Об утверждении Правил осуществления государственных закупок с применением особого порядка

      Сноска. Утратил силу приказом Министра финансов РК от 07.10.2024 № 671 (вводится в действие с 01.01.2025).

      В соответствии с пунктом 3 статьи 50 Закона Республики Казахстан "О государственных закупках" ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления государственных закупок с применением особого порядка.

      2. Департаменту законодательства государственных закупок и закупок квазигосударственного сектора Министерства финансов Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства финансов Республики Казахстан;

      3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства финансов Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

      3. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Правила осуществления государственных закупок с применением особого порядка

      1. Настоящие Правила осуществления государственных закупок с применением особого порядка (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 3 статьи 50 Закона Республики Казахстан "О государственных закупках" (далее – Закон) и определяют порядок осуществления государственных закупок с применением особого порядка.

Глава 1. Общие положения

      2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

      1) потенциальный поставщик – физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, юридическое лицо (за исключением государственных учреждений, если иное не установлено для них законами Республики Казахстан), временное объединение юридических лиц (консорциум), претендующие на заключение договора о государственных закупках. Физическое лицо, не являющееся субъектом предпринимательской деятельности, может являться потенциальным поставщиком в случае приобретения заказчиками жилища, принадлежащего на праве частной собственности такому физическому лицу;

      2) однородные товары, работы, услуги – товары, работы, услуги, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять одни и те же функции;

      3) работы – деятельность, имеющая вещественный результат, а также иная деятельность, отнесенная к работам в соответствии с законами Республики Казахстан;

      4) конкурсное ценовое предложение – цена, предложенная потенциальным поставщиком для участия в государственных закупках способом конкурса, прилагаемая к заявке на участие в конкурсе;

      5) услуги – деятельность, направленная на удовлетворение потребностей заказчика, не имеющая вещественного результата;

      6) организатор государственных закупок (далее – организатор) – юридическое лицо или структурное подразделение, действующее от имени создавшего его юридического лица, осуществляющее организацию и проведение государственных закупок в соответствии со статьей 7 Закона;

      7) веб-портал государственных закупок (далее – веб-портал) – информационная система государственного органа, предоставляющая единую точку доступа к электронным услугам государственных закупок;

      8) поставщик – физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, юридическое лицо (за исключением государственных учреждений, если иное не установлено законами Республики Казахстан), временное объединение юридических лиц (консорциум), выступающие в качестве контрагента заказчика в заключенном с ним договоре о государственных закупках. Физическое лицо, не являющееся субъектом предпринимательской деятельности, может являться поставщиком в случае приобретения заказчиками жилища, принадлежащего на праве частной собственности такому физическому лицу;

      9) заказчики – государственные органы, государственные учреждения, а также государственные предприятия, юридические лица, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, и аффилированные с ними юридические лица, за исключением:

      национальных управляющих холдингов, национальных холдингов, национальных управляющих компаний, национальных компаний и аффилированных с ними юридических лиц;

      Национального Банка Республики Казахстан, его ведомств, организаций, входящих в структуру Национального Банка Республики Казахстан, и юридических лиц, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат Национальному Банку Республики Казахстан или находятся в его доверительном управлении, и аффилированных с ними юридических лиц;

      государственных предприятий как имущественных комплексов, юридических лиц, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, и аффилированных с ними юридических лиц, переданных в доверительное управление физическим или негосударственным юридическим лицам с правом последующего выкупа;

      10) товары – предметы (вещи), в том числе полуфабрикаты или сырье в твердом, жидком или газообразном состоянии, электрическая и тепловая энергия, объекты права интеллектуальной собственности, а также вещные права, с которыми можно совершать сделки купли-продажи в соответствии с законами Республики Казахстан;

      11) уполномоченный представитель – пользователь участника веб-портала, которому соответствующим решением первого руководителя участника веб-портала делегированы права на выполнение всех действий на веб-портале, в том числе и заверение электронных копий документов.

      3. Иные понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

Глава 2. Планирование государственных закупок товаров, работ, услуг

      4. Государственные закупки с применением особого порядка (далее – государственные закупки) осуществляются в случаях приобретения:

      1) товаров, работ, услуг для обеспечения нужд правопорядка и национальной безопасности, сведения о которых составляют государственные секреты в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных секретах и (или) содержат служебную информацию ограниченного распространения согласно постановления Правительства Республики Казахстан от 24 июня 2022 года № 429 "Об утверждении Правил отнесения сведений к служебной информации ограниченного распространения и работы с ней" (далее – постановление Правительства);

      2) товаров, работ, услуг, сведения о которых составляют государственные секреты в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных секретах и (или) содержат служебную информацию ограниченного распространения, определенную постановлением Правительства.

      5. Решение об осуществлении государственных закупок принимается заказчиком на основании утвержденного либо уточненного годового плана государственных закупок (предварительного годового плана государственных закупок).

      Не допускается приобретение товаров, работ, услуг, не предусмотренных утвержденным (уточненным) годовым планом государственных закупок (предварительным годовым планом государственных закупок), за исключением приобретения товаров, работ, услуг в соответствии с подпунктами 4), 9), 31), 32) и 35) пункта 3 статьи 39 Закона.

      6. Заказчик разрабатывает и утверждает отдельный годовой план государственных закупок (предварительный годовой план государственных закупок) товаров, работ, услуг, сведения о которых составляют государственные секреты и (или) содержат служебную информацию ограниченного распространения, определенную Правительством Республики Казахстан на основании соответствующего бюджета (плана развития), выделенных денег из Фонда поддержки инфраструктуры образования в соответствии с законодательством Республики Казахстан или индивидуального плана финансирования по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

      На основании положительного предложения соответствующей бюджетной комиссии заказчик при необходимости до утверждения (уточнения) соответствующего бюджета разрабатывает и утверждает предварительный годовой план государственных закупок.

      Заказчики, являющиеся государственными предприятиями, юридическими лицами, более пятидесяти процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, при необходимости разрабатывает и утверждает предварительный годовой план государственных закупок до утверждения плана развития или индивидуального плана финансирования.

      В указанных случаях предварительный годовой план государственных закупок разрабатывается и утверждается отдельно как на стадиях до утверждения, так и на стадиях до уточнения соответствующего бюджета (плана развития) или индивидуального плана финансирования.

      Разработка годового плана государственных закупок (предварительного годового плана государственных закупок) осуществляется в соответствии с Законом и утверждается должностным лицом не ниже заместителя первого руководителя заказчика.

Глава 3. Порядок определения организатора

      7. Для выполнения процедур организации и проведения государственных закупок заказчик определяет организатора, а также должностное лицо заказчика, представляющее интересы последнего в предстоящих государственных закупках, за исключением случаев, когда заказчик и организатор государственных закупок выступают в одном лице.

      8. Организатором выступает сам заказчик непосредственно либо в лице своего структурного подразделения, ответственного за выполнение процедур организации и проведения государственных закупок.

      Заказчик при необходимости определяет организатором подведомственное государственное учреждение заказчика.

      Заказчик при необходимости выступает в качестве организатора для нескольких государственных учреждений, подведомственных заказчику.

      Заказчик при необходимости для нескольких государственных учреждений, подведомственных заказчику, определяет среди них организатора.

      Администратор бюджетной программы при необходимости выступает в качестве организатора для подведомственного ему государственного учреждения, юридического лица, в отношении которого он выступает органом государственного управления, либо лица, аффилированного с юридическим лицом, в отношении которого администратор бюджетной программы выступает органом государственного управления.

      Администратор бюджетной программы в соответствии с частью второй пункта 5 статьи 7 Закона при необходимости для нескольких юридических лиц, в отношении которых он выступает органом государственного управления, ведомств и подведомственных организаций определяет среди них организатора.

      Государственное предприятие при необходимости выступает в качестве организатора для аффилированных с ним лиц.

      Юридическое лицо, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которого принадлежат государству, при необходимости выступает организатором для аффилированных с ним лиц.

      Организатор определяет должностное лицо, представляющее его во взаимоотношениях с заказчиком, потенциальными поставщиками, соответствующими комиссиями и экспертом, за исключением случаев, когда заказчик и организатор выступают в одном лице. Уполномоченный представитель организатора определяется из числа работников структурного подразделения, ответственного за выполнение процедур организации и проведения государственных закупок.

      9. При определении организатора в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, заказчики представляют организатору в установленный им срок информацию, необходимую для организации и проведения конкурса, в том числе:

      1) выписку из годового плана государственных закупок по закупаемым товарам, работам, услугам;

      2) перечень и техническую спецификацию закупаемых товаров, работ, услуг, подписанные и полистно парафированные первым руководителем заказчика либо лицом, исполняющим его обязанности;

      3) кандидатуры для включения в состав конкурсной и экспертной комиссий (эксперта);

      4) сведения об уполномоченных представителях заказчика для участия в процедурах по проведению государственных закупок;

      5) проектно-сметную документацию на строительство объекта при закупках строительных работ;

      6) проект договора о государственных закупках с указанием существенных условий;

      10. При изменении информации, предусмотренной в пункте 9 настоящих Правил, заказчик незамедлительно уведомляет об этом организатора.

      11. При участии в государственных закупках временных объединений юридических лиц (консорциума), юридическим лицам, являющимся участниками данного консорциума, помимо документов, установленных настоящими Правилами для подтверждения своих квалификационных требований, необходимо представить:

      1) нотариально засвидетельствованный договор солидарной ответственности, заключенный между членами юридических лиц (консорциум) по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;

      2) нотариально засвидетельствованные копии соответствующих лицензий либо лицензии в виде бумажной копии электронного документа на право предоставления товара, выполнения работ, оказания услуг в части деятельности, предусмотренной договором о совместной хозяйственной деятельности.

Глава 4. Способы осуществления государственных закупок

      12. Государственные закупки осуществляются одним из следующих способов:

      1) конкурса;

      2) из одного источника.

      Заказчик определяет способ осуществления государственных закупок в соответствии с настоящими Правилами.

Глава 5. Организация и проведение государственных закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых способом конкурса

      13. Государственные закупки способом конкурса осуществляются без размещения на веб-портале и интернет-ресурсе заказчиков извещения об осуществлении государственных закупок способом конкурса (далее – извещение), текстов конкурсной документации, подписанных протоколов вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколов о предварительном допуске к участию в конкурсе, допуске и итогах государственных закупок способом конкурса.

      14. Государственные закупки способом конкурса, осуществляются путем размещения на веб-портале объявления о формировании списка потенциальных поставщиков по планируемым государственным закупкам (краткая информация по видам товаров, работ, услуг).

      При этом, процедура формирования списка потенциальных поставщиков осуществляется организатором с учетом требований, предусмотренных пунктами 19, 20, 21, 23 и 24 настоящих Правил.

      15. Организация и проведение государственных закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых способом конкурса, предусматривают выполнение следующих последовательных мероприятий:

      1) определение заказчиком организатора и направление соответствующей заявки на проведение государственной закупки;

      2) определение организатором уполномоченного представителя организатора;

      3) формирование и утверждение организатором состава комиссии по формированию списка потенциальных поставщиков;

      4) размещение на веб-портале организатором объявления о формировании списка потенциальных поставщиков по планируемым государственным закупкам;

      5) предоставление потенциальными поставщиками ходатайства по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

      6) проверка организатором потенциальных поставщиков, подавших ходатайство на соответствие требованиям, установленным пунктами 23 и 24 настоящих Правил;

      7) формирование и размещение на веб-портале организатором протокола рассмотрения поступивших ходатайств по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам;

      8) уведомление потенциальных поставщиков, подавших ходатайства посредством веб-портала о размещения протокола рассмотрения ходатайств;

      9) утверждение организатором состава конкурсной комиссии, состава экспертной комиссии либо эксперта (при необходимости) и определения секретаря конкурсной комиссии;

      10) разработка организатором конкурсной документации по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам;

      11) утверждение заказчиком конкурсной документации;

      12) извещение организатором потенциальных поставщиков об осуществлении государственных закупок товаров, работ, услуг способом конкурса по форме согласно приложению 6 к настоящим Правилам;

      13) представление организатором копии конкурсной документации потенциальным поставщикам, изъявившим желание участвовать в государственных закупках товаров, работ, услуг способом конкурса, а также внесение сведений о таких потенциальных поставщиках в журнал регистрации лиц, получивших конкурсную документацию;

      14) разъяснение организатором положений конкурсной документации потенциальным поставщикам, получившим ее копию в случаях, предусмотренных пунктами 49-51 настоящих Правил, а также оформление соответствующего протокола встречи с потенциальными поставщиками по разъяснению конкурсной документации, согласно приложению 7 к настоящим Правилам;

      15) регистрация организатором в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе;

      16) вскрытие конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе, а также оформление соответствующего протокола заседания конкурсной комиссии по форме согласно приложению 8 к настоящим Правилам;

      17) направление (представление) организатором копий протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в государственных закупках потенциальным поставщикам либо их уполномоченным представителям, сведения о которых внесены в журнал регистрации заявок на участие в конкурсе;

      18) рассмотрение конкурсной комиссией заявок на участие в конкурсе для определения потенциальных поставщиков, соответствующих квалификационным требованиям и требованиям конкурсной документации;

      19) формирование конкурсной комиссией соответствующего протокола о предварительном допуске по форме согласно приложению 9 к настоящим Правилам;

      20) направление (представление) организатором потенциальным поставщикам, копий протокола о предварительном допуске;

      21) приведение заявок на участие в конкурсе в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями конкурсной документации;

      22) формирование конкурсной комиссией перечня потенциальных поставщиков, которые допущены к участию в конкурсе, и оформление соответствующего протокола о допуске по форме согласно приложению 10 к настоящим Правилам;

      23) направление (представление) организатором потенциальным поставщикам, представившим заявки на участие в конкурсе, копий протокола о допуске;

      24) регистрация организатором сведений в журнале регистрации конкурсных ценовых предложений, представленных потенциальными поставщиками, допущенными к участию в конкурсе, конвертов с конкурсными ценовыми предложениями;

      25) вскрытие конвертов с конкурсными ценовыми предложениями участников конкурса, оценка и сопоставление конкурсной комиссией конкурсных ценовых предложений (подведение итогов государственных закупок способом конкурса);

      26) оформление и подписание конкурсной комиссией протокола об итогах способом конкурса и его направление организатором заказчику по форме согласно приложению 11 к настоящим Правилам;

      27) направление (представление) потенциальным поставщикам, признанным победителем уведомление об итогах государственных закупок;

      28) заключение заказчиком договора о государственных закупках с победителем конкурса.

      16. Заказчик до заключения договора о государственных закупках при необходимости отказывается от осуществления государственных закупок в случаях, предусмотренных пунктом 13 статьи 5 Закона.

      В таком случае заказчик в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения об отказе от осуществления государственных закупок извещает о принятом решении лиц, участвующих в проводимых государственных закупках и организатора.

      Организатор при получении извещения от заказчика, в течении 3 (трех) рабочих дней возвращает внесенные обеспечения заявок на участие в конкурсе.

      16-1. Конкурс по закупкам товаров, на которые решением Правительства Республики Казахстан в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2015 года № 1178 "Об утверждении Правил установления изъятий из национального режима при осуществлении государственных закупок" установлены изъятия из национального режима, осуществляются среди физических и юридических лиц, находящихся в реестре отечественных производителей товаров, работ и услуг.

      Документом, подтверждающим производство товара потенциальным поставщиком, находящимся в реестре отечественных производителей товаров, работ и услуг, является Индустриальный сертификат, выданный Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан "Атамекен".

      При признании не состоявшимися закупок, осуществленных среди потенциальных поставщиков, включенных в реестр отечественных производителей товаров, работ и услуг, заказчик принимает решение об осуществлении закупок среди иных потенциальных поставщиков в порядке, установленном настоящими Правилами.

Параграф 1. Формирование списка потенциальных поставщиков

      17. Для выполнения процедур формирования списка потенциальных поставщиков организатор на каждый конкурс отдельно создает комиссию и определяет секретаря комиссии по формированию списка.

      Решение о создании комиссии и определении секретаря комиссии по формированию списка принимается первым руководителем организатора или руководителем аппарата, либо лицом, исполняющим его обязанности.

      Когда организатором закупок выступает сам заказчик непосредственно либо в лице своего структурного подразделения, ответственного за выполнение процедур организации и проведения государственных закупок, решение о создании комиссии и определении секретаря комиссии принимается первым руководителем либо лицом, исполняющим его обязанности.

      18. Членами комиссии являются председатель и другие члены комиссии. Общее количество членов комиссии составляет нечетное число, но не менее трех человек.

      Председателем комиссии определяется должностное лицо не ниже заместителя первого руководителя организатора. Когда организатором выступает непосредственно сам заказчик, председателем комиссии определяется должностное лицо не ниже заместителя первого руководителя заказчика. Когда организатором выступает заказчик в лице своего структурного подразделения, ответственного за выполнение процедур организации и проведения государственных закупок, председателем комиссии определяется должностное лицо не ниже руководителя данного структурного подразделения заказчика.

      19. При проведении государственных закупок способом конкурса, организатор на веб-портале размещает объявление о формировании списка потенциальных поставщиков по планируемым государственным закупкам. Объявление содержит следующую информацию:

      1) полное наименование заказчика (ов) и организатора, их юридический адрес;

      2) способ и сроки осуществления государственных закупок;

      3) дату и время приема ходатайств потенциальных поставщиков о включении в список потенциальных поставщиков;

      4) наличие разрешения (уведомления), выданного в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях, когда государственные закупки товаров, работ, услуг требуют наличие соответствующего разрешения (уведомления);

      5) краткая характеристика планируемых государственных закупок.

      При этом, прием ходатайств потенциальных поставщиков о включении в список составляет один рабочий день с 9-00 до 18-00 (включительно) по времени города Астаны;

      Приобретение товаров, работ, услуг в соответствии с подпунктами 4), 9), 9-1), 31), 32) и 35) пункта 3 статьи 39 Закона, осуществляется без размещения объявления.

      В объявлении не допускается содержание сведений, составляющих государственные секреты в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных секретах и (или) содержащих служебную информацию ограниченного распространения, определенную постановлением Правительства.

      Объявление размещается организатором на веб-портале не менее чем за 5 (пять) рабочих дней до даты приема ходатайства.

      20. Потенциальный поставщик, изъявивший желание принять участие в планируемых государственных закупках, посредством веб-портала подает организатору ходатайство о включении его в список потенциальных поставщиков.

      Потенциальный поставщик в подаваемом ходатайстве подтверждает соответствие требованиям, установленным в пунктах 23 и 24 настоящих Правил.

      Потенциальный поставщик формирует ходатайство о включении его в список потенциальных поставщиков на веб-портале в сроки, установленные организатором.

      21. Организатор, в течение 2 (двух) рабочих дней со дня приема ходатайств потенциальных поставщиков формирует на веб-портале список потенциальных поставщиков из числа подавших ходатайство с проведением проверки их соответствия требованиям, установленным пунктами 23 и 24 настоящих Правил.

      Список потенциальных поставщиков, в адрес которых направляется извещение, дополняется заказчиком если ходатайства об участии в проводимых государственных закупках не поступили или поступили менее чем от двух потенциальных поставщиков, либо после проверки, проведенной организатором на соответствие требованиям, установленным пунктами 23 и 24 настоящих Правил, допущен один потенциальный поставщик.

      При этом, список формируется организатором, с учетом дополнения списка заказчиком, на бумажном носителе.

      22. Организатор, направляет (представляет) в адрес потенциальных поставщиков, включенных в список потенциальных поставщиков, извещение об осуществлении государственных закупок.

      23. Список потенциальных поставщиков, в адрес которых будет направлено (представлено) извещение, формируется организатором с учетом:

      1) разрешения, на работы с использованием сведений, составляющих государственные секреты, выдаваемое в установленном порядке Комитетом национальной безопасности Республики Казахстан и его органами. Копия разрешения представляется организатору нарочно на бумажном носителе, до окончания времени даты приема ходатайств о включении в список потенциальных поставщиков.

      При этом, наличие разрешения, на работы с использованием сведений, составляющих государственные секреты, обязательно только при осуществлении государственных закупок, где используются сведения, относящиеся к государственным секретам;

      2) отсутствия ограничений, предусмотренных статьей 6 Закона;

      3) наличия соответствующей регистрации на веб-портале;

      4) обязательства о неразглашении служебной информации ограниченного распространения согласно приложению 8 Правил отнесения сведений к служебной информации ограниченного распространения и работы с ней, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 июня 2022 года № 429.

      Обязательство представляется посредством веб-портала вместе с ходатайством о включении в список потенциальных поставщиков;

      5) разрешения (уведомления), выданного в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях, в случаях, когда государственные закупки товаров, работ, услуг требуют наличия соответствующего разрешения (уведомления). Копия разрешения (уведомлений) представляется посредством веб-портала вместе с ходатайством о включении в список потенциальных поставщиков, если отсутствуют сведений о них в государственной информационной системе;

      6) при проведении государственных закупок товаров, в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил список потенциальных поставщиков формируется из числа потенциальных поставщиков, состоящих в реестре доверенного программного обеспечения и продукции электронной промышленности, установленного Законом Республики Казахстан "Об информатизации";

      7) при приобретении продовольственных товаров и услуг по организации питания список потенциальных поставщиков формируется из числа отечественных товаропроизводителей и/или отечественных предпринимателей.

      24. При проведении государственных закупок товаров в рамках реализации требований обеспечения информационной безопасности для обороны страны и безопасности государства организатор формирует список потенциальных поставщиков из реестра доверенного программного обеспечения и продукции электронной промышленности, установленного Законом Республики Казахстан "Об информатизации".

      При этом, в случаях отсутствия потенциальных поставщиков, поставляющих продукцию, соответствующую техническим и функциональным характеристикам, либо наличия менее 2 (двух) потенциальных поставщиков в реестре доверенного программного обеспечения и продукции электронной промышленности, установленного Законом Республики Казахстан "Об информатизации", в адрес которых направляется извещение, заказчиком формируется список потенциальных поставщиков в соответствии с пунктами 23 и 24 настоящих Правил.

Параграф 2. Утверждение конкурсной комиссии, эксперта (экспертной комиссии)

      25. Для выполнения процедур проведения государственных закупок товаров, работ, услуг способом конкурса организатор на каждый конкурс отдельно создает конкурсную комиссию и определяет секретаря конкурсной комиссии.

      Решение о создании конкурсной комиссии и определении секретаря конкурсной комиссии, образовании экспертной комиссии либо определении эксперта принимается первым руководителем организатора или руководителем аппарата, либо лицом, исполняющим его обязанности.

      Когда организатором закупок выступает сам заказчик непосредственно либо в лице своего структурного подразделения, ответственного за выполнение процедур организации и проведения государственных закупок, решение о создании конкурсной комиссии и определении секретаря конкурсной комиссии принимается первым руководителем либо лицом, исполняющим его обязанности.

      При осуществлении государственных закупок работ, организатор при необходимости включает в состав конкурсной комиссии представителей уполномоченного органа в соответствующей сфере деятельности по согласованию с ним с учетом требований законодательства Республики Казахстан о государственных секретах.

      Для разработки технического задания и (или) технической спецификации закупаемых товаров, работ, услуг организатор в период разработки конкурсной документации при необходимости создает экспертную комиссию (привлечь эксперта).

      26. Членами конкурсной комиссии являются председатель, заместитель председателя и другие члены конкурсной комиссии. Во время отсутствия председателя его функции выполняет лицо, замещающее его. Общее количество членов конкурсной комиссии должно составлять нечетное число и быть не менее 3 (трех) человек.

      Председателем конкурсной комиссии определяется должностное лицо не ниже заместителя первого руководителя организатора. Когда организатором выступает сам заказчик непосредственно, председателем конкурсной комиссии определяется должностное лицо не ниже заместителя первого руководителя заказчика. Когда организатором выступает заказчик в лице своего структурного подразделения, ответственного за выполнение процедур организации и проведения государственных закупок, председателем конкурсной комиссии определяется должностное лицо не ниже руководителя данного структурного подразделения заказчика.

      При отсутствии председателя конкурсной комиссии кандидатура председателя конкурсной комиссии переутверждается. При этом, председателем конкурсной комиссии определяется должностное лицо не ниже заместителя первого руководителя, а при его отсутствии – первый руководитель.

      27. Председатель конкурсной комиссии:

      1) планирует работу и руководит деятельностью конкурсной комиссии;

      2) председательствует на заседаниях конкурсной комиссии;

      3) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящими Правилами.

      28. Конкурсная комиссия действует со дня вступления в силу решения о ее создании и прекращает свою деятельность со дня заключения договора о государственных закупках товаров, работ, услуг способом конкурса.

      29. Заседания конкурсной комиссии проводятся при условии присутствия простого большинства из общего числа членов конкурсной комиссии и оформляются протоколом, который подписывается присутствующими членами конкурсной комиссии и секретарем конкурсной комиссии. При отсутствии какого-либо члена конкурсной комиссии, в протоколе заседания конкурсной комиссии указывается причина его отсутствия с приложением документа, подтверждающего данный факт.

      30. Решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него подано большинство голосов от общего количества присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов, принятым считается решение, за которое проголосовал председатель конкурсной комиссии или, при его отсутствии, заместитель председателя. При несогласии с решением конкурсной комиссии любой член данной конкурсной комиссии имеет право на особое мнение, которое должно быть изложено в письменном виде и приложено к протоколу заседания конкурсной комиссии.

      31. Организационная деятельность конкурсной комиссии обеспечивается секретарем конкурсной комиссии. Секретарь конкурсной комиссии не является членом конкурсной комиссии и не имеет права голоса при принятии конкурсной комиссией решений.

      Секретарь конкурсной комиссии определяется из числа должностных лиц структурного подразделения организатора, ответственного за организацию и проведение государственных закупок.

      Секретарь конкурсной комиссии:

      1) формирует повестку дня заседания конкурсной комиссии, обеспечивает конкурсную комиссию необходимыми документами, организует проведение заседания конкурсной комиссии;

      2) оформляет и подписывает протокол вскрытия конвертов с конкурсными заявками, протокол о предварительном допуске к участию в конкурсе, протокол о допуске к участию в конкурсе, протокол об итогах конкурса, а также другие протокола заседаний конкурсной комиссии;

      3) направляет заказчику протоколы заседаний, подписанные конкурсной комиссией, заключение эксперта (экспертной комиссии);

      4) обеспечивает сохранность документов и материалов государственных закупок товаров, работ, услуг способом конкурса со дня утверждения конкурсной документации;

      5) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящими Правилами.

      32. При отсутствии у организатора специалистов соответствующего профиля для определения соответствия предлагаемых потенциальными поставщиками товаров, работ, услуг требованиям конкурсной документации, организатор при необходимости привлекает в качестве экспертов государственных служащих на безвозмездной основе, а иных экспертов, как на платной, так и на безвозмездной основе по договоренности сторон с учетом требований законодательства Республики Казахстан о государственных секретах.

      Обязательным условием для привлечения того или иного лица в качестве эксперта является соответствие профиля его деятельности предмету государственных закупок.

      При организации государственных закупок организатор привлекает в качестве экспертов специалистов заказчика, организатора либо их подведомственных учреждений.

      Выбор эксперта на платной основе осуществляется организатором в соответствии с Законом.

      33. При привлечении 3 (трех) и более экспертов, организатор создает экспертную комиссию из числа привлеченных экспертов и определяет среди них руководителя экспертной комиссии.

      Решение о создании экспертной комиссии и определении руководителя экспертной комиссии принимается первым руководителем организатора или руководителем аппарата либо лицом, исполняющим его обязанности.

      34. Эксперты (экспертная комиссия) дают экспертное заключение на предмет соответствия предлагаемых потенциальными поставщиками товаров, работ, услуг требованиям конкурсной документации и не имеют права голоса при принятии конкурсной комиссией решения. Заключение экспертов (экспертной комиссии) обязательно учитывается конкурсной комиссией если оно составлено в пределах требований, предусмотренных конкурсной документацией.

      Экспертное заключение оформляется в письменном виде, подписывается и парафируется экспертами (членами экспертной комиссии) и прилагается к протоколу о предварительном допуске и допуске к участию в конкурсе.

      При несогласии эксперта с заключением экспертной комиссии, такой эксперт излагает особое мнение в письменном виде, которое прилагается к заключению экспертной комиссии и является его неотъемлемой частью.

      35. До начала проведения государственных закупок товаров, работ, услуг способом конкурса члены конкурсной комиссии, секретарь конкурсной комиссии, а также эксперт (экспертная комиссия) ознакамливаются с утвержденной конкурсной документацией и приложениями к ней.

Параграф 3. Разработка, согласование и утверждение конкурсной документации

      36. Организатор для определения условий и порядка проведения государственных закупок способом конкурса разрабатывает конкурсную документацию на казахском и русском языках на основании типовой конкурсной документации, с учетом требований законодательства Республики Казахстан о государственных секретах.

      37. Потенциальным поставщикам – нерезидентам Республики Казахстан, для подтверждения его соответствия квалификационным требованиям представляются те же документы, что и для резидентов Республики Казахстан, либо документы, содержащие аналогичные сведения о квалификации потенциального поставщика – нерезидента Республики Казахстан с нотариально засвидетельствованным переводом на языки конкурсной документации с учетом требований законодательства Республики Казахстан о государственных секретах и договоров, ратифицированных Республикой Казахстан.

      38. Конкурсная документация, разработанная организатором, утверждается первым руководителем заказчика либо лицом, исполняющим его обязанности, либо руководителем бюджетной программы, либо лицом, исполняющим его обязанности.

      39. При осуществлении государственных закупок работ, требующих проектно-сметную документацию, вместо технической спецификации конкурсная документация содержит проектно-сметную документацию, прошедшую экспертизу в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

      40. Материальные и трудовые ресурсы, необходимые заказчику для исполнения обязательств по договору, указываются в технической спецификации, являющейся неотъемлемой частью конкурсной документации.

      При осуществлении государственных закупок работ по строительству (новое строительство, расширение, техническое перевооружение, модернизация, реконструкция, реставрация и капитальный ремонт существующих объектов), разработке технико-экономического обоснования, проектно-сметной документации и градостроительных проектов документом, подтверждающим обладание потенциальным поставщиком материальными и трудовыми ресурсами, является соответствующее разрешение (лицензия), выданное в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях.

      При осуществлении государственных закупок инжиниринговых услуг документом, подтверждающим обладание потенциальным поставщиком материальными и трудовыми ресурсами, является соответствующее разрешение (свидетельство об аккредитации), выданное в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях.

      41. При осуществлении государственных закупок способом конкурса однородных товаров, работ, услуг организатор в конкурсной документации разделяет однородные товары, работы, услуги на лоты по месту их поставки (выполнения, оказания).

      При наличии не менее 5 (пяти) мест поставок товара, оказания услуг допускается указание в лоте, проводимом способом конкурса, нескольких мест поставок товара, оказания услуг.

Параграф 4. Извещение потенциальных поставщиков об осуществлении государственных закупок товаров, работ, услуг способом конкурса

      42. Организатор не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня утверждения конкурсной документации, но не менее чем за 20 (двадцать) календарных дней до окончательной даты представления потенциальными поставщиками заявок на участие в конкурсе направляет (представляет) в адрес потенциальных поставщиков, включенных в список потенциальных поставщиков, извещение об осуществлении государственных закупок.

      В ответ на извещение по запросу потенциального поставщика организатор направляет (представляет) копию конкурсной документации и обеспечивает регистрацию в хронологическом порядке факта представления утвержденной конкурсной документации с указанием сведений о (об) месте нахождения, почтовом адресе, а также других сведений о лице, получившем конкурсную документацию.

      43. При осуществлении повторных государственных закупок способом конкурса, организатор не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня утверждения конкурсной документации, но не менее чем за 10 (десять) календарных дней до окончательной даты представления заявок на участие в конкурсе выполняет требования, предусмотренные пунктами 23, 24 и 42 настоящих Правил.

      Сведения, содержащиеся в объявлении (уведомлении) организатора, соответствуют сведениям, указанным в конкурсной документации.

Параграф 5. Представление потенциальным поставщикам копии конкурсной документации

      44. Со дня извещения об осуществлении государственных закупок товаров, работ, услуг способом конкурса, уполномоченный представитель организатора, а в случаях, когда заказчик и организатор выступают в одном лице – секретарь конкурсной комиссии представляет (направляет) потенциальному поставщику (его уполномоченному представителю) копию конкурсной документации на бумажном носителе не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня обращения потенциального поставщика.

      45. Уполномоченный представитель организатора, а в случаях, когда заказчик и организатор выступают в одном лице, – секретарь конкурсной комиссии:

      1) проверяет наличие документального подтверждения полномочий представителя потенциального поставщика, оформленного надлежащим образом, на получение копии конкурсной документации;

      2) вносит в журнал регистрации лиц, получивших копию конкурсной документации, сведения, указанные в подпунктах 3), 4) и 5) пункта 46 настоящих Правил;

      3) представляет уполномоченному представителю потенциального поставщика копию конкурсной документации под роспись либо направляет с использованием почтовой связи;

      4) осуществляет иные функции, предусмотренные пунктами 47, 49 и 75 настоящих Правил.

      46. В журнале регистрации лиц, получивших копию конкурсной документации, отражаются следующие сведения:

      1) название и срок проведения государственных закупок товаров, работ, услуг способом конкурса;

      2) полное наименование заказчика и организатора, их местонахождение;

      3) фамилия, имя, отчество (при наличии) уполномоченного представителя потенциального поставщика, данные документа, удостоверяющего его личность;

      4) полное наименование, юридический адрес и контактные телефоны потенциального поставщика;

      5) время и дата получения уполномоченным представителем потенциального поставщика копии конкурсной документации;

      47. Журнал регистрации лиц, получивших копию конкурсной документации, прошивается, страницы (листы) пронумеровываются и парафируются уполномоченным представителем организатора, а в случаях, когда заказчик и организатор выступают в одном лице, – секретарем конкурсной комиссии.

      Последняя страница журнала регистрации лиц, получивших копию конкурсной документации, должна быть скреплена печатью организатора.

      Допускается ведение единого журнала регистрации лиц, получивших копию конкурсной документации, по всем государственным закупкам товаров, работ, услуг способом конкурса в течение одного финансового года.

      48. Не допускается представление копии конкурсной документации до обращения потенциального поставщика о предоставлении копии конкурсной документации.

Параграф 6. Разъяснение положений конкурсной документации

      49. Разъяснение положений конкурсной документации проводится организатором посредством организации встречи с потенциальными поставщиками, участвующими в конкурсе, а также с соблюдением требований законодательства о государственных секретах.

      Заказчик государственных закупок при необходимости в срок не позднее 5 (пяти) календарных дней до истечения окончательной даты представления заявок на участие в конкурсе по собственной инициативе или в ответ на запрос лиц вносит изменения и (или) дополнения в конкурсную документацию.

      Организатор не позднее одного рабочего дня со дня принятия решения о внесении изменений и (или) дополнений в конкурсную документацию направляет на безвозмездной основе текст внесенных изменений и (или) дополнений лицам, сведения о которых внесены в журнал регистрации, предусмотренный пунктом 46 настоящих Правил.

      Окончательный срок представления заявок на участие в конкурсе продлевается на срок не менее чем 10 (десять) календарных дней.

      Лица, сведения о которых внесены в журнал регистрации, обращается с запросом к организатору о разъяснении положений конкурсной документации, но не позднее 10 (десяти) календарных дней до окончательного срока представления заявок на участие в конкурсе. Запрос о разъяснении положений конкурсной документации направляется организатору способами, указанными в конкурсной документации.

      Организатор в 3 течение (трех) рабочих дней со дня получения запроса отвечает на него и без указания от кого поступил запрос направляет разъяснение положений конкурсной документации лицам, сведения о которых внесены в журнал регистрации, предусмотренный пунктом 46 настоящих Правил.

      Организатор для разъяснения положений конкурсной документации при необходимости проводит встречу с уполномоченными представителями лиц, сведения о которых внесены в журнал регистрации, предусмотренный пунктом 46 настоящих Правил, в определенном месте и соответствующее время, указанные в конкурсной документации.

      Не позднее одного рабочего дня со дня оформления и подписания протокола о разъяснении положений конкурсной документации организатор направляет лицам, сведения о которых внесены в журнал регистрации, предусмотренный пунктом 46 настоящих Правил, копию указанного протокола.

      50. Протокол встречи с потенциальными поставщиками подписывается лицами, представлявшими организатора и или заказчика.

      51. Когда встреча с потенциальными поставщиками по разъяснению положений конкурсной документации не состоялась по причине неявки потенциальных поставщиков или их уполномоченных представителей в назначенные конкурсной документацией дату и время проведения встречи, протокол встречи с потенциальными поставщиками по разъяснению конкурсной документации не оформляется.

Параграф 7. Содержание и представление заявок на участие в конкурсе

      52. Заявка на участие в конкурсе является формой выражения согласия потенциального поставщика с требованиями и условиями, установленными конкурсной документацией, а также согласия потенциального поставщика на получение сведений о нем, подтверждающих соответствие квалификационным требованиям и ограничениям, установленным статьей 6 Закона.

      53. Заявка на участие в конкурсе, представляемая потенциальным поставщиком, изъявившим желание участвовать в конкурсе, организатору должна содержать:

      1) заполненную и подписанную потенциальным поставщиком заявку согласно приложениям 6 и 7 к типовой конкурсной документации;

      2) перечень документов, представляемых потенциальным поставщиком в подтверждение его соответствия квалификационным требованиям, предусмотренным в конкурсной документации.

      Заявка потенциального поставщика – физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность, должна содержать копию удостоверения личности (при этом, информацию о наличии регистрации в качестве индивидуального предпринимателя заказчик при необходимости получает на сайте: www.kgd.gov.kz во вкладке "Электронные сервисы/Поиск налогоплательщиков").

      54. Заявка на участие в конкурсе представляется потенциальным поставщиком организатору в прошитом виде с пронумерованными страницами (листами), и последняя страница (лист) заверяется его подписью и печатью (для физического лица, если таковая имеется).

      Техническая спецификация заявки на участие в конкурсе (в прошитом виде, с пронумерованными страницами (листами), последняя страница (лист), заверенная подписью и печатью потенциального поставщика (для физического лица, если таковая имеется) и оригинал документа, подтверждающего обеспечение заявки на участие в конкурсе, прикладываются отдельно.

      55. Форма заявки на участие в конкурсе должна быть отпечатана или написана несмываемыми чернилами и подписана потенциальным поставщиком и скреплена печатью (для физического лица, если таковая имеется).

      56. В конкурсной заявке не должно быть никаких вставок между строками, подтирок или приписок, за исключением тех случаев, когда потенциальному поставщику необходимо исправить грамматические или арифметические ошибки.

      57. Потенциальный поставщик, изъявивший желание участвовать в государственных закупках товаров, работ, услуг способом конкурса, представляет заявку на участие в конкурсе до истечения окончательного срока их представления в запечатанном конверте, на лицевой стороне которого указываются полное наименование и юридический адрес потенциального поставщика (с целью возврата заявки на участие в конкурсе невскрытой, если она будет объявлена "опоздавшей"), полное наименование и юридический адрес организатора, наименование государственных закупок способом конкурса, а также текст следующего содержания: "Конкурс по закупке (указать название конкурса)" и "Не вскрывать до: (указать дату и время вскрытия заявок на участие в конкурсе)".

      58. Конверт с заявкой на участие в конкурсе, представленный после истечения установленного срока, не регистрируется в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе, не вскрывается и возвращается потенциальному поставщику.

      59. В течение срока, установленного конкурсной документацией, организатор принимает конверты с заявками на участие в конкурсе.

      60. Организатор:

      1) проверяет наличие документального подтверждения полномочий представителя потенциального поставщика, представившего конверт с заявкой на участие в конкурсе от имени потенциального поставщика;

      2) проверяет наличие на конвертах с заявками на участие в конкурсе сведений, предусмотренных в пункте 57 настоящих Правил. Конверты с заявками на участие в конкурсе, оформленные с нарушением требований пункта 57 настоящих Правил, не подлежат регистрации и возвращаются:

      потенциальным поставщикам не позднее одного рабочего дня со дня получения почтовой связью конверта с заявками на участие в конкурсе;

      уполномоченному представителю потенциального поставщика, представившему конверт с заявкой на участие в конкурсе, незамедлительно;

      3) принимает надлежащим образом оформленные конверты с заявками на участие в конкурсе и вносит в журнал регистрации заявок на участие в конкурсе сведения, предусмотренные настоящим пунктом;

      4) принимает изменения и (или) дополнения к внесенной заявке на участие в конкурсе до истечения окончательного срока представления заявок на участие в конкурсе. При этом, датой подачи заявки, считается дата внесения изменений и (или) дополнения к внесенной заявке на участие в конкурсе;

      5) обеспечивает возврат заявки на участие в конкурсе, при отзыве заявки до истечения окончательного срока представления заявок на участие в конкурсе.

      Конверт с заявкой на участие в конкурсе, представленный после истечения окончательного срока их представления, не подлежит регистрации и возвращается в порядке и сроки, предусмотренные подпунктом 2) настоящего пункта.

      Конверт с заявкой на участие в конкурсе, представленный без указания полного наименования и юридического адреса потенциального поставщика, не подлежит регистрации и вскрытию.

      61. При осуществлении государственных закупок товаров, работ, услуг, сведения о которых составляют государственные секреты, потенциальный поставщик направляет заявку на участие в конкурсе с учетом требований законодательства Республики Казахстан о государственных секретах.

      62. Организатор указывает в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе следующие сведения:

      1) название и срок проведения государственных закупок товаров, работ, услуг способом конкурса;

      2) полное наименование заказчика и организатора, их юридический адрес;

      3) фамилию, имя, отчество (при наличии) уполномоченного представителя потенциального поставщика;

      4) полное наименование и почтовый адрес потенциального поставщика;

      5) дату и время регистрации конверта с заявкой на участие в конкурсе и (или) дополнения в заявку на участие в конкурсе потенциальным поставщиком;

      6) информацию о внесенных изменениях и (или) дополнениях в заявку на участие в конкурсе потенциальным поставщиком.

      В журнале регистрации заявок на участие в конкурсе организатор указывает потенциальных поставщиков, которым было отказано в регистрации заявки на участие в конкурсе, с изложением причины такого отказа.

      Журнал регистрации заявок на участие в конкурсе прошивается, страницы (листы) пронумеровываются и парафируются уполномоченным представителем организатора, а в случаях, когда заказчик и организатор выступают в одном лице, – секретарем конкурсной комиссии. Последняя страница (лист) журнала регистрации заявок на участие в конкурсе должна быть скреплена печатью организатора.

      Допускается ведение единого журнала регистрации заявок на участие в конкурсе по всем государственным закупкам товаров, работ, услуг способом конкурса в течение одного финансового года.

      Потенциальный поставщик изменяет, дополняет или отзывает свою заявку на участие в конкурсе до истечения окончательного срока представления конкурсных заявок, не теряя права на возврат внесенного им обеспечения своей заявки на участие в конкурсе.

      Внесение изменения и (или) дополнения должно быть подготовлено, запечатано и представлено так же, как и сама заявка на участие в конкурсе.

      63. Уведомление об отзыве заявки на участие в конкурсе оформляется в виде произвольного заявления на имя организатора, подписанного потенциальным поставщиком и скрепленного печатью (для физического лица, если таковая имеется).

      64. Внесение изменений в заявку на участие в конкурсе либо отзыв заявки на участие в конкурсе являются действительными, если они получены организатором до истечения окончательного срока представления заявок на участие в конкурсе.

      Никакие изменения и (или) дополнения не вносятся в заявки на участие в конкурсе после истечения окончательного срока их представления.

Параграф 8. Обеспечение заявки на участие в конкурсе

      65. Обеспечение заявки на участие в конкурсе вносится потенциальным поставщиком в размере одного процента от суммы, выделенной на конкурс (лот) для приобретения товаров, работ, услуг. Потенциальный поставщик вносит обеспечение заявки на участие в конкурсе только на лоты, по которым представляется конкурсная заявка.

      Допускается внесение обеспечения заявки на участие в конкурсе на общую сумму, выделенную на конкурс, состоящей из лотов при представлении заявки не на все лоты конкурса.

      Обеспечение заявки на участие в конкурсе вносится не позднее даты подачи заявки на участие в конкурсе.

      66. Потенциальный поставщик вносит обеспечение конкурсной заявки в виде:

      гарантийного денежного взноса, который вносится потенциальным поставщиком на банковский счет организатора либо на счет, предусмотренный бюджетным законодательством Республики Казахстан для организаторов, являющихся государственными органами и государственными учреждениями;

      банковской гарантии согласно приложению 11 к типовой конкурсной документации.

      67. Срок действия банковской гарантии не менее срока действия самой конкурсной заявки. Допускается продление потенциальным поставщиком срока действия банковской гарантии на срок продления самой заявки.

      68. Все конкурсные заявки, не имеющие обеспечения конкурсной заявки, отклоняются конкурсной комиссией, как не отвечающие требованиям конкурсной документации.

      69. Обеспечение заявки на участие в конкурсе не возвращается организатором при наступлении одного из следующих случаев:

      1) потенциальный поставщик, признанный участником конкурса, не представил в установленный срок либо отозвал свое конкурсное ценовое предложение;

      2) потенциальный поставщик, определенный победителем конкурса, уклонился от заключения договора о государственных закупках;

      3) победитель конкурса, заключив договор о государственных закупках, не исполнил либо несвоевременно исполнил требования, установленные конкурсной документацией, о внесении и (или) сроках внесения обеспечения исполнения договора о государственных закупках.

      При наступлении одного из случаев, предусмотренных настоящим пунктом, сумма обеспечения заявки на участие в конкурсе зачисляется в доход соответствующего бюджета.

      70. Обеспечение заявки на участие в конкурсе возвращается в течение 3 (трех) рабочих дней со дня наступления одного из следующих случаев:

      1) отзыва данным потенциальным поставщиком своей заявки на участие в конкурсе до истечения окончательного срока представления заявок на участие в конкурсе;

      2) подписания протокола о допуске к участию в конкурсе (указанный случай не распространяется на потенциальных поставщиков, признанных участниками конкурса);

      3) подписания протокола об итогах государственных закупок способом конкурса (указанный случай не распространяется на участника конкурса, определенного победителем конкурса);

      4) вступления в силу договора о государственных закупках и внесения победителем конкурса обеспечения исполнения договора о государственных закупках, предусмотренного конкурсной документацией;

      5) истечения срока действия заявки потенциального поставщика на участие в конкурсе.

Параграф 9. Проведение государственных закупок товаров, работ, услуг способом конкурса. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе

      71. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе проводится конкурсной комиссией в день, время и в месте, которые указаны организатором в конкурсной документации, в присутствии простого большинства конкурсной комиссии, уполномоченного представителя организатора.

      Потенциальный поставщик, представивший заявку на участие в конкурсе, и (или) его уполномоченный представитель при необходимости присутствует при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.

      Лица, присутствующие на заседании конкурсной комиссии, не вмешивается в деятельность конкурсной комиссии.

      72. По государственным закупкам товаров, работ, услуг, сведения о которых составляют государственные секреты, потенциальный поставщик, представивший заявку на участие в конкурсе, и (или) его уполномоченный представитель при необходимости присутствует при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе с учетом требований законодательства Республики Казахстан о государственных секретах.

      73. Если в назначенный день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе отсутствуют необходимое количество членов конкурсной комиссии, секретарь конкурсной комиссии, то председатель конкурсной комиссии, а при его отсутствии заместитель председателя конкурсной комиссии, не позднее 3 (трех) часов до назначенного времени вскрытия конвертов письменно либо устно уведомляет об этом организатора, который до начала процедуры вскрытия конвертов принимает решение о внесении изменений в состав конкурсной комиссии в части замены отсутствующих членов конкурсной комиссии, секретаря конкурсной комиссии с указанием причины такой замены.

      74. До начала заседания конкурсной комиссии секретарь конкурсной комиссии проверяет документально оформленные полномочия представителей потенциальных поставщиков на представление интересов потенциальных поставщиков при осуществлении процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

      75. Вскрытию подлежат конверты с заявками на участие в конкурсе, представленные в сроки, установленные в извещении организатора и конкурсной документации.

      76. Заявка на участие в конкурсе вскрывается и рассматривается в соответствии с настоящими Правилами, а также если на конкурс (лот) представлена только одна заявка на участие в конкурсе (лоте).

      77. На указанном заседании конкурсной комиссии:

      1) уполномоченный представитель организатора, когда заказчик и организатор выступают в одном лице, – секретарь конкурсной комиссии информирует присутствующих о:

      составе конкурсной комиссии, секретаре конкурсной комиссии;

      количестве потенциальных поставщиков, получивших копию конкурсной документации;

      отсутствии запросов потенциальных поставщиков, а также проведении организатором встречи с потенциальными поставщиками по разъяснению положений конкурсной документации;

      наличии либо отсутствии факта, а также причин внесения изменений и дополнений в конкурсную документацию;

      потенциальных поставщиках, представивших в установленный срок заявки на участие в конкурсе, зарегистрированные в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе;

      в хронологическом порядке оглашает сведения, внесенные в соответствующий журнал регистрации заявок на участие в конкурсе, о каждом потенциальном поставщике, представившем заявку на участие в конкурсе;

      оглашает иную информацию по данному конкурсу;

      2) председатель либо лицо, определенное председателем из числа членов конкурсной комиссии:

      вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе и оглашает перечень документов, содержащихся в заявке, и их краткое содержание;

      3) секретарь конкурсной комиссии:

      оформляет соответствующий протокол вскрытия конвертов с заявками;

      информирует потенциальных поставщиков или их уполномоченных представителей о сроке, в течение которого они получают копию протокола заседания конкурсной комиссии по вскрытию конвертов с заявками.

      78. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе подписывается и полистно парафируется всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии, а также секретарем конкурсной комиссии.

      79. Копия протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе представляется потенциальным поставщикам или их уполномоченным представителям, присутствовавшим на заседании конкурсной комиссии по вскрытию конвертов с заявками на участие в конкурсе, не позднее 2 (двух) рабочих дней, следующих за днем проведенного заседания конкурсной комиссии, а отсутствующим – по их письменному запросу в срок не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня получения запроса.

Параграф 10. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе, допуск к участию в конкурсе

      80. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе и принимает решение о предварительном допуске либо допуске потенциальных поставщиков к участию в конкурсе в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

      Протокол о предварительном допуске к участию в конкурсе подписывается и полистно парафируется председателем и всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии, а также секретарем конкурсной комиссии в день принятия решения о предварительном допуске к участию в конкурсе. К протоколу о предварительном допуске к участию в конкурсе при наличии прилагается экспертное заключение либо особое мнение эксперта (члена экспертной комиссии).

      Протокол предварительного допуска к участию в конкурсе не оформляется при соответствии потенциальных поставщиков квалификационным требованиям и требованиям конкурсной документации.

      81. Не позднее одного рабочего дня со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе секретарь конкурсной комиссии:

      1) согласовывает с председателем, а при его отсутствии с заместителем председателя конкурсной комиссии, дату и время проведения заседания конкурсной комиссии по рассмотрению заявок на участие в конкурсе;

      2) уведомляет членов конкурсной комиссии о дате и времени проведения заседания конкурсной комиссии по рассмотрению заявок на участие в конкурсе;

      3) представляет на рассмотрение конкурсной комиссии документы, подтверждающие соответствие потенциального поставщика квалификационным требованиям, предусмотренным конкурсной документацией, а также подтверждающие внесение потенциальным поставщиком обеспечения заявки на участие в конкурсе;

      4) представляет для рассмотрения эксперту (экспертной комиссии), при их привлечении, документы, подтверждающие соответствие предлагаемых потенциальным поставщиком товаров, работ, услуг требованиям конкурсной документации.

      82. Члены конкурсной комиссии, эксперт (руководитель экспертной комиссии) обеспечивают сохранность документов конкурсной заявки потенциальных поставщиков во время их рассмотрения.

      83. Заседания конкурсной комиссии по рассмотрению заявок проводятся в присутствии простого большинства членов такой комиссии.

      84. Не допускается рассмотрение заявок на участие в конкурсе без проведения заседания конкурсной комиссии.

      85. Конкурсная комиссия:

      1) рассматривает на предмет полноты и надлежащего оформления пакеты документов, составляющие заявки потенциальных поставщиков на участие в конкурсе;

      2) определяет потенциальных поставщиков, представивших неполный перечень документов и (или) ненадлежащим образом оформленные документы;

      3) при необходимости в письменной форме запрашивает у потенциальных поставщиков, представивших заявку на участие в конкурсе, материалы и разъяснения в связи с их заявками с тем, чтобы облегчить рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе;

      4) при необходимости с целью уточнения сведений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе, в письменной форме запрашивает необходимую информацию у соответствующих государственных органов, физических и юридических лиц. Не допускаются запросы и иные действия конкурсной комиссии, связанные с приведением заявки на участие в конкурсе в соответствие с требованиями конкурсной документации. Под приведением заявки на участие в конкурсе в соответствие с требованиями конкурсной документации понимаются действия конкурсной комиссии, направленные на дополнение заявки на участие в конкурсе недостающими документами, замену документов, представленных в заявке на участие в конкурсе, приведение в соответствие путем исправления ненадлежащим образом оформленных документов;

      5) определяет потенциальных поставщиков, которые не соответствуют квалификационным и иным требованиям конкурсной документации.

      В целях уточнения соответствия потенциальных поставщиков квалификационным требованиям в части их непричастности к процедуре банкротства и (или) отсутствия неисполненных обязательств по исполнительным документам, и не включенных в соответствующий реестр должников, конкурсная комиссия рассматривает информацию, размещенную на интернет-ресурсе уполномоченного органа, осуществляющего контроль за проведением процедур банкротства и на интернет-ресурсе уполномоченного органа в сфере обеспечения исполнения исполнительных документов.

      86. Конкурсная комиссия признает внесенное обеспечение заявки на участие в конкурсе не соответствующим требованиям конкурсной документации в случаях:

      1) недостаточного срока действия обеспечения заявки на участие в конкурсе, представленной в виде банковской гарантии;

      2) ненадлежащего оформления обеспечения заявки на участие в конкурсе, которое выражается в отсутствии сведений, не позволяющих конкурсной комиссии установить:

      лицо, выдавшее обеспечение заявки на участие в конкурсе;

      отсутствие документа, подтверждающего полномочие должностного лица, подписавшего обеспечение заявки, не является основанием для признания такого потенциального поставщика не соответствующим требованиям конкурсной документации;

      название государственных закупок товаров, работ, услуг способом конкурса, для участия в которых вносится обеспечение заявки, представленной в виде банковской гарантии;

      срок действия обеспечения заявки на участие в конкурсе, представленной в виде банковской гарантии, и (или) суммы обеспечения заявки, а также условия его представления;

      лицо, которому выдано обеспечение заявки на участие в конкурсе;

      лицо, в пользу которого вносится обеспечение заявки на участие в конкурсе.

      Сумма обеспечения заявки на участие в конкурсе, исчисленная в тиынах, округляется. При этом сумма менее 50 (пятидесяти) тиын округляется до нуля, а сумма, равная 50 (пятидесяти) тиынам и выше, округляется до одного тенге.

      87. Потенциальный поставщик, являющийся юридическим лицом, не допускается к участию в конкурсе, если:

      1) он и (или) его субподрядчик либо соисполнитель определены не соответствующими квалификационным требованиям по следующим основаниям:

      непредставление нотариально засвидетельствованных копий разрешений (уведомлений) в случаях отсутствия сведений о них в государственной информационной системе, а также патентов, свидетельств, сертификатов, других документов, подтверждающих право потенциального поставщика на производство, переработку, поставку и реализацию закупаемых товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных законодательством Республики Казахстан;

      непредставление разрешений (уведомлений) в виде бумажной копии электронного документа, полученных (направленных) в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях, сведения о которых подтверждаются в информационных системах государственных органов;

      непредставление справки о регистрации (перерегистрации) юридических лиц, учетной регистрации (перерегистрации) их филиалов и представительств, полученной с веб-портала "электронного правительства": www.egov.kz;

      непредставление нотариально засвидетельствованной выписки из учредительных документов содержащей сведения об учредителе или составе учредителей (фамилия, имя, отчество (при наличии), индивидуальный идентификационный номер и бизнес-идентификационный номер);

      непредставление оригинала выписки из реестра держателей акций, подписанного и заверенного печатью в установленном порядке, выданного не ранее одного месяца, предшествующего дате вскрытия конвертов;

      наличие в сведениях соответствующего органа государственных доходов (организатор получает на сайте: www.kgd.gov.kz) информации о налоговой задолженности и задолженности по обязательным пенсионным взносам, обязательным профессиональным пенсионным взносам и социальным отчислениям, превышающей шестикратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете (за исключением случаев, когда срок уплаты отсрочен в соответствии с законодательством Республики Казахстан).

      Непредставление, а равно представление неполных сведений о квалификации согласно приложениям 8, 9 и 10 к типовой конкурсной документации;

      несоответствие потенциального поставщика квалификационным требованиям в части обладания материальными и трудовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору, указанным в конкурсной документации (при этом материальные и трудовые ресурсы, необходимые заказчику для исполнения обязательств по договору, указываются в технической спецификации, являющейся неотъемлемой частью конкурсной документации);

      установление факта представления недостоверных сведений по документам, представленным в конкурсной заявке;

      он подлежит процедуре банкротства либо ликвидации;

      2) если его заявка на участие в конкурсе определена не соответствующей требованиям конкурсной документации по следующим основаниям:

      непредставление заявки, а равно представление неполных сведений в заявке на участие в конкурсе согласно приложению 6 к типовой конкурсной документации;

      отсутствие документа, подтверждающего полномочие должностного лица, подписавшего обеспечение заявки, не является основанием для признания такого потенциального поставщика не соответствующим требованиям конкурсной документации;

      непредставление технической спецификации;

      представление потенциальным поставщиком технической спецификации, не соответствующей требованиям, установленным в технической спецификации конкурсной документации, за исключением случаев представления технической спецификации с более лучшими техническими, качественными и эксплуатационными характеристиками.

      Примечание: исключение не применяется при приобретении товаров для доукомплектования, модернизации и дооснащения основного (установленного) оборудования, а также установленного программного обеспечения;

      непредставление сведений о субподрядчиках по выполнению работ (соисполнителях при оказании услуг), являющихся предметом закупок на конкурсе, а также виды работ и услуг, передаваемых потенциальным поставщиком субподрядчикам (соисполнителям) согласно приложению 12 к типовой конкурсной документации (при привлечении потенциальным поставщиком субподрядчиков (соисполнителей);

      передача потенциальным поставщиком субподрядчикам (соисполнителям) на субподряд (соисполнение) в совокупности более одной второй объема выполняемых работ или оказываемых услуг при представлении сведений о субподрядчиках;

      непредставление обеспечения заявки на участие в конкурсе в соответствии с требованиями конкурсной документации;

      установлен факт представления недостоверной информации по требованиям конкурсной документации;

      при установлении требования по организации питания нахождения потенциальных поставщиков и поставщиков на территории соответствующей административно-территориальной единицы, на которой планируется приобретение указанных услуг организации питания, потенциальный поставщик и поставщик находится по месту оказания услуг с момента подачи конкурсной заявки до исполнения договорных обязательств.

      При нарушении данного условия Организатор на любом этапе осуществления государственных закупок отклоняет заявку потенциального поставщика, а Заказчик имеет право не заключать договор или расторгнуть договор в одностороннем порядке;

      3) нарушил требования статьи 6 Закона либо привлекаемый им субподрядчик (соисполнитель) нарушил требования подпунктов 7), 8), 9) и 10) пункта 1 статьи 6 Закона.

      88. Потенциальный поставщик, являющийся физическим лицом, осуществляющий предпринимательскую деятельность, не допускается к участию в конкурсе, если:

      1) он и (или) его субподрядчик либо соисполнитель определены не соответствующими квалификационным требованиям по следующим основаниям:

      непредставление копии документа физического лица, подтверждающего регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя (при этом, информацию о наличии регистрации в качестве индивидуального предпринимателя заказчик при необходимости получает на сайте: www.kgd.gov.kz во вкладке "Электронные сервисы/Поиск налогоплательщиков");

      непредставление копии удостоверения личности физического лица (паспорта), осуществляющего предпринимательскую деятельность;

      непредставление нотариально засвидетельствованных копий разрешений (уведомлений) при отсутствии сведений о них в государственной информационной системе, а также патентов, свидетельств, сертификатов, других документов, подтверждающих право потенциального поставщика на производство, переработку, поставку и реализацию закупаемых товаров, выполнение работ, оказание услуг;

      непредставление разрешений (уведомлений) в виде бумажной копии электронного документа, полученных (направленных) в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях, сведения о которых подтверждаются в информационных системах государственных органов;

      наличие в сведениях соответствующего органа государственных доходов (организатор получает на сайте: www.kgd.gov.kz) информации о налоговой задолженности и задолженности по обязательным пенсионным взносам, обязательным профессиональным пенсионным взносам и социальным отчислениям, превышающей шестикратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете (за исключением случаев, когда срок уплаты отсрочен в соответствии с законодательством Республики Казахстан);

      непредставление, а равно представление неполных сведений о квалификации согласно приложениям 8, 9 и 10 к типовой конкурсной документации;

      несоответствие потенциального поставщика квалификационным требованиям в части обладания материальными и трудовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору, указанным в конкурсной документации (при этом материальные и трудовые ресурсы, необходимые заказчику для исполнения обязательств по договору, указываются в технической спецификации, являющейся неотъемлемой частью конкурсной документации);

      установление факта представления недостоверной информации по квалификационным требованиям;

      он подлежит процедуре банкротства либо ликвидации;

      2) его заявка на участие в конкурсе определена не соответствующей требованиям конкурсной документации по следующим основаниям:

      непредставление заявки, а равно представление неполных сведений в заявке на участие в конкурсе согласно приложению 7 к типовой конкурсной документации;

      непредставление технической спецификации;

      представление потенциальным поставщиком технической спецификации, не соответствующей требованиям, установленным в технической спецификации конкурсной документации, за исключением случаев представления технической спецификации с более лучшими техническими, качественными и эксплуатационными характеристиками.

      Примечание: исключение не применяется при приобретении товаров для доукомплектования, модернизации и дооснащения основного (установленного) оборудования, а также установленного программного обеспечения;

      непредставление сведений о субподрядчиках по выполнению работ (соисполнителях при оказании услуг), являющихся предметом закупок на конкурсе, а также виды работ и услуг, передаваемым потенциальным поставщиком субподрядчикам (соисполнителям) согласно приложению 12 к типовой конкурсной документации (при привлечении потенциальным поставщиком субподрядчиков (соисполнителей);

      передача потенциальным поставщиком субподрядчикам (соисполнителям) на субподряд (соисполнение) в совокупности более одной второй объема выполняемых работ или оказываемых услуг при представлении сведений о субподрядчиках;

      непредставление обеспечения заявки на участие в конкурсе в соответствии с требованиями конкурсной документации;

      установлен факт представления недостоверной информации по требованиям конкурсной документации;

      3) нарушил требования статьи 6 Закона либо привлекаемый им субподрядчик (соисполнитель) нарушил требования подпунктов 7), 8), 9) и 10) пункта 1 статьи 6 Закона.

      89. Эксперт либо экспертная комиссия в сроки, установленные председателем конкурсной комиссией, но не позднее срока рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

      90. Допускается несоответствие технической спецификации потенциального поставщика технической спецификации, указанной в конкурсной документации, если предлагаются товары и услуги с более лучшими функциональными и другими характеристиками, а также когда предлагаются более лучшие технологические решения и (или) выполнение работ из лучших материалов, при условии, что цена на товары, работы, услуги, предложенные потенциальным поставщиком, не превышают сумму, выделенную для приобретения данных товаров, работ, услуг.

      91. Заключение эксперта (экспертной комиссии) подписывается и полистно парафируется всеми экспертами, за исключением случаев, когда эксперт выражает особое мнение.

      92. После получения заключения эксперта (экспертной комиссии) секретарь конкурсной комиссии:

      1) уведомляет об этом председателя, а при его отсутствии заместителя председателя конкурсной комиссии, и согласовывает с ним дату и время проведения заседания конкурсной комиссии для подведения итогов рассмотрения заявок на участие в конкурсе;

      2) уведомляет членов конкурсной комиссии, а также эксперта (экспертную комиссию) о назначенных дне и времени проведения заседания конкурсной комиссии.

      93. На заседании конкурсной комиссии для подведения итогов рассмотрения заявок на участие в конкурсе:

      1) секретарь конкурсной комиссии обеспечивает членов конкурсной комиссии копией экспертного заключения эксперта (экспертной комиссии);

      2) эксперт либо руководитель экспертной комиссии оглашает экспертное заключение с обоснованными выводами, в том числе имеющееся особое мнение эксперта экспертной комиссии (если таковые имеются), при необходимости разъясняет членам конкурсной комиссии выводы экспертного заключения;

      3) конкурсная комиссия подводит итоги рассмотрения заявок на участие в конкурсе с учетом заключения эксперта (экспертной комиссии) и определяет потенциальных поставщиков, не соответствующих квалификационным требованиям и требованиям конкурсной документации;

      4) секретарь конкурсной комиссии оформляет протокол о предварительном допуске либо допуске к участию в конкурсе.

      94. Конкурсная комиссия при выявлении потенциальных поставщиков, не соответствующих квалификационным требованиям и требованиям конкурсной документации, представляет таким потенциальным поставщикам право для приведения заявок на участие в конкурсе в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями конкурсной документации в срок, указанный в протоколе предварительного допуска, который составляет не менее 7 (семи) рабочих дней со дня подписания протокола предварительного допуска.

      Не предоставляется право для приведения заявок на участие в конкурсе в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями конкурсной документации потенциальным поставщикам:

      1) нарушившим требования статьи 6 Закона;

      2) представившим недостоверную информацию по квалификационным требованиям и требованиям конкурсной документации;

      3) не внесшим обеспечение заявки на участие в конкурсе либо не внесшим его в размере, установленном настоящими Правилами;

      4) не представившим, а равно представившим неполные сведения по документам, подтверждающим его соответствие критериям выбора поставщика услуг согласно приложению 12 к настоящим Правилам.

      95. Организатор в течение 2 (двух) рабочих дней со дня подписания протокола предварительного допуска направляет (предоставляет) копию данного протокола потенциальным поставщикам, не соответствующим квалификационным требованиям и требованиям конкурсной документации, для приведения заявок на участие в конкурсе в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями конкурсной документации.

      96. Потенциальные поставщики не позднее срока, указанного в протоколе предварительного допуска, представляют организатору приведенные в соответствие конкурсные заявки в прошитом виде с пронумерованными страницами (листами). Последняя страница (лист) конкурсной заявки заверяется подписью и печатью (при наличии).

      Потенциальный поставщик представляет приведенную в соответствие заявку на участие в конкурсе в запечатанном конверте, на лицевой стороне которого указываются полное наименование и юридический адрес потенциального поставщика, полное наименование и юридический адрес организатора, а также текст следующего содержания: "Приведенная в соответствие заявка" "Конкурс по закупке (указать полное название конкурса)" и "Не вскрывать до: (указать дату и время вскрытия заявок)".

      97. Организатор принимает надлежащим образом оформленные конверты с заявками на участие в конкурсе и вносит сведения в журнал регистрации заявок на участие в конкурсе.

      98. При повторном рассмотрении заявок на участие в конкурсе, приведенных в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями конкурсной документации, конкурсная комиссия при необходимости:

      1) в письменной форме запрашивает у потенциальных поставщиков материалы и разъяснения в связи с их заявками с тем, чтобы упростить рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе;

      2) в целях уточнения сведений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе, в письменной форме запрашивает необходимую информацию у соответствующих физических или юридических лиц, государственных органов.

      Не допускаются направление запроса и иные действия конкурсной комиссии, связанные с дополнением заявки на участие в конкурсе недостающими документами, заменой документов, представленных в заявке на участие в конкурсе, приведением в соответствие ненадлежащим образом оформленных документов после истечения срока приведения заявок на участие в конкурсе в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями конкурсной документации, предусмотренного пунктом 94 настоящих Правил.

      99. Конкурсная комиссия рассматривает заявку на участие в конкурсе как отвечающую требованиям конкурсной документации, если в ней присутствуют грамматические или арифметические ошибки, которые можно исправить, не затрагивая существа представленной заявки.

      Конкурсной комиссией при повторном рассмотрении заявок на участие в конкурсе не допускается отклонять потенциальных поставщиков по основаниям, не предусмотренным в протоколе предварительного допуска.

      Потенциальный поставщик не допускается к участию в конкурсе после приведения заявок на участие в конкурсе в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями конкурсной документации, если:

      1) он и (или) привлекаемый им субподрядчик (соисполнитель) определены не соответствующими квалификационным требованиям по основаниям, определенным Законом и настоящими Правилами;

      2) он нарушил требования статьи 6 Закона;

      3) его заявка на участие в конкурсе определена не соответствующей требованиям и условиям конкурсной документации по основаниям, определенным Законом и настоящими Правилами.

      100. По результатам повторного рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия в течение 5 (пять) рабочих дней:

      1) определяет потенциальных поставщиков, которые соответствуют квалификационным требованиям и требованиям конкурсной документации, и признает участниками конкурса;

      2) оформляет протокол о допуске к участию в конкурсе.

      Протокол о допуске к участию в конкурсе подписывается, полистно парафируется всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии, а также секретарем конкурсной комиссии не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня принятия решения о допуске потенциальных поставщиков к участию в конкурсе (признания участниками конкурса). К протоколу о допуске к участию в конкурсе при наличии прилагается экспертное заключение либо особое мнение члена конкурсной комиссии, особое мнение эксперта (члена экспертной комиссии).

      101. Секретарь конкурсной комиссии в течение одного рабочего дня со дня подписания протокола о допуске к участию в конкурсе обеспечивает направление копии указанного протокола всем потенциальным поставщикам, представившим заявки на участие в конкурсе в установленный конкурсной документацией срок.

Параграф 11. Оценка и сопоставление конкурсных ценовых предложений (конкурс)

      102. Потенциальный поставщик, допущенный к участию в конкурсе, (участник конкурса) не позднее срока, указанного в протоколе о допуске к участию в конкурсе, представляет организатору конверт с конкурсным ценовым предложением.

      103. В установленные протоколом о допуске к участию в конкурсе день, время и месте, конкурсная комиссия проводит заседание по оценке и сопоставлению конкурсных ценовых предложений участников конкурса.

      104. В течение срока, установленного протоколом о допуске к участию в конкурсе, секретарь конкурсной комиссии:

      1) удостоверяется в наличии документального подтверждения полномочий представителей участников конкурса для представления конвертов с конкурсными ценовыми предложениями и участия в заседании конкурсной комиссии;

      2) вносит в журнал регистрации конкурсных ценовых предложений сведения об участниках конкурса либо их уполномоченных представителях.

      105. Конверты с конкурсными ценовыми предложениями, представленные по истечении времени, установленного в протоколе о допуске к участию в конкурсе, не принимаются к оценке и сопоставлению.

      106. Секретарь конкурсной комиссии указывает список участников конкурса, которым было отказано в регистрации, с изложением причины такого отказа в журнале регистрации конкурсных ценовых предложений.

      107. На заседании конкурсной комиссии:

      1) председатель конкурсной комиссии либо лицо, определенное председателем из числа членов конкурсной комиссии:

      вскрывает конверты с конкурсными ценовыми предложениями участников конкурса в хронологическом порядке их регистрации;

      оглашает в хронологическом порядке регистрации конкурсные ценовые предложения участников конкурса, представивших конкурсные ценовые предложения;

      передает секретарю конкурсной комиссии вскрытые конверты с конкурсными ценовыми предложениями;

      2) конкурсная комиссия:

      отклоняет конкурсные ценовые предложения участников конкурса, превышающие сумму, выделенную для осуществления данных государственных закупок товаров, работ, услуг способом конкурса;

      в соответствии с настоящими Правилами определяет демпинговую цену и отклоняет конкурсное ценовое предложение участника конкурса, являющееся демпинговым;

      сопоставляет цены участников конкурса и определяет среди них победителя конкурса на основе наименьшей цены;

      определяет потенциального поставщика, занявшего второе место, на основе цены, следующей после наименьшего ценового предложения;

      при равенстве наименьшего ценового предложения потенциальных поставщиков потенциальным поставщиком, занявшим второе место, признается участник конкурса, ходатайство о включении в список потенциальных поставщиков которого подано на веб-портале ранее других потенциальных поставщиков.

      108. При установлении нарушений потенциальными поставщиками статьи 6 Закона, на этапе оценки и сопоставления конкурсных ценовых предложений, заявка такого потенциального поставщика подлежит отклонению от участия в конкурсе.

      109. При равенстве цен конкурсных ценовых предложений нескольких потенциальных поставщиков победителем признается потенциальный поставщик, имеющий больший опыт работы на рынке закупаемых товаров, работ, услуг, являющихся предметом конкурса.

      При рассмотрении вопроса наличия опыта работы потенциального поставщика, участвующего в конкурсе по государственным закупкам товаров, работ, услуг, конкурсная комиссия рассматривает опыт работы только на рынке поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг, приобретаемых на данном конкурсе с учетом расчета за каждый год при этом:

      если предметом конкурса является строительство новых объектов, учитывается опыт работы только строительства новых объектов;

      если предметом конкурса является капитальный ремонт, то учитывается опыт работы строительства новых объектов, расширения, модернизации, технического перевооружения, реконструкции и капитального ремонта существующих объектов;

      если предметами конкурса являются расширение, модернизация, техническое перевооружение и реконструкция, то учитывается опыт работы строительства новых объектов, расширения, модернизации, технического перевооружения и реконструкции существующих объектов, за исключением капитального ремонта.

      При равенстве опыта работы нескольких потенциальных поставщиков, имеющих равные цены, победителем признается участник конкурса, ходатайство о включении в список потенциальных поставщиков которого подано на веб-портале ранее других потенциальных поставщиков.

      При равенстве опыта работы нескольких потенциальных поставщиков, имеющих равные цены, по закупкам, где список потенциальных поставщиков, в адрес которых направлялись извещения, был дополнен заказчиком по основанию предусмотренному частью второй пункта 21 настоящих Правил, победителем признается участник конкурса, конкурсное ценовое предложение которого зарегистрировано в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе ранее конкурсных ценовых предложений других потенциальных поставщиков.

      110. По результатам заседания конкурсной комиссии по оценке и сопоставлению конкурсных ценовых предложений участников конкурса:

      1) председатель, а при его отсутствии заместитель председателя конкурсной комиссии в день проведения оценки и сопоставления конкурсных ценовых предложений:

      оглашает лицам, присутствующим на заседании конкурсной комиссии, результаты проведенных государственных закупок товаров, работ, услуг способом конкурса и объявляет присутствующим победителя конкурса;

      2) секретарь конкурсной комиссии:

      не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии по оценке и сопоставлению конкурсных ценовых предложений участников конкурса составляет проект протокола об итогах государственных закупок товаров, работ, услуг способом конкурса и обеспечивает его подписание и полистное парафирование всеми присутствовавшими на заседании членами конкурсной комиссии, а также секретарем конкурсной комиссии;

      по требованию любого потенциального поставщика, сведения о котором внесены в журнал регистрации заявок на участие в конкурсе, представившего заявку на участие в конкурсе, в течение одного рабочего дня со дня получения такого письменного запроса направляет либо представляет уполномоченным представителям таких потенциальных поставщиков на безвозмездной основе копию протокола об итогах проведенных государственных закупок товаров, работ, услуг способом конкурса;

      в течение 2 (двух) рабочих дней со дня подписания протокола об итогах проведенных государственных закупок товаров, работ, услуг способом конкурса обеспечивает представление заказчику копии указанного протокола.

      111. Организатор в течение 2 (двух) рабочих дней со дня подписания протокола об итогах государственных закупок товаров, работ, услуг способом конкурса направляет (представляет) уведомление об итогах конкурса в адрес всех потенциальных поставщиков, допущенных к участию в конкурсе.

Параграф 12. Организация и проведение государственных закупок товаров, работ, услуг способом конкурса до восьмитысячекратного размера месячного расчетного показателя

      112. В случае если годовой объем государственных закупок определенного товара либо определенной работы, услуги в стоимостном выражении не превышает восьмитысячекратного размера месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, то конкурс осуществляется в следующем порядке:

      1) решением первого руководителя заказчика либо лица, исполняющего обязанности первого руководителя, утверждается состав конкурсной комиссии, определяется секретарь конкурсной комиссии, образовывается при необходимости экспертная комиссия либо определяется эксперт.

      Организатор утверждает на один финансовый год на постоянной основе состав конкурсной комиссии, определяет секретаря конкурсной комиссии, а также образовывает при необходимости экспертную комиссию либо определить эксперта по государственным закупкам определенного товара, либо определенной работы, услуги в стоимостном выражении, не превышающей восьмитысячекратного размера месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год;

      2) не позднее 5 (пяти) рабочих дней до окончания срока представления конкурсных заявок организатор после формирования списка потенциальных поставщиков, согласно пункту 22 настоящих Правил направляет потенциальным поставщикам извещение об осуществлении государственных закупок. Конкурсная документация оформляется в виде письменного запроса, подписанного уполномоченным должностным лицом организатора закупок, с приложением проекта договора с указанием существенных условий и формы представления конкурсной заявки. Запрос содержит следующие сведения:

      о количестве товара, объемах выполняемых работ, оказываемых услуг, являющихся предметом проводимых государственных закупок, с указанием сумм, выделенных для государственных закупок;

      техническую спецификацию закупаемых товаров, работ, услуг;

      место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

      требуемые сроки поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

      о сроке начала и окончания представления потенциальными поставщиками конкурсных заявок.

      Документы, подтверждающие соответствие квалификационным требованиям, не запрашиваются.

      Заявка на участие в конкурсе потенциального поставщика, представляемая согласно приложениям 6 и 7 к типовой конкурсной документации, является формой выражения желания принять участие в государственных закупках способом конкурса в качестве потенциального поставщика и выражения согласия осуществить поставку товара (ов), выполнение работ, оказание услуг в соответствии с требованиями и условиями, предусмотренными конкурсной документацией;

      3) конкурсные заявки, представленные до окончания срока, указанного в запросе организатора закупок, подлежат внесению в журнал регистрации конвертов с конкурсными заявками в хронологическом порядке по мере их представления.

      Конверт с заявкой на участие в конкурсе, представленный без указания полного наименования и почтового адреса потенциального поставщика, не подлежит регистрации и вскрытию;

      4) не позднее одного рабочего дня со дня окончания представления конвертов с конкурсными заявками конкурсная комиссия вскрывает конверты с конкурсными заявками потенциальных поставщиков и осуществляет рассмотрение конкурсных заявок потенциальных поставщиков для определения потенциальных поставщиков, соответствующих требованиям письменного запроса, и определяет победителем конкурса потенциального поставщика, конкурсная заявка которого соответствует требованиям письменного запроса, и предложившего наименьшее конкурсное ценовое предложение.

      Если наименьшее конкурсное ценовое предложение представлено несколькими потенциальными поставщиками, победителем признается потенциальный поставщик, ходатайство о включении в список потенциальных поставщиков которого подано на веб-портале ранее других потенциальных поставщиков.

      Конкурсная комиссия при необходимости запрашивает в письменной форме у потенциальных поставщиков разъяснения в связи с их заявками с тем, чтобы облегчить рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, а также с целью уточнения сведений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе, в письменной форме запрашивает необходимую информацию у соответствующих государственных органов, физических и юридических лиц.

      Не допускаются запросы и иные действия конкурсной комиссии, связанные с приведением заявки на участие в конкурсе в соответствие с требованиями конкурсной документации. Под приведением заявки на участие в конкурсе в соответствие с требованиями конкурсной документации понимаются действия конкурсной комиссии, направленные на дополнение заявки на участие в конкурсе недостающими документами, замену документов, представленных в заявке на участие в конкурсе, приведение в соответствие ненадлежащим образом оформленных документов;

      5) конкурсная заявка потенциального поставщика подлежит отклонению, если:

      оно превышает сумму, выделенную для приобретения данных товаров, работ, услуг;

      имеет ограничения, предусмотренные статьей 6 Закона;

      отсутствия либо недостаточности суммы обеспечения заявки на участие в конкурсе;

      потенциальный поставщик не согласен либо предлагает изменить и (или) дополнить существенные условия проекта договора о государственных закупках;

      потенциальный поставщик представил более одного конкурсного ценового предложения;

      потенциальный поставщик представил заявку на участие в конкурсе, техническую спецификацию, конкурсное ценовое предложение без подписи и печати (при наличии);

      потенциальным поставщиком не представлена техническая спецификация либо представлена техническая спецификация, не соответствующая требованиям конкурсной документации, за исключением случаев представления технической спецификации с более лучшими техническими, качественными и функциональными характеристиками;

      отклонение конкурсных заявок по иным основаниям не допускается;

      6) решение об итогах конкурса оформляется в письменном виде с указанием следующих сведений:

      полное наименование заказчика и организатора, их почтовый адрес;

      название проведенных государственных закупок товаров, работ, услуг;

      полное наименование потенциальных поставщиков, представивших конкурсные заявки до истечения окончательного срока представления конкурсных заявок, заявленные ими цены на товары, работы, услуги;

      об отклоненных конкурсных заявках с обоснованием причин отклонения;

      о победителе конкурса;

      7) не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня окончания срока представления конкурсных заявок организатор закупок путем направления уведомления информирует всех потенциальных поставщиков, представивших конкурсные заявки, об итогах конкурса.

      113. В случаях, не урегулированных настоящей главой, заказчики, организаторы и члены конкурсных комиссий руководствуются Законом и настоящими Правилами.

Параграф 13. Порядок определения демпинговой цены конкурсной заявки

      114. Определение демпинговой цены конкурсной заявки осуществляется в порядке требований параграфа 1 Главы 6 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 12590).

Параграф 14. Основания признания государственных закупок способом конкурса несостоявшимися

      115. Государственные закупки способом конкурса признаются несостоявшимися в случаях:

      1) отсутствия представленных заявок;

      2) представления менее 2 (двух) заявок;

      3) если к участию в конкурсе не допущен ни один потенциальный поставщик;

      4) если к участию в конкурсе допущен один потенциальный поставщик.

      116. Если государственные закупки способом конкурса признаны несостоявшимися, заказчик в течение 15 (пятнадцати) календарных дней принимает одно из следующих решений:

      1) о повторном проведении государственных закупок способом конкурса;

      2) об изменении конкурсной документации и повторном проведении государственных закупок способом конкурса.

      При признании повторных государственных закупок способом конкурса несостоявшимися, заказчик осуществляет государственные закупки способом из одного источника в случаях:

      1) отсутствия представленных заявок на участие в конкурсе. При этом потенциальный поставщик, которому направляется приглашение на участие в государственных закупках способом из одного источника, определяется заказчиком;

      2) представления менее 2 (двух) заявок на участие в конкурсе. При этом приглашение на участие в государственных закупках способом из одного источника направляется потенциальному поставщику, представившему заявку на участие в конкурсе. Цена заключенного договора о государственных закупках не превышает конкурсное ценовое предложение потенциального поставщика, указанное в заявке на участие в конкурсе.

      В случаях признания государственных закупок способом конкурса несостоявшимися по основаниям, предусмотренным подпунктами 2), 3) и 4) пункта 115 настоящих Правил, конкурсные ценовые предложения потенциальных поставщиков не вскрываются.

Параграф 15. Особенности осуществления государственных закупок услуг по организации питания личного состава органов национальной безопасности, Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан

      117. При государственных закупках услуг по организации питания личного состава органов национальной безопасности, Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований Республики Казахстан (далее – Вооруженные Силы) организатор предусматривает в конкурсной документации критерии для оценки представленных потенциальными поставщиками заявок.

      Расчет баллов осуществляется по критериям выбора поставщика услуг по форме согласно приложению 12 к настоящим Правилам.

      118. Конкурсная документация по государственным закупкам услуг по организации питания личного состава Вооруженных Сил оформляется по форме согласно приложению 13 к настоящим Правилам.

      119. Протокол об итогах государственных закупок услуг по организации питания личного состава Вооруженных Сил способом конкурса оформляется согласно приложению 14 к настоящим Правилам.

      Произведенный расчет баллов по критериям выбора поставщика услуг по организации питания личного состава Вооруженных Сил оформляется по форме согласно приложению 15 к настоящим Правилам.

      120. При равенстве количества баллов победителем признается участник конкурса, ходатайство которого зарегистрирована на веб-портале ранее других ходатайств о включении его в список потенциальных поставщиков.

      121. При государственных закупках услуг по организации питания личного состава Вооруженных Сил:

      1) не осуществляются процедуры оценки и сопоставления ценовых предложений потенциальных поставщиков;

      2) не оформляется протокол о допуске к участию в конкурсе;

      3) требования статьи 26 Закона не распространяются.

      122. Победителем конкурса государственных закупок услуг по организации питания личного состава Вооруженных Сил признается потенциальный поставщик, соответствующий квалификационным требованиям и требованиям конкурсной документации, и набравший наибольшее количество баллов.

      123. Если иное не предусмотрено настоящим подразделом Правил, государственные закупки услуг по организации питания личного состава Вооруженных Сил осуществляются в соответствии с Законом и настоящими Правилами.

Глава 6. Организация и проведение государственных закупок товаров, работ, услуг способом из одного источника

      124. Решение об осуществлении государственных закупок товаров, работ, услуг способом из одного источника принимается заказчиком в случаях, установленных подпунктом 1) пункта 2 и пунктом 3 статьи 39 Закона.

      125. Организация и проведение государственных закупок товаров, работ, услуг способом из одного источника предусматривают выполнение следующих последовательных мероприятий:

      1) принятие решения заказчиком о проведении государственных закупок товаров, работ, услуг способом из одного источника с обоснованием применения данного способа государственных закупок;

      2) определение заказчиком организатора для организации и проведения государственных закупок товаров, работ, услуг способом из одного источника;

      3) разработку заказчиком технической спецификации приобретаемых товаров, работ, услуг с определением условий, места и сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, условий и сроков оплаты;

      4) утверждение заказчиком технической спецификации приобретаемых товаров, работ, услуг, а также условий, места и сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, условий и сроков их оплаты;

      5) направление организатором потенциальному поставщику письменного приглашения принять участие в государственных закупках с указанием сведений, предусмотренных пунктом 1 статьи 40 Закона;

      6) рассмотрение заказчиком и организатором, представленных потенциальным поставщиком, документов, подтверждающих соответствие потенциального поставщика квалификационным требованиям, за исключением случаев, когда государственные закупки способом из одного источника осуществляются на основании подпункта 2) пункта 115 настоящих Правил, обоснования цены, предлагаемой им на участие в государственных закупках способом из одного источника;

      7) оформление организатором протокола об итогах государственных закупок способом из одного источника по форме согласно приложению 16 к настоящим Правилам.

      8) представление организатором протокола об итогах осуществления государственных закупок товаров, работ, услуг способом из одного источника заказчику.

      При осуществлении государственных закупок способом из одного источника по основаниям, предусмотренным подпунктом 1) пункта 2 статьи 39 Закона, разработка организатором и утверждение заказчиком технической спецификации приобретаемых товаров, работ, услуг не требуются. В таком случае применяются техническая спецификация приобретаемых товаров, работ, услуг, а также условия, место и срок поставки товара, выполнения работ, оказания услуг и условия их оплаты, предусмотренные в конкурсной документации государственных закупок способом конкурса, признанных несостоявшимися.

      126. Для разработки технической спецификации приобретаемых товаров, работ, услуг организатор при необходимости привлекает эксперта либо экспертную комиссию. Привлечение эксперта либо экспертной комиссии осуществляется на условиях и в порядке, определенных пунктами 32 и 33 настоящих Правил.

      127. Организатор в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения заказчика об осуществлении государственных закупок способом из одного источника в письменной форме направляет потенциальному поставщику приглашение к участию в государственных закупках, содержащее информацию согласно пункту 1 статьи 40 Закона.

      128. По основаниям, предусмотренным подпунктом 1) пункта 115 настоящих Правил, потенциальный поставщик, которому направляется запрос, определяется заказчиком.

      По основаниям, предусмотренным подпунктом 2) пункта 115 настоящих Правил, направляется запрос потенциальному поставщику, представившему конкурсную заявку.

      129. Информация, направляемая потенциальному поставщику об условии закупки из одного источника на основании признания государственных закупок способом конкурса несостоявшимися, должна соответствовать условиям конкурсной документации конкурса, признанного несостоявшимся.

      При этом информация, направляемая потенциальному поставщику, должна содержать в условиях закупки из одного источника сроки поставки товаров, оказания услуг, выполнения работ. Данные сроки при необходимости превышают сроки, установленные в конкурсной документации и проекте договора о государственных закупках, но не более 15 (пятнадцати) календарных дней.

      130. При принятии предложения о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, потенциальный поставщик в течение 10 (десяти) календарных дней со дня получения приглашения к участию в государственных закупках, представляет организатору свое письменное согласие с приложением документов, подтверждающих его соответствие квалификационным требованиям, отсутствие ограничений, связанных с процессом государственных закупок товаров, работ, услуг, документы, подтверждающие соответствие предлагаемых товаров, работ, услуг требованиям технической спецификации, а также предлагаемую потенциальным поставщиком цену за поставляемые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги согласно приложению 13 к Типовой конкурсной документации.

      Допускается несоответствие технической спецификации потенциального поставщика технической спецификации, предложенной организатором, если предлагаются товары и услуги с более лучшими функциональными и другими характеристиками, а также, когда предлагаются более лучшие технологические решения и (или) выполнение работ из лучших материалов, при условии, что цена на товары, работы, услуги, предложенные потенциальным поставщиком, не превышают сумму, выделенную для приобретения данных товаров, работ, услуг.

      131. Организатор оформляет протокол об итогах осуществления государственных закупок способом из одного источника, передаваемый для подписания заказчику, в котором должна содержаться следующая информация:

      1) обоснование применения государственных закупок товаров, работ, услуг способом из одного источника;

      2) краткое описание товаров, работ, услуг, приобретаемых способом из одного источника;

      3) о соответствии потенциального поставщика квалификационным требованиям;

      4) наименование и местонахождение поставщика, с которым будет заключен договор о государственных закупках товаров, работ, услуг, и цена такого договора.

      Протокол об итогах государственных закупок способом из одного источника подписывается первым руководителем организатора, либо лицом, исполняющим его обязанности.

      132. При осуществлении государственных закупок товаров, работ, услуг способом из одного источника, по которым были утверждены экспертная комиссия либо эксперт, к протоколу об итогах закупок товаров, работ, услуг прикладывается экспертное заключение.

      133. Государственные закупки способом из одного источника признаются несостоявшимися в случаях если:

      1) цена на товары, работы, услуги, предложенная потенциальным поставщиком, превышает сумму, выделенную для осуществления данной закупки;

      2) если потенциальный поставщик имеет ограничения, связанные с участием в государственных закупках, предусмотренные в статье 6 Закона;

      3) потенциальный поставщик не соответствует квалификационным требованиям;

      4) потенциальный поставщик отказался от участия;

      5) потенциальный поставщик представил техническую спецификацию, не соответствующую требованиям, установленным в технической спецификации заказчика, за исключением случаев представления технической спецификации с более лучшими техническими, качественными и функциональными характеристиками.

Глава 7. Договор о государственных закупках

Параграф 1. Заключение договора о государственных закупках товаров, работ, услуг

      134. Заказчик в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня истечения срока на обжалование протокола об итогах государственных закупок направляет поставщику два экземпляра проекта договора о государственных закупках, составленного в соответствии с типовым договором, по форме согласно приложениям 18, 19, 20 к настоящим Правилам, которые подписываются заказчиком и полистно парафируются уполномоченным представителем заказчика:

      Когда процедуры выбора поставщика, в том числе процедуры обжалования итогов государственных закупок, проведенных в рамках предварительного годового плана государственных закупок, завершены до утверждения соответствующего бюджета (плана развития), проект договора о государственных закупках направляется победителю в течение 5 (пять) рабочих дней со дня утверждения соответствующего бюджета (плана развития).

      135. Если потенциальный поставщик, определенный победителем, не подписал в течение 30 (тридцати) календарных дней проект договора о государственных закупках, либо, заключив договор о государственных закупках, не внес обеспечение исполнения договора о государственных закупках, заказчик в течение 2 (двух) рабочих дней со дня уклонения победителя от заключения договора о государственных закупках направляет потенциальному поставщику, занявшему второе место, проект договора о государственных закупках, который подписывается потенциальным поставщиком, занявшим второе место, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня представления ему проекта договора о государственных закупках.

      136. Если потенциальный поставщик, занявший второе место, не подписал в установленный срок, подписанный заказчиком договор о государственных закупках, заказчик осуществляет повторные государственные закупки.

      137. Поставщик в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня заключения договора о государственных закупках вносит обеспечение исполнения договора о государственных закупках.

      138. Обеспечение исполнения договора о государственных закупках вносится поставщиком в качестве гарантии того, что он своевременно, полно и надлежащим образом исполнит свои обязательства по заключенному с ним договору о государственных закупках.

      139. Размер обеспечения исполнения договора устанавливается организатором в размере 3 (трех) процентов от общей суммы договора о государственных закупках.

      Если договором о государственных закупках предусмотрена выплата аванса, потенциальный поставщик дополнительно к обеспечению исполнения договора вносит обеспечение аванса в размере, равном авансу. При этом потенциальный поставщик имеет право отказаться от выплаты аванса.

      По мере исполнения обязательств по договору о государственных закупках заказчик по письменному уведомлению поставщика уменьшает размер обеспечения исполнения аванса пропорционально выполненным обязательствам, предусмотренным договором о государственных закупках.

      При заключении договора о государственных закупках на основании пункта 3 статьи 39 Закона, заказчик при необходимости устанавливает требование о внесении обеспечения аванса.

      140. Поставщик выбирает один из следующих видов обеспечения исполнения договора о государственных закупках и обеспечения аванса:

      1) гарантийный денежный взнос, который вносится на банковский счет заказчика либо на счет, предусмотренный бюджетным законодательством Республики Казахстан для заказчиков, являющихся государственными органами и государственными учреждениями;

      2) банковскую гарантию по форме согласно приложению 17 к настоящим Правилам;

      3) договор страхования гражданско-правовой ответственности поставщика, заключаемый в соответствии с подпунктом 3) пункта 11 статьи 43 Закона.

      141. Не допускается совершение поставщиком действий, приводящих к возникновению у третьих лиц права требования в целом либо в части на внесенный гарантийный денежный взнос до полного исполнения обязательств по договору о государственных закупках.

      142. Не допускается использование заказчиком гарантийного денежного взноса, внесенного поставщиком, на цели, не предусмотренные Законом.

      143. Заказчик возвращает внесенное обеспечение исполнения договора о государственных закупках, а также сумму в соответствии со статьей 26 Закона (при наличии) поставщику в сроки, указанные в договоре, или в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня полного и надлежащего исполнения поставщиком договорных обязательств.

      При ненадлежащем исполнении поставщиком принятых обязательств по договору о государственных закупках, заказчик возвращает внесенное обеспечение исполнения договора о государственных закупках, а также сумму в соответствии со статьей 26 Закона (при наличии) в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня установления факта оплаты неустойки в доход соответствующего бюджета, государственного предприятия, юридического лица, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, или аффилированных с ними юридических лиц.

      144. Обеспечение исполнения договора о государственных закупках, а также сумму в соответствии со статьей 26 Закона (при наличии) не возвращается заказчиком поставщику при расторжении договора о государственных закупках в связи с неисполнением поставщиком договорных обязательств.

      Обеспечение исполнения договора о государственных закупках, а также сумму в соответствии со статьей 26 Закона (при наличии) зачисляется в доход соответствующих бюджета, государственного предприятия, юридического лица, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, или аффилированных с ними юридических лиц.

      145. Договор о государственных закупках содержит условия уплаты налога на добавленную стоимость и акцизов в соответствии с требованиями налогового законодательства Республики Казахстан, таможенного законодательства Евразийского экономического союза и (или) таможенного законодательства Республики Казахстан.

      146. Договор о государственных закупках работ, услуг, заключенный с победителем государственных закупок, включает в себя требования о представлении заказчику копий договоров, заключенных с субподрядчиками по выполнению работ либо соисполнителей по оказанию услуг, указанными победителем государственных закупок в заявке на участие в конкурсе.

      147. При заключении заказчиками договора на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, сведения о которых составляют государственные секреты и (или) содержат служебную информацию ограниченного распространения, определенную Правительством Республики Казахстан, с акционерными обществами и хозяйственными товариществами, сто процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, и полномочия которых установлены законами Республики Казахстан, указами Президента Республики Казахстан, такие акционерные общества и хозяйственные товарищества осуществляют закупки в соответствии с настоящими Правилами.

Параграф 2. Исполнение договора о государственных закупках товаров, работ, услуг

      148. При исполнении договора о государственных закупках наименование, количество, качество, техническая спецификация, стоимость, место и сроки поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) соответствуют содержанию договора о государственных закупках.

      149. Договор о государственных закупках считается исполненным при условии полного выполнения заказчиком и поставщиком принятых обязательств по указанному договору.

Параграф 3. Мониторинг государственных закупок с применением особого порядка

      150. Мониторинг государственных закупок с применением особого порядка осуществляется на основе сбора, обобщения, анализа, систематизации и оценки информации об осуществлении государственных закупок.

      151. Мониторинг государственных закупок с применением особого порядка осуществляется заказчиком государственных закупок на основе данных по проведенным государственным закупкам.

      152. По результатам мониторинга государственных закупок с применением особого порядка заказчик не позднее пятого числа, следующего за отчетным периодом, размещает на веб-портале ежеквартальный отчет о государственных закупках по форме согласно приложению 21 к настоящим Правилам, за исключением государственных органов, осуществляющих разведывательную и контрразведывательную деятельность, их учреждений и подведомственных организаций.

Годовой план государственных закупок товаров, работ,
услуг на ____ год/ предварительный годовой план государственных закупок товаров,
работ, услуг на ___ год (выбрать одно из указанных значений)

      Общие сведения

План государственных закупок товаров, работ и услуг

      продолжение таблицы

      продолжение таблицы

      продолжение таблицы

      *не обязательно для заполнения
Расшифровка аббревиатур:
БИН – бизнес-идентификационный номер;
ГУ – государственное учреждение.

Договор о совместной деятельности (Консорциальное соглашение)

      ____________________________________________________________________,
(наименование юридического лица, БИН, юридический адрес)
именуемое в дальнейшем "Основной участник",
в лице ______________________________________________________________,
действующий на основании ____________________________________________,
(должность, Ф.И.О. (при наличии), ИИН) (устав, свидетельство)
(наименование юридического лица, БИН, юридический адрес)
____________________________________________________________________,
именуемое в дальнейшем "Участник-2",
в лице ______________________________________________________________,
действующий на основании ____________________________________________,
(должность, Ф.И.О. (при наличии), ИИН) (устав, свидетельство)
(наименование юридического лица, БИН, юридический адрес)
____________________________________________________________________,
именуемое в дальнейшем "Участник-3",
в лице ______________________________________________________________,
действующий на основании ____________________________________________,
(должность, Ф.И.О. (при наличии), ИИН) (устав, свидетельство)
совместно именуемые "Участники", заключили настоящее консорциальное
соглашение (далее – Соглашение) о нижеследующем:

      1. Термины, их определения и толкования

      1.1. Участники согласились со следующим однозначным толкованием терминов
и понятий, указанных в настоящем Соглашении:
"Заказчик" ___________________________________________________________
(наименование заказчика)
"Организатор" ________________________________________________________
(наименование организатора)

      3.1.1. Добросовестно взаимодействовать друг с другом при исполнении настоящего Соглашения.
"Конкурс" ____________________________________________________________
(номер и наименование конкурса)
"Консорциум" – временный добровольный равноправный союз (объединение)
Участников на основе настоящего Соглашения, в котором Участники объединяют
те или иные ресурсы и координируют усилия для решения успешной реализации
Проекта;
"Конфиденциальная информация" – любая научно-техническая, технологическая,
хозяйственная, финансово-экономическая или иная информация, включая документы,
содержащие или иным образом отражающие информацию об Участниках, в том числе
касающихся их финансово-хозяйственной деятельности, учредителей, дочерних
компаний, сотрудников и агентов, информацию о контрагентов участников, иную
информацию, которая имеет действительную или потенциальную коммерческую
ценность в силу неизвестности ее третьим лицам независимо от того помечена
ли такая информация как "конфиденциальная".

      1.2. Понятия и определения, прямо не указанные в настоящем пункте Соглашения,
применяются в значениях, установленных законодательством Республики Казахстан.

      2. Предмет Соглашения

      2.1. Участники настоящего Соглашения создают Консорциум, целью создания
которого является участие в Конкурсе, и при признании Консорциума победителем Конкурса и последующего заключения Договора о закупках – успешная Реализация проекта.

      2.2. Настоящее Соглашение является добровольным объединением Участников, имеющих достаточный опыт, материальный и технический потенциал, трудовые ресурсы, полномочия и разрешения на выполнение работ, оказание услуг, поставку товаров и иных обязательств, предусмотренных условиями Конкурса.

      2.3. Участники заключают настоящее Соглашение, основываясь на принципах сотрудничества, исходя из общих целей деятельности Консорциума и коммерческих интересов.

      3. Права и обязанности Участников

      3.1. Участники обязаны:

      3.1.2. Участвовать в деятельности Консорциума в соответствии с условиями настоящего Соглашения.

      3.1.3. Вносить вклады в порядке, установленные настоящим Соглашением.

      3.1.4. Не разглашать конфиденциальную информацию Консорциума и каждого Участника, в частности.

      3.2. Участники вправе:

      3.2.1. Участвовать в управлении делами Консорциума в порядке, определяемом настоящим Соглашением.

      3.2.2. Получать информацию о деятельности Консорциума, в том числе знакомиться с любой документацией по ведению дел Консорциума.

      3.2.3. Принимать участие в распределении прибыли от деятельности Консорциума.

      3.2.4. Пользоваться общим имуществом Участников при наличии общего согласия всех Участников.

      4. Вклады Участников

      4.1. Вкладом Основного Участника являются:

      4.1.1. ________________________

      4.1.2. ________________________

      4.1.3. ________________________

      4.2. Вкладом "Участника-2" являются:

      4.2.1. ________________________

      4.2.2. ________________________

      4.2.3. ________________________

      4.3. Вкладом "Участника-3" являются:

      4.3.1. ________________________

      4.3.2. ________________________

      4.3.3. ________________________

      4.4. Обеспечение заявки на участие в Конкурсе, а также при признании Консорциума победителем и заключения с ним Договора обеспечение исполнения Договора о закупках и (или) сумма в соответствии со статьей 26 Закона (при наличии), вносится Основным участником.

      5. Порядок управления

      5.1. Ведение общих дел Участников, подача заявки на участие в Конкурсе, и иные действия, связанные с деятельностью Консорциума, осуществляются Основным участником на основании доверенностей Участников Консорциума по форме согласно приложению.

      5.2. При признании Консорциума победителем в Конкурсе, Договор о закупках заключается с Основным участником.

      5.3. При признании Консорциума победителем и заключения с ним Договора о закупках, настоящее Соглашение будет являться его неотъемлемой частью.

      6. Ответственность Участников

      6.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Договору о закупках, а также за предоставление недостоверной информации по квалификационным требованиям и (или) документам, влияющим на конкурсное ценовое предложение, Участники несут солидарную ответственность.

      6.2. По личным обязательствам Участника, не связанным с деятельностью Консорциума в рамках настоящего Соглашения, иные Участники не несут ответственности.

      7. Разрешение споров

      7.1. Все споры и разногласия, которые возникают при исполнении условий настоящего Соглашения, Участники будут стремиться разрешать путем переговоров.

      7.2. Споры, не урегулированные путем переговоров, разрешаются в судебном порядке, установленном гражданским законодательством Республики Казахстан.

      8. Срок действия Соглашения

      8.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня подписания всеми Участниками.

      8.2. Когда Консорциум не будет признан победителем Конкурса, Соглашение действует до заключения Договора о закупках.

      8.3. При признании Консорциума победителем Конкурса и заключения с ним Договора о закупках, Соглашение действует до полного исполнения обязательств по Договору о закупках.

      9. Прочие условия

      9.1. Настоящее Соглашение оформлено, заключено на бумажном носителе и подписано Участниками Консорциума.

      9.2. Настоящее Соглашение составлено на ____________________ языке.

      9.3. Во всем остальном, что не урегулировано настоящим Соглашением, Участники руководствуются действующим законодательством Республики Казахстан.

      10. Реквизиты и подписи Участников

      "Основной Участник"                  "Участник-2"
Полное наименование                  Полное наименование
Полный юридический адрес            Полный юридический адрес
БИН, Банковские реквизиты БИН,            Банковские реквизиты
Телефон                              Телефон
Должность, Ф.И.О. (при наличии)            Должность, Ф.И.О. (при наличии) "Участник-3"
Полное наименование
Полный юридический адрес
БИН, Банковские реквизиты
Телефон Должность, Ф.И.О. (при наличии)
Расшифровка аббревиатур:
БИН – бизнес-идентификационный номер;
ИИН – индивидуальный идентификационный номер;
Ф.И.О. – фамилия, имя, отчество (при наличии).

Доверенность

      _________________________________________________________________________
настоящей доверенностью,
в лице ___________________________________________________________________
доверяет (участник консорциума) (фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя)
_________________________________________________________________________
в лице ___________________________________________________________________
представлять интересы (основной участник) (фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя)
_________________________________________________________________________,
в ________________________________________________________________________
(участник консорциума) (наименование организатора, единого организатора, заказчика)
Для чего предоставляет право на подачу заявки и заключение договора о закупках.
Конкурс № _______________________________________________________________
Наименование конкурса ____________________________________________________
Лот № ___________________________________________________________________
Наименование лота ________________________________________________________
Доверенность выдана на срок действия Консорциального соглашения по Конкурсу №
_________________________________________________________________________
(номер и наименование конкурса)
Настоящая доверенность удостоверена мной
________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя)
________________________________________________
(Участник) подпись руководителя

Ходатайство о включении в список потенциальных поставщиков

      Конкурс по государственным закупкам________________________________________
(указать полное наименование)
Общие сведения о потенциальном поставщике:
Наименование _____________________________________________________________
БИН/ИИН/ ________________________________________________________________
(бизнес-идентификационный номер, индивидуальный идентификационный номер)
Адрес, контакты ___________________________________________________________
Настоящим ходатайствуем о включении в список потенциальных поставщиков,
приглашаемых к участию в конкурсе, а также выражаем согласие на получение
сведений, подтверждающих наше соответствие требованиям и ограничениям,
установленным статьей 6 Закона Республики Казахстан "О государственных
закупках" и пунктам 23 и 24 настоящих Правил.
Расшифровка аббревиатур:
БИН – бизнес-идентификационный номер;
ИИН – индивидуальный идентификационный номер.

Протокол рассмотрения ходатайств потенциальных поставщиков

      Сноска. Приложение 4 - в редакции приказа Министра финансов РК от 17.06.2024 № 366 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      Наименование государственной закупки ______________________________________
(название конкурса)
Наименование организатора государственной закупки
Наименование заказчика государственной закупки _____________________________
1. Список потенциальных поставщиков, представивших ходатайства

      2. Список потенциальных поставщиков, ходатайства которых отклонены

      3. Списки потенциальных поставщиков, которым будет направлено извещение о проводимых государственных закупках

      Расшифровка аббревиатур:
БИН – бизнес-идентификационный номер;
ИИН – индивидуальный идентификационный номер.

Типовая конкурсная документация по государственным закупкам

      ______________________________________________________________
(указать наименование государственных закупок способом конкурса)
Заказчик ______________________________________________________
(указать полное наименование, местонахождение заказчика,
бизнес-идентификационный номер, банковские реквизиты)
Представитель заказчика ________________________________________
______________________________________________________________
(указать фамилия, имя, отчество (при наличии)
должностного лица – представителя заказчика, контактные телефоны и,
при наличии, адреса электронной почты)
Организатор государственных закупок _____________________________
_______________________________________________________________
(указать полное наименование, местонахождение, бизнес-идентификационный
номер, банковские реквизиты)
Представитель организатора государственных закупок ________________
________________________________________________________________
(указать фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица – представителя
организатора государственных закупок, включая должность, контактные телефоны и,
при наличии, адреса электронной почты)

      1. Общие положения

      1. Конкурс проводится с целью выбора поставщика (ов)
(указать наименование товаров, работ, услуг).

      2. Сумма, выделенная для данного конкурса (лота) по государственным закупкам
товара (работ, услуг), составляет _______ тенге.

      3. Настоящая конкурсная документация включает в себя:
1) перечень закупаемых товаров, работ и услуг согласно приложению 1 к типовой конкурсной документации, с указанием номера лота, единицы измерения, количества, условий поставки, срока и места поставки, условия платежа и суммы, выделенной для закупки;
2) техническую спецификацию с указанием национальных стандартов, а при их отсутствия межгосударственных стандартов на закупаемые товары, работы, услуги согласно приложениям 2, 3, 4 и 5 к настоящей типовой конкурсной документации. При отсутствии национальных и межгосударственных стандартов указываются требуемые функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемых товаров, работ, услуг с учетом нормирования государственных закупок.
При этом техническая спецификация должна содержать требование к поставщикам о предоставлении документов, подтверждающих соответствие поставляемых товаров требованиям, установленным техническими регламентами, положениями стандартов или иными документами в соответствии с законодательством Республики Казахстан. При осуществлении государственных закупок работ, требующих проектно-сметной документации, вместо технической спецификации конкурсная документация должна содержать утвержденную в установленном порядке проектно-сметную документацию. При этом сроки выполнения работ по таким государственным закупкам соответствуют срокам выполнения работ, указанным в утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации;
3) заявки на участие в конкурсе для юридических и физических лиц согласно
приложениям 6 и 7 к настоящей типовой конкурсной документации;
4) сведения о квалификации потенциального поставщика для поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) согласно приложениям 8, 9 и 10 к настоящей типовой конкурсной документации;
5) при осуществлении государственных закупок работ, связанных со строительством либо реконструкцией объектов, организатор государственных закупок в конкурсной документации указывает этапы, виды и объемы выполнения работ, а также суммы государственных закупок таких работ в каждом финансовом году, если срок их выполнения согласно предпроектной документации превышает один финансовый год.

      4. Потенциальный поставщик, изъявивший желание участвовать в конкурсе, вносит с заявкой на участие в конкурсе обеспечение заявки на участие в конкурсе в размере одного процента от суммы, выделенной для приобретения товаров, работ, услуг в одной из нижеперечисленных форм:

      1) гарантийного денежного взноса денег, размещаемых на следующем банковском счете ____________________________
(указать полные реквизиты банковского счета заказчика либо организатора государственных закупок);

      2) банковской гарантии согласно приложению 11 к настоящей типовой конкурсной документации.

      5. Срок действия обеспечения заявки на участие в конкурсе составляет не менее срока действия самой заявки на участие в конкурсе.

      2. Разъяснение организатором государственных закупок положений конкурсной документации потенциальным поставщикам, получившим ее копию.

      6. Потенциальный поставщик, претендующий на участие в конкурсе, при необходимости обращается с письменным запросом о разъяснении положений конкурсной документации, но не позднее __ часов, __ минут, "__" __________ 20__ года. Запросы потенциальных поставщиков направляются по следующим реквизитам организатора государственных закупок: (указать почтовый адрес организатора государственных закупок, подразделение и номер комнаты, где будет производиться прием запросов).

      7. Организатор государственных закупок в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения запроса отвечает на него и без указания от кого поступил запрос направляет разъяснение положений конкурсной документации лицам, сведения о которых внесены в журнал регистрации лиц, получивших конкурсную документацию.

      8. Организатор государственных закупок в срок не позднее ____ часов, ___ минут, "__" __________ 20__ года по собственной инициативе или в ответ на запрос потенциального поставщика, которому организатор государственных закупок представил копию конкурсной документации, вносит изменения и (или) дополнения в конкурсную документацию. Внесение изменений в конкурсную документацию оформляется в том же порядке, что и утверждение конкурсной документации.

      Внесенные изменения имеют обязательную силу и в срок не более одного рабочего дня со дня утверждения изменений в конкурсную документацию направляются организатором государственных закупок на безвозмездной основе всем потенциальным поставщикам, которым представлена копия конкурсной документации. При этом окончательный срок представления заявок на участие в конкурсе продлевается организатором государственных закупок на срок не менее чем на 10 (десять) календарных дней для учета потенциальными поставщиками этих изменений в заявках на участие в конкурсе.

      9. Организатор государственных закупок проводит встречу с потенциальными поставщиками, которым представлена копия конкурсной документации, либо их уполномоченными представителями для разъяснения положений конкурсной документации в __________________________________________
(указать место, дату и время проведения встречи).

      10. Организатор государственных закупок составляет протокол встречи с потенциальными поставщиками, в котором указываются представленные запросы потенциальных поставщиков о разъяснении конкурсной документации без указания их источника, а также ответы на эти запросы. Протокол не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня проведения встречи с потенциальными поставщиками направляется конкурсной комиссии и всем потенциальным поставщикам, которым организатор государственных закупок представил копию конкурсной документации по почтовым реквизитам, указанным в журнале регистрации потенциальных поставщиков, получивших конкурсную документацию.

      3. Требования к оформлению заявки на участие в государственных закупках способом конкурса и представление потенциальными поставщиками конвертов с заявками на участие в государственных закупках способом конкурса.

      1. Заявка на участие в конкурсе

      11. Заявка на участие в конкурсе является формой выражения согласия потенциального поставщика, претендующего на участие в конкурсе, осуществить поставку товара (выполнить работы, оказать услуги) в соответствии с требованиями и условиями, предусмотренными настоящей конкурсной документацией.

      Срок действия заявки на участие в конкурсе соответствует требуемому сроку, установленному конкурсной документацией.

      12. Заявка на участие в конкурсе, представляемая потенциальным поставщиком, изъявившим желание участвовать в конкурсе, организатору государственных закупок, должна содержать:

      1) заполненную и подписанную потенциальным поставщиком заявку согласно приложениям 6 и 7 к настоящей типовой конкурсной документации;

      2) перечень документов, представляемых потенциальным поставщиком в подтверждение его соответствия квалификационным требованиям:

      нотариально засвидетельствованные документы, подтверждающие правоспособность (для юридических лиц), копию удостоверения личности (для физического лица) (при этом, информацию о наличии регистрации в качестве индивидуального предпринимателя заказчик при необходимости получает на сайте: www.kgd.gov.kz во вкладке "Электронные сервисы/Поиск налогоплательщиков");

      разрешения (уведомления), полученные (направленные) в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях, в виде бумажной копии электронного документа, сведения о которых подтверждаются в информационных системах государственных органов (при отсутствии сведений в информационных системах государственных органов потенциальный поставщик представляет нотариально засвидетельствованную копию соответствующего разрешения (уведомления), полученного (направленного) в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях);

      нотариально засвидетельствованную копии патентов, свидетельств, сертификатов, других документов, подтверждающих право потенциального поставщика на производство, переработку, поставку и реализацию закупаемых товаров, выполнение работ, оказание услуг;

      справку о регистрации (перерегистрации) юридических лиц, учетной регистрации (перерегистрации) их филиалов и представительств, полученную с веб-портал "электронного правительства": www.egov.kz;

      потенциальный поставщик подтверждает соответствие квалификационному требованию о платежеспособности посредством предоставления обеспечения исполнения договора в виде гарантийного денежного взноса, банковской гарантии одного либо нескольких банков-резидентов Республики Казахстан, либо договора страхования гражданско-правовой ответственности поставщика;

      обеспечение исполнения договора о государственных закупках предоставляется потенциальным поставщиком на срок, установленный в конкурсной документации до полного исполнения обязательств по договору о государственных закупках;

      сведения о квалификации для участия в процессе государственных закупок согласно приложениям 8, 9 и 10 к настоящей типовой конкурсной документации;

      если потенциальный поставщик предусматривает привлечь субподрядчиков (соисполнителей) работ либо услуг, то потенциальный поставщик представляет организатору государственных закупок документы, подтверждающие соответствие привлекаемых субподрядчиков (соисполнителей) квалификационным требованиям;

      сведения о субподрядчиках по выполнению работ (соисполнителях при оказании услуг), являющихся предметом закупок на конкурсе, а также виды работ и услуг, передаваемых потенциальным поставщиком субподрядчикам (соисполнителям), согласно приложению 12 к настоящей типовой конкурсной документации.

      Примечание: предельные объемы работ и услуг, передаваемые субподрядчикам (соисполнителям) для выполнения работ либо оказания услуг, не превышают в совокупности одной второй объема выполняемых работ или оказываемых услуг.

      Данное требование не распространяется на случаи заключения договоров о государственных закупках, предусмотренных подпунктом 36) пункта 3 статьи 39 Закона, с юридическими лицами, определенными операторами в соответствии с законами Республики Казахстан.

      При этом субподрядчикам (соисполнителям) запрещается передавать иным субподрядчикам (соисполнителям) объемы выполнения работ либо оказания услуг, являющихся предметом проводимых государственных закупок.

      3) техническую спецификацию с указанием национальных стандартов, а при их отсутствия межгосударственных стандартов на закупаемые товары, работы, услуги. При отсутствии национальных и межгосударственных стандартов указываются требуемые функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемых товаров, работ, услуг с учетом нормирования государственных закупок, сроков и (или) объемов поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, предоставления гарантий качества к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, условия поставки товара, выполнения работ, оказания услуг согласно приложениям 3, 4, 5 к настоящей типовой конкурсной документации.

      Примечание: при осуществлении государственных закупок работ, требующих проектно-сметную документацию, потенциальным поставщиком предоставляется письмо о согласии с условиями проектно-сметной документацией, утвержденной в установленном порядке;

      4) обеспечение заявки на участие в конкурсе в размере, установленном Законом, в виде банковской гарантии либо платежного документа, подтверждающего гарантийный денежный взнос, размещаемый на банковском счете организатора государственных закупок;

      5) доверенность лицу (лицам), представляющему интересы потенциального поставщика на право подписания заявки на участие в конкурсе и заседаниях конкурсной комиссии, за исключением первого руководителя потенциального поставщика, имеющего право подписи без доверенности, в соответствии с уставом потенциального поставщика.

      2. Требования к оформлению заявки на участие в конкурсе

      13. Заявка на участие в конкурсе представляется потенциальным поставщиком организатору государственных закупок в прошитом виде, с пронумерованными страницами и последняя страница заверяется его подписью – и печатью (для физического лица, если таковая имеется).

      Техническая часть заявки на участие в конкурсе (в прошитом виде, с пронумерованными страницами, последняя страница, заверенная подписью, и печатью потенциального поставщика (для физического лица, если таковая имеется) и оригинал документа, подтверждающего обеспечение заявки на участие в конкурсе, прикладываются отдельно.

      14. Заявка на участие в конкурсе должна быть отпечатана или написана несмываемыми чернилами и подписана потенциальным поставщиком и скреплена печатью (для физического лица, если таковая имеется).

      15. В конкурсной заявке не должно быть никаких вставок между строками, подтирок или приписок, за исключением тех случаев, когда потенциальному поставщику необходимо исправить грамматические или арифметические ошибки.

      16. Потенциальный поставщик запечатывает заявку на участие в конкурсе в конверт, на лицевой стороне указываются полное наименование и почтовый адрес потенциального поставщика (с целью возврата заявки на участие в конкурсе невскрытой, если она будет объявлена "опоздавшей"), полное наименование и почтовый адрес организатора государственных закупок, наименование государственных закупок способом конкурса, а также текст следующего содержания: "Конкурс по закупке (указать название конкурса)" и "Не вскрывать до: (указать дату и время вскрытия заявок на участие в конкурсе)".

      3. Порядок представления заявки на участие в конкурсе

      17. Заявка на участие в конкурсе представляется потенциальными поставщиками либо их уполномоченными представителями организатору государственных закупок нарочно или с использованием заказной почтовой связи по адресу: (указать полный почтовый адрес организатора государственных закупок, номер комнаты, фамилия, имя, отчество (при наличии) лиц (а) ответственного за прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе) в срок до (указать дату и время окончания приема конкурсных заявок) включительно.

      18. Все конкурсные заявки, полученные организатором государственных закупок после истечения окончательного срока представления конкурсных заявок, не вскрываются и возвращаются представившим их потенциальным поставщикам по реквизитам, указанным на конвертах, с заявками на участие в конкурсе либо лично соответствующим уполномоченным представителям потенциальных поставщиков под расписку о получении.

      19. Представленные потенциальными поставщиками или их уполномоченными представителями заявки на участие в конкурсе регистрируются уполномоченным представителем организатора государственных закупок, а в случаях, когда заказчик и организатор государственных закупок выступают в одном лице – секретарем конкурсной комиссии в соответствующем журнале с указанием даты и времени приема заявок на участие в конкурсе.

      20. Не подлежат приему и регистрации конверты с заявками на участие в конкурсе с нарушением требований к оформлению конвертов с конкурсными заявками на участие в конкурсе, предусмотренными настоящей конкурсной документацией.

      4. Изменение конкурсных заявок и их отзыв

      21. Потенциальный поставщик изменяет или отзывает свою заявку на участие в конкурсе до истечения окончательного срока представления конкурсных заявок, не теряя права на возврат внесенного им обеспечения своей заявки на участие в конкурсе. Внесение изменения должно быть подготовлено, запечатано и представлено так же, как и сама заявка на участие в конкурсе.

      Уведомление об отзыве заявки на участие в конкурсе оформляется в виде произвольного заявления на имя организатора государственных закупок, подписанного потенциальным поставщиком и скрепленного печатью (для физического лица, если таковая имеется).

      Внесение изменения заявки на участие в конкурсе либо отзыв заявки на участие в конкурсе являются действительными, если они получены организатором государственных закупок до истечения окончательного срока представления заявок на участие в конкурсе.

      22. Не допускаются внесение изменений и (или) дополнений, равно как отзыв заявки на участие в конкурсе, после истечения окончательного срока представления конверта с заявкой на участие в конкурсе.

      23. Организатор государственных закупок не позднее 10 (десяти) календарных дней до истечения срока действия заявок на участие в конкурсе, установленного конкурсной документацией, при необходимости направляет запрос потенциальным поставщикам о продлении срока их действия заявки на конкретный период времени. Потенциальный поставщик при необходимости отклоняет такой запрос, не утрачивая права на:

      1) участие в проводимых государственных закупках способом конкурса в течение срока действия его заявки на участие в конкурсе;

      2) возврат внесенного им обеспечения заявки на участие в конкурсе после истечения срока действия такой заявки.

      24. Потенциальный поставщик несет все расходы, связанные с его участием в государственных закупках способом конкурса. Заказчик, организатор государственных закупок, конкурсная комиссия, экспертная комиссия, эксперт не несут обязательства по возмещению этих расходов независимо от итогов государственных закупок способом конкурса.

      5. Вскрытие конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в государственных закупках способом конкурса

      25. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе производится конкурсной комиссией в присутствии всех прибывших потенциальных поставщиков или их уполномоченных представителей (указать день, время и место вскрытия конвертов с конкурсными заявками и проведения заседания конкурсной комиссии, указанные в объявлении (уведомлении) о проведении конкурса. Период между окончательным сроком представления конвертов с конкурсными заявками и вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе не превышает 2 (двух) часов.

      Вскрытию подлежат конверты с заявками потенциальных поставщиков, представленные в сроки и в порядке, установленные в объявлении (уведомлении) организатора государственных закупок и настоящей конкурсной документацией.

      Когда на конкурс (лот) представлена только одна заявка на участие в конкурсе, то данная заявка на участие в конкурсе также вскрывается и рассматривается.

      26. Присутствующие на процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе уполномоченные представители потенциальных поставщиков, подтверждая свое присутствие, предъявляют документы, подтверждающие их полномочия, и регистрируются в журнале регистрации потенциальных поставщиков, (указать место, дату и время регистрации, это время должно быть раньше времени вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, а место регистрации должно быть тем же, что и место проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе).

      27. Не допускается вмешательство потенциальных поставщиков или их уполномоченных представителей, присутствующих на заседании конкурсной комиссии по вскрытию конвертов с заявками на участие в конкурсе, в деятельность уполномоченного представителя организатора государственных закупок, конкурсной комиссии, секретаря конкурсной комиссии.

      28. На указанном заседании конкурсной комиссии: