Бекітемін
Абай облысының кәсіпкерлік және индустриялық-инновациялық даму басқармасы басшысының м. а.
А. С Рахымбеков______________
____________________2023 жыл
Абай облысының кәсіпкерлік және индустриялық-инновациялық даму басқармасы мемлекеттік мекемесінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін ішкі талдау нәтижелері бойынша анықталған сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар жасауға ықпал ететін себептер мен жағдайларды жою жөніндегі іс-шаралар жоспары
|
№ |
Ішкі қорытындылары бойынша ұсынымдар сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін талдау |
Іс-шара |
Аяқтау нысаны |
Жауапты орындаушылар |
Орындау мерзімі |
|
1 |
Қолданыстағы құқықтық актілерде: Ұсыным:сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне қарсы іс-қимыл мақсатында нормативтік құқықтық актілер жобаларының сыбайлас жемқорлыққа қарсы ғылыми сараптамасында қабылданған ұқсас НҚА-мен салыстыру үшін, ықтимал сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін болғызбау үшін талдау жүргізу ұсынылады. Ұсыным:Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне қарсы іс-қимыл мақсатында Қазақстан Республикасының қолданыстағы заңнамаларының нормаларына сәйкес Басқарманың сыбайлас жемқорлыққа қарсы страндарты туралы, басқарманың Әдеп жөніндегі уәкілі туралы, басқарманың еңбек тәртібін бекіту туралы құқықтық актілер қабылдансын. |
1) қабылданған ұқсас НҚА-мен салыстыру үшін талдау жүргізу; 2) Басқарманың сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарты туралы, басқарманың Әдеп жөніндегі уәкілі туралы, басқарманың еңбек тәртібін бекіту туралы актілерді әзірлеу және қабылдау. |
1) салыстыру актілері / талдаулары. 2) басшының бұйрықтары. |
М. Б. Төлеген |
1) 2023 жылдың соңына дейін; 2) 2023 жылдың 1 мамырына дейін. |
|
2 |
Ішкі құжаттарда: Ұсыным: ішкі құжаттарды дайындау және қалыптастыру кезінде Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2018 жылғы 31 қазандағы № 703 қаулысымен бекітілген мемлекеттік және мемлекеттік емес ұйымдарда құжаттау, құжаттаманы басқару және электрондық құжат айналымы жүйелерін пайдалану қағидаларын қатаң сақтау. Ұсыным: Қазақстан Республикасы заңнамасының талаптарын сақтау және жауапты қызметкермен өтініштерді уақтылы қарау бойынша түсіндіру жұмыстарын жүргізу қажет; Ұсыным: өтініш берушілерге Қазақстан Республикасының заңнамасына сілтеме жасай отырып, мазмұны бойынша негізделген және дәлелді өтініштерге жауаптар беруге, қабылданған шешімге шағымдану құқығын түсіндіре отырып, өтініш берушінің дәлелдерін теріске шығаратын немесе растайтын нақты фактілерді қамтуға міндетті.
|
1) мемлекеттік органда құжаттау, құжаттаманы басқару және электрондық құжат айналымы жүйелерін пайдалану қағидаларын сақтауға; 2) жауапты қызметкердің өтініштерді уақтылы қарау бойынша түсіндіру жұмыстарын жүргізуі; 3) өтініш берушілерге Қазақстан Республикасының заңнамасына сілтеме жасай отырып, мазмұны бойынша өтініштерге негізделген және дәлелді жауаптар беру. |
1) ішкі талдау; 2) кеңес хаттамасы; 3) ішкі талдау. |
М. Б. Төлеген |
2023 жылдың соңына дейін. |
|
3 |
Персоналды басқарумен байланысты: Ұсыным: 1) кадр құрамының ауысу пайызын төмендету, білікті қызметкерлерді ұстап қалу, сондай-ақ климаттық жағдайды жақсарту мақсатында жұмысты ұтымды бөлуге, жұмыс режимінің регламентін сақтауға, қайта өңдеуге жол бермеуге, кестеге сәйкес жыл сайынғы еңбек демалыстарын беруге қатысты шараларды қабылдау, ерекшеленген қызметкерлерді грамоталармен көтермелеу жөніндегі жұмысты жалғастыру қажет. т. б. Ұсыным: 2) мемлекеттік қызмет саласындағы жұмыс үшін қызметкерлердің уәждемесін арттыру, қолайлы жұмыс ортасын құру және дамудың кәсіби деңгейін арттыру туралы мәселені қарастыру. Ұсыным: 3) осындай құжаттарды ресімдеу кезінде еңбек тәртібін есепке алу жөніндегі басшылық тарапынан қатаң бақылауды жүзеге асыру жөнінде шаралар қабылдау; Ұсыным: 4) басқарманың 1/3 бөлігінен астамы басшылық құрамнан тұратындығына байланысты басқармаға жүктелген міндеттерді тиімді орындау үшін орындаушылық құрамды ұлғайту жолымен штат кестесін қайта қараудың орындылығы туралы мәселені қарауды ұсынамыз. Ұсыным: 5) Басқарма басшысы қызметкерлерге перспективалық жұмыста бұзушылықтарды болдырмау мақсатында Қазақстан Республикасының Заңдарын зерделеу бойынша, оның ішінде мемлекеттік қызметке кіру және өту мәселелерін регламенттейтін қосымша сабақтар өткізу жөнінде тұрақты негізде шаралар қабылдауы қажет. |
1) Кадр шығындарын болдырмау бойынша қажетті іс-шараларды жүргізу; 2) ынталандыру іс-шараларын жүргізу; 3) еңбек қатынастарын жасасу кезінде бақылау іс-шараларын жүргізу; 4) штаттық құрылымды қарау қажеттілігі туралы жоғары тұрған органға жолдау; 5) Қазақстан Республикасының Заңдарын зерделеу бойынша ішкі кеңестер өткізуге міндетті. |
1) кеңестердің хаттамалары, бұйрықтар; 2) кеңестердің хаттамалары; 3) бақылау бойынша талдау; 4) бастамашылық хат; 5) кеңес хаттамасы. |
М. Б. Төлеген |
2023 жылдың соңына дейін. |
|
4 |
Мүдделер қақтығысына байланысты:Ұсыным: «Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің әдеп нормалары мен мінез-құлық қағидаларын одан әрі жетілдіру жөніндегі шаралар туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2015 жылғы 29 желтоқсандағы № 153 Жарлығына сәйкес заңда белгіленген мүдделер қақтығысының шектелуі мен тәуекелін сақтау үшін тұрақты түсіндіру шараларын жүргізу үшін мемлекеттік органның Әдеп жөніндегі уәкілін айқындау ұсынылады. |
1) мемлекеттік органның Әдеп жөніндегі уәкілдерінің мемлекеттік қызметшілердің түсіндіру іс-шараларын жүргізуі; |
1) кеңестердің хаттамалары; |
М. Б. Төлеген |
2023 жылдың соңына дейін. |
|
5 |
Мемлекеттік қызмет көрсетуге байланысты: Ұсыным: көрсетілетін қызметті алушыларға мемлекеттік қызметтерді сапалы және уақтылы көрсетуге бағытталған жұмысты жалғастыру, өтініш берушілерге Қазақстан Республикасының заңнамасына сілтеме жасай отырып, мазмұны бойынша негізделген және дәлелді өтініштерге жауаптар беру, қабылданған шешімге шағымдану құқығын түсіндіре отырып, өтініш берушінің дәлелдерін теріске шығаратын немесе растайтын нақты фактілерді қамту. |
1) мемлекеттік қызметшілермен мемлекеттік қызметтер көрсету бойынша түсіндіру шараларын жүргізу. |
1) кеңестердің хаттамалары; |
М. Б. Төлеген |
2023 жылдың соңына дейін. |
|
6 |
Рұқсат беру функцияларын іске асыруға байланысты: Ұсыным: рұқсат беру функцияларын іске асыру кезінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін болдырмау үшін тұрақты негізде ішкі талдау жүргізу. |
1) рұқсат беру функцияларын іске асыру кезінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін болдырмау үшін ішкі талдау жүргізу. |
2) ішкі талдау. |
М. Б. Төлеген |
2023 жылдың соңына дейін. |
|
7. |
Бақылау функцияларын іске асыруға байланысты: Ұсыным: Қазақстан Республикасының заңнамасымен реттелетін бақылау функцияларын іске асыру кезінде қатаң сақтау.
|
1) бақылау функцияларын іске асыру бойынша ішкі талдау жүргізу. |
1) ішкі талдау. |
М. Б. Төлеген |
2023 жылдың соңына дейін. |
|
8. |
Ұйымдастырушылық-басқарушылық қызметтен туындайтын өзге де мәселелерді іске асыруғабайланысты: Ұсыным: ұйымдастыру-басқару қызметіндегі лауазымдық өкілеттіктерді сақтау бойынша түсіндіру жұмыстарын жалғастыру. |
1) ұйымдастыру-басқару қызметіндегі лауазымдық өкілеттіктерді сақтау бойынша түсіндіру іс-шараларын жүргізу. |
1) кеңестердің хаттамалары; |
М. Б. Төлеген |
2023 жылдың соңына дейін. |
|
9. |
Қаржы-шаруашылық қызметпен байланысты: Ұсыным: облыстық мәслихатқа бюджетті нақтылау үшін материалдарды уақтылы және жан-жақты дайындау және «ашық бюджеттер» интернет-порталында орналастыру мерзімдерін қатаң сақтау. |
Ақпаратты «Ашық бюджеттер» интернет-порталында орналастыру. |
1) интернет-порталдан экран. |
М. Б. Төлеген |
2023 жылдың соңына дейін. |
|
10. |
Жасырын мемлекеттік қызметтерді анықтау: Ұсыным: осы ықтимал жасырын қызметтер бойынша жасырын Мемлекеттік қызметтерді бақылау және сыртқы талдауға Абай облысы бойынша уәкілетті органдарға жолдансын. |
1) жасырын Мемлекеттік қызметтерді бақылау және сыртқы талдауға Абай облысы бойынша уәкілетті органдарға жолдау. |
1) хаттар |
М. Б. Төлеген |
2023 жылдың соңына дейін. |