Положение о государственном учреждении «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития области Абай»

  

                                                                           Утверждено

постановлением акимата

области Абай

от «__»______ 2023 года

№____

 

 

Положение

о государственном учреждении «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития области Абай»

 

Глава 1. Общие положения

 

  1. Государственное учреждение «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития области Абай» (далее - Управление) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сферах государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности, развития промышленного потенциала, частного предпринимательства, торговли и развития туризма.
  2. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
  3. Управление является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати с изображением Государственного Герба Республики Казахстан и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, счета в органах казначейства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
  4. Управление вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
  5. Управление имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
  6. Управление по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Управления и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
  7. Структура и лимит штатной численности Управления утверждаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
  8. Местонахождение юридического лица: индекс 071400, Республика Казахстан, область Абай, город Семей, ул. Каюма Мухамедханова, 8.
  9. Настоящее Положение является учредительным документом Управления.
  10. Финансирование деятельности Управления осуществляется из республиканского и местного бюджета области Абай в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
  11. Управлению запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями Управления.

Если Управлению законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные доходы направляются в государственный бюджет, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.

 

Глава 2. Задачи и полномочия государственного органа

 

  1. Задачи:

1) реализация государственной политики по поддержке и развитию частного предпринимательства, в области индустриально-инновационного развития, промышленности, недропользования, торговли, развития туризма, в пределах, установленных действующим законодательством;

2) обеспечение эффективного взаимодействия государства и бизнеса в процессе развития приоритетных секторов экономики.

  1. Полномочия:

1) права:

запрашивать и получать от государственных органов и организаций необходимые документы, информацию и материалы, для осуществления возложенных на него функций в объеме, предусмотренном действующим законодательством Республики Казахстан;

привлекать в необходимых случаях научных работников и специалистов для участия в разработке приоритетов, концепций, нормативных материалов, целевых программ, аналитических обзоров и прогнозов;

по решению местного исполнительного органа области осуществлять права владения и пользования государственным пакетом акций акционерных обществ и долями участия в товариществах с ограниченной ответственностью, находящихся в составе областного коммунального имущества;

осуществлять иные права и обязанности в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;

2) обязанности:

осуществлять функции в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

  1. Функции:

1) осуществляет реализацию государственной политики в области поддержки и развития частного предпринимательства;

2) создает условия для развития частного предпринимательства;

3) обеспечивает и несет ответственность за реализацию и исполнение государственных программ в области поддержки и развития частного предпринимательства и индустриально-инновационного развития;

4) обеспечивает создание и развитие в регионе объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и инновационной деятельности;

5) вносит предложения по определению стратегии развития взаимоотношений местных исполнительных органов с объединениями субъектов частного предпринимательства, Национальной палатой и объектами рыночной инфраструктуры;

6) организует деятельность экспертного совета;

7) обеспечивает государственную поддержку частного предпринимательства на местном уровне;

8) организует обучение, подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов и персонала для субъектов малого и среднего предпринимательства;

9) осуществляет в пределах компетенции продвижение несырьевого экспорта;

10) создает условия в пределах компетенции для развития несырьевого экспорта;

11) участвует в формировании и реализации государственной политики в сфере государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности на территории области Абай;

12) разрабатывает карту поддержки предпринимательства области Абай с участием региональной палаты предпринимателей;

13) вправе оказывать методическую, консультационную, практическую и иную помощь элементам индустриально-инновационной инфраструктуры, субъектам индустриально-инновационной системы, осуществляющим государственную поддержку индустриально-инновационной деятельности;

14) вносит предложения в центральный уполномоченный орган по государственному планированию по определению приоритетных секторов экономики;

15) рассматривает результаты анализа регуляторного воздействия и дает заключение о соблюдении разработчиками проектов актов регионального значения, региональной палатой и другими заинтересованными лицами установленных процедур;

16) осуществляет предоставление в уполномоченный орган по предпринимательству отчетов о состоянии работы по анализу регуляторного воздействия;

17) в случае несогласия с выводами анализа регуляторного воздействия проводит альтернативный анализ регуляторного воздействия;

18) предоставляет в уполномоченный орган в области государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности информацию о реализации мер государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности;

19) предоставляет право недропользования для проведения операций по добыче общераспространенных полезных ископаемых и старательства;

20) предоставляет право на разведку или добычу общераспространенных полезных ископаемых, используемых для строительства (реконструкции) и ремонта автомобильных дорог общего пользования, железных дорог, находящихся в государственной собственности, а также для реконструкции и ремонта гидросооружений и гидротехнических сооружений, путем выдачи письменного разрешения по согласованию с территориальными подразделениями уполномоченного органа по изучению недр и уполномоченного органа в области охраны окружающей среды в порядке, определенном уполномоченным органом в области твердых полезных ископаемых;

21) осуществляет контроль за соблюдением недропользователями условий лицензий на добычу общераспространенных полезных ископаемых, на старательство и контрактов, заключенных до введения в действие Кодекса Республики Казахстан «О недрах и недропользовании»;

22) осуществляет государственный контроль за проведением операций по добыче общераспространенных полезных ископаемых, старательства;

23) осуществляет контроль за соблюдением недропользователями условий старательства, предусмотренных лицензией на старательство и Кодексом Республики Казахстан «О недрах и недропользовании»;

24) регулирует застройку территорий залегания полезных ископаемых;

25) выдает разрешение на застройку территорий залегания полезных ископаемых в порядке, определяемом уполномоченным органом по изучению недр;

26) обеспечивает доступ к информации о выданных лицензиях на добычу общераспространенных полезных ископаемых и лицензиях на старательство;

27) выдает разрешение на переход права недропользования и объектов, связанных с правом недропользования;

28) производит регистрацию залога права недропользования (доли в праве недропользования) в порядке, определяемом уполномоченным органом в сфере регистрации залога движимого имущества;

29) ведет реестр выданных лицензий на недропользование;

30) организует работу рабочей группы по проведению переговоров по внесению изменений и дополнений в контракты на недропользование;

31) организует работу экспертной комиссии по вопросам недропользования;

32) организует работу комиссии по контрактам на добычу общераспространенных полезных ископаемых;

33) организует работу комиссии по ликвидации последствий операций по добыче общераспространенных полезных ископаемых;

34) организует работу комиссии по ликвидации последствий старательства;

35) осуществляет прием уведомлений о начале деятельности по сбору (заготовке), хранению, переработке и реализации юридическими лицами лома и отходов цветных и черных металлов;

36) обеспечивает проведение торговой политики;

37) осуществляет в пределах своей компетенции регулирование деятельности субъектов торговой деятельности;

38) разрабатывает меры по созданию условий, благоприятствующих торговой деятельности на территории области Абай;

39) разрабатывает предложения по минимальным нормативам обеспеченности населения торговой площадью;

40) разрабатывает и реализует меры по достижению минимального норматива обеспеченности населения торговой площадью;

41) осуществляет организацию выставок и ярмарок;

42) осуществляет государственный контроль за соблюдением размера предельно допустимых розничных цен на социально значимые продовольственные товары;

43) осуществляет государственный контроль за соблюдением размера торговой надбавки на социально значимые продовольственные товары;

44) осуществляет государственный контроль за соблюдением размера вознаграждения, установленного законодательством Республики Казахстан о регулировании торговой деятельности;

45) вносит предложения по утверждению пороговых значений розничных цен на социально значимые продовольственные товары и размера предельно допустимых розничных цен на социально значимые продовольственные товары;

46) реализует государственную политику и осуществляет координацию в области туристской деятельности на территории области Абай;

47) реализует государственную политику и осуществляет координацию в области международного сотрудничества на территории области Абай;

48) анализирует рынок туристских услуг и представляет в уполномоченный орган необходимые сведения о развитии туризма на территории области Абай;

49) разрабатывает и внедряет меры по защите областных туристских ресурсов;

50) координирует деятельность по планированию и строительству объектов туристской индустрии на территории области Абай;

51) оказывает содействие в деятельности детских и молодежных лагерей, объединений туристов и развитии самодеятельного туризма;

52) оказывает субъектам туристской деятельности методическую и консультативную помощь в вопросах, связанных с организацией с туристской деятельности;

53) развивает и поддерживает предпринимательство в области туристской деятельности как меру увеличения занятости населения;

54) предоставляет туристскую информацию, в том числе о туристском потенциале, объектах туризма и лицах, осуществляющих туристскую деятельность;

55) учреждает туристский информационный центр;

56) осуществляет лицензирование туроператорской деятельности в соответствии с законодательством Республики Казахстан о лицензировании;

57) организует профессиональную подготовку гида (гида-переводчика);

58) утверждает по согласованию с уполномоченным органом план мероприятий по развитию туристской отрасли;

59) ведет государственный реестр туристских маршрутов и троп;

60) осуществляет в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.

 

Глава 3. Статус, полномочия руководителя государственного органа, коллегиальных органов (при наличии)

 

  1. Руководство Управлением осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих полномочий.
  2. Первый руководитель Управления назначается на должность и освобождается от должности акимом области Абай в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
  3. Первый руководитель Управления имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
  4. Полномочия первого руководителя Управления:

1) в соответствии с законодательством назначает на должности и освобождает от должностей работников Управления;

2) в установленном законодательством порядке поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на работников Управления;

3) подписывает приказы Управления;

4) утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные инструкции работников Управления;

5) представляет Управление в государственных органах и иных организациях, выдает доверенности на представление интересов Управления в судебных, правоохранительных и иных государственных органах;

6) принимает необходимые меры по противодействию коррупции и несет за это персональную ответственность;

7) обеспечивает равный доступ мужчин и женщин к государственной службе в соответствии с их опытом, способностями и профессиональной подготовкой;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Исполнение полномочий первого руководителя Управления в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.

  1. Первый руководитель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.

 

Глава 4. Имущество государственного органа

 

  1. Управление может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.

Имущество Управления формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

  1. Имущество, закрепленное за Управлением, относится к коммунальной собственности области Абай.
  2. Управление не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

 

Глава 5. Реорганизация и упразднение государственного органа

 

  1. Реорганизация и упразднение Управления осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

 

Глава 6. Перечень организаций, находящихся в ведении Управления

 

  1. Управление имеет следующие организации, находящиеся в его ведении:

Акционерное общество «Социально-предпринимательская корпорация «Семей».

 

 

 

                                                               

 

Дата публикации
13 марта 2023