Объявление об утверждении Конкурсной (Тендерной) документации и проведении конкурса по определению участников рынка ТБО, осуществляющих сбор и транспортировку твердых бытовых отходов на территории Жарминского района

Объявление об утверждении Конкурсной (Тендерной) документации и проведении конкурса по определению участников рынка ТБО, осуществляющих сбор и транспортировку твердых бытовых отходов на территории Жарминского района.

Акимат Жарминского района в лице ГУ «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Жарминского района области Абай» объявляет о проведении Конкурса (тендера) по определению участников рынка ТБО, осуществляющих сбор и транспортировку твердых бытовых отходов на территории Жарминского района.

Процедура предварительного обсуждения проекта конкурсной (тендерной) документации, является частью объявленного конкурса (тендера) и входит в общий его срок проведения.

Замечания к проекту конкурсной (тендерной) документации, а также запросы о разъяснении положений проекта конкурсной (тендерной) документации могут быть направлены уполномоченному органу не позднее 10 (десяти) календарных дней со дня размещения настоящего объявления, путем предоставления их в письменной форме секретарю конкурсной (тендерной) комиссии по адресу: Республика Казахстан, область Абай, Жарминский район, село Калбатау улица Достык,105.

При отсутствии поступивших замечаний к проекту конкурсной (тендерной) документации, а также запросов о разъяснении положений проекта конкурсной (тендерной) документации уполномоченным органом принимается решение об утверждении конкурсной (тендерной) документации.

В случае наличия замечаний, а также запросов о разъяснении положений проекта конкурсной (тендерной) документации уполномоченный орган в течение 5 (пяти) календарных дней со дня истечения срока предварительного обсуждения проекта конкурсной (тендерной) документации принимает одно из следующих решений:

1) вносит изменения и (или) дополнения в проект конкурсной (тендерной) документации;

2) отклоняет замечания к проекту конкурсной (тендерной) документации с указанием обоснований причин их отклонения;

3) дает разъяснения положений проекта конкурсной (тендерной) документации.

Со дня принятия указанных решений конкурсная (тендерная) документация считается утвержденной.

 

Проект Конкурсной (Тендерной) документации по определению участников рынка ТБО, осуществляющих сбор и транспортировку твердых бытовых отходов на территории Жарминского района

 

Настоящая Конкурсная (Тендерная) документация разработана в соответствии с Гражданским и Экологическим кодексами Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», Правилами управления коммунальными отходами, утвержденными приказом и.о. Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 28 декабря 2021 года № 508 (далее - Правила), и Правилами благоустройства территорий городов и населенных пунктов области Абай утвержденными Решением маслихата области Абай от 13 сентября 2023 года №5/108-VIII (далее – Правила Благоустройства).

 

1.                Общие положения

 

1. В настоящей конкурсной (тендерной) документации используются следующие понятия:

1) уполномоченный орган – ГУ «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Жарминского района области Абай»;

2) потребитель – физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками отходов;

3) участник конкурса (тендера) – специализированная организация (индивидуальные предприниматели или юридические лица), осуществляющая деятельность (услуги) по сбору, транспортировке коммунальных отходов в соответствии с требованиями Экологического Кодекса Республики Казахстан;

4) коммунальными отходами являются следующие отходы потребления:

- смешанные отходы и раздельно собранные отходы домашних хозяйств, включая, помимо прочего, бумагу и картон, стекло, металлы, пластмассы, использованные органические отходы, древесину, текстиль, упаковку, электрическое и электронное оборудование, батареи и аккумуляторы;

- смешанные отходы и раздельно собранные отходы из других источников, если такие отходы по своему характеру и составу сходны с отходами домашних хозяйств.

5) коммунальные отходы не включают отходы производства, сельского хозяйства, лесного хозяйства, рыболовства, септиков и канализационной сети, а также от очистных сооружений, включая осадок сточных вод, вышедшие из эксплуатации транспортные средства или отходы строительства;

6) твердые бытовые отходы – коммунальные отходы в твердой форме.

7) конкурсная (тендерная) комиссия – коллегиальный орган, создаваемый акиматом Жарминского района, для осуществления процедуры проведения тендера;

8) контейнерные площадки - специальные площадки для накопления коммунальных отходов, на которых размещаются контейнеры для сбора коммунальных отходов с наличием подъездных путей для специализированного транспорта, осуществляющего транспортировку коммунальных отходов.

2. Конкурс (Тендер) проводится с целью определения участников рынка ТБО, осуществляющих сбор и транспортировку твердых бытовых отходов по вывозу коммунальных отходов с территории Жарминского района, а также для обеспечения своевременного оказания услуг по сбору и вывозу коммунальных отходов населению и организациям, расположенным в административных границах Жарминского района, путем создания и дальнейшего поддержания оптимальных условий для конкуренции на рынке оказания услуг по сбору и вывозу коммунальных отходов.

3. Участник рынка ТБО, осуществляющий сбор и транспортировку твердых бытовых отходов определенный победителем конкурса (тендера) признается организацией эксплуатирующей и обслуживающей контейнерные площадки и контейнеры (в соответствии с пунктом 24 Правил благоустройства).

4. Организатором конкурса (тендера) является ГУ «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Жарминского района области Абай»  (Уполномоченный орган).

5. Адрес приема заявок на участие в конкурсе (тендере): Республика Казахстан, область Абай, Жарминский район, село Калбатау, улица Достык 105.

6. Конкурс (тендер) по определению участников рынка ТБО, осуществляющих сбор и транспортировку твердых бытовых отходов проводится, по истечении 15 (пятнадцати) но не позднее 25 (двадцати пяти) рабочих дней со дня размещения соответствующего объявления на сайте акимата Жарминского района.

В случае вносимых изменений в конкурсную (тендерную) документацию срок проведения конкурса (тендера) продлевается.

7. Повторный конкурс (тендер) проводится по истечении 7 (семи) но не позднее 17 (семнадцати) рабочих дней со дня размещения соответствующего объявления на сайте акимата Жарминского района.

8. Конкурс (тендер) по определению участников рынка ТБО, осуществляющих сбор и транспортировку твердых бытовых отходов должен быть объявлен за 60 (шестьдесят) календарных дней до окончания сроков заключенных договор.

9. В основе разработки и/или корректировки участков лежит принцип обеспечения интересов населения и организаций города по вывозу коммунальных отходов и рациональное, эффективное, объективно обусловленное необходимостью содержания в надлежащем состоянии обслуживаемых участков, а также с учетом административно-территориальных границ Жарминского района.

10. Схема участков разрабатывается и утверждается уполномоченным органом.

11. На основании утвержденной схемы участков, участникам конкурса (тендера) в установленном порядке выдается рабочая схема.

12. Победа в конкурсе (тендере) на право обслуживания конкретного участка присуждается тому участнику, который в наибольшей степени отвечает требованиям, предъявленным к участникам.

13. Оценка участников конкурса (тендера) производится по бальной системе. Победителем конкурса (тендера) признается участник, набравший максимальное количество баллов. В случае равенства конкурсных (тендерных) заявок двух и более участников учитывается опыт работы в сфере сбора и транспортировки ТБО, а также техническое оснащение для осуществления работ по сбору и транспортировке ТБО.

14. Если на участие в конкурсе (тендере) подана одна заявка, то комиссия вправе принять одно из решений:

- определить победителем конкурса (тендера) единственного участника при условии, что он соответствует требованиям, предусмотренным в конкурсной (тендерной) документации;

- объявить повторный конкурс (тендер);

- изменить условия конкурса (тендера) и объявить повторный конкурс (тендер).

15. Право победителя конкурса (тендера) на обслуживание участка закрепляется в договоре о принятых взаимообязательствах, заключенном между уполномоченным органом и победителем.

16. Реализация лучшего предложения, а именно, сбор и вывоз коммунальных отходов, приобретение и ремонт контейнеров, установленных на контейнерных площадках, ремонт и устройство контейнерных площадок, приобретение транспортных средств, техническое состояние, в том числе сервисное обслуживание в течении всего срока действия договора должно производиться за счет участника-победителя.

17. Договор о принятых взаимообязательствах на оказание услуги по сбору, транспортировке коммунальных отходов между уполномоченным органом и поставщиком услуги заключается сроком на 3 (три) календарных года.  

18. Срок действия договора может быть продлен уполномоченным органом на период определения нового поставщика услуг (проведения конкурсных (тендерных) процедур).

19. Условия и срок действия договора по сбору, транспортировке коммунальных отходов с территории Жарминского района могут корректироваться по мере уточнения генерального плана и проекта детальной планировки Жарминского района.

20. Оригинал Конкурсной (Тендерной) документации хранится у уполномоченного органа, для участников конкурса (тендера) электронная версия размещается на сайте акимата Жарминского района.

 

2. Предварительное обсуждение проекта конкурсной (тендерной) документации

 

1. Обязательным условием утверждения конкурсной (тендерной) документации является предварительное обсуждение проекта конкурсной (тендерной) документации потенциальными поставщиками.

Процедура предварительного обсуждения проекта конкурсной (тендерной) документации, является частью объявленного конкурса (тендера) и входит в общий его срок проведения.

2. Замечания к проекту конкурсной (тендерной) документации, а также запросы о разъяснении положений проекта конкурсной (тендерной) документации могут быть направлены уполномоченному органу не позднее 10 (десяти) календарных дней со дня размещения объявления, путем предоставления их в письменной форме секретарю конкурсной (тендерной) комиссии по адресу: Республика Казахстан, область Абай, Жарминский район, село Калбатау улица Достык 105. 

3. При отсутствии замечаний к проекту конкурсной (тендерной) документации, а также запросов о разъяснении положений проекта конкурсной (тендерной) документации уполномоченным органом принимается решение об утверждении конкурсной (тендерной) документации.

4. В случае наличия замечаний, а также запросов о разъяснении положений проекта конкурсной (тендерной) документации уполномоченный орган в течение 5 (пяти) календарных дней со дня истечения срока предварительного обсуждения проекта конкурсной (тендерной) документации принимает одно из следующих решений:

1) вносит изменения и (или) дополнения в проект конкурсной (тендерной) документации;

2) отклоняет замечания к проекту конкурсной (тендерной) документации с указанием обоснований причин их отклонения;

3) дает разъяснения положений проекта конкурсной (тендерной) документации.

5. Со дня принятия указанных решений конкурсная (тендерная) документация считается утвержденной.

 

3.     Требования к участнику для оформления и предоставления заявки на участие в конкурсе (тендере)

 

1. К участию в конкурсе (тендере) допускаются физические и юридические лица, которые должны отвечать следующим требованиям:

1)       наличие на праве собственности и /или аренды соответствующую специализированную технику, предназначенную для загрузки, уплотнения, транспортировки и выгрузки коммунальных отходов, зарегистрированную на территории Республики Казахстан в технически исправном рабочем состоянии, соответствующую экологическим требованиям;

2)       в конкурсных (тендерных) процедурах документы на специализированную технику должны прикрепляться исключительно на 1 (один) лот, участие одной и той же техники в нескольких лотах недопустимо;

3)       наличие на праве собственности и /или аренды отапливаемые производственные помещения для стоянки, хранения, технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств;

4)       наличие регистрации в госдураственном электронном реестре разрешений и уведомлений субъектов предпринимательства в сфере управления отходами в соответствии с требованиями статьи 337 Экологического кодекса Республики Казахстан;

4) обеспечить соблюдение норм Трудового и Экологического Кодексов Республики Казахстан;

5) располагать квалифицированным управленческим и техническим персоналом для оказания услуг по вывозу коммунальных отходов;

6) иметь подкласс 38110 «Сбор неопасных отходов», 38210 «Обработка и удаление неопасных отходов» по общему классификатору видов экономической деятельности;

7) субъекты предпринимательства, осуществляющие сбор и транспортировку ТБО должны иметь договор с субъектами предпринимательства осуществляющие сортировку отходов при доставке на сортировочный комплекс, либо производить сортировку самостоятельно.

8) субъекты предпринимательства, осуществляющие сбор и транспортировку ТБО должны иметь договор с субъектами предпринимательства осуществляющие восстановление и удаление неопасных отходов, а также в случае при доставке на сортировочный комплекс опасных составляющих коммунальных отходов;

9) субъекты предпринимательства, осуществляющие сбор и транспортировку ТБО, при доставке к субъектам предпринимательства, осуществляющим захоронение, договор с оператором полигона на прием отходов;

10) располагать дополнительными сотрудниками, а также специализированной техникой для своевременного вывоза ТБО (в случае поломки предоставленной к конкурсной (тендерной) документации специализированной техники, либо не выхода сотрудника на смену);

11) оборудовать транспортные средства, спутниковыми навигационными системами и поддерживать эти системы постоянно в рабочем состоянии;

12) соблюдать требования санитарных правил «Санитарно - эпидемиологические требования к сбору, использованию, применению, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению отходов производства и потребления», утвержденных приказом и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 25 декабря 2020 года № ҚР ДСМ-331/2020 (далее - Санитарные правила).

 

4.     Подача конкурсных (тендерных) заявок для участия

 

1. Для участия в конкурсе (тендере) участники должны представить следующие документы:

1) заявку на участие в конкурсе (тендере), заявка оформляется в установленной форме, согласно приложения 1 к настоящей конкурсной (тендерной) документации;

2) нотариально удостоверенные копии учредительных документов для юридических лиц, нотариально удостоверенные свидетельства индивидуального предпринимателя, удостоверение личности для физических лиц;

3) документы, подтверждающие наличие специализированной техники в собственности либо в аренде, в том числе свидетельство о регистрации транспортного средства, договор аренды (в случае если арендодателем является физическое лицо – копия удостоверения личности, если юридическое лицо справка о регистрации юридического лица на дату заключения договора аренды), сертификат о прохождении технического обслуживания;

4) документы, подтверждающие наличие квалифицированных работников участника конкурса (тендера) в том числе утвержденное штатное расписание, трудовой договор, приказ о приеме на работу, копия удостоверения личности, нотариально засвидетельствованные копии свидетельств, сертификатов, дипломов, аттестатов;

5) документы, подтверждающие наличие производственной базы (отапливаемые производственные помещения для стоянки, хранения, технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств) в собственности либо в аренде, в том числе копия документа подтверждающего право собственности и технический паспорт помещения, договор аренды с приложением документа подтверждающего право собственности арендодателя и технический паспорт помещения (в случае если арендодателем является физическое лицо – копия удостоверения личности, если юридическое лицо справка о регистрации юридического лица на дату заключения договора аренды), справка о наличии прав и обременений на недвижимое имущество предоставляемая с портала электронного правительства на дату заключения договора или формирования конкурсной (тендерной) документации;

6) оригинал или нотариально удостоверенную копию бухгалтерского баланса за последний финансовый год, подписанную первым руководителем или лицом, его замещающим (приложить документ, подтверждающий право подписи), а также главным бухгалтером (бухгалтером) для юридических лиц;

7) отчет об основных показателях финансовой деятельности (отчет о прибылях и убытках) участника конкурса (тендера) за последний финансовый год;

8) документ, удостоверяющий полномочия представителя;

9) заполненную форму конкурсных (тендерных) предложений участника, приложению 2 к настоящей конкурсной (тендерной) документации;

10) оригинал справки установленной формы соответствующего налогового органа об отсутствии налоговой задолженности и задолженности по обязательным пенсионным взносам и социальным отчислениям более чем за три месяца (за исключением случаев, когда срок уплаты отсрочен в соответствии с законодательством Республики Казахстан), выданной не ранее одного месяца, предшествующего дате подачи заявок на участие в конкурсе (тендере).

2. Срок подачи заявок в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня размещения организатором конкурса (тендера) объявления на сайте акимата Жарминского район, в случае внесения изменений в конкурсную (тендерную) документацию, срок предоставления заявок продлевается на 5 (пять) рабочих дней, о чем размещается дополнительное уведомление на сайте акимата Жарминского района.

Заявки на участие в конкурсе (тендере) принимаются до 18 часов 30 минут последнего дня принятия заявок. 

3. Заявка на участие в конкурсе (тендере) и прилагаемые документы представляются участником секретарю конкурсной (тендерной) комиссии в прошитом виде, с пронумерованными страницами, последняя страница заверяется его подписью и печатью (в случае ее наличия).

4. Секретарь конкурсной (тендерной) комиссии при приеме заявки от участника, парафирует каждую страницу поданной заявки и вносит соответствующую запись о ее приеме в журнал приема заявок.

5. В заявке не должно быть никаких вставок между строчками, подтирок или приписок, за исключением тех случаев, когда участнику конкурса (тендера) необходимо исправить грамматические или арифметические ошибки.

6. Заявка должна быть адресована организатору по адресу: Республика Казахстан, область Абай, Жарминский район, село Калбатау, улица Достык 105.

7. Все заявки, полученные организатором конкурса (тендера) после истечения окончательного срока представления заявок, отклоняются и возвращаются участникам конкурса (тендера).

8. В случае если Участник не допущен к участию в конкурсе (тендере) по каким-либо основаниям, то в протоколе голосования членов конкурсной (тендерной) комиссии отражаются обоснования отклонения заявки такого Участника.

9. Сведения об участниках конкурса (тендера), подавших заявку на участие в конкурсе (тендере), не подлежат разглашению.

10. Участник конкурса (тендера) несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей заявки, уполномоченные органы, комиссия не несут обязательства по этим расходам, независимо от характера проведения или результатов конкурса (тендера).

 

5.     Рассмотрение конкурсной (тендерной) комиссией заявок на участие

 

1. Комиссия рассматривает конкурсные (тендерные) заявки в течении 10 (десяти) рабочих дней с даты окончания их приема и определяет победителей.

2. При рассмотрении заявок, председатель комиссии объявляет присутствующим лицам наименования и местонахождения участников конкурса (тендера), наличие представленных документов.

3. После процедуры рассмотрения заявок, секретарем комиссии составляется протокол рассмотрения, который подписывается председателем комиссии, членами и секретарем комиссии.

4. Копия данного протокола направляется участникам конкурса (тендера) по их запросу.

5. Участник конкурса (тендера) имеет право отозвать свою заявку до установленного срока проведения конкурса (тендера), сообщив об этом письменно.

 

6.     Порядок и условия проведения конкурса (тендера)

 

1. Для обеспечения проведения конкурса (тендера) и определения победителя акиматом Жарминского района формируется комиссия.

2. Состав комиссии утверждается первым руководителем организатора конкурса (тендера), либо в случае его отсутствия, лицом, исполняющим его обязанности, при этом общее количество членов комиссии должно составлять нечетное число и быть не менее 5 (пяти) человек.

3. Комиссию возглавляет председатель комиссии, а при его отсутствии – заместитель председателя.

4. Секретарь комиссии не является членом комиссии и не имеет права голоса при принятии комиссией решений.

5. Заседание комиссии признается правомочным, если в нем принимают участие не менее 2/3 членов комиссии, в противном случае, указанный конкурс (тендер) считается несостоявшимся.

6. Ha заседании комиссии, Председатель комиссии должен проинформировать присутствующих о составе комиссии и кворуме ее членов, о количестве участков (группы участков), выставляемых на текущий конкурс (тендер), а также об общем количестве заявок, поступивших на каждый участок.

7. При отсутствии заявок на какой-либо лот, конкурс (тендер) считается несостоявшимся. При наличии одной и более заявок на какой-либо лот, конкурс (тендер) считается состоявшимся.

8. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе (тендере) производится комиссией. Не допускается вмешательство лиц, не являющихся членами комиссии, в деятельность комиссии.

9. Члены комиссии производят сопоставление и оценку предложений участника конкурса (тендера) согласно приложению 3 к настоящей конкурсной (тендерной) документации.

10. Члены комиссии сверяют правильность внесения исходных данных из представленных заявок и документации к ней.

11. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем, членами и секретарем комиссии в срок не более 3 (трех) календарных дней со дня принятия решения.

12. Каждый член комиссии имеет право письменно изложить свое особое мнение и приложить его к протоколу, о чем в последнем делается отметка.

13. Уполномоченный орган направляет копии протокола решения комиссии участникам по полученным от них запросам.

14. На основании решения комиссии, в срок не более 10 (десяти) рабочих дней со дня подписания протокола, уполномоченный орган подписывает с участником-победителем конкурса (тендера) договор согласно приложению 4 к настоящей конкурсной (тендерной) документации.

15. Неявка победителя конкурса (тендера), для заключения договора в течении 5 (пяти) календарных дней, а также задержка заключения договора по вине участника-победителя сроком на 5 (пять) календарных дней могут рассматриваться, как отказ от получения права на обслуживание участка.

В этом случае победитель определяется из числа оставшихся участников конкурса (тендера), предложивших наилучшие условия.

 

7.     Обязательства победителя конкурса (тендера)

 

1. Победитель конкурса (тендера) с которым заключен договор должен ежемесячно представлять уполномоченному органу на электронном и бумажном носителях следующую информацию:

- по заключенным договорам с потребителями с указанием объемов накопления коммунальных отходов, в том числе по применению льгот для отдельных категорий граждан, предусмотренных в решении маслихата;

- по объемам коммунальных отходов, образовавшихся у потребителей на закрепленной территории и вывезенным на специализированные предприятия, производящие сортировку, обезвреживание и переработку коммунальных отходов с последующей их утилизацией и захоронением;

- по ремонту и замене контейнеров;

- по ремонту и устройству контейнерных площадок.

2. Победитель конкурса (тендера) с которым заключен договор должен осуществлять уборку мусора, в радиусе 5 метров вокруг контейнерной площадки (кроме крупно-габаритных отходов), вручную, а также с использованием многофункциональной техники.

В процессе оказания услуг, производить устранение дефектов за свой счет.

3. Победитель конкурса (тендера) с которым заключен договор должен согласовывать с уполномоченным органом все изменения графика вывоза в процессе организации оказания услуг по вывозу коммунальных отходов.

4. Победитель конкурса (тендера) с которым заключен договор должен обеспечить технически исправное рабочее состояние автотранспортных средств и не допускать выезда на маршрут автотранспортного средства, состояние которого не соответствует установленным техническим, экологическим, санитарно-эпидемиологическим требованиям и требованиям пожарной безопасности.

5. Победитель конкурса (тендера) с которым заключен договор должен обеспечить проведение предварительного и периодического, в том числе предрейсового (предсменного) технического осмотра специализированной техники (Т02), соблюдение режима труда и отдыха водителей автотранспортных средств.

6. Победитель конкурса (тендера) с которым заключен договор должен содержать в надлежащем санитарном и техническом состоянии переданные контейнера и контейнерные площадки на период оказания услуг, кроме того: производить своевременный ремонт и замену непригодных к дальнейшему использованию контейнеров, производить своевременный ремонт и устройство новых контейнерных площадок в местах их отсутствия, обеспечить регулярную мойку и дезинфекцию контейнерных площадок и контейнеров согласно правилам благоустройства и санитарным правилам.

7. Победитель конкурса (тендера) с которым заключен договор должен при принятии решения повышения уполномоченными заинтересованными органами тарифа на вывоз коммунальных отходов, за 30 (тридцать) дней до предстоящих изменений информировать потребителей о предстоящих изменениях персонально и через средства массовой информации.

8. Победитель конкурса (тендера) с которым заключен договор должен в случае необходимости предоставлять специализированную технику государственным органам, организациям и предприятиям при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и других мероприятий, направленных на санитарное и экологическое состояние района.

9. Победитель конкурса (тендера) с которым заключен договор должен подать уведомление о начале или прекращении деятельности по сбору, сортировке и (или) транспортировке отходов, восстановлению и (или) уничтожению неопасных отходов в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды.

10. Победитель конкурса (тендера) с которым заключен договор должен участвовать в агитационно-пропагандистской работе с населением района по вопросам разъяснения необходимости раздельного сбора отходов в рамках медиа-плана.

11. Победитель конкурса (тендера) с которым заключен договор должен соблюдать национальные стандарты в области управления отходами, включенные в перечень, утвержденный уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.

12. Победитель конкурса (тендера) с которым заключен договор должен не создавать угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью людей, экологического ущерба и в частности без риска для вод, в том числе: подземных, атмосферного воздуха, почв, животного и растительного мира, отрицательного влияния на ландшафты.

 

8.     Условия расторжения договора

1.                Уполномоченный орган может расторгнуть договор до срока, указанного в договоре, если специализированной организацией совершено существенное нарушение условий договора, которое лишает его принципиальных условий, предусмотренных договором. При этом уполномоченный орган предварительно уведомляет об этом поставщика за 30 (тридцать) календарных дней.

2. Существенное нарушение условий договора включает в себя следующее, но не ограничивается перечисленным: неоднократный (более 5-ти раз) срыв графика вывоза отходов и допущение систематического переполнения мусорных контейнеров (более 3-ех раз на 1 адресе, кроме того, фактами срыва графика вывоза отходов будут считаться – заявления, жалобы, письма со стороны потребителей), неоднократное использование на маршруте специализированной техники не прошедшей технического осмотра, в случае передачи прав на оказание услуг третьей стороне без согласования с уполномоченным органом, за нарушение требований правил благоустройства в части обязательств мусоровывозящей организации по доставке отходов на специализированные предприятия, производящие сортировку, обезвреживание и переработку коммунальных отходов с последующей их утилизацией.

3. В случае расторжения договора с мусоровывозящей компанией, уполномоченный орган имеет право до проведения нового конкурса (тендера) на соответствующий лот, заключить договор с одной из специализированных организаций.

 

 

 

Приложение №1

к конкурсной (тендерной) документации по определению участников рынка ТБО, осуществляющих сбор и транспортировку твердых бытовых отходов на территории Жарминского района

Заявка на участие в конкурсе (тендере) по определению участников рынка ТБО, осуществляющих сбор и транспортировку твердых бытовых отходов на территории Жарминского района

 

1.     Наименование юридического или физического лица участника, юридический адрес: _ИП Арғын _  Ахтамберды жырау 156 _

2.     Расчетный счет и адрес обслуживающего банка: __KZ65601A261003255341 _ ул.Алимбетова  40____________

3.     Количество специализированной техники (наименования и количество): _МТЗ-80, Шансиман __________________________

4.     Штатная численность специализированной организации: __1____________

5.     Подтверждающие документы что заявитель включен в государственный электронный реестр разрешений и уведомлений – реестр субъектов предпринимательства в сфере управления отходами: _____________

 

 

Ф.И.О. __Мусин Ринат Бауыржанұлы_____

Должность: ___Руководитель___________________________

Дата заполнения ____30.10.2014 г __________________

Предоставленные сведения в конкурсных (тендерных) предложениях достоверны, недостоверны (ненужное зачеркнуть) ____________________

 

 

Приложение №2

к конкурсной (тендерной) документации по определению участников рынка ТБО, осуществляющих сбор и транспортировку твердых бытовых отходов на территории Жарминского района

 

Полное наименование участника _ Мусин Ринат Бауржанұлы  руководитель___

(должность)

____________________________

(Ф.И.О., подпись)

 

 

Форма для заполнения конкурсных (тендерных) предложений по определению участников рынка ТБО, осуществляющих сбор и транспортировку твердых бытовых отходов на территории Жарминского района

На конкурс (тендер) ___30.10.2024 г _________

                                               (дата)

 

1.     Предлагаемый участником: маршрутный график со схемой движения специализированной техники по вывозу коммунальных отходов.

2.     Специализированная техника, привлекаемая для оказания услуг специально оборудованные, снабженные специальными знаками и спутниково-навигационными системами:

№

Тип спецмашины

Гос.рег. номер знак

Год выпуска

Завод изготовитель

Дата прохождения последнего тех осмотра

Форма собственности

1

МТЗ – 80

F798ACD

1990

Минск Беларусь

25.09.2023

Частная

2

Шансиман

507VJZ16

2013

Китай

20.07.2023

Частная

(информация по каждой спец. Технике, заполняется отдельной строкой и с приложением копий подтверждающих документов).

 

 

 

3.     Опыт работы в сфере услуг по вывозу коммунальных отходов.

4.     Иметь на праве собственности или аренды производственные помещения, для стоянки, хранения, технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств.

 

№

Адрес производственной базы

Технические характеристики базы (общая площадь, смотровые ямы, эстакады, автомойка и т.д.)

Бытовые и служебные помещения (наличие телефона, количество комнат, санузел и т.д.)

Форма собственности

1

с .Калбатау Ауэзова 31

Площадь 4 гектар (площадь гаража – 250 м2)

Смотровые яма – 1, Эстакада – 1

Бытовые комнаты-2

частная

(информация заполняется отдельной строкой и с приложением копий подтверждающих документов).

 

5.                Располагать квалифицированным управленческим и техническим персоналом для оказания услуг по вывозу коммунальных отходов.

№

Список работников

Занимаемая должность

Образование (учебное заведение, год окончания)

Стаж работы, в том числе на рынке вывоза коммунальных отходов

1

Жанузаков Айдар Кабдилашимович

Водитель

-

3

2

Сексембаев Даурен Берикович

Водитель

-

3

(информация по каждой должности заполняется отдельной строкой и с приложением копий подтверждающих документов).

 

6. Информация по имеющимся подклассам по общему классификатору видов экономической деятельности.

7. Информация по договору на сортировку отходов при доставке на сортировочный комплекс, либо производить сортировку самостоятельно.

8. Информация по договор на восстановление и удаление неопасных отходов, а также в случае при доставке на сортировочный комплекс опасных составляющих коммунальных отходов;

9. Информация по договор на захоронение, договор с оператором полигона на прием отходов.

10. Дополнительные предложения, улучшающие условия услуги по вывозу коммунальных отходов.

 

 

 

Приложение №3

к конкурсной (тендерной) документации по определению участников рынка ТБО, осуществляющих сбор и транспортировку твердых бытовых отходов на территории Жарминского района

 

Акт сопоставления и оценки предложений участников конкурса (тендера)

 

с. Калбатау                                                                «___»___________ 2024 г.

 

Комиссия утвержденная приказом _____________________ по результатам, подведения итогов рассмотрения конкурсных (тендерных) предложений участников конкурса (тендера), установила следующую оценку:

 

Состав комиссии:

 

№ п/п

№ лота

Наименование лота

Количество баллов по разделам конкурсных (тендерных) предложений

Примечание

 

 

 

Спецтехника, привлекаемая для обслуживания участков

Опыт работы аналогичных (схожих) конкурсу

Производственная база, служебное бытовые помещения и т.д.

Система мер по замене спецмашин

Дополнительные предложения улучшающие условия вывоза ТБО

Квалификация работников

Сумма баллов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Члены комиссии:

 

 

Приложение №3-1

к конкурсной (тендерной) документации по определению участников рынка ТБО, осуществляющих сбор и транспортировку твердых бытовых отходов на территории Жарминского района

 

Шкала оценки по конкурсной (тендерной) документации по определению участников рынка ТБО, осуществляющих сбор и транспортировку твердых бытовых отходов на территории Жарминского района

 

№ п/п

Показатель

Количество баллов

 

Доля предложенной спец. Техники менее 30%

Доля предложенной спец. Техники от 30% до 60%

Доля предложенной спец. Техники более 60%

1.

Срок эксплуатации спецмашин

 

 

До 5 лет

+4

+8

+10

 

От 5 до 9 лет

+3

+2

+1

 

От 9 до 12 лет

+2

+1

+0,5

 

Свыше 12 лет

0

0

0

1.1

При наличии спецмашин, со сроком эксплуатации до 3 лет (дополнительно)

+1 за каждую единицу

1.2

При наличии спецмашин, отечественного производства (дополнительно)

+5 за каждую единицу

1.3

При наличии спецмашин, в личной собственности (дополнительно)

+1,5 за каждую единицу

2

Опыт работы специализированной организации

 

 

До 3 лет

+1

 

от 3 и до 8 лет

+3

 

Свыше 8 лет

+5

3

Наличие производственно-технической базы

Собственная

Арендованная

Обслуживание на договорной основе

 

Производственный корпус:

 

 

 

 

Комплекс ТО (зона, участок)

+3

+0,7

+0,2

 

Комплекс ТР:

 

 

 

 

Посты

+3

+0,7

+0,2

 

Производственные участки и цеха

+3

+0,7

+0,2

 

Складские помещения

+2

+0,3

+0,1

 

Автостоянка в том числе

 

 

 

 

Открытая

+1,5

+0,7

+0,3

 

закрытая

+2,5

+1

+0,5

 

Уборочно моечный комплекс

 

 

 

 

Ручная мойка

+0,7

+0,5

+0,2

 

Механизированная мойка

+1

+0,7

+0,5

 

КТП

+0,7

+0,2

+0,1

 

Административное здание

+0,3

+0,3

0

 

Помещение или комната медпункта

+0,5

+0,3

+0,2

 

Бытовые корпуса и помещения для обслуживания работающих

+0,3

+0,1

0

 

4

Система мер по замене спецмашин: отсутствует резервный подвижной состав, замена не производится

-2

 

Имеется резервный подвижной состав

+2

5

Дополнительные предложения улучшающие условия вывоза ТБО

 

 

Обновление контейнеров согласно ГОСТ

+1 за каждые 10 шт

 

Устройство новых площадок согласно требований СНиП

+1 за каждую единицу

 

Иные предложения улучшающие условия вывоза ТБО

+1 за каждое обоснованное предложение с предоставлением подтверждающих документов и т.д.

 

Предоставление скидок для социально-защищаемых слоев населения согласно НПА

До 49% +0,5

50% +1

51-70% +3

71-100% +5

6

Квалификация работников

10 баллов (при отсутствии у водителя стажа более 3 лет оценка снижается на 1 балл, при отсутствии резервного водителя оценка снижается на 2 балла при не укомплектованности рабочим персоналом не менее 2-х рабочих на 1 машину оценка снижается на 4 балла при стаже работы руководящего состава в сфере вывоза ТБО менее 1 года оценка снижается на 1 балл)

 

 

Приложение №4

к конкурсной (тендерной) документации по определению участников рынка ТБО, осуществляющих сбор и транспортировку твердых бытовых отходов на территории Жарминского района

 

Договор №___

О принятых взаимообязательствах

 

«___» ________ 2025 год                                                                                            с. Калбатау

 

 

            ГУ «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Жарминского района области Абай», именуемое в дальнейшем «Организатор», в лице и.о.руководителя Төлеубекұлы Сержан, действующего на основании Положения о государственному учреждении, с одной стороны и мусоровывозящая организация ________________, именуемая в дальнейшем «Поставщик» в лице ______________________, действующего на основании __________________, с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», а по отдельности «Сторона», на основании протокола об итогах конкурса (тендера) определению участников рынка ТБО, осуществляющих сбор и транспортировку твердых бытовых отходов на территории Жарминского района от «___» _________ 2024 года заключили настоящий договор о принятых взаимообязательствах (далее – Договор) о нижеследующем.

            В данном Договоре нижеперечисленные термины имеют следующее толкование:

            Организатор – ГУ «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Жарминского района области Абай»;

            Поставщик – _____________;

            Потребитель – физические и юридические лица, являющиеся собственниками отходов;

            Услуга – вывоз коммунальных отходов (твердых бытовых отходов) Поставщиком от Потребителя.

 

1.      Предмет договора

Оказание услуг по осуществлению сбора и транспортировки твердых бытовых отходов на территории Жарминского района.

Место оказания услуг – районы согласно Лота №____ _____________________.

 

2.      Права и обязанности Поставщика

 

Поставщик имеет право:

- в порядке, предусмотренном действующим законодательством Республики Казахстан, своевременно получить от потребителя оплату за вывоз твердых бытовых отходов и принимать меры при задержке оплаты за услуги;

- представить Организатору обоснованные предложения по изменению тарифов, расписаний движения и другим мерам, направленным на повышение качества предоставления услуг;

- требовать соблюдения потребителями общественного порядка и «Правил благоустройства территории городов и населенных пунктов области Абай»;

- по согласованию с Организатором привлекать к оказанию услуг субподрядчиков (соисполнителей). Предельный объем услуг, которые могут быть переданы субподрядчикам (соисполнителям) не должен превышать в совокупности две трети всего объема оказываемых услуг;

Поставщик обязан:

- обеспечить технически исправное состояние автотранспортных средств и не допускать на маршрут автотранспортного средства, состояние которого не соответствует установленным техническим, экологическим, санитарно-эпидемиологическим требованиям и требованиям пожарной безопасности;

- обеспечить проведение предварительного и периодического, в том числе предрейсового (предсменного) технического осмотра специализированной техники (ТО2), соблюдение режима труда и отдыха водителей автотранспортных средств;

- обеспечить установку и бесперебойную работу системы GPS на специализированном транспорте;

- определить лицо, ответственное за безопасность осуществления транспортировки твердых бытовых отходов;

- заключить с потребителями договора на вывоз твердых бытовых отходов с взаимными обязательствами;

- соблюдать требования «Правил благоустройства территории городов и населенных пунктов области Абай»;

- содержать в надлежащем санитарном и техническом состоянии контейнеры и контейнерные площадки, кроме того:

- производить своевременный ремонт и замену непригодных к дальнейшему использованию контейнеров представленных Организатором, производить своевременный ремонт и устройство новых контейнерных площадок;

- обеспечить регулярную мойку, дезинфекцию и дезинсекцию контейнерных площадок и контейнеров согласно «Правил благоустройства территории городов и населенных пунктов области Абай»;

- осуществлять уборку мусора, в радиусе 5 (пяти) метров от контейнерной площадки;

- в процессе оказания услуг, производить устранение дефектов за свой счет;

- в процессе организации оказания услуг по вывозу твердых бытовых отходов самовольно не производить изменения графика вывоза твердых бытовых отходов без согласования с Организатором;

- в случае увеличения тарифа на вывоз твердых бытовых отходов за 30 (тридцать) дней до предстоящих изменений информировать потребителя о предстоящих изменениях через средства массовой информации;

- своевременно осуществлять (в соответствии с договорами) вывоз твердых бытовых отходов с контейнерных площадок, расположенных на территории Жарминского района;

- составлять маршрутные графики со схемой движения специализированной техники и корректировать их в соответствии с изменившимися условиями;

- ежемесячно предоставлять Организатору на электронном и бумажном носителях следующую информацию:

- по заключенным договорам с Потребителями с указанием объемов накопления ТБО;

- по объемам ТБО, образовавшимся у Потребителей на территории Жарминского района и вывезенным на специализированное предприятие, производящее сортировку, обезвреживание и переработку твердых бытовых отходов с последующей их утилизацией и захоронением;

- по ремонту и замене контейнеров;

- по ремонту и устройству контейнерных площадок

- по проведению дезинфекции контейнеров и контейнерных площадок;

- в случае необходимости предоставить специализированную технику государственным органам, организациям и предприятиям при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

- предоставлять к 30 числу последнего дня месяца квартала, график проведения ремонта и замены контейнеров, непригодных к дальнейшему использованию, а также график ремонта и устройства контейнерных площадок;

- предоставить график периодичность, а именно дни вывоза мусора и объем вывозимого мусора;

- для контроля маршрутного графика специализированных транспортов по вывозу мусора, назначить ответственных лиц.

 

3.      Права и обязанности Организатора

Организатор имеет право:

- при выявлении нарушения условий настоящего Договора обязать Поставщика их устранить в сроки, установленные Организатором;

- контролировать работу Поставщика и в случаях неоднократных (2-х и более раз в месяц) нарушений условий Договора или поступивших и подтвердившихся жалоб от потребителей об отрицательной работе Поставщика в присутствии Потребителя, сотрудников Организатора, аппарата акима, органа санитарно-эпидемиологической службы и Поставщика составлять акт;

- на основании составленных 2-х и более актов в течении месяца, расторгнуть Договор в одностороннем порядке и объявить повторно тендер по данному лоту.

При расторжении Договора по основаниям настоящего пункта обязательства сторон прекращаются по истечении 30 дней, после письменного уведомления Организатором Поставщику.

Организатор обязан:

- предоставить право на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов Поставщику;

- в течении 20 дней рассмотреть все предложения, поступающие от Поставщика, касающиеся вопросов рационализации оказания услуг по вывозу твердых бытовых отходов и дать ему письменный ответ;

- своевременно информировать Поставщика обо всех изменениях условий вывоза твердых бытовых отходов.

 

4.      Ответственность сторон

Поставщик несет ответственность за:

- несоблюдение «Правил благоустройства территории городов и населенных пунктов области Абай», несвоевременный вывоз твердых бытовых отходов;

- одностороннее повышение цены на услуги по вывозу твердых бытовых отходов без надлежащего уведомления Организатора;

- неудовлетворительное санитарное состояние контейнеров, контейнерных площадок;

- передачу права оказания услуг по Договору третьей стороне без согласования с Организатором.

Организатор несет ответственность за нарушения со своей стороны условий настоящего Договора.

 

5.      Порядок изменения и расторжения Договора

Любые дополнения и (или) изменения к настоящему Договору совершаются в письменном виде, заверяются обеими Сторонами и являются его неотъемлемыми частями.

При нарушении существующих условий настоящего Договора Поставщиком, Организатор расторгает настоящий Договор в одностороннем порядке. При этом Организатор предварительно уведомляет об этом Поставщика за 30 календарных дней.

Организатор может расторгнуть Договор до срока, указанного в Договоре, если Поставщиком совершено существенное нарушение условий Договора, которое лишает его принципиальных условий, предусмотренных Договором.

Существенное нарушение условий Договора включает в себя следующее, но не ограничивается перечисленным:

- срыв графика вывоза твердых бытовых отходов и допущение переполнения контейнеров;

- неоднократное использование на маршруте специализированной техники не соответствующей требованиям пункта 2 настоящего Договора;

- в случае передачи прав на оказание услуг третьей стороне без согласования Организатора;

- за нарушение требований «Правил благоустройства территории городов и населенных пунктов области Абай» в части обязательств мусоровывозящей организации по доставке коммунальных отходов на специализированные полигоны, производящие сортировку, переработку и захоронение коммунальных отходов с последующей их утилизацией.

Настоящий Договор также расторгается досрочно в случае установления факта предоставления недостоверной информации или фиктивных документов в заявке на участие в Тендере.

 

6.      Прочие условия

Все споры и разногласия по исполнению настоящего Договора решаются посредством переговоров между Сторонами или в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.

Условия настоящего Договора могут быть пересмотрены по предложению одной из сторон, если объективно изменяются обстоятельства и условия деятельности. Предлагаемые изменения принимаются или отклоняются второй стороной в течении 10 рабочих дней с момента получения письменного уведомления.

В настоящем Договоре Сторонами могут быть установлены иные условия, предусмотренные законодательными актами Республики Казахстан.

Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

Настоящий Договор вступает в силу и становится обязательным для Сторон с момента его подписания и действует в течении 1 (одного) календарного года.

 

7.      Юридические адреса и реквизиты Сторон

 

Организатор:

                          Поставщик:

ГУ «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Жарминского района области Абай»

 

 

Руководитель:

 

 

 

 

Конкурс (тендер) по определению участников рынка ТБО, осуществляющих сбор и транспортировку твердых бытовых отходов проводится, по истечении 15 (пятнадцати) но не позднее 25 (двадцати пяти) рабочих дней со дня размещения данного объявления на сайте акимата Жарминского района.

В случае вносимых изменений в конкурсную (тендерную) документацию срок проведения конкурса (тендера) продлевается на 5 (пять) рабочих дней.

 

НА КОНКУРС (ТЕНДЕР) ВЫСТАВЛЯЮТСЯ СЛЕДУЮЩИЕ НАСЕЛЕННЫЕ ПУНКТЫ ЖАРМИНСКОГО РАЙОНА:

Лот №1 по вывозу ТБО (село Калбатау Жарминский район.)

Вывоз ТБО внутри населенного пункта села Калбатау.

Лот № 2 по вывозу ТБО (город Шар)

Вывоз ТБО внутри населенного пункта города Шар.

Лот № 3 по вывозу ТБО в населенных пунктах (поселок Жангизтобе, с.Шуак, раз.10 км)

Лот № 4 по вывозу ТБО в населенных пунктах (с.Акжал, с.Жанаозен, с.Бельтерек, с.8-Март, с.Жарык, с.Малай)          

Лот № 5 по вывозу ТБО в населенных пунктах (с.Аршалы, с.Жарыктас, п.Жарма, с.Капанбулак, с.Балыктыколь, с.Егинбулак, ст.Капанбулак, с.Т.Әбдібеков, с.Кызылагаш, с.Ушбиик).

Лот № 6 по вывозу ТБО в населенных пунктах (с.Бирлик, с.Салкынтобе, с.Каражал, с.Укили, с.Киши Карасу, с.Аскаралы, с.Конырбиик, п.Суыкбулак, с.Жайма, с.Теристанбалы, с.Узынжал, с.Дельбегетей, с.Шалабай).

Лот № 7 по вывозу ТБО в населенных пунктах (с.Сулусары, с.Шымылдык, с.Батыр Капай, с.Ортабулак, с.Каратобе, с.Ади, с.Кентарлау).

Лот № 8 по вывозу ТБО в населенных пунктах (с.Кезенсу, с.Кошек, с.Сарыарка, с.Суырлы).

 

 

Желающим принять участие в настоящем Конкурсе (тендере) представляют в ГУ «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Жарминского района области Абай» заявки на участие по адресу: область Абай, Жарминский район село Калбатау ул.Достык 105.

За справками обращаться по теле­фону: 8723-47-65-633

Объявление об утверждении Конкурсной (Тендерной) документации и проведении конкурса по определению участников рынка ТБО, осуществляющих сбор и транспортировку твердых бытовых отходов на территории Жарминского района.
Дата публикации
18 августа 2025