Информация по антикоррупционным рискам в деятельности ГУ «Отдел сельского хозяйства, земельных отношений и предпринимательства города Курчатов области Абай»
г. Курчатов «28» мая 2024 года
В соответствии с пунктом 5 статьи 8 Закона РК «О противодействии коррупции» от 18 ноября 2015 года «Государственные органы, организации и субъекты квазигосударственного сектора осуществляют внутренний анализ коррупционных рисков, по результатам которого принимают меры по устранению причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений», а также в соответствии с «Типовыми правилами проведения внутреннего анализа коррупционных рисков» утвержденные Приказом Председателя Агентства РК по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 года №12, с 16 июля по 17 июля 2023 года в ГУ «Отдел сельского хозяйства, земельных отношений и предпринимательства города Курчатов области Абай» (далее – Отдел) проведен внутренний анализ коррупционных рисков за 4 месяца 2024 года.
Для реализации поставленной цели работы ГУ «Отдел сельского хозяйства, земельных отношений и предпринимательства города Курчатов области Абай» выполняет 17 задач, осуществляет 35 функций.
Внутренний анализ коррупционных рисков проведен по следующим направлениям:
1) выявление коррупционных рисков в нормативных правовых актах, затрагивающие деятельность отдела;
2) выявление коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности отдела.
І. По направлению-выявление коррупционных рисков в нормативных правовых актах, затрагивающих деятельность МИО.
1.1 Юридико-лингвистическая коррупциогенность.
В ходе антикоррупционного анализа нормативно правовых актов, затрагивающих сферу МИО факты неконкретных норм, регулирующих вопросы юридической ответственности, с нечетким указанием условий, при которых субъект правоприменения правомочен использовать определенные решения, не установлены.
ІІ. По второму направлению - выявление коррупционных рисков
в организационно-управленческой деятельности МИО.
1) Управление персоналом, в том числе сменяемость кадров.
Штатная численность отдела по состоянию на 01 мая 2024 года составляет - 5 единицы государственных служащих, 6 единиц техперсонала, фактическая численность государственных служащих– 4 единицы, вакансий - 1, а технический персонал – 6 единицы, вакансий - 2.
За 4 месяца 2024 года фактов увольнения по чистой сменяемости, по отрицательным мотивам, за совершение коррупционных правонарушений, дисциплинарных проступков, дискредитирующих государственную службу, не установлено.
За 4 месяцев 2024 года уволены 2 сотрудника. Также, при проведении внутреннего анализа коррупционных рисков фактов незаконного увольнения сотрудников Отдела не выявлено.
Количество госслужащих, привлеченных к дисциплинарной ответственности – не было.
Понижений и увольнений с должности по результатам служебного расследования не установлено.
Рабочей группой проведен анализ нарушений принятых антикоррупционных ограничений и запретов, установленных для должностных лиц действующим законодательством (в т.ч. передача в доверительное управление коммерческих организаций и др.). Нарушений не выявлено.
Все сотрудники Отдела проверены на предмет наличия судимости, совершения коррупционных проступков, проступков дискредитирующих государственную службу на платформе «Информационный сервис» Комитета по правовой статистике и специальным учетам ГП РК.
Также рабочей группой проверены документы по своевременному принесению присяги, ознакомлению с Этическим кодексом, обязательством, памяткой по сдаче подарков, полученных лицами, занимающими государственную должность, сдаче деклараций о доходах и имуществе. Нарушений не выявлено.
Отсутствуют факты принятия на работу лиц, ранее совершивших коррупционное и уголовное преступление.
Выявление коррупционных рисков, связанных с конфликтом интересов:
За 4 месяца 2024 года в Отделе конкурсов на занятие низовых вакантных административных государственных должностей не проведено.
Фактов аффилированности при занятии вакантных должностей, находящихся в непосредственной подчиненности должности, занимаемой близкими родственниками (родителями (родителем), детьми, усыновителями (удочерителями), усыновленными (удочеренными), полнородными и неполнородными братьями и сестрами, дедушками, бабушками, внуками) или супругом (супругой) не выявлено.
2) Обращения физических и юридических лиц.
За 4 месяца 2024 года в Отдел поступило всего 31 обращение, из них от физических лиц – 26, юридических лиц – 5. Большая часть обращений о предоставлении земельных участков на новый срок и переоформлении договоров об аренде земельных участков. Нарушений в сроках и нормах рассмотрения обращений зарегистрировано не было.
Все обращении касающиеся отдела регистрируются в программе Е-Өтініш. Предоставление земельного участка осуществляется постредством портала электронного правительства e-gov.kz.
Также в соответствие со статьей 48 предоставление земельных участков или права аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности осуществляется на торгах (аукционах).
3) Оказание государственных услуг.
Сотрудники отдела при оказании государственных услуг руководствуются Законом Республики Казахстан «О государственных услугах» и другими нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
Во избежание коррупционных рисков, Отделом особое внимание уделяется на исключение контактов между услугаполучателям и услудателям.
Все альтернативные государственные услуги оказывается через портал электронного правительства. Отделом с начало 2024 года оказано 27 государственных услуг, из которых: 27 в электронном виде. Таким образам доля электронных услуг составляет 100%.
Соблюдение сроков оказания государственных услуг является неотъемлемой частью в предупреждении коррупционных правонарушений. Данная мера исключает бюрократические проволочкии и необходимости поиска услугополучателями путей ускорения получения услуги.
За 4 месяца 2024 года жалобы граждан на качество оказания государственных услуг не поступали.
На внутреннем совещании отдела еженедельно рассматриваются изменения в земельные и другие законодательства РК.
4) Государственные закупки:
Проведение государственных закупок начинается с размещением плана госзакупок и проведение электронных государственных закупок способами, предусмотренными Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» осуществляется посредством веб-портала www.goszakup.gov.kz.
С начала года проведено 18 государственных закупок, способами из одного источника по несостоявшимся закупкам на общую сумму 1 197 031 тенге, способом запроса ценовых предложений на общую сумму 100 973 тенге, и из одного источника путем прямого заключения договора на сумму 298 424 тенге.
При осуществлении в портале государственных закупок со стороны Отдела нарушение не зарегистрировано.
На основании проведенного анализа, в целях дальнейшего развития системы противодействия коррупции и повышения ее эффективности рекомендовано:
1.В пределах своей компетенции продолжать оказывать государственные услуги в соответствии подотчетности и прозрачности с действующим законодательством в сфере оказания услуг.
2.Не допускать поощрение работников при наличии не снятых дисциплинарных взысканий.
3.Всем специалистам отдела в соответствии с п.3.1, п.3.2, ст.15 Закона РК «О противодействии коррупции» продолжить работу по принятию мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, устранению причин и условий для возникновения коррупционных рисков – постоянно.
4.Вести постоянный контроль за прозрачностью проведения государственных закупок и ведением бухгалтерского учета.
5.Результаты внутреннего анализа коррупционных рисков разместить на официальном сайте акимата города Курчатов.
|
Руководитель рабочей группы: |
Жумагулов Ержан Советканович, руководитель аппарата акима города |
|
Члены рабочей группы: |
Затаев Айдос Жақсылықұлы, руководитель юридического отдела |
|
|
Шакирова Корлан Серикбаевна, руководитель отдела управления персоналом аппарата акима |
|
|
Мамырбекова Асемгуль Сеилхановна, руководитель отдела канцелярии аппарата акима |
|
|
Кабышева Зауреш Советовна, руководитель отдела организационной – инспекторской работы, информационных технологий и мониторинга государственных услуг аппарата акима |
|
|
Куандыков Асхат Жуматович, главный специалист отдела экономики и финансов |
|
|
Арипжанова Шолпан Шерехановна, руководитель хозяйственного отдела |