 года № 1127 «О Правилах премирования, оказания материальной помощи и установления надбавок к должностным окладам сотрудников органов РК за счет средств государственного бюджета, а также выплаты бонусов государственным административным служащим».
* Должностные инструкции сотрудников, личные дела, распоряжения и решения акима, информационные системы ИС ОДО, ИС «Е-қызмет», ИС «Е-өтініш», ЕПИР ГО, а также положения о порядке рассмотрения заявлений, жалоб, обращений физических и юридических лиц к объекту анализа.
В Аппарате акима Жогаргы Егинсуйского сельского округа отсутствуют обособленные подразделения и межведомственные организации.
В ходе проведения внутреннего анализа коррупционных рисков в Аппарате акима Жогаргы Егинсуйского сельского округа выявлен коррупционный риск по следующему направлению:
Организационно-управленческая деятельность объекта анализа охватывает следующие вопросы:
Управление персоналом, включая определение должностей, подверженных коррупционным рискам.
Штатная численность Аппарата акима Жогаргы Егинсуйского сельского округа на 2026 год составляет 5 единиц.
В ГУ «Аппарат акима Жогаргы Егинсуйского сельского округаработает 1 молодой специалист по молодежной практике.
Среди сотрудников учреждения нет лиц, привлеченных к дисциплинарной ответственности по фактам коррупции. Негативных публикаций в отношении сотрудников не было.
В целом, со стороны служащих соблюдаются законность и трудовая дисциплина, а также требования Этического кодекса государственных служащих Республики Казахстан. Коррупционные риски не выявлены.
Не выявлено случаев возникновения конфликта интересов, при которых рассматривались бы вопросы близких родственников, супругов или свойственников сотрудников при исполнении ими служебных обязанностей.
Среди сотрудников аппарата сельского округа нет лиц, являющихся близкими родственниками или супругами, находящимися в непосредственном подчинении.
Аппарат выполняет 5 задач и 42 функции. Получение государственных услуг всегда доступно; граждане могут обратиться по возникшим вопросам как в здании аппарата сельского округа, так и удаленно через программы ИС ОДО, ИС «Е-өтініш», ИС «Е-лицензия». За 11 месяцев 2025 года оформлено 103 справки о составе семьи и наличии скота, 411 документа оформлено через программу ОДО, и рассмотрено 11 заявлений через программу «Е-өтініш».
Аппарат акима Жогаргы Егинсуйского сельского округа не осуществляет разрешительные функции.
Аппарат акима Жогаргы Егинсуйского сельского округа не осуществляет контрольно-проверочные функции.
6.Бюджет и освоение финансов
В процессе освоения бюджетных средств в период с 1 января по 20 сентября 2026 года администраторами бюджетных программ коррупционные риски не выявлены.
В соответствии с Приказом Министра финансов Республики Казахстан № 1127 от 29 декабря 2018 года «Об определении перечней товаров, работ, услуг, государственные закупки которых осуществляются едиными организаторами государственных закупок», осуществление централизованных государственных закупок относится к функциональным обязанностям государственного учреждения «Аппарат акима Жогаргы Егинсуйского сельского округа Урджарского района» согласно его Положению. За период с 1 января по 20 сентября 2026 года в аппарате сельского округа было проведено 18 государственных закупок. В ходе анализа проведенных государственных закупок риски не выявлены.
За 1,2,3 квартал 2026 года ГУ «Аппарат акима Жогаргы Егинсуйского сельского округа» на Портале государственных закупок было заключено 18 договоров, в том числе:
1 договор способом запроса ценовых предложений;
10 договора способом приобретения из одного источника путем прямого заключения;
5 договора способом через электронный магазин.
1 по не проведенным закупам
1 Открытый конкурс
План государственных закупок утвержден приказом руководителя, изменения вносятся приказом.
Проведение государственных закупок соответствует установленным срокам, договоры государственных закупок заключены в срок, что отображается на сайте государственных закупок.
Все договоры, требующие регистрации в органах Казначейства, не превышают установленные сроки, что подтверждается в К2 (портал Казначейства) и на Портале государственных закупок.
По данному направлению в проанализированном периоде коррупционные риски не выявлены.
Функции по разработке информационных систем не выполняются.
В ходе использования систем «Казначейство-Клиент», Портал «Государственные закупки», «ОДО», «Е-Өтініш», «Е-Лицензия», «Е-Қызымет», Портал статистики, «Кабинет налогоплательщика», «Парус», а также официального сайта сельского округа коррупционные риски не выявлены.
Работа по вопросам, возникающим при рассмотрении обращений или на личном приеме, ведется строго в соответствии с Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан. За 1,2,3 квартал 2026 года не поступало жалоб, связанных с фактами коррупции, на действия или бездействие акима или сотрудников Аппарата. В ходе внутреннего анализа коррупционные действия в организационно-управленческой деятельности не выявлены.
Заключительная часть
Секретарь: Д. Оханова
Рабочая группа:
Гл.специалист А. Мухаметжанова
Гл.специалист С. Кырыкбаев
Аким Жогаргы Егинсуйского сельского округа А. Байгулжин