Об утверждении правил оказания  социальной помощи, установления ее размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан

Проект

Об утверждении правил оказания  социальной помощи, установления ее размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан

В соответствии с пунктом 2-3 статьи 6 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», статьей 27 Закона Республики Казахстан «О правовых актах» и постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 июня 2023 года № 523 «Об утверждении Типовых правил оказания социальной помощи, установления ее размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан», маслихат района Аксуат РЕШИЛ:

  1. Утвердить Правила оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан района Аксуат, согласно приложению 1 к настоящему решению.
  2. Признать утратившими силу решения маслихата области Абай, района Аксуат от 23 мая 2023 года №4/11- VII «Об утверждении правил оказания социальной помощи, установления ее размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан в районе Аксуат» (зарегестрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за №86-18).
  3. Настоящее решение вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня первого официального опубликования.

 

Должность

 

 

 

ФИО

 

Приложение  к решению

               Маслихата района Аксуат

от «___»_______ 2023 года

                                     №_________

 

 

 

Правила оказания социальной помощи, установления ее размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан

 

Глава 1. Общие положения

 

  1. Настоящие правила оказания социальной помощи, установления ее размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан (далее - правила) разработаны в соответствии с постановлениемПравительства Республики Казахстан от 30 июня 2023 года № 523 «Об утверждении Типовых правил оказания социальной помощи, установления ее размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан» (далее - Типовые правила) и определяют порядок оказания социальной помощи, установления ее размеров и перечня отдельных категорий нуждающихся граждан.
  2. Основные термины и понятия, которые используются в настоящих правилах:

1) Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее – Государственная корпорация) – юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан для оказания государственных услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан, организации работы по приему заявлений на оказание государственных услуг и выдаче их результатов услугополучателю по принципу «одного окна», обеспечения оказания государственных услуг в электронной форме;

2) специальная комиссия - комиссия, создаваемая решением акима района Аксуат области Абай, по рассмотрению заявления лица (семьи), претендующего на оказание социальной помощи отдельным категориям нуждающихся граждан;

3) праздничные дни - дни национальных и государственных праздников Республики Казахстан;

4) социальная помощь – помощь, предоставляемая государственным учреждением «Отдел занятости и социальных программ района Аксуат области Абай» в денежной или натуральной форме отдельным категориям нуждающихся граждан (далее - получатели), а также к праздничным дням и памятным датам;

5) уполномоченный орган по оказанию социальной помощи – государственное учреждение «Отдел занятости и социальных программ района Аксуат области Абай», осуществляющий оказание социальной помощи;

6) прожиточный минимум – минимальный денежный доход на одного человека, равный по величине стоимости минимальной потребительской корзины;

7) среднедушевой доход – доля совокупного дохода семьи, приходящаяся на каждого члена семьи в месяц;

8) праздничные даты (далее – памятные даты) – профессиональные и иные праздники Республики Казахстан;

9) уполномоченный государственный орган – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере социальной защиты населения в соответствии с законодательством Республики Казахстан, регулирование, контрольные функции за деятельностью Государственного фонда социального страхования;

10) участковая комиссия – специальная комиссия, создаваемая решением акимов соответствующих административно-территориальных единиц для проведения обследования материального положения лиц (семей), обратившихся за адресной социальной помощью;

11) предельный размер – утвержденный максимальный размер социальной помощи.

  1. Меры социальной поддержки, предусмотренные пунктом 4 статьи 71, статьей 160, пунктом 4 статьи 168, пунктом 3 статьи 170 и 190 главы 14, пунктом 3 статьи 229 Социального кодекса и подпунктом 2) пункта 1 статьи 10, подпункта 2) пункта 1 статьи 11, подпункта 2 ) пункта 1 статьи 12, подпункта 2) статьи 13, статьи 17 Закона Республики Казахстан  «О ветеранах», социальная помощь оказывается лицам в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.
  2. Социальная помощь предоставляется единовременно и (или) периодически (ежемесячно).
  3. Настоящие Правила распространяются на лиц, зарегистрированных на территории района Аксуат.
  4. 6. Участковые и специальные комиссии осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых акиматом района Аксуат.

 

Глава 2. Порядок определения перечня категорий получателей социальной помощи и установления размеров социальной помощи

 

  1. Социальная помощь к праздничным дням оказывается единовременно, в виде денежных выплат следующим категориям граждан:

1) День вывода ограниченного контингента советских войск из Демократической Республики Афганистан-15 февраля:

военнослужащим Советской Армии, Военно-Морского Флота, Комитета государственной безопасности, лицам начальствующего и рядового состава Министерства внутренних дел бывшего Союза ССР (включая военных специалистов и советников), которые в соответствии с решениями правительственных органов бывшего Союза ССР принимали участие в боевых действиях на территории других государств - в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) тенге;

военнообязанным, призывавшимся на учебные сборы и направлявшимся в Афганистан в период ведения боевых действий - в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) тенге;

рабочим и служащим, обслуживавшим советский воинский контингент в Афганистане, получившим ранения, контузии или увечья, либо награжденным орденами и медалями бывшего Союза ССР за участие в обеспечении боевых действий – в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) тенге;

военнослужащим Республики Казахстан, выполнявшим задачи согласно межгосударственным договорам и соглашениям по усилению охраны границы Содружества Независимых Государств на таджикско-афганском участке в период с сентября 1992 года по февраль 2001 года –   в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) тенге;

военнослужащим Республики Казахстан, принимавшим участие в качестве миротворцев в международной миротворческой операции в Ираке в период с августа 2003 года по октябрь 2008 года -   в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) тенге;

военнослужащим, а также лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и государственной безопасности бывшего Союза ССР принимавшим участие в урегулировании межэтнического конфликта в Нагорном Карабахе в период с 1986 по 1991 годы - в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) тенге;

военнослужащим, которым инвалидность установлена вследствие ранения, контузии, увечья, полученных при защите бывшего Союза ССР, исполнении иных обязанностей воинской службы в другие периоды или вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, а также при прохождении воинской службы в Афганистане или других государствах, в которых велись боевые действия – в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) тенге;

2) Международный женский день - 8 марта:

          многодетным матерям, награжденным подвесками «Алтын алқа», «Күміс алқа» или получившим ранее звание «Мать героиня» награжденным орденами «Материнская слава» І и ІІ степени-15 000 (пятнадцать тысяч) тенге;

многодетным семьям  имеющим четырех и более совместно проживающих несовершеннолетних детей а также детей, обучающихся по очной форме обучения в организациях образования до времени их окончания (но не более чем до достижения двадцатитрехлетнего возраста) -15 000 (пятнадцать тысяч) тенге;

3) День Победы - 9 мая:                           

участникам Великой Отечественной войны, а именно военнослужащим, проходившим службу в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии и флота в период Великой Отечественной войны, а также во время других боевых операций по защите бывшего Союза Советских Социалистических Республик (далее – Союза ССР), партизанам и подпольщикам Великой Отечественной войны и лицам с инвалидностью вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период Великой Отечественной войны, а именно военнослужащим действующей армии и флота, партизанам и подпольщикам Великой Отечественной войны, а также рабочим и служащим, которым инвалидность установлена вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период Великой Отечественной войны на фронте, в районе военных действий, на прифронтовых участках железных дорог, сооружениях оборонительных рубежей, военно-морских баз и аэродромов - в размере 1 500 000 (один миллион пятьсот тысяч) тенге;

гражданам, работавшим в период блокады в городе Ленинграде на предприятиях, в учреждениях и организациях города и награжденным медалью «За оборону Ленинграда» или знаком «Житель блокадного Ленинграда» - в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) тенге;

несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны - в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) тенге;

лицам, награжденным орденами и медалями бывшего Союза ССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны – в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) тенге;

лицам, проработавшим (прослужившим) не менее шести месяцев с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года и не награжденным орденами и медалями бывшего Союза ССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны – в размере 70 000 (семьдесят тысяч) тенге;

супруге (супругу) умершего лица с инвалидностью вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период Великой Отечественной войны, или лицам, приравненного по льготам к лицам с инвалидностью вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период Великой Отечественной войны, а также супруге (супругу) умершего участника Великой Отечественной войны, партизана, подпольщика, гражданина, награжденного медалью «За оборону Ленинграда» или знаком «Жителю блокадного Ленинграда», признававшихся лицами с инвалидностью в результате общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением противоправных), которые не вступали в повторный брак– в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) тенге;

лицам, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции в 1986-1987 годах, других радиационных катастроф и аварий на объектах гражданского или военного назначения, а также участвовавшим непосредственно в ядерных испытаниях - в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) тенге;

лицам, которым инвалидность установлена вследствие катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции и других радиационных катастроф, и аварий на объектах гражданского или военного назначения, ядерных испытаний, и их детям, инвалидность которых генетически связана с радиационным облучением одного из родителей - в размере 100 000 (сто тысяч) тенге;

лицам, начальствующего и рядового состава органов государственной безопасности бывшего Союза ССР и органов внутренних дел, которым инвалидность установлена   вследствие ранения, контузии, увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте или выполнением служебных обязанностей в государствах, в которых велись боевые действия - в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) тенге;

рабочим и служащим соответствующих категорий, обслуживавшим действовавшие воинские контингенты в других странах и которым инвалидность установлена вследствие ранения, контузии, увечья либо заболевания, полученных в период ведения боевых действий - в размере 150 000 (сто тысяч) тенге;

4) День памяти жертв политических репрессий и голода - 31 мая:

         лицам, подвергшимся репрессиям советскими судами и другими органами за пределами бывшего Союза ССР – в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) тенге;

          5) День Конституции Республики Казахстан - 30 августа:

         лицам с инвалидностью 1 группы и  детям с инвалидностью в возрасте до 18 лет (одному из родителей или иным законным представителям детей  с  инвалидностью) – в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) тенге;

          6) День Независимости – 16 декабря:

         лицам, подвергшимся репрессиям за участие в событиях 17-18 декабря 1986 года в Казахстане, за исключением лиц, осужденных за совершение умышленных убийств и посягательство на жизнь работника милиции, народного дружинника в этих событиях, в отношении которых сохраняется действующий порядок пересмотра уголовных дел – в размере 200 000 (двести тысяч) тенге.

  1. Социальная помощь оказывается отдельным категориям нуждающихся граждан, с причинением ущерба гражданину (семье) либо его имуществу вследствие стихийного бедствия или пожара, либо наличие социально значимого заболевания, помощь предоставляется единовременно и (или) периодически (ежемесячно, ежеквартально, 1 раз в полугодие, 1 раз в год).

-дети сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;

-безнадзорные несовершеннолетние, в том числе с девиантным поведением;

-дети от рождения до трех лет с ограниченными возможностями раннего психофизического развития;

-лица, со стойкими нарушениями функций организма, обусловленные физическими и (или) умственными возможностями;

-лица, с ограничением жизнедеятельности вследствие социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;

-лица, неспособные к самообслуживанию, в связи с преклонным возрастом, вследствие перенесенной болезни и (или) инвалидности;

-лица, подвергшиеся жестокому обращению, приведшему к социальной дезадаптации и социальной депривации;

-бездомные (лица без определенного места жительства);

-лица, освобожденные из мест лишения свободы, находящиеся на учете службы пробации;

-лица (семьи), получившие ущерб вследствие стихийного бедствия или пожара;

         1) Социальная помощь отдельным категориям нуждающихся граждан, (семьям), предоставляется с учетом среднедушевого дохода, не превышающего порога двукратного размера прожиточного минимума, единовременно:

           -дети сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;

         -безнадзорные несовершеннолетние, в том числе с девиантным поведением;

-дети от рождения до трех лет с ограниченными возможностями раннего психофизического развития;

-лица, со стойкими нарушениями функций организма, обусловленные физическими и (или) умственными возможностями;

-лица, неспособные к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом;

        -освобождение из мест лишения свободы, нахождение на учете службы пробации.

        -жестокое обращение, приведшее к социальной дезадаптации и социальной депривации;

        -бездомность (лица без определенного места жительства);

2) Социальная помощь в связи с причинением ущерба гражданину (семье) либо его имуществу вследствие стихийного бедствия или пожара, либо наличие социально значимого заболевания, предоставляется единовременно без учета среднедушевого дохода– единовременно или ежемесячно:

         -Социальная помощь в связи с причинением ущерба гражданину (семье) либо его имуществу вследствие стихийного бедствия или пожара, без учета среднедушевого дохода– единовременно.

-Социальная помощь лицам, страдающим туберкулезным заболеванием и находящимся на амбулаторном лечении, предоставляется ежемесячно без учета среднедушевого дохода в размере 7 месячных расчетных показателей                  – ежемесячно.

        -Социальная помощь родителям или законным представителям детей, инфицированных вирусным иммунодефицитом человека (ВИЧ)  и состоящим на диспансерном учете или детям, страдающим заболеванием ВИЧ, предоставляется ежемесячно, без учета среднедушевого дохода в двукратном размере величины прожиточного минимума, установленного Законом Республики Казахстан о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.

         -Социальная помощь лицам, страдающим заболеванием ВИЧ, без учета среднедушевого дохода– единовременно;

Размер оказываемой социальной помощи в каждом отдельном случае определяет специальная комиссия и указывает его в заключении о необходимости оказания социальной помощи.

Предельный размер социальной помощи составляет 100 месячных расчетных показателей отдельным категориям нуждающихся граждан, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

3) возмещение стоимости пребывания одного из законных представителей, сопровождающих ребенка с инвалидностью на санаторно-курортное лечение (далее – сопровождающий), в санаторно-курортной организации в размере семидесяти процентов от гарантированной суммы, предоставляемой в качестве возмещения стоимости санаторно-курортного лечения, определяемой уполномоченным органом в области социальной защиты населения.

4) единовременная социальная помощь лицам, сопровождающим лиц с инвалидностью первой группы на санаторно-курортное лечение предоставляется без учета среднедушевого дохода в размере семидесяти процентов от гарантированной суммы, предоставляемой в качестве возмещения стоимости санаторно-курортного лечения, определяемой уполномоченным органом в области социальной защиты населения.

5) пенсионерам по возрасту предоставляется санаторно-курортное лечение путем предоставления санаторно-курортной путевки ежегодно без учета среднедушевого дохода.

  1. 9. Порядок оказания социальной помощи, основания для прекращения и возврата предоставляемой социальной помощи определяется согласно Типовым правилам.

Глава 3. Порядок оказания социальной помощи

  1. 10. Социальная помощь к праздничным дням оказывается без истребования заявлений от получателей.

Категории получателей социальной помощи определяются местным исполнительным органом, после чего формируются их списки путем направления запроса в уполномоченную организацию либо иные организации.

  1. 11. Для получения социальной помощи отдельным категориям нуждающихся граждан заявитель от себя или от имени семьи в уполномоченный орган по оказанию социальной помощи или акиму сельского округа представляет заявление по форме согласно приложению 1 к Типовым правилам с приложением документов согласно пункту 12 Типовых правил.
  2. 12. Финансирование расходов на предоставление социальной помощи осуществляется в пределах средств, предусмотренных бюджетом района на текущий финансовый год.
  3. 13. Социальная помощь предоставляется в денежной форме через банки второго уровня или организации, имеющие лицензии на соответствующие виды банковских операций и Акционерное общество «Казпочта», путем перечисления на счета получателей.
  4. Социальная помощь прекращается в случаях:

         1) смерти получателя;

         2) выезда получателя на постоянное проживание за пределы соответствующей административно-территориальной единицы;

         3) направления получателя на проживание в государственные медико-социальные учреждения;

         4) выявления недостоверных сведений, предоставленных заявителем.

         Выплата социальной помощи прекращается с месяца наступления указанных обстоятельств.

  1. Излишне выплаченные суммы социальной помощи подлежат возврату в добровольном порядке, неправомерно полученные суммы подлежат возврату в добровольном или в судебном порядке.
  2. 16. Мониторинг и учет предоставления социальной помощи проводит уполномоченный орган по оказанию социальной помощи с использованием базы данных автоматизированной информационной системы «Е-Собес».

 

Дата публикации
04 июня 2024