О внедрении проекта «Ashyq»

№ 14 от 14.03.2022

Қазақстан Республикасы

денсаулық сақтау министрлігі

БАС МЕМЛЕКЕТТІК САНИТАРИЯЛЫҚ ДӘРІГЕРІ

Министерство

здравоохранения

Республики Казахстан

ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ

2022 жылғы 14 наурыздағы № 14 14 марта 2022 года № 14

Нұр-Сұлтан қаласы город Нур-Султан

О внедрении проекта «Ashyq»

В целях предупреждения распространения коронавирусной инфекции COVID-19 среди населения Республики Казахстан, в соответствии с подпунктом 8) статьи 9 Кодекса Республики Казахстан от 7 июля 2020 года «О здоровье народа и системе здравоохранения», ПОСТАНОВЛЯЮ:

Продолжить реализацию проекта «Ashyq» на объектах:

фитнес-клубы, включая йога-центры;
спа-центры;
бани, сауны, бассейны;
компьютерные клубы, включая PlayStation клубы;
боулинг клубы;
кинотеатры;
театры и филармонии;
объекты общественного питания, банкетные залы, за исключением стрит-фудов;
объекты общественного питания по типу столовых;
межобластные и городские нерегулярные (туристические) перевозки;
межобластные и внутриобластные регулярные перевозки;
бильярдные клубы;
концертные залы;
караоке;
выставки;
океанариум;
марафоны;
спортивные мероприятия со зрителями;
аэропорты;
лотерейные клубы и иные точки реализации лотереи;
детские развлекательные центры (крытые);
цирки;
отели, гостиницы;
центры обслуживания населения;
железнодорожные вокзалы и автовокзалы;
рынки (крытые), торгово-развлекательные центры, торговые дома;
торговые сети (продовольственные с торговой площадью свыше 6000 кв.м., непродовольственные с торговой площадью свыше 1000 кв.м.);
детские оздоровительные организации (для работников (персонала));
букмекерские конторы;
центры и салоны красоты, парикмахерские, салоны по оказанию услуг маникюра и педикюра, косметических и косметологических услуг;
организации образования всех форм собственности и ведомственной принадлежности (для педагогов, персонала, родителей (законных представителей), посетителей, обучающихся в возрасте 18 лет и старше);
спорткомплексы, спортивно-оздоровительные центры;
общежития для проживания обучающихся в организациях образования (для педагогов, персонала, родителей (законных представителей), посетителей, обучающихся);
религиозные объекты;
игровые клубы (казино);
международный центр приграничного сотрудничества «Хоргос»;
ночные клубы;
банки, отделения АО «Казпочта».

Утвердить прилагаемые:

Алгоритм включения новых участников в проект «Ashyq» согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
Алгоритм внедрения проекта «Ashyq» и принятия мер при выявлении посетителей с «красным» статусом согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
Критерии ограничения деятельности социально-экономических объектов, участвующих в проекте «Ashyq» согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан обеспечить:

1) техническую поддержку проекта «Ashyq» при внедрении на объектах;

2) доступ Комитету санитарно-эпидемиологического контроля Министерства здравоохранения Республики Казахстан и его территориальным департаментам к платформе «Ashyq» в целях получения сведений (выгрузки) с информационной системы «Ashyq» о фиксации факта посещения объекта, участвующего в проекте, посетителя с «красным» статусом.

Акимам областей, городов Нур-Султан, Алматы, Шымкент, НПП «Атамекен» (по согласованию) принять меры в соответствии с компетенцией и обеспечить:

1) внедрение проекта «Ashyq» на объектах согласно пунктам 1 и 2 настоящего постановления;

2) определение перечня объектов, участвующих в реализации проекта, согласно пунктам 1 и 2 настоящего постановления;

3) информирование населения, физических и юридических лиц о необходимости использования мобильного приложения «Ashyq», в том числе других платформ (к примеру, аналог на платформе в eGov mobile, Аitu, Kaspi.kz, Halyk Bank, Sberbank.kz, Альфа-Банк, сайт www.ashyq.kz) для входа на объекты, участвующие в проекте;

4) размещение на сайте акиматов информации об участниках проекта «Ashyq»;

5) своевременное внесение лабораториями сведений в лабораторные информационные системы по результатам ПЦР-тестирования на COVID-19 и передачу их в Единый интеграционный портал Национального центра экспертизы (ЕИП НЦЭ);

6) техническую поддержку по обучению населения и предпринимателей посредством организации Cаll-центров;

7) доведение до сведения участников проекта о предусмотренной действующим законодательством ответственности за несоблюдение требований, установленных нормативными правовыми актами в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и настоящим постановлением;

8) для объектов, участвующих в проекте «Ashyq», режим работы без установления ограничений по времени в будние и выходные дни;

9) для объектов, участвующих в проекте «Ashyq», согласно приложению 3 к настоящему постановлению при условии наличия нейтрального («синего») или безопасного («зеленого») статуса у посетителей в регионах, находящихся в соответствии с матрицей оценки эпидемиологической ситуации:

- в «зеленой» (низкий эпидемиологический риск) и «желтой» (умеренный эпидемиологический риск) зонах – деятельность без ограничений;

- в «красной» (высокий эпидемиологический риск) зоне – с ограничениями по наполняемости объектов.

В регионах, находящихся в соответствии с матрицей оценки эпидемиологической ситуации в «зеленой» и «желтой» зонах, использование мобильного приложения «Ashyq» на объектах, указанных в пункте 1 настоящего постановления, не является обязательным и может осуществляться в добровольном порядке по решению субъекта, без ограничения деятельности.

Участники проекта «Ashyq» в регионах, находящихся в зоне высокого эпидемиологического риска («красной» зоне), для осуществления деятельности без ограничений могут в добровольном порядке вводить требование по безопасному («зеленому») статусу у сотрудников и посетителей;

10) принятие дополнительных мер по ужесточению в регионах, находящихся в зоне высокого эпидемиологического риска («красной» зоне) на основании решения Межведомственной комиссии по недопущению возникновения и распространения коронавирусной инфекции на территории Республики Казахстан (далее – МВК);

11) проведение профилактики нарушений среди участников проекта.

Главным государственным санитарным врачам областей, городов Нур-Султан, Алматы, Шымкент обеспечить:

1) контроль за соблюдением критериев ограничения деятельности социально-экономических объектов, участвующих в проекте «Ashyq», согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

2) принятие мер административного воздействия в отношении участников проекта по фактам нарушения требований к организации и использованию проекта «Ashyq» и в отношении лиц, допустивших нарушения ограничительных и карантинных мер;

3) руководство настоящим постановлением без права на включение в проект новых участников, не предусмотренных пунктом 1 настоящего постановления;

4) руководство настоящим постановлением без права принятия решения об ужесточении карантинных мер в отношении участников проекта в «зеленой», «желтой» и «красной» зонах, за исключением случаев введения ограничительных мер на основании решения МВК.

Участникам проекта «Ashyq»:

1) обеспечить соблюдение требований, предъявляемых к внедрению и участию в проекте «Ashyq», согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

2) в регионах, находящихся в соответствии с матрицей оценки эпидемиологической ситуации в «красной» зоне продолжить соблюдение требований, согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

3) обеспечить соблюдение требований настоящего постановления.

Считать утратившими силу постановление Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан от 18 февраля 2022 года № 10 «О внедрении проекта «Ashyq»», пункт 3 постановления Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан от 18 февраля 2022 года № 11 «О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан», пункт 3 постановления Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан от 21 января 2022 года № 5 «Об усилении санитарно-противоэпидемических мероприятий в организациях образования и внесении изменений в постановления Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан от 10 сентября 2021 года № 42, от 13 января 2022 года №1», постановление Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан от 10 сентября 2021 года № 42 «Об ограничительных карантинных мерах и поэтапном их смягчении».
Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Главный государственный

санитарный врач

Республики Казахстан А. Есмагамбетова

Приложение 1

к постановлению Главного

государственного санитарного

врача Республики Казахстан

от «14» марта 2022 года № 14

Алгоритм включения новых участников в проект «Ashyq»

Заявки на участие в проекте «Ashyq» для всех новых участников подаются через электронную платформу kz и другие платформенные решения, интегрированные с InfoKazakhstan (Аitu, Halyk Bank и прочие).
Для подачи заявки через сайт InfoKazakhstan.kz субъекту (объекту) необходимо:

1) зайти на главную страницу InfoKazakhstan.kz с помощью электронной цифровой подписи (далее – ЭЦП) юридического лица или индивидуального предпринимателя и заполнить данные пользователя через ЭЦП;

2) после авторизации автоматически откроется вкладка «Мои заявки», в которой необходимо нажать на кнопку «Подача новой заявки»;

3) зайдя во вкладку «Новая заявка», предприниматель заполняет форму заявки и отправляет запрос на получение QR-кода. Перед получением QR-кода необходимо скачать «Базу знаний» (инфографика для размещения на входе, постановления Главного государственного санитарного врача, ответы на часто задаваемые вопросы по проекту «Ashyq» и т.д.) и ознакомиться с материалами;

4) субъект (объект) подтверждает наличие разрешительных документов и соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям. QR-код выдается только при наличии у субъекта разрешения/уведомления на открытие (санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии объекта высокой эпидемической значимости или уведомление о начале деятельности объектов незначительной эпидемической значимости);

После получения QR-кода у пользователя в личном кабинете появляется инструкция на получение «Режима охранника» (программы, позволяющей осуществлять проверку статусов посетителя по ИИН или удостоверяющему документу).
После получения QR-кода участник проекта «Ashyq» работает 1 неделю в тестовом режиме.
Через 7 дней работы в тестовом режиме информация об участниках проекта «Ashyq» передается Infokazakhstan в акиматы и в течение одного дня размещается на сайте акимата.
Информация о добровольных участниках проекта размещается на сайте акиматов.
В отношении добровольных участников проекта «Ashyq» не устанавливаются ограничения, предусмотренные приложением 3 к настоящему постановлению. К добровольным участникам могут быть отнесены любые субъекты (объекты):

1) деятельность которых разрешена, для обеспечения безопасности работников (персонала) и посетителей, минимизации распространения COVID-19 (независимо от формы собственности);

2) в отношении которых имеются утвержденные государственным органом в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения или постановлениями Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан требования к деятельности на период введения ограничительных мероприятий, в том числе карантина.

Предприниматель подтверждает понимание своей ответственности за соблюдение условий проекта «Ashyq» и предоставление достоверных данных, принимая условия пользовательского соглашения.
Предприниматель несет самостоятельную ответственность за достоверность предоставляемых данных.

Приложение 2

к постановлению Главного

государственного санитарного

врача Республики Казахстан

от «14» марта 2022 года № 14

Алгоритм внедрения проекта «Ashyq» и принятия мер при выявлении посетителей с «красным» статусом

На объектах, включенных в проект «Ashyq», работником (персоналом) проверяется статус посетителя через QR-код или по ИИН.
При отсутствии смартфона у посетителя, с его согласия работник (персонал) объекта проверяет статус посетителя по ИИН.
Проверка статуса нерезидентов осуществляется работником (персоналом) объекта с согласия посетителя по номеру паспорта.
Допуск посетителей и работников (персонала) на объекты, участвующие в проекте, осуществляется при условии сканирования и предъявления на входе на объект специального QR-кода, для определения их статуса:

- «зеленый» статус: «безопасный» – обозначен в базе данных как прошедший ПЦР-тестирование с отрицательным результатом на COVID-19 не более 7 суток с момента отбора; вакцинированный против COVID-19; ревакцинированный против COVID-19; переболевший в течение последних 3 месяцев; наличие справки о постоянном медицинском противопоказании к вакцинации против COVID-19. Ограничений в передвижении нет;

- «синий» статус: «нейтральный» – отсутствует результат ПЦР-тестирования; отсутствует в базе данных как лицо, инфицированное COVID-19; не вакцинированный против COVID-19; не ревакцинированный против COVID-19. Нет ограничений в передвижении, кроме мест, где наличие результатов ПЦР-тестирования, а также мест, где наличие «зеленого» статуса является обязательным;

- «красный» статус: «инфицирован» – зарегистрирован в базе с положительным результатом ПЦР-тестирования на COVID-19, пациенты со статусом «инфицирован» - код U07.1. Предполагает ограничение передвижения, соблюдение строгого режима домашней изоляции для лиц, находящихся на амбулаторном наблюдении.

Для лиц, имеющих незаконченный курс вакцинации против COVID-19, статус «зеленый» сохраняется в течении 21 дня после получения первого компонента вакцины. По истечении 21 календарного дня, в случае отсутствия второго курса вакцинации, статус «зеленый» переводится в «синий».

Для лиц, имеющих законченный курс вакцинации против COVID-19, статус «зеленый» сохраняется в течении одного года со дня получения второй дозы вакцины.

Для лиц, получивших ревакцинацию против COVID-19, статус «зеленый» сохраняется в течении одного года со дня получения ревакцинации.

У лиц, переболевших COVID-19, статус «зеленый» сохраняется в течение последних 6 месяцев после выздоровления.
У лиц, зарегистрированных в базе с положительным результатом ПЦР-тестирования на COVID-19, пациентов со статусом «инфицирован» - код U07.1, «красный» статус сохраняется до истечения 10 дней с момента получения положительного результата ПЦР-тестирования на COVID-19. По истечении 10 дней данные лица переводятся в «зеленый» статус, который сохраняется в течение последних 3 месяцев независимо от получения положительного результата ПЦР-тестирования на COVID-19 в этот период времени.

У инфицированных лиц, имеющих результаты отрицательного ПЦР-тестирования на COVID-19 (проведенного не ранее 7 дней с момента получения положительного результата ПЦР-тестирования на COVID-19), «красный» статус сохраняется до истечения 7 дней с момента получения положительного результата.

У лиц, переболевших COVID-19, «зеленый» статус сохраняется в течение последних 3-х месяцев.

В случае, получения положительного результата ПЦР-тестирования на COVID-19 до истечения 10 дней с момента получения первого положительного тестирования, «красный» статус сохраняется в течении 10 дней со дня получения первого положительного результата ПЦР-тестирования на COVID-19.

Посетители с «красным» статусом на объекты, участвующие в проекте, не допускаются.
Участники проекта «Ashyq» обеспечивают соблюдение требований алгоритмов, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан от 14 марта 2022 года № 12 «О дальнейшем усилении мер по предупреждению заболеваний коронавирусной инфекцией среди населения Республики Казахстан» и настоящего постановления.
ТД КСЭК обеспечивают своевременную актуализацию данных в информационных системах «Единый интеграционный портал ПЦР-исследований» и «Центр Контроля COVID-19».
Лицо, имеющее права администратора «Ashyq» обеспечивает ежедневную выгрузку отчета по «красным» посетителям и направляет в ТД КСЭК.
13. ТД КСЭК совместно с организацией амбулаторно-поликлинической помощи и органами внутренних дел, после получения информации от Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан устанавливает место проживания (нахождения) физического лица, подлежащего изоляции.
ТД КСЭК в отношении физического лица с «красным» статусом за нарушение требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в части нарушения режима изоляции, применяются меры административного воздействия в соответствии с Кодексом Республики Казахстан от 5 июля 2014 года «Об административных правонарушениях».
В случае выявления признаков нарушений участниками проекта «Ashyq» ограничительных мероприятий, в том числе карантина, мероприятия осуществляются мониторинговыми группами в соответствии с Алгоритмом действий должностных лиц, по применению мер административного характера при выявлении нарушений требований по соблюдению ограничительных мероприятий, в том числе карантина, утвержденного протоколом Межведомственной комиссии по недопущению возникновения и распространения коронавирусной инфекции на территории Республики Казахстан от 7 декабря 2020 года.
При возникновении спорных случаев касательно статусов посетителей, необходимо обращаться в Единый контакт центр 1414.
Приказом ТД КСЭК назначаются должностные лица, ответственные за координацию и обеспечение оперативного взаимодействия с объектами предпринимательства и проекта «Ashyq».

Приложение 3

к постановлению Главного

государственного санитарного

врача Республики Казахстан

от «14» марта 2022 года № 14

Критерии ограничения деятельности социально-экономических объектов, участвующих в проекте «Ashyq»*

№п/п	Объекты/отрасли **	Зеленая зона***	Желтая зона***	Красная зона
1	2	3	4	5
1	Межобластные нерегулярные (туристические) перевозки	+	+	+
2	Межобластные и внутриобластные регулярные перевозки	+	+	+
3	Городские нерегулярные (туристические) перевозки	+	+	+
4	Отели, гостиницы	+	+	+
5	Аэропорты	+	+	+
6	Железнодорожные, автомобильные и водные вокзалы, речные и морские порты, автостанции, автопереходы, пункты обслуживания пассажиров	+	+	+
7	Международный центр приграничного сотрудничества «Хоргос»	+	+	+
8	ЦОН	+	+	+
9	Банки, отделения АО «Казпочта»	+	+	+
10	Центры и салоны красоты, парикмахерские, салоны по оказанию услуг маникюра и педикюра, косметических и косметологических услуг (по предварительной записи)	+	+	+
11	СПА-центры	+	+	+
12	Сауны, бани	+	+	+
13	Торговые сети (непродовольственные) с торговой площадью до 1000 кв.м. включительно	+	+	+
14	Рынки (крытые)	+	+	+
15	Организации дошкольного образования (по заявлениям родителей)****	+	+	+
16	Организации дополнительного образования, образовательные центры****	+	+	+
17	Общежития для проживания обучающихся в организациях образования (для педагогов, персонала, родителей (законных представителей), посетителей, обучающихся в возрасте 18 лет и старше)	+	+	+
18	Детские оздоровительные организации	+	+	ü при заполняемости до 70%
19	Океанариум	+	+	+
20	Театры, кинотеатры, концертные залы, филармонии	+	+	ü при заполняемости до 70%
21	Бильярдные	+	+	ü при заполняемости до 70%
22	Компьютерные клубы, включая PlayStation клубы	+	+	ü при заполняемости до 70%
23	Боулинг	+	+	ü при заполняемости до 70%
24	Цирки	+	+	ü при заполняемости до 70%
25	Лотерейные клубы и иные точки реализации лотереи	+	+	+
26	Букмекерские конторы	+	+	+
27	Детские развлекательные центры (крытые)	+	+	+
28	ВУЗы, колледжи****	+	+	+
29	Организации среднего образования****	+	+	+
30	Объекты общественного питания (в помещении) по типу столовых без реализации алкогольных напитков	+	+	+
31	Объекты общественного питания (в помещении) по типу ресторана, кафе и кофейни, банкетные залы (обслуживание по типу ресторанов и кафе)	+	+	ü при заполняемости до 70%
32	Проведение торжественных, памятных, семейных мероприятий (банкеты, поминки)	+	+	ü при заполняемости до 70%
33	Конференции, форумы, зрелищные и иные мероприятия с массовым скоплением людей	+	+	ü при заполняемости до 70%
34	Выставки	+	+	ü при заполняемости до 70%
35	Марафоны (на открытом воздухе)	+	+	+
36	Спортивные мероприятия со зрителями	+	+	ü при заполняемости до 70%
37	Спорткомплексы, спортивно-оздоровительные центры (включая тренировки), фитнес-центры, йога-центры	+	+	ü при заполняемости до 70%
38	Религиозные объекты (проведение коллективных богослужений в закрытых помещениях)	+	+	ü при заполняемости до 70%
39	Игровые клубы (казино)	+	+	ü при заполняемости до 70%
40	Ночные клубы	+	+	ü при заполняемости до 70%
41	Караоке	+	+	ü при заполняемости до 70%
42	Торгово-развлекательные центры, торговые дома, торговые сети (непродовольственные) с торговой площадью свыше 1000 кв.м.	+	+	ü при заполняемости до 70%
43	Торговые сети (продовольственные) с торговой площадью свыше 6000 кв.м.	+	+	ü при заполняемости до 70%
44	Бассейны	+	+	ü при заполняемости до 70%

«+» - деятельность разрешена;

«ü» - деятельность разрешена частично (с ограничениями);

* - вход на объекты при наличии нейтрального («синий») или безопасного («зеленый») статуса у посетителей;

** - в помещениях жилых зданий и на территориях жилой застройки ограничивается деятельность объектов, сопровождаемая повышенным шумом, с 22 до 9 часов утра, развлекательных заведений – с 22 до 9 часов утра в будние, с 23 до 10 часов утра в выходные и праздничные дни (согласно пунктам 7 и 8 статьи 113 Кодекса Республики Казахстан от 7 июля 2020 года «О здоровье народа и системе здравоохранения»);

*** - в регионах, расположенных в «зеленой» и «желтой» зонах, использование мобильного приложения «Ashyq» на объектах не является обязательным и может осуществляться в добровольном порядке по решению субъекта, без ограничения деятельности.

Согласовано

14.03.2022 12:16 Тилесова Айгуль Шарапатовна

14.03.2022 12:27 Рахимжанова Марал Тлеулесовна

14.03.2022 14:52 Садвакасов Нуркан Олжабаевич

Подписано

14.03.2022 20:02 Есмагамбетова Айжан Серикбаевна

Дата публикации

24 марта 2022