Мазмұны Осы Заң басқару қызметін ұйымдастыруды жетілдіруге, мемлекеттік органдардың үздіксіз жұмыс істеуін қамтамасыз етуге, басқару шешімдерін жедел қабылдауға, азаматтардың құқықтары мен бостандықтарын сақтауға, мемлекеттік мүдделерді қорғауға, мемлекеттік қызметшілердің қызметтен тыс мақсаттарда лауазымдық өкілеттіктерін пайдалануына жол бермеуге ықпал ететін әкімшілік рәсімдерді белгілеуге бағытталған Ескерту Кіріспеге өзгерістер енгізілді-ҚР 2007.06.18 № 262 2013.04.15 № 89V (алғашқы ресми жарияланғаннан кейін күнтізбелік отыз күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) заңдарымен 1 тарау Жалпы ережелер 1-бап Осы Заңда қолданылатын негізгі ұғымдар 1. Әкімшілік рәсімдер деп түсініледі: 1) мемлекеттік органдар мен лауазымды адамдардың мемлекеттік функцияларды және лауазымдық өкілеттіктерді жүзеге асыруы кезінде шешімдер қабылдау және орындау тәртібі және оларды ресімдеу оның ішінде электрондық нысанда; 2) мемлекеттік аппараттың жұмысын ұйымдастыру рәсімі; 3) азаматтардың құқықтарын іске асыру жөніндегі өтініштерін қарау рәсімдері сондай-ақ азаматтардың құқықтары мен заңды мүдделерін әкімшілік қорғау рәсімдері; 4) экономика саласында шешім қабылдау рәсімдерінің негізгі бастаулары 1-1. Қызметтік ақпарат деп меншік иесі иесі немесе пайдаланушысы мемлекет болып табылатын мемлекеттік функцияларды орындау кезінде құрылатын өңделетін және берілетін ақпарат түсініледі 2. Мемлекеттік органдар деп Конституциямен заңдармен мемлекет атынан мемлекеттік міндеттерді жүзеге асыруға арналған өзге де нормативтік құқықтық актілермен уәкілеттік берілген мемлекеттік мекемелер түсініледі: 1) мінез-құлықтың жалпыға міндетті қағидаларын айқындайтын актілер шығаруға; 2) әлеуметтік маңызы бар қоғамдық қатынастарды басқару және реттеу; 3) мемлекет белгілеген жалпыға міндетті мінез-құлық ережелерінің сақталуын бақылау 2-1. Мемлекеттік органның құзыреті деп мемлекеттік органның өз қызметінің нысанасын айқындайтын белгіленген өкілеттіктерінің жиынтығы түсініледі; мемлекеттік органның өкілеттіктері деп мемлекеттік органның құқықтары мен міндеттері түсініледі; мемлекеттік органның құқықтары деп белгілі бір іс-әрекеттер жасау, басқа адамнан (басқа адамдардан) белгілі бір мінез-құлықты (іс-әрекеттерді немесе іс-әрекеттер жасаудан бас тартуды)талап ету мүмкіндігі түсініледі; мемлекеттік органның міндеттері деп орындалуы міндетті мемлекеттік орган болып табылатын іс-әрекеттер шеңбері түсініледі; мемлекеттік органның міндеттері деп Мемлекеттік орган қызметінің негізгі бағыттары түсініледі; мемлекеттік органның функциялары деп мемлекеттік органның өз құзыреті шегінде қызметті жүзеге асыруы түсініледі Мемлекеттік органның құзыреті өкілеттіктері функциялары мен міндеттері оған қатысты Президент Үкімет Жоғары тұрған орталық мемлекеттік орган қабылдайтын Конституцияда заңдарда және өзге де нормативтік құқықтық актілерде белгіленеді 2-2. Алынып тасталды-ҚР 15.04.2013 № 89V Заңымен (алғашқы ресми жарияланғаннан кейін күнтізбелік отыз күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) 2-3. Алынып тасталды-ҚР 15.04.2013 № 89V Заңымен (алғашқы ресми жарияланғаннан кейін күнтізбелік отыз күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) 2-4. (Алынып тасталдыҚР 2008.12.04 N 97IV Заңымен (қолданысқа енгізілу тәртібін 2-баптан қараңыз) 2-5. Алынып тасталды-ҚР 15.04.2013 № 89V Заңымен (алғашқы ресми жарияланғаннан кейін күнтізбелік отыз күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) 2-6. Алынып тасталды-ҚР 15.04.2013 № 89V Заңымен (алғашқы ресми жарияланғаннан кейін күнтізбелік отыз күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) 2-7. Алынып тасталды-ҚР 15.04.2013 № 89V Заңымен (алғашқы ресми жарияланғаннан кейін күнтізбелік отыз күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) 2-8. Алынып тасталды-ҚР 15.04.2013 № 89V Заңымен (алғашқы ресми жарияланғаннан кейін күнтізбелік отыз күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) 2-9. Алынып тасталды-ҚР 15.04.2013 № 89V Заңымен (алғашқы ресми жарияланғаннан кейін күнтізбелік отыз күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) 2-10. Алынып тасталды-ҚР 15.04.2013 № 89V Заңымен (алғашқы ресми жарияланғаннан кейін күнтізбелік отыз күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) 2-11. Мәліметтер нысаны-мемлекеттік қызметтер көрсету кезінде қойылатын талаптарға сәйкестігі туралы ақпаратты қамтитын Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген электрондық немесе өзге де нысандағы құжат 2-12. Ішкі бақылау мемлекеттік орган қабылдаған шешімдердің сондай-ақ Қазақстан Республикасы заңнамасының талаптарының құрылымдық және аумақтық бөлімшелерінің ведомстволық бағынысты мемлекеттік органдар мен ұйымдардың лауазымды адамдардың орындалуына мемлекеттік орган жүзеге асыратын бақылау 2-13. Бәсекелестік орта деп квазимемлекеттік сектор субъектілерін қоспағанда нарық субъектілері түсініледі 2-14. Мемлекеттік басқару жүйесін дамыту саласындағы уәкілетті орган деп орталық және (немесе) жергілікті атқарушы органдардың функцияларын бәсекелестік ортаға беру бойынша басшылықты және салааралық үйлестіруді жүзеге асыратын орталық атқарушы орган түсініледі 2-15. Орталық және (немесе) жергілікті атқарушы органдардың функцияларын орындаушылар (бұдан әрі орындаушылар) деп кәсіпкерлік субъектілері және олардың бірлестіктері осы Заңда белгіленген тәртіппен орталық және (немесе) жергілікті атқарушы органдардың функцияларын жүзеге асыратын өзін-өзі реттейтін және үкіметтік емес ұйымдар түсініледі 2-16. Орталық және (немесе) жергілікті атқарушы органдардың функцияларын пайдаланушылар (бұдан әрі пайдаланушылар) деп жеке және заңды тұлғалар түсініледі 2-17. Орталық және (немесе) жергілікті атқарушы органдардың функцияларын аутсорсинг (бұдан әріаутсорсинг) деп шарттар жасасу жолымен оларды жүзеге асыру үшін орталық және (немесе) жергілікті атқарушы органдардың функцияларын бәсекелестік ортаға беру түсініледі 2-18. Орталық және (немесе) жергілікті атқарушы органдардың берілген функцияларының мониторингі (бұдан әрімониторинг) деп бәсекелестік ортаға берілген орталық және (немесе) жергілікті атқарушы органдардың функцияларын жүзеге асыру жөніндегі деректерді жүйелі және үздіксіз жинауға өңдеуге талдауға және бағалауға бағытталған іс-шаралар жиынтығы түсініледі 2-19. Мүдделі тұлғалар деп кәсіпкерлік субъектілері және олардың бірлестіктері құқықтары мен міндеттері осы Заңмен қозғалатын және орталық және (немесе) жергілікті атқарушы органдардың пікірінше олардың функцияларын бәсекелестік ортаға беру мәселелері бойынша жәрдем көрсетуге қабілетті өзін-өзі реттейтін және үкіметтік емес ұйымдар түсініледі 2-20. Орталық және (немесе) жергілікті атқарушы органдардың функцияларын толық беру деп орталық және (немесе) жергілікті атқарушы органдардың құзыретінен функцияларды алып тастау және оларды жүзеге асыруды міндетті мүшелікке (қатысуға) негізделген өзін-өзі реттеу жолымен немесе пайдаланушылар есебінен бәсекелестік ортаға беру түсініледі Орталық және (немесе) жергілікті атқарушы органдардың функцияларын ішінара беру деп аутсорсинг мемлекеттік тапсырма және (немесе) Мемлекеттік әлеуметтік тапсырыс арқылы орталық және (немесе) жергілікті атқарушы органдардың функцияларын жүзеге асыру түсініледі Бұл ретте функция орталық және (немесе) жергілікті атқарушы органдардың құзыретінен алынып тасталмайды 2-21. Оңтайландыру деп орталық және (немесе) жергілікті атқарушы органдардың штат санын қысқартуға шығыстарын қысқартуға және (немесе) қайта бөлуге, оның ішінде функцияларды бәсекелестік ортаға беруге бағытталған шаралар кешені түсініледі 3. Осы Заңда лауазымды адамдар деп мемлекеттік функцияларды (билік өкілінің функцияларын) тұрақты уақытша немесе арнайы өкілеттік бойынша жүзеге асыратын не мемлекеттік органдарда ұйымдықөкімдік немесе әкімшілікшаруашылық функцияларды орындайтын адамдар түсініледі Конституцияның заңдардың және өзге де нормативтік құқықтық актілердің талаптарына байланысты лауазымды адамдар өздеріне жүктелген функцияларды жүзеге асыра алады: 1) мемлекеттің нақты лауазымды адамының атынан жеке-дара билік ету тәртібімен; 2) Нақты мемлекеттік органның және оның құрылымдық бөлімшелерінің атынан жеке-дара билік ету тәртібімен не заңнамада көзделген нақты мемлекеттік органда шешімдер қабылдау тәртібіне байланысты алқалы тәртіппен жүзеге асырылады 4. Алынып тасталды-ҚР 16.05.2014 № 203V Заңымен (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін алты ай өткен соң қолданысқа енгізіледі) 5. Алынып тасталды-ҚР 16.05.2014 № 203V Заңымен (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін алты ай өткен соң қолданысқа енгізіледі)